文章來源(yuan)：證(zheng)券日報 發布時間(jian)：2022-04-09
3月30日，在國(guo)資委召開的深化區域(yu)性國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)綜合改革試驗媒體通(tong)氣會上，國(guo)務(wu)院國(guo)有企(qi)(qi)業改革領(ling)導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)副(fu)(fu)主任、國(guo)資委副(fu)(fu)主任翁杰(jie)明透露(lu)，目前綜改試驗區已(yi)擴至(zhi)七地，且基本形成了覆蓋全國(guo)東西南北中(zhong)的改革格(ge)局。
他表示，2021年(nian)是實施(shi)國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動的攻堅之年(nian)、關鍵(jian)之年(nian)，國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業改(gai)革(ge)領導小組辦公室(shi)將督促(cu)支持上(shang)海、深圳、沈陽等第(di)一批綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)區深化落(luo)實各項任務，指導推動浙江杭州(zhou)、湖北武漢、陜西西安、青(qing)島第(di)二批綜(zong)改(gai)試(shi)驗(yan)區盡快制定方案并啟動實施(shi)。
翁(weng)杰明表示，開展(zhan)區域(yu)性綜改(gai)(gai)試驗，一(yi)方(fang)(fang)面，有利于(yu)充(chong)分(fen)(fen)發揮國(guo)資體制改(gai)(gai)革完(wan)善(shan)的牽引(yin)作用，帶動區域(yu)范(fan)圍內國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革；另一(yi)方(fang)(fang)面，有利于(yu)加強(qiang)基(ji)礎關鍵領域(yu)改(gai)(gai)革的協(xie)(xie)同(tong)聯動，凝聚政策合力(li)。如通過充(chong)分(fen)(fen)發揮地(di)方(fang)(fang)政府的統籌協(xie)(xie)調(diao)作用，提升(sheng)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革與財稅(shui)、金(jin)融、司法(fa)、組織(zhi)人(ren)事等(deng)(deng)基(ji)礎領域(yu)改(gai)(gai)革的協(xie)(xie)同(tong)性，在推進“處僵治困”工作、提升(sheng)科技創新體系(xi)化(hua)能力(li)等(deng)(deng)方(fang)(fang)面強(qiang)化(hua)部門聯動，建立(li)符合實際(ji)需要的資產劃撥、土地(di)處置(zhi)等(deng)(deng)綜合配套政策體系(xi)，為推動國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革提供良(liang)好的政策環境(jing)。
從實踐效(xiao)果(guo)看，第一批(pi)綜改試(shi)驗(yan)顯然已(yi)取(qu)得積(ji)極進展及明顯成效(xiao)。以深圳(zhen)市為例，據深圳(zhen)市國資委(wei)黨委(wei)書(shu)記、主任余鋼介紹，2020年，深圳(zhen)市市屬(shu)國資總(zong)資產、凈(jing)(jing)資產、營業收入(ru)、利(li)潤(run)(run)總(zong)額、凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)、上繳稅金再創“六個新高”，其中利(li)潤(run)(run)總(zong)額1351億元(yuan)、增長5.3%，凈(jing)(jing)利(li)潤(run)(run)1026億元(yuan)、增長7.8%。相比綜改試(shi)驗(yan)啟(qi)動前，總(zong)資產增長31.8%、營業收入(ru)增長59.1%、利(li)潤(run)(run)總(zong)額增長25.8%。
“第一批(pi)綜改(gai)試(shi)驗區的(de)成功證明了推進這(zhe)一綜合性(xing)改(gai)革的(de)切實可(ke)行(xing)性(xing)。”中國(guo)企業(ye)聯合會研(yan)究(jiu)部研(yan)究(jiu)員劉興國(guo)分析稱(cheng)，考慮到(dao)改(gai)革需要(yao)積(ji)累不同環(huan)境(jing)條件下的(de)經驗，以(yi)確(que)保未來(lai)能夠(gou)在全(quan)(quan)國(guo)范(fan)圍(wei)(wei)內全(quan)(quan)面(mian)推進，所以(yi)也就不難理解去年(nian)第二批(pi)綜改(gai)試(shi)驗區的(de)擴圍(wei)(wei)。
“下一步，國資委(wei)將繼續以綜(zong)改(gai)試驗(yan)為抓(zhua)手，鼓勵不同區域(yu)進行(xing)差別化探索(suo)，找出更適合自身特點的(de)改(gai)革發展(zhan)路徑(jing)，為推(tui)動國企(qi)改(gai)革三年行(xing)動全面落實落地提供有(you)力支撐。”翁杰明如(ru)是說。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】
