文章來源：新(xin)華(hua)社報刊(kan)網 發布時間：2022-04-09
3月(yue)30日，國(guo)資(zi)(zi)委召開深(shen)化區域(yu)性國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)綜合改(gai)革(ge)試驗(yan)通氣會。國(guo)務院國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)領導小組辦(ban)公(gong)室(shi)副主任，國(guo)資(zi)(zi)委黨委委員、副主任翁杰(jie)明表(biao)示(shi)，2021年(nian)是實(shi)(shi)施(shi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動的攻堅(jian)之年(nian)、關鍵之年(nian)，國(guo)資(zi)(zi)委將督促支持以(yi)上海、深(shen)圳為代表(biao)的第(di)一批綜改(gai)試驗(yan)區深(shen)化落(luo)實(shi)(shi)各項任務，指(zhi)導推動以(yi)杭州、青島為代表(biao)的第(di)二批綜改(gai)試驗(yan)區盡快制定方案(an)并啟動實(shi)(shi)施(shi)。
距(ju)上海、深(shen)圳和沈陽成為首批(pi)綜改(gai)試驗區(qu)已有近一年半(ban)時(shi)間(jian)，在三地國資委牽頭負責和多部(bu)門的協同(tong)配合下，首批(pi)綜改(gai)試驗區(qu)在完善體(ti)制、優化(hua)機構、激發活力等方面取得(de)明顯成效(xiao)。
上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)海市(shi)國資(zi)(zi)委黨委副書記(ji)董勤介(jie)紹，上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)海國資(zi)(zi)以公眾公司為(wei)發展混(hun)合所(suo)有(you)制(zhi)的主要實現(xian)形式，綜改(gai)試驗期間(jian)積極推動(dong)國有(you)企業(ye)(ye)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)發展。近兩年，中國太保實現(xian)倫敦交易(yi)所(suo)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)，上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)海農商銀(yin)行IPO獲得監管部(bu)門審核通過，上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)海建(jian)科集團啟動(dong)整體(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)準備(bei)。截(jie)至目前，企業(ye)(ye)集團整體(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)或核心業(ye)(ye)務(wu)資(zi)(zi)產上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)已(yi)占到市(shi)場(chang)競爭類、金融(rong)服(fu)務(wu)類企業(ye)(ye)總量的2/3，上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)海地方(fang)國有(you)控(kong)股上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司達(da)86家。
深(shen)圳市國資(zi)(zi)(zi)委黨委書記、主任余(yu)鋼介紹，通過加(jia)快推(tui)進資(zi)(zi)(zi)產(chan)證(zheng)券化的工作，近(jin)兩年(nian)深(shen)圳國資(zi)(zi)(zi)新增上(shang)市公司(si)8家(jia)，資(zi)(zi)(zi)產(chan)證(zheng)券化率達58.8%。此(ci)外，深(shen)圳國資(zi)(zi)(zi)委還正積(ji)極推(tui)動深(shen)圳投(tou)資(zi)(zi)(zi)控股公司(si)對標新加(jia)坡淡(dan)馬錫，深(shen)圳資(zi)(zi)(zi)本(ben)集團(tuan)強化資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作平臺(tai)功能。
沈陽則在開(kai)展國資國企(qi)重點(dian)領域和關鍵環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)專項工作(zuo)方面取得積極(ji)進(jin)展。據介紹，沈陽加快(kuai)推(tui)進(jin)歷史遺留問(wen)題基本(ben)解決，由市國資委牽(qian)頭、多部門(men)協同，集中辦(ban)公(gong)、統一指揮，推(tui)進(jin)廠辦(ban)大集體改(gai)革(ge)、國企(qi)退休人員社(she)會(hui)化管理全(quan)面完成(cheng)，實(shi)現“僵尸企(qi)業”基本(ben)出清。
翁杰明說(shuo)，第一批綜改(gai)試驗(yan)區在授權(quan)放權(quan)、集中統一監管、精準分(fen)類(lei)監管等多方面有了重(zhong)要突破。這些領域的(de)改(gai)革能(neng)夠更加(jia)(jia)有效地激發(fa)市場主體活力、更大(da)范圍推(tui)動資源優化配置、更加(jia)(jia)深入(ru)推(tui)進國(guo)有企業與市場經濟的(de)融合。
2020年12月(yue)，杭(hang)州、武漢、西安、青島被列為(wei)第二批(pi)綜改(gai)試(shi)驗區。至(zhi)此，兩批(pi)7個綜改(gai)試(shi)驗區已(yi)基(ji)本形(xing)成覆蓋全國東西南北中的改(gai)革格(ge)局。
翁杰明要(yao)求，第二批綜改試驗區(qu)要(yao)利用好(hao)獨特的(de)人才、資源、政(zheng)策優(you)勢，更好(hao)服務(wu)區(qu)域發展。
浙江(jiang)省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任馮波聲(sheng)介(jie)紹，今(jin)年將推(tui)動杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)(shi)組建產業投(tou)資(zi)(zi)公司，并設(she)立千(qian)億元(yuan)規模(mo)的產業投(tou)資(zi)(zi)母(mu)基金，加強國(guo)(guo)企(qi)與社會資(zi)(zi)本合作(zuo)。同時，推(tui)動設(she)立杭(hang)(hang)州(zhou)城西科(ke)(ke)創(chuang)大(da)(da)走廊科(ke)(ke)創(chuang)母(mu)基金、省級(ji)國(guo)(guo)企(qi)創(chuang)新投(tou)資(zi)(zi)基金，鼓勵省市(shi)(shi)區(qu)(qu)國(guo)(guo)企(qi)深(shen)度參與以杭(hang)(hang)州(zhou)城西科(ke)(ke)創(chuang)大(da)(da)走廊為主(zhu)的科(ke)(ke)創(chuang)平(ping)臺建設(she)。此外，杭(hang)(hang)州(zhou)市(shi)(shi)還將在(zai)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)“雙百”基金、國(guo)(guo)同基金落戶杭(hang)(hang)州(zhou)的基礎上，積極爭(zheng)取國(guo)(guo)家區(qu)(qu)域綜(zong)改基金落戶杭(hang)(hang)州(zhou)。
武漢、西安和(he)青島(dao)也分(fen)別明(ming)確了綜改的(de)整體(ti)思路。武漢將著力深化央地合作(zuo)，發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企在助力武漢建(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家中心城市(shi)、疫(yi)后經濟(ji)社會恢復發展中的(de)主力軍(jun)作(zuo)用。西安將探索完善中央、省、市(shi)多方國(guo)(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)(guo)企合作(zuo)體(ti)系(xi)，提升國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈基(ji)礎，推動西部大開發形成新發展格局。青島(dao)將致力于打造以國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)家隊伍建(jian)設(she)為核心的(de)試(shi)驗模式，通過激發企業(ye)(ye)(ye)家干事創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)內生動力，搞活國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)，服務(wu)城市(shi)建(jian)設(she)發展。
翁杰明表示，下一(yi)步，國資委(wei)將繼(ji)續以區(qu)域性(xing)綜改(gai)試驗為抓(zhua)手(shou)，鼓勵不同區(qu)域進行差別化探索，找出更適(shi)合(he)自身(shen)特點的改(gai)革發展路徑，為推動(dong)國企改(gai)革三年行動(dong)全面落(luo)實落(luo)地提供有(you)力支撐。
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