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《求是》雜志刊發國資委黨委署名文章:在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

文章來源:《求(qiu)是(shi)》雜(za)志  發布時間(jian):2022-02-16

在脫貧攻堅中彰顯國資央企使命擔當

國務院國資委黨委

黨(dang)的(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以(yi)來(lai),習(xi)近平總書(shu)記向全(quan)黨(dang)發(fa)出堅(jian)(jian)(jian)決打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰的(de)偉大(da)(da)(da)號召,親(qin)力親(qin)為組織實施(shi)了人類(lei)(lei)歷史上(shang)規模最大(da)(da)(da)、力度最強(qiang)的(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰。習(xi)近平總書(shu)記多次指示(shi)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)在脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)中(zhong)發(fa)揮重要(yao)作(zuo)用,強(qiang)調“國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)承擔(dan)更(geng)多扶貧(pin)(pin)開發(fa)任(ren)務”,“承擔(dan)定點扶貧(pin)(pin)任(ren)務的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye),要(yao)把(ba)幫扶作(zuo)為政(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren),不能有絲(si)毫(hao)含糊”。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委和中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)堅(jian)(jian)(jian)決貫徹落實習(xi)近平總書(shu)記重要(yao)指示(shi)和黨(dang)中(zhong)央重大(da)(da)(da)決策部署,把(ba)助力脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)作(zuo)為重大(da)(da)(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)務,以(yi)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)重器的(de)責任(ren)擔(dan)當全(quan)力以(yi)赴投入脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰。8年多來(lai),國(guo)(guo)資央企(qi)定點幫扶的(de)248個國(guo)(guo)家扶貧(pin)(pin)開發(fa)工作(zuo)重點縣全(quan)部脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)摘(zhai)帽,承擔(dan)行業(ye)(ye)(ye)主管部門、地方黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)安排(pai)的(de)1.2萬個各類(lei)(lei)扶貧(pin)(pin)點任(ren)務全(quan)部完(wan)成,累計在貧(pin)(pin)困(kun)地區直接(jie)投入和引(yin)進各類(lei)(lei)資金超(chao)過(guo)千億元,其中(zhong)無償(chang)幫扶資金超(chao)過(guo)540億元,圓(yuan)滿完(wan)成各項扶貧(pin)(pin)任(ren)務,幫助貧(pin)(pin)困(kun)地區廣大(da)(da)(da)群眾走上(shang)共同富(fu)裕的(de)康莊大(da)(da)(da)道。

一、堅持立足專業特長,努力改變貧困地區生產生活落后條件

習近平總書記(ji)強調(diao),要(yao)把脫貧(pin)攻堅重點放在改善(shan)生產生活條件上,著重加強農田水利(li)、交通(tong)通(tong)信(xin)等(deng)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和技術培訓、教育(yu)醫療等(deng)公(gong)共(gong)服(fu)務建(jian)設(she),特別是要(yao)解決好入(ru)村入(ru)戶等(deng)“最后一公(gong)里”問(wen)題(ti)。國資央(yang)企(qi)充分利(li)用優勢資源,發揮(hui)企(qi)業(ye)專長特長,加快推進(jin)貧(pin)困地區基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she),暢通(tong)堵點、補齊短板,極大加快了貧(pin)困地區現代化進(jin)程。

修通了(le)“致富(fu)路(lu)”。貧(pin)困地(di)(di)區(qu),往往地(di)(di)形地(di)(di)質復雜、自然條件(jian)惡劣,與世隔絕成為壓(ya)在貧(pin)困群眾身上(shang)最重的(de)“石(shi)頭”。要(yao)想富(fu),先修路(lu),打通交(jiao)通運輸線是脫貧(pin)攻堅重要(yao)的(de)基礎工(gong)(gong)作。中央(yang)(yang)(yang)建(jian)筑企(qi)業(ye)高質量承建(jian)了(le)一大(da)批鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、橋梁、隧道等基建(jian)項目(mu),極(ji)大(da)改善了(le)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)交(jiao)通基礎設(she)(she)施水平;中央(yang)(yang)(yang)航空(kong)(kong)企(qi)業(ye)不斷完善航線網絡,架起了(le)貧(pin)困地(di)(di)區(qu)與外部互聯(lian)互通的(de)空(kong)(kong)中之路(lu)。與此同時,國資央(yang)(yang)(yang)企(qi)還建(jian)立起“工(gong)(gong)程建(jian)設(she)(she)到哪里、扶貧(pin)工(gong)(gong)作就跟進到哪里”的(de)扶貧(pin)工(gong)(gong)作機(ji)制。在交(jiao)通極(ji)為不便的(de)云南省怒江州,中國華電、中交(jiao)集團等一大(da)批中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)投資建(jian)橋修路(lu),一舉解決了(le)當(dang)地(di)(di)群眾長(chang)期(qi)存在的(de)出行難題。

送來了“惠民電(dian)”。電(dian)網(wang)不覆(fu)蓋、用電(dian)不穩(wen)定一(yi)直是制約(yue)貧困地區經濟社會發展的難(nan)題。中央電(dian)網(wang)電(dian)力(li)(li)(li)(li)企(qi)業加快推(tui)進新一(yi)輪農(nong)網(wang)改造(zao)升(sheng)級和村(cun)(cun)村(cun)(cun)通動力(li)(li)(li)(li)電(dian)工(gong)(gong)程,累(lei)計投入超過(guo)萬(wan)(wan)億元(yuan)(yuan),提(ti)前完成脫貧攻堅電(dian)網(wang)建設目(mu)標,僅(jin)機(ji)井通電(dian)一(yi)項每(mei)年就可(ke)節約(yue)燃油275萬(wan)(wan)噸,降低(di)農(nong)民灌溉成本116億元(yuan)(yuan)。國家(jia)電(dian)網(wang)克服(fu)高(gao)原地區施工(gong)(gong)困難(nan),開展青(qing)(qing)藏(zang)電(dian)力(li)(li)(li)(li)聯網(wang)工(gong)(gong)程,川藏(zang)、青(qing)(qing)藏(zang)、藏(zang)中、阿(a)里聯網(wang)工(gong)(gong)程等(deng)4條“電(dian)力(li)(li)(li)(li)天路”跨高(gao)山、過(guo)大河,徹底解決了困擾藏(zang)區多(duo)年的缺電(dian)問題。中國華電(dian)在青(qing)(qing)海省互助土族自治縣班彥(yan)新村(cun)(cun)實施了“光伏+儲能(neng)+污水處理+農(nong)林(lin)灌溉”綜合能(neng)源利用示范(fan)及旱(han)廁(ce)改水廁(ce)、電(dian)熱炕和“柴改電(dian)”電(dian)能(neng)替代等(deng)示范(fan)項目(mu),打造(zao)了電(dian)力(li)(li)(li)(li)服(fu)務(wu)鄉村(cun)(cun)振興的“高(gao)原新樣板”。

中央企業把健康扶貧放在重要位置,努力解決貧困地區“看病難”、“看病遠”等突出困難。2004年以來,中國石化連續16年開展“中國石化光明號”健康快車公益項目,使4.6萬名貧困白內障患者重見光明。圖為2015年5月13日,“中國石化光明號”健康快車在湖北省恩施土家族苗族自治州開展公益活動。中國石化供圖 王志東/攝

開通(tong)了(le)(le)(le)“幸福網(wang)”。信(xin)(xin)息(xi)化時(shi)代,“數字鴻溝”是造成貧(pin)(pin)(pin)困地區落后的(de)(de)(de)重(zhong)要方面。中央電(dian)(dian)信(xin)(xin)企業大力開展(zhan)通(tong)信(xin)(xin)扶貧(pin)(pin)(pin),累計投入超(chao)過2000億元(yuan),持續完善貧(pin)(pin)(pin)困地區信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she),開展(zhan)村(cun)(cun)(cun)村(cun)(cun)(cun)通(tong)電(dian)(dian)話工(gong)程和(he)電(dian)(dian)信(xin)(xin)普遍試點服務(wu),貧(pin)(pin)(pin)困村(cun)(cun)(cun)通(tong)光纖(xian)、通(tong)4G均超(chao)過98%,并針對農村(cun)(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)困群眾(zhong)推出“扶貧(pin)(pin)(pin)套餐”,有效彌補了(le)(le)(le)城鄉“數字鴻溝”,地處深山峽谷(gu)的(de)(de)(de)貧(pin)(pin)(pin)困群眾(zhong)也搭上了(le)(le)(le)互(hu)聯網(wang)快(kuai)車,網(wang)絡帶貨成為脫貧(pin)(pin)(pin)利器。中國電(dian)(dian)信(xin)(xin)連續奮戰百余天,人背肩扛通(tong)信(xin)(xin)設(she)(she)備,徹底(di)打(da)通(tong)了(le)(le)(le)四(si)川省(sheng)昭(zhao)覺(jue)縣阿土列(lie)爾村(cun)(cun)(cun)的(de)(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)天路(lu),“懸崖(ya)村(cun)(cun)(cun)”通(tong)信(xin)(xin)水平“一(yi)步跨(kua)千年”。

支援了(le)“醫療(liao)隊”。因病(bing)(bing)致貧(pin)(pin)(pin)、因病(bing)(bing)返(fan)貧(pin)(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅中(zhong)的(de)“硬骨(gu)頭(tou)”。中(zhong)央企業(ye)把健康扶貧(pin)(pin)(pin)放在重(zhong)要位(wei)置(zhi),累計在貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區投(tou)入醫療(liao)幫扶資金22億(yi)元,援建(捐(juan)建)醫院、鄉村衛生所2600多所,向貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區捐(juan)贈了(le)大批先進醫療(liao)設(she)備,培訓(xun)了(le)大批醫護人員(yuan),開(kai)展了(le)一系列送醫下鄉、無(wu)償義診(zhen)等活動,努力解決(jue)“看(kan)病(bing)(bing)難”、“看(kan)病(bing)(bing)遠”等突(tu)出困(kun)難。國(guo)(guo)藥(yao)集團發揮醫藥(yao)健康行(xing)業(ye)全產業(ye)鏈優勢,向21家醫療(liao)機構捐(juan)贈設(she)備,幫助地(di)處高原的(de)青海省治多縣(xian)提升了(le)醫療(liao)機構等級,培訓(xun)各地(di)醫護人員(yuan)上千人次。中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化連續16年開(kai)展“中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化光明號”健康快(kuai)車公益項目,使4.6萬名貧(pin)(pin)(pin)困(kun)白內障患者重(zhong)見光明。中(zhong)國(guo)(guo)三(san)峽集團連續10年開(kai)展“幸福微笑”公益活動,累計幫助600多位(wei)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭唇腭(e)裂(lie)兒(er)童進行(xing)整形修復(fu)手術和康復(fu)治療(liao)。

二、堅持發揮產業優勢,讓貧困地區對接聯通廣闊市場

習(xi)近平總書記強調,發展產業(ye)是實(shi)現(xian)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)的根(gen)本之策,要因地制宜(yi),把(ba)培育(yu)產業(ye)作為(wei)推動脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的根(gen)本出路。國資央企始終堅持把(ba)企業(ye)產業(ye)優勢同貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區的資源稟賦緊(jin)密銜接起來,在(zai)產業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)解(jie)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地區所(suo)需,在(zai)消費(fei)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)上(shang)(shang)解(jie)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾(zhong)所(suo)急,真正做到(dao)把(ba)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)扶(fu)到(dao)點(dian)上(shang)(shang)、扶(fu)到(dao)根(gen)上(shang)(shang)。

在產(chan)(chan)業培(pei)育(yu)上注重體現特(te)(te)色。產(chan)(chan)業培(pei)育(yu)是產(chan)(chan)業扶貧(pin)(pin)的(de)(de)先手棋。國(guo)資(zi)央企充分考(kao)慮貧(pin)(pin)困(kun)地區自然資(zi)源(yuan)、生態環(huan)境、土地、勞動(dong)力等(deng)要素稟賦結構和經濟(ji)特(te)(te)征,抓住貧(pin)(pin)困(kun)地區的(de)(de)“獨一(yi)份(fen)”,因(yin)地制(zhi)宜大力發展貧(pin)(pin)困(kun)地區特(te)(te)色產(chan)(chan)業,累計援(yuan)建(jian)(jian)產(chan)(chan)業扶貧(pin)(pin)項目5萬多個,扶持鄉村龍頭企業和農(nong)村合(he)作(zuo)社1.2萬個,引進扶貧(pin)(pin)企業2400多家,帶(dai)動(dong)投資(zi)200多億元。中國(guo)中鐵在陜西省柞水縣圍(wei)繞木(mu)耳(er)等(deng)特(te)(te)色農(nong)產(chan)(chan)品(pin)進行(xing)產(chan)(chan)業扶貧(pin)(pin),幫(bang)助當(dang)地建(jian)(jian)立了(le)“生產(chan)(chan)、包裝、銷(xiao)售(shou)”的(de)(de)產(chan)(chan)業鏈(lian),習近平(ping)總書(shu)記在考(kao)察(cha)時曾點贊“小(xiao)木(mu)耳(er)、大產(chan)(chan)業”。中國(guo)旅游集(ji)團(tuan)、華僑城集(ji)團(tuan)深度(du)發掘對(dui)口(kou)幫(bang)扶貧(pin)(pin)困(kun)縣旅游資(zi)源(yuan),幫(bang)助編制(zhi)旅游規劃(hua)、培(pei)訓管理(li)隊伍、培(pei)育(yu)旅游路(lu)線、打造品(pin)牌景區。

發展產業是實現脫貧的根本之策。通過產業扶持,中國華能四川公司對口幫扶的涼山州昭覺縣團結村脫掉了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日,該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐收后喜笑顏開。中國華能四川公司供圖 何松/攝

在擴大(da)市場上注重(zhong)(zhong)推(tui)廣品(pin)(pin)牌(pai)。品(pin)(pin)牌(pai)扶(fu)貧是產業扶(fu)貧的(de)重(zhong)(zhong)要抓手(shou),貧困地區的(de)特色(se)產品(pin)(pin)只有插上品(pin)(pin)牌(pai)的(de)翅膀,才(cai)能(neng)飛出山溝溝,變成金鳳凰。兵器工(gong)業集(ji)(ji)團(tuan)在云南(nan)省紅河縣與聯(lian)合(he)國(guo)(guo)糧農組(zu)織合(he)作推(tui)廣哈(ha)尼梯田“雙(shuang)遺產”項目,使哈(ha)尼梯田成為紅河縣旅(lv)游產業提檔升級和鄉村振興的(de)持(chi)續推(tui)動力(li)。國(guo)(guo)機集(ji)(ji)團(tuan)把四川(chuan)省朝(chao)天區“麻柳刺繡”打造成當地民俗文化品(pin)(pin)牌(pai),走上央視舞臺、走進聯(lian)合(he)國(guo)(guo)。中(zhong)航(hang)集(ji)(ji)團(tuan)、東航(hang)集(ji)(ji)團(tuan)、南(nan)航(hang)集(ji)(ji)團(tuan)通過開發航(hang)空餐食,推(tui)動特色(se)產品(pin)(pin)“上藍天”、“飄客(ke)艙”,既豐富了(le)餐食種類,又有力(li)促進了(le)扶(fu)貧產品(pin)(pin)銷售和品(pin)(pin)牌(pai)推(tui)廣。

在(zai)消費幫(bang)扶上注重搭(da)建(jian)(jian)平臺。建(jian)(jian)立(li)(li)穩(wen)定的(de)銷售渠(qu)道(dao)是(shi)產業(ye)扶貧(pin)(pin)形成閉環的(de)關鍵(jian)。黨的(de)十八大以(yi)來(lai),國(guo)(guo)資(zi)央(yang)(yang)企(qi)(qi)積極搭(da)建(jian)(jian)貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)“千(qian)家萬(wan)戶小商品(pin)”與(yu)“千(qian)變(bian)萬(wan)化(hua)大市場”的(de)網(wang)絡橋梁,累計購(gou)買(mai)貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)農(nong)產品(pin)140多億(yi)元(yuan),幫(bang)助(zhu)銷售貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)農(nong)產品(pin)40多億(yi)元(yuan),一張為(wei)貧(pin)(pin)困(kun)地區(qu)(qu)老百姓(xing)造(zao)福的(de)“幸福銷售網(wang)”已(yi)經建(jian)(jian)立(li)(li)起(qi)來(lai)。中(zhong)糧集(ji)團借(jie)助(zhu)旗下“我買(mai)網(wang)”引入(ru)覆蓋全國(guo)(guo)27個(ge)省(區(qu)(qu)、市)63個(ge)國(guo)(guo)家級(ji)貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)的(de)579個(ge)扶貧(pin)(pin)產品(pin)。中(zhong)國(guo)(guo)五礦堅決貫徹習近平總書記在(zai)湖南省花垣縣(xian)作出的(de)“把種什(shen)么(me)、養什(shen)么(me)、從哪里增(zeng)收想明白,幫(bang)助(zhu)鄉親們(men)尋找脫貧(pin)(pin)致(zhi)富的(de)好路子”的(de)重要指示,在(zai)當地探索建(jian)(jian)立(li)(li)了“央(yang)(yang)企(qi)(qi)出資(zi)+農(nong)村合作社運(yun)營(ying)+帶動建(jian)(jian)檔立(li)(li)卡戶收益+企(qi)(qi)業(ye)購(gou)買(mai)產品(pin)”閉環產業(ye)扶貧(pin)(pin)模(mo)式。

三、堅持扶志扶智并舉,切實增強貧困群眾勤勞致富本領

習(xi)近平總書記強調,脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)致富貴在立志,只(zhi)要(yao)(yao)有信心(xin),黃土變成(cheng)金(jin);要(yao)(yao)加(jia)強扶貧(pin)(pin)同扶志、扶智相結合,激發貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)積極(ji)性(xing)(xing)和(he)主動(dong)性(xing)(xing),激勵和(he)引導他們靠自(zi)己的努(nu)力改(gai)變命運,使脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)具有可(ke)持續(xu)的內生動(dong)力。國資央企高度重(zhong)視(shi)增(zeng)強貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)勤(qin)勞致富的自(zi)我(wo)(wo)意識和(he)發展觀(guan)念,注重(zhong)傳(chuan)授(shou)貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)勞動(dong)技能(neng)和(he)致富本領,推動(dong)貧(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)切實從“要(yao)(yao)我(wo)(wo)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)”轉(zhuan)變為“我(wo)(wo)要(yao)(yao)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)”、“我(wo)(wo)能(neng)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)”。

以加強教育轉變(bian)思想觀念(nian)。富腦袋才能鼓(gu)口(kou)袋,教育是阻斷貧(pin)困(kun)(kun)代際(ji)傳播(bo)的(de)根本之策。國(guo)資(zi)(zi)(zi)央企(qi)累(lei)計投入(ru)教育幫扶(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)54億元,援建(jian)學(xue)(xue)校2400多(duo)所,資(zi)(zi)(zi)助(zhu)貧(pin)困(kun)(kun)學(xue)(xue)生110多(duo)萬名。中(zhong)央企(qi)業“雪域雛(chu)鷹央企(qi)行”暑期夏令營活動、招商局集團西藏那曲地(di)區“走出(chu)去”幫扶(fu)計劃等幫助(zhu)藏族(zu)中(zhong)學(xue)(xue)生和學(xue)(xue)齡(ling)兒童(tong)走出(chu)大山、走進(jin)城(cheng)市(shi)、開拓(tuo)視野。中(zhong)國(guo)電信全力支持四川省(sheng)涼山彝族(zu)自治(zhi)州“學(xue)(xue)前學(xue)(xue)會普(pu)通話”試點(dian)行動,投入(ru)上億元資(zi)(zi)(zi)金(jin)解決深度貧(pin)困(kun)(kun)地(di)區通信瓶(ping)頸,擴大偏(pian)遠地(di)區幼教點(dian)網絡覆蓋范圍(wei)。國(guo)家能源(yuan)集團累(lei)計投入(ru)教育扶(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)4億元,實施項目114個,援建(jian)“愛心書屋”14604所。

教育是阻斷貧困代際傳播的根本之策。在決戰決勝脫貧攻堅中,國資央企注重扶貧與扶志扶智相結合,著力“扶教育之貧”。圖為中國三峽集團援建的湖北省興山縣三峽希望小學。該集團已累計捐資7.2億元實施教育扶貧。中國三峽集團供圖

以(yi)強(qiang)化培(pei)(pei)訓(xun)提升致富本(ben)領。加強(qiang)對貧(pin)困(kun)家庭勞(lao)動(dong)力(li)技能培(pei)(pei)訓(xun),推(tui)動(dong)貧(pin)困(kun)家庭勞(lao)動(dong)力(li)掌握更多實用技能,是激發(fa)脫貧(pin)致富內(nei)生動(dong)力(li)的有效途徑。中國中鐵在湖南(nan)省汝城(cheng)縣建設精準扶貧(pin)技能教育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)基(ji)地,連通培(pei)(pei)訓(xun)就業鏈,賡續(xu)共(gong)產黨(dang)人和老百姓(xing)的“半條被子”情誼(yi)。航天(tian)科技注重打造“科技+就業”扶貧(pin)樣板,大(da)力(li)推(tui)進扶貧(pin)縣職(zhi)業教育(yu)發(fa)展。保(bao)利集(ji)團創辦“保(bao)利星火班”,對建檔立卡(ka)貧(pin)困(kun)戶子女(nv)開展“訂單(dan)”、“定向”式技能培(pei)(pei)訓(xun)。

以(yi)幫(bang)(bang)助就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)增強發展動(dong)力(li)。一人就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),全家脫(tuo)貧(pin)。幫(bang)(bang)助貧(pin)困地區群眾(zhong)端(duan)上就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)“飯(fan)碗(wan)”,是最直接最快速的脫(tuo)貧(pin)方(fang)式。國務(wu)院國資委(wei)推動(dong)組(zu)建由全部中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)同出資的央(yang)(yang)企(qi)扶貧(pin)基金,累計滾動(dong)投資340億元(yuan),投資項(xiang)目132個(ge),帶動(dong)55萬名(ming)(ming)貧(pin)困地區群眾(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),每年(nian)為(wei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人口提供收入48億元(yuan)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接招用(yong)貧(pin)困群眾(zhong)5萬多名(ming)(ming),幫(bang)(bang)助超過(guo)60萬名(ming)(ming)貧(pin)困勞動(dong)力(li)轉移就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。針(zhen)對新(xin)冠肺炎疫(yi)情給貧(pin)困群眾(zhong)外出務(wu)工帶來的特(te)殊困難,國務(wu)院國資委(wei)及時組(zu)織開展了“抗疫(yi)穩崗(gang)擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)”專項(xiang)行動(dong),在定點扶貧(pin)縣舉(ju)辦貧(pin)困農民工專場招聘會(hui),提供就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei)14.7萬個(ge),招錄5.4萬人。

四、堅持聚焦深度貧困地區,確保小康路上一個都不掉隊

習近(jin)平總書記強(qiang)調,深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)是脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)的(de)(de)堅(jian)(jian)中之堅(jian)(jian),務必深(shen)刻(ke)認識深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)如期完成脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)任務的(de)(de)艱巨性、重要性、緊迫性,采取更加集(ji)中的(de)(de)支(zhi)持、更加有效的(de)(de)舉措、更加有力的(de)(de)工作,扎實推進深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)。國(guo)資(zi)央企聚焦“三區(qu)(qu)三州”等(deng)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu),推動扶貧(pin)資(zi)源向(xiang)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)聚集(ji),堅(jian)(jian)決打好深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)攻堅(jian)(jian)戰、殲(jian)滅戰。

深入推(tui)(tui)進(jin)攻堅(jian)行動。攻克深度(du)貧(pin)困堡壘(lei),組織領導是保證。以“三(san)區三(san)州(zhou)”為代表的深度(du)貧(pin)困地區是脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)的堅(jian)中之堅(jian),是脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)這(zhe)場(chang)硬仗中的硬中之硬,必(bi)須(xu)集(ji)中優勢(shi)力(li)量、全力(li)以赴推(tui)(tui)進(jin)。國務院國資(zi)委先后(hou)14次(ci)召開幫扶深度(du)貧(pin)困地區專項會(hui)議,專題(ti)召開中央(yang)企業(ye)產業(ye)援(yuan)疆座(zuo)談(tan)會(hui)、助力(li)青海(hai)持續健康發展(zhan)座(zuo)談(tan)會(hui),組織開展(zhan)中央(yang)企業(ye)助力(li)富民(min)興藏(zang)活動,主要負(fu)責同志帶(dai)隊赴甘(gan)肅、西藏(zang)、新疆、青海(hai)四地調研(yan)并召開扶貧(pin)現場(chang)推(tui)(tui)進(jin)會(hui)。在(zai)強力(li)推(tui)(tui)動下,中央(yang)企業(ye)在(zai)“三(san)區三(san)州(zhou)”定點(dian)扶貧(pin)和對口(kou)支(zhi)援(yuan)的貧(pin)困縣(xian)達到78個(ge),扶貧(pin)資(zi)源不斷向深度(du)貧(pin)困地區聚(ju)集(ji)。

狠抓改進攻堅(jian)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風。脫(tuo)貧攻堅(jian)任(ren)(ren)務能否高質量完成,關(guan)鍵在人,關(guan)鍵在干(gan)部(bu)隊伍作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風。國(guo)務院國(guo)資委認真開展扶(fu)貧領域(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風問(wen)題(ti)專(zhuan)項治(zhi)理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),著力(li)解決扶(fu)貧領域(yu)“四(si)個意識(shi)”不(bu)(bu)強(qiang)、責(ze)任(ren)(ren)落實不(bu)(bu)到(dao)(dao)位、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)措(cuo)施不(bu)(bu)精準、資金(jin)管(guan)理使用不(bu)(bu)規(gui)范、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風不(bu)(bu)扎(zha)實、考核評估不(bu)(bu)嚴不(bu)(bu)實等(deng)突(tu)出問(wen)題(ti),引導企業(ye)更加(jia)關(guan)注深度貧困地(di)區(qu),引導扶(fu)貧干(gan)部(bu)撲下身子和(he)貧困群眾一起干(gan)。從(cong)黃土高坡(po)到(dao)(dao)雪域(yu)天路(lu),從(cong)西(xi)北邊陲到(dao)(dao)云貴(gui)高原,全國(guo)14個集中(zhong)連片特困地(di)區(qu),都遍布國(guo)資央企扶(fu)貧隊伍的(de)身影(ying)。

全面確保攻堅(jian)成效(xiao)。不(bu)漏一村(cun)、不(bu)落一人(ren),讓鄉親們都過(guo)(guo)上好日子,是(shi)深度貧(pin)(pin)困(kun)地區脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)目標(biao)追求。中國(guo)華(hua)(hua)(hua)能、中國(guo)大唐、中國(guo)三峽集團全力支持(chi)云南省(sheng)打贏“直過(guo)(guo)民族(zu)”脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰,累計投入近60億元(yuan),幫(bang)助解決(jue)了“直過(guo)(guo)民族(zu)”的(de)生存發展困(kun)境。華(hua)(hua)(hua)潤集團在革(ge)命(ming)老(lao)區和(he)貧(pin)(pin)困(kun)地區建設12座“華(hua)(hua)(hua)潤希(xi)望小鎮”,打造了一批具有(you)(you)農(nong)業發展活力、鮮明地方(fang)和(he)民族(zu)特色的(de)社會(hui)主(zhu)義新村(cun)鎮。中國(guo)石化堅(jian)決(jue)落實(shi)對甘肅省(sheng)東(dong)鄉族(zu)自(zi)治縣布楞溝村(cun)的(de)定(ding)點幫(bang)扶任務,引來幸福(fu)水、修通惠民路、建設新農(nong)村(cun),有(you)(you)效(xiao)改(gai)變了當(dang)地貧(pin)(pin)困(kun)面貌。

五、堅持黨的領導,充分彰顯國資央企姓黨為民政治本色

習近(jin)平總書(shu)記(ji)強(qiang)(qiang)調,打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰,組織領導是(shi)保證(zheng);堅(jian)持黨的(de)領導,發揮(hui)社會主義制度可(ke)以集中(zhong)力量辦大事(shi)的(de)優勢(shi),這是(shi)我們(men)的(de)最(zui)大政治優勢(shi)。國資央企各級黨組織把助力脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)作(zuo)(zuo)為(wei)義不容辭的(de)政治責任,加強(qiang)(qiang)黨的(de)建設,健全完善強(qiang)(qiang)有力的(de)扶(fu)貧(pin)組織工(gong)作(zuo)(zuo)體系,完善層層抓落實的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制,為(wei)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)任務順利推進提供堅(jian)強(qiang)(qiang)保證(zheng)。

聚非常之力,建立(li)(li)一(yi)套(tao)強力高效的扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)體系。國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)成(cheng)(cheng)立(li)(li)扶(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發(fa)工(gong)作(zuo)領導(dao)(dao)小組(zu)(zu),組(zu)(zu)織中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業每年簽訂定點扶(fu)(fu)貧(pin)責(ze)任(ren)書,并作(zuo)為(wei)經營業績考核的重要(yao)內容。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu)(zu))全部(bu)成(cheng)(cheng)立(li)(li)扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)領導(dao)(dao)機構(gou),健全扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)組(zu)(zu)織體系,僅2017年以來累(lei)計召(zhao)開(kai)各類扶(fu)(fu)貧(pin)會議3000余次,領導(dao)(dao)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)累(lei)計2400多人次赴(fu)定點扶(fu)(fu)貧(pin)縣專(zhuan)(zhuan)項推(tui)(tui)動工(gong)作(zuo)。國(guo)資(zi)央(yang)(yang)企(qi)各級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織把脫(tuo)貧(pin)攻堅作(zuo)為(wei)“一(yi)把手”工(gong)程專(zhuan)(zhuan)題(ti)研究、專(zhuan)(zhuan)題(ti)部(bu)署、專(zhuan)(zhuan)題(ti)推(tui)(tui)進,各級(ji)領導(dao)(dao)干部(bu)堅決把扶(fu)(fu)貧(pin)政治(zhi)責(ze)任(ren)扛在肩(jian)上(shang),形(xing)成(cheng)(cheng)了國(guo)資(zi)央(yang)(yang)企(qi)總動員(yuan)、干部(bu)職工(gong)齊發(fa)力,上(shang)下(xia)聯動、一(yi)體推(tui)(tui)進的生(sheng)動局(ju)面(mian)。

施(shi)非常之策(ce),探索一條精(jing)準(zhun)管用的扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)開(kai)發路徑(jing)。貫徹精(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)本方略,國(guo)務院國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)先后出(chu)(chu)臺10個扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作文件,明確扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)本原則、主要任務、工(gong)作重點以(yi)及對“三區三州”深(shen)度貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地(di)區扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作的具體(ti)要求。中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)立足地(di)方所愿、群(qun)(qun)眾所需、企(qi)業(ye)(ye)(ye)所能(neng),在精(jing)準(zhun)施(shi)策(ce)上出(chu)(chu)實招(zhao)、在精(jing)準(zhun)推進上下實功、在精(jing)準(zhun)落地(di)上見實效,真正做到了(le)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)扶(fu)(fu)(fu)(fu)到點上、扶(fu)(fu)(fu)(fu)到根上,實現(xian)了(le)產(chan)業(ye)(ye)(ye)有效益、群(qun)(qun)眾有收入、企(qi)業(ye)(ye)(ye)有回報、地(di)方有發展的良(liang)性循環。

盡(jin)非常(chang)之(zhi)責,鍛造一(yi)支敢打必勝的(de)(de)(de)扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)隊伍。把扶貧(pin)(pin)(pin)一(yi)線作(zuo)為培養鍛煉(lian)干部(bu)的(de)(de)(de)重要(yao)平臺,選派(pai)精兵強將直接嵌入貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區,累(lei)計派(pai)出掛職(zhi)扶貧(pin)(pin)(pin)干部(bu)3.7萬人(ren)。國資央(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)扶貧(pin)(pin)(pin)干部(bu)與(yu)當地(di)人(ren)民群(qun)眾一(yi)起戰天斗地(di),結下了深厚的(de)(de)(de)情誼(yi)。特別是中(zhong)核集團等12家中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業先后有19名扶貧(pin)(pin)(pin)干部(bu)犧牲在扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)一(yi)線,用生命譜寫了一(yi)首(shou)首(shou)新時代的(de)(de)(de)扶貧(pin)(pin)(pin)壯歌、青春之(zhi)曲,在國資央(yang)(yang)企(qi)(qi)干部(bu)職(zhi)工和(he)幫扶地(di)區基層群(qun)眾中(zhong)廣為傳頌(song)。中(zhong)國化學工程(cheng)扶貧(pin)(pin)(pin)干部(bu)邱軍(jun)同志掛職(zhi)甘肅省華池縣副(fu)縣長,累(lei)倒(dao)在扶貧(pin)(pin)(pin)崗位上(shang),在重癥監護室僅(jin)有的(de)(de)(de)三天清醒時間仍惦念著貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾,用顫抖的(de)(de)(de)手(shou)寫下三項未(wei)盡(jin)的(de)(de)(de)扶貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo),給(gei)(gei)妻子和(he)兩個年幼孩子留(liu)言(yan)“好想一(yi)家人(ren)一(yi)起吃頓飯,我(wo)去買(mai),給(gei)(gei)你們做”,以一(yi)心(xin)為公、舍身忘我(wo)的(de)(de)(de)行動踐(jian)行了共產黨(dang)人(ren)的(de)(de)(de)初心(xin)使(shi)命。

下非常之功,建強(qiang)一批(pi)扎(zha)根農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)戰斗堡(bao)壘。把黨(dang)(dang)建工作(zuo)作(zuo)為扶貧(pin)的(de)(de)(de)重(zhong)要抓手,通(tong)過(guo)(guo)(guo)結(jie)(jie)對(dui)共建、干部(bu)培訓(xun)、志愿服務(wu)等多種(zhong)形式,在貧(pin)困(kun)地區累(lei)計結(jie)(jie)對(dui)共建黨(dang)(dang)支部(bu)超過(guo)(guo)(guo)1.8萬個,培訓(xun)基層干部(bu)超過(guo)(guo)(guo)27萬人,有力增強(qiang)了貧(pin)困(kun)地區基層黨(dang)(dang)組織(zhi)政治功能(neng)和組織(zhi)力。國資央(yang)(yang)企(qi)扶貧(pin)干部(bu)走入村(cun)寨(zhai)、坐到(dao)炕頭,面(mian)對(dui)面(mian)傳遞黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)聲音,把習近平總書(shu)記和黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)的(de)(de)(de)關懷溫(wen)暖送到(dao)貧(pin)困(kun)群眾(zhong)心坎上,使幫扶地區人民(min)群眾(zhong)真切感受到(dao)共產黨(dang)(dang)好、社會(hui)主義好、偉(wei)大祖(zu)國好。“以前只(zhi)知道央(yang)(yang)企(qi)大,現(xian)在更知道央(yang)(yang)企(qi)最(zui)聽黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)話(hua)”,“感謝央(yang)(yang)企(qi)感謝黨(dang)(dang)”,老百姓這(zhe)些樸實的(de)(de)(de)話(hua)語(yu)是對(dui)國資央(yang)(yang)企(qi)堅(jian)決做到(dao)“兩個維護”、不折(zhe)不扣貫(guan)徹落實黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)扶貧(pin)政策最(zui)大的(de)(de)(de)褒獎。

進入新發(fa)展階段、邁向新征程,國資(zi)央(yang)企要(yao)有新作為。國務(wu)院國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)和中央(yang)企業黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)(dang)組)將把推動企業自身改革(ge)發(fa)展同(tong)鞏固拓展脫(tuo)貧攻堅成果、全(quan)面推進鄉(xiang)村振(zhen)興有機統一起來(lai),以更有力的舉措、匯(hui)聚更強(qiang)大(da)的力量確保黨(dang)(dang)中央(yang)決策部(bu)署落到實處,為全(quan)面建設(she)社會主義現代化(hua)國家(jia)作出更大(da)貢獻。

【責任編(bian)輯:趙藝涵】

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