免费菠萝视频app下载

人口(kou)(kou)老齡化是人類社(she)會(hui)(hui)發展的(de)必然趨勢(shi)，也是當今世界面臨的(de)共同挑戰。到(dao)(dao)2019年(nian)底，我國60歲及以(yi)上老年(nian)人口(kou)(kou)已(yi)達到(dao)(dao)2.54億，占(zhan)總(zong)人口(kou)(kou)比約為(wei)18.1%。預計“十四(si)五”期間，我國老年(nian)人口(kou)(kou)將突破3億，占(zhan)比超過20%，正式進入(ru)中度老齡化社(she)會(hui)(hui)。

黨和國(guo)家(jia)(jia)高度重視人口(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)，十八大以(yi)來多(duo)次出臺政(zheng)策文(wen)件(jian)，要求積極應(ying)對(dui)(dui)人口(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)。2019年(nian)11月，黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院印發(fa)(fa)《國(guo)家(jia)(jia)積極應(ying)對(dui)(dui)人口(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)長期規劃》，提(ti)出要把技術創(chuang)新(xin)作(zuo)(zuo)為積極應(ying)對(dui)(dui)人口(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)的第一動力和戰略(lve)支撐。十九屆五中(zhong)(zhong)全會提(ti)出實施積極應(ying)對(dui)(dui)人口(kou)老(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)(jia)戰略(lve)，發(fa)(fa)展銀發(fa)(fa)經濟，推動養老(lao)(lao)(lao)事(shi)業和養老(lao)(lao)(lao)產(chan)業協同發(fa)(fa)展。

“推(tui)動(dong)(dong)銀發產(chan)業高質量(liang)(liang)發展(zhan)(zhan)，是(shi)落實(shi)積極應對人口老(lao)齡化戰略、助力老(lao)齡事(shi)業全(quan)面協調可持續發展(zhan)(zhan)的關(guan)鍵核(he)心領域(yu)。”全(quan)國兩會上(shang)(shang)，全(quan)國人大(da)代表、中(zhong)國移動(dong)(dong)董事(shi)長楊杰表示(shi)，當前，新一(yi)代信息(xi)(xi)技術加(jia)速融入經濟社會民生(sheng)，賦能千行百業數智化轉型，形成了(le)以高速網絡為(wei)基(ji)礎，信息(xi)(xi)技術、數據要素為(wei)驅動(dong)(dong)的新增長方(fang)式，成為(wei)在較大(da)規(gui)模基(ji)礎上(shang)(shang)，實(shi)現更(geng)高質量(liang)(liang)、更(geng)有(you)效率、更(geng)可持續、更(geng)為(wei)安全(quan)發展(zhan)(zhan)的重要路徑。因此(ci)，加(jia)快推(tui)動(dong)(dong)新一(yi)代信息(xi)(xi)技術和銀發產(chan)業的融合(he)創新，對有(you)效化解人口老(lao)齡化問題，催生(sheng)更(geng)多新業態新產(chan)品新服(fu)務，打造(zao)銀發經濟增長新動(dong)(dong)能，帶來了(le)前所未(wei)有(you)的發展(zhan)(zhan)契機。

融合創新四大問題亟待解決

楊杰認為(wei)，當前，充分運用新一代信(xin)息技(ji)術(shu)助力銀(yin)發(fa)產業發(fa)展已(yi)被高(gao)度(du)重視，并在諸多領域初見成效，但在融合創新過程中仍然(ran)面臨一些亟(ji)待解決的問題和困難。

銀發(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)的頂(ding)層(ceng)設計和(he)配套政策(ce)尚不(bu)(bu)(bu)(bu)完善，制約(yue)社(she)會(hui)各(ge)方參與(yu)老(lao)(lao)齡(ling)事業(ye)發(fa)(fa)展的主(zhu)動性和(he)積極性。在頂(ding)層(ceng)設計方面(mian)，關于銀發(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展的戰略性、系(xi)統性規(gui)(gui)劃體系(xi)還不(bu)(bu)(bu)(bu)健全，且目前政策(ce)主(zhu)要聚焦(jiao)健康養老(lao)(lao)領域，產(chan)(chan)業(ye)邊界覆(fu)蓋不(bu)(bu)(bu)(bu)全，特別是對如何推動新(xin)一代信(xin)息(xi)技術(shu)與(yu)銀發(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)融合創新(xin)缺乏明(ming)確的系(xi)統性指導(dao)。在配套政策(ce)方面(mian)，國家已先后出臺一系(xi)列(lie)銀發(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)扶(fu)持政策(ce)，但仍存在政策(ce)落實不(bu)(bu)(bu)(bu)到位、扶(fu)持力度不(bu)(bu)(bu)(bu)足、相關法律法規(gui)(gui)不(bu)(bu)(bu)(bu)健全等(deng)問題，一定程度上抑制了社(she)會(hui)各(ge)方參與(yu)老(lao)(lao)齡(ling)事業(ye)發(fa)(fa)展的意愿(yuan)和(he)熱情。在標(biao)準規(gui)(gui)范方面(mian)，銀發(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)在細分行業(ye)標(biao)準、聯網技術(shu)標(biao)準、產(chan)(chan)品和(he)服務規(gui)(gui)范等(deng)方面(mian)明(ming)顯滯后，監管體系(xi)有待完善。

社(she)會社(she)區(qu)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)(du)(du)較(jiao)低(di)，制約老(lao)年人(ren)使用數(shu)字銀發(fa)產品服務的(de)(de)廣度(du)(du)(du)和深度(du)(du)(du)。一是大部(bu)(bu)分(fen)(fen)存(cun)量基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施在建設(she)(she)時未能充分(fen)(fen)考慮到我國(guo)人(ren)口老(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)速度(du)(du)(du)和老(lao)齡(ling)(ling)化(hua)(hua)社(she)會發(fa)展進程(cheng)，造(zao)成了很多不(bu)方便老(lao)年人(ren)居住、出行(xing)、使用的(de)(de)缺(que)陷和隱患；同時由(you)于基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)水平低(di)且未預留改造(zao)空(kong)間，5G網絡、千兆光(guang)纖(xian)、云(yun)數(shu)據中心(xin)、邊緣云(yun)節點(dian)等信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)設(she)(she)備在后期(qi)難以安(an)裝部(bu)(bu)署，導致基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施改造(zao)難度(du)(du)(du)大、成本費用高、適配周(zhou)期(qi)長。二是新增待建設(she)(she)施缺(que)乏統一規劃標準，部(bu)(bu)分(fen)(fen)地方政(zheng)府和建設(she)(she)單位對于基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)建設(she)(she)認(ren)識不(bu)足(zu)。

面(mian)向(xiang)銀(yin)發(fa)產(chan)(chan)業(ye)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新體(ti)系尚(shang)不(bu)(bu)健全(quan)(quan)，制約(yue)數(shu)字(zi)銀(yin)發(fa)產(chan)(chan)品(pin)服務(wu)(wu)向(xiang)產(chan)(chan)業(ye)鏈、價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端拓展(zhan)延伸。主要體(ti)現在(zai)老(lao)齡綜合學科(ke)(ke)基礎理(li)論(lun)相對(dui)薄弱(ruo)，難以有(you)效支持覆蓋全(quan)(quan)生(sheng)命周(zhou)期、全(quan)(quan)生(sheng)活場景的智慧銀(yin)發(fa)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系建設(she)；關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)有(you)待突(tu)破，高(gao)(gao)端應用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)研(yan)發(fa)方面(mian)仍存技(ji)(ji)術(shu)短(duan)板，自主產(chan)(chan)品(pin)服務(wu)(wu)多集中在(zai)中低端市場；技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果轉化(hua)體(ti)系不(bu)(bu)成(cheng)熟，存在(zai)資產(chan)(chan)權屬界限不(bu)(bu)清晰、技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果落地周(zhou)期長、產(chan)(chan)品(pin)服務(wu)(wu)迭代更新慢(man)等問題，在(zai)很大(da)程度上影響用(yong)(yong)戶(hu)體(ti)驗和品(pin)牌競爭力。

信息(xi)技(ji)術(shu)(shu)與銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)創新的(de)(de)產(chan)品(pin)體系和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)生態尚不(bu)(bu)(bu)成(cheng)熟(shu)，制約智慧銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模發(fa)(fa)展。一是(shi)現有數字(zi)化(hua)產(chan)品(pin)服務主要基于中(zhong)青年群體的(de)(de)消費行為特征設計，信息(xi)技(ji)術(shu)(shu)與銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)融合(he)應用(yong)場景有待開發(fa)(fa)。二是(shi)商業(ye)(ye)(ye)模式尚不(bu)(bu)(bu)清(qing)晰，且(qie)信息(xi)化(hua)改造(zao)投入較大，企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)資(zi)本缺(que)乏深度(du)參與融合(he)創新的(de)(de)積極性(xing)。三(san)是(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協同(tong)生態有待建立(li)，銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)覆蓋多個細分(fen)(fen)領(ling)域(yu)，但(dan)目前(qian)不(bu)(bu)(bu)同(tong)行業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)之間數據分(fen)(fen)散(san)割(ge)裂，能力(li)共用(yong)、業(ye)(ye)(ye)務互促的(de)(de)發(fa)(fa)展局(ju)面(mian)還未(wei)形成(cheng)。四是(shi)老年群體對(dui)數字(zi)服務產(chan)品(pin)的(de)(de)認(ren)知(zhi)和(he)接受能力(li)相對(dui)較弱，“不(bu)(bu)(bu)會用(yong)、不(bu)(bu)(bu)好(hao)用(yong)、不(bu)(bu)(bu)敢用(yong)”的(de)(de)認(ren)知(zhi)阻礙產(chan)品(pin)推廣普及。

協同合作 推動新一代信息技術與銀發產業融合創新

“必(bi)須(xu)充分匯聚(ju)社會(hui)(hui)各方(fang)力量(liang)協同合作，加(jia)快(kuai)推動(dong)新(xin)一代(dai)信息技術(shu)與銀發產業融合創新(xin)，實現應對(dui)(dui)人口老齡化和(he)促進經(jing)濟社會(hui)(hui)發展的有機結合。”為積極(ji)應對(dui)(dui)人口老齡化，楊杰(jie)提出五點建議。

一(yi)是(shi)加(jia)強新一(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)銀發(fa)產(chan)業融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的頂層設計和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)引(yin)導。楊(yang)杰建(jian)(jian)議(yi)，要(yao)加(jia)強整體部署和(he)引(yin)領，加(jia)快開(kai)展(zhan)銀發(fa)產(chan)業中長(chang)期(qi)(qi)指(zhi)導規劃和(he)近期(qi)(qi)行動計劃的研究(jiu)制定工(gong)作，進一(yi)步明確新一(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)與(yu)銀發(fa)產(chan)業融(rong)合(he)創新的發(fa)展(zhan)方(fang)向和(he)關鍵舉措；要(yao)加(jia)大政(zheng)(zheng)策(ce)扶持力(li)度(du)，強化(hua)健全配(pei)套(tao)政(zheng)(zheng)策(ce)，完善法律保障體系(xi)，創造有利于二者融(rong)合(he)創新發(fa)展(zhan)的良(liang)好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)環境。同時(shi)，楊(yang)杰還(huan)建(jian)(jian)議(yi)，推(tui)(tui)動建(jian)(jian)立統一(yi)的行業標(biao)(biao)準和(he)規范體系(xi)，鼓勵產(chan)業各方(fang)協同推(tui)(tui)進行業關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)、產(chan)品服務(wu)的標(biao)(biao)準制定工(gong)作，規范智慧銀發(fa)產(chan)業市場。

二是推進信(xin)息化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)基(ji)(ji)(ji)礎設施建設的協同(tong)發(fa)展。楊杰建議，出臺(tai)加快基(ji)(ji)(ji)礎設施信(xin)息化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)建設和(he)改造(zao)指導意見，推動地方政府(fu)將部署5G網(wang)絡(luo)、千兆光纖、云數(shu)據中心、邊緣云節點等設備作為基(ji)(ji)(ji)礎設施的信(xin)息化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)標準(zhun)和(he)規范納(na)入(ru)城鄉建設規劃(hua)，并對參與企業給(gei)予(yu)政策補貼和(he)金融財稅政策支(zhi)持，同(tong)時，積(ji)極探索政府(fu)和(he)社會資本(ben)合(he)作等新型融資模(mo)式，讓更多社會資本(ben)參與到基(ji)(ji)(ji)礎設施的信(xin)息化(hua)(hua)、適老(lao)化(hua)(hua)改造(zao)當中。

三是(shi)(shi)(shi)加(jia)快推動(dong)(dong)老齡綜合學科(ke)(ke)建設(she)(she)和關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技術突破。一是(shi)(shi)(shi)建議通過(guo)設(she)(she)立(li)國家重大科(ke)(ke)技專項、制定中長期技術發(fa)展規劃等(deng)多元手(shou)段，加(jia)快建立(li)健(jian)全科(ke)(ke)研體系。二是(shi)(shi)(shi)加(jia)快設(she)(she)立(li)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)扶(fu)持基金(jin)、出臺(tai)專項政(zheng)策(ce)等(deng)措(cuo)施，加(jia)大科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新資源投入，推動(dong)(dong)關(guan)(guan)鍵核(he)心(xin)技術突破，助力高端產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)研發(fa)。三是(shi)(shi)(shi)加(jia)速科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新成果轉化(hua)，強化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權保護，推動(dong)(dong)形成創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)和成果轉化(hua)完整鏈條，提升自主品(pin)牌(pai)核(he)心(xin)競爭力。

四是促(cu)進老年(nian)群體(ti)暢(chang)享(xiang)創(chuang)新(xin)智(zhi)(zhi)能、豐(feng)富易用(yong)的數(shu)字(zi)(zi)化(hua)產品服(fu)務。鼓勵和引導相關企業(ye)深(shen)入(ru)挖(wa)掘老年(nian)人(ren)(ren)(ren)差異需求，積極(ji)引入(ru)大屏、手勢(shi)、語音等(deng)(deng)智(zhi)(zhi)能化(hua)操(cao)作方式(shi)，推動優(you)質數(shu)字(zi)(zi)銀發產品盡(jin)快大規模投入(ru)市場。搭(da)建老年(nian)人(ren)(ren)(ren)再(zai)(zai)就業(ye)的公(gong)共服(fu)務平臺(tai)，完善(shan)就業(ye)供需對(dui)接(jie)、勞動培(pei)訓等(deng)(deng)信息(xi)服(fu)務，為老年(nian)人(ren)(ren)(ren)再(zai)(zai)就業(ye)提(ti)供數(shu)字(zi)(zi)服(fu)務支撐。鼓勵各種(zhong)社會(hui)組織通過多種(zhong)形式(shi)，為老年(nian)人(ren)(ren)(ren)提(ti)供智(zhi)(zhi)能化(hua)信息(xi)輔導，讓老年(nian)人(ren)(ren)(ren)“敢(gan)觸網、善(shan)用(yong)網”，彌合老年(nian)人(ren)(ren)(ren)數(shu)字(zi)(zi)服(fu)務使用(yong)鴻(hong)溝。

五是(shi)完善基(ji)于新一代(dai)信(xin)息技(ji)術的智慧銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態。鼓勵基(ji)礎(chu)電信(xin)運營商(shang)、互聯網公司積(ji)極參與銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的產(chan)品和服務創新，為(wei)銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)注智賦能。推(tui)動建立(li)銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)和管理(li)平臺，推(tui)進信(xin)息接口(kou)、數(shu)(shu)據(ju)格式等標(biao)準化(hua)，建立(li)健全數(shu)(shu)據(ju)安全管理(li)體(ti)系，完善銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)機制，以數(shu)(shu)據(ju)流通匯聚重塑跨行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合服務。加(jia)快培(pei)育數(shu)(shu)字銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，鼓勵行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)索與智慧銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展相適應的新型商(shang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式，并通過設(she)立(li)智慧銀(yin)發(fa)(fa)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區、孵化(hua)平臺、基(ji)金扶持等多樣化(hua)手段(duan)，助力(li)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和社(she)會化(hua)團(tuan)體(ti)開展創新性應用探(tan)索。

【責任編輯(ji)：趙(zhao)藝涵】