文(wen)章來源：《國資(zi)報(bao)告》雜志 發布時間(jian)：2022-03-01
2月23日，國(guo)務院國(guo)資委對(dui)外(wai)公(gong)布國(guo)有(you)企業改(gai)革發(fa)展最新(xin)情況。發(fa)布會(hui)全(quan)程(cheng)70分鐘，提及(ji)“監管(guan)”47次(ci)(ci)，“改(gai)革”25次(ci)(ci)，“風險”21次(ci)(ci)，“重組”15次(ci)(ci)，“科技創(chuang)新(xin)”14次(ci)(ci)，“一(yi)帶一(yi)路”12次(ci)(ci)……
大(da)數(shu)據里看改(gai)革(ge)，高頻詞背后折射(she)出的(de)是(shi)國資央企(qi)破局攻(gong)堅的(de)硬核力量：
“十(shi)三五”時期，國(guo)資(zi)委以管資(zi)本為(wei)主進行自我(wo)革(ge)(ge)命，“三位一體(ti)”國(guo)資(zi)監管體(ti)制(zhi)探(tan)索成型；國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)啃硬骨、涉險灘，解決了一批“老(lao)大難”問題(ti)；央企(qi)不(bu)遺余力增加研發(fa)投入，集(ji)聚(ju)高層次創新人才，為(wei)未來積蓄后勁；央企(qi)深(shen)耕“一帶(dai)一路”，堅定不(bu)移合作開放，為(wei)國(guo)際化經營能力持(chi)續提升打下堅實(shi)基礎(chu)。
艱辛探(tan)索，終結(jie)碩果。截(jie)至2020年(nian)(nian)底，全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資(zi)系統監管企(qi)業資(zi)產總(zong)額達(da)到218.3萬(wan)億元，2020年(nian)(nian)營業收入59.5萬(wan)億元、利潤總(zong)額達(da)到了(le)3.5萬(wan)億元，“十(shi)三(san)五”期間年(nian)(nian)均(jun)增速(su)分別是12.7%、7.4%、10.7%，五年(nian)(nian)來實現了(le)“量、質、效”齊升。
“三位一體”國資監管體制加速成熟定型
——發布(bu)會全程為何(he)47次(ci)提(ti)及“監(jian)管(guan)(guan)”？因為，完善(shan)的(de)國有資產(chan)監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)是國有企業改(gai)革(ge)發展(zhan)的(de)重(zhong)要保障(zhang)，關系(xi)國企改(gai)革(ge)全局。
自黨的十(shi)八屆(jie)三(san)中全會(hui)提出“以管資本為(wei)主加(jia)強國有(you)資產監管”以來(lai)，國有(you)資產監管體制改革就成為(wei)新一輪國資國企(qi)改革的重點(dian)任務(wu)。
以管資(zi)本為主加強(qiang)國(guo)有資(zi)產監(jian)管，就是要打破傳統體制，適應(ying)國(guo)有資(zi)產資(zi)本化、國(guo)有股權多元化的(de)(de)發展(zhan)實際，更加尊重(zhong)企業市場主體地位(wei)(wei)和(he)企業法人財產權，消(xiao)除(chu)國(guo)資(zi)監(jian)管越(yue)位(wei)(wei)、缺位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)的(de)(de)現象。
以“管資(zi)本(ben)”為改革原(yuan)點，國資(zi)監管體制經歷了一場全方位的(de)、深層次的(de)、根(gen)本(ben)性的(de)變革。
從(cong)監(jian)管定(ding)位和理念上看：5年來(lai)，改革(ge)進一(yi)步理順(shun)了政(zheng)府(fu)和國有企(qi)(qi)業(ye)的(de)出(chu)資(zi)關系，厘(li)清了出(chu)資(zi)人(ren)代表(biao)與監(jian)管企(qi)(qi)業(ye)的(de)職(zhi)責邊界(jie)，更加(jia)注(zhu)重通過(guo)法人(ren)治理結構來(lai)履(lv)行出(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責，政(zheng)企(qi)(qi)分開、政(zheng)資(zi)分開持續深(shen)化，更好(hao)地(di)促進和保障國有企(qi)(qi)業(ye)成為(wei)獨立的(de)市場主(zhu)體。
從監管(guan)對(dui)象和重(zhong)點上看：5年來，國(guo)資(zi)委加(jia)快(kuai)把監管(guan)重(zhong)點放在管(guan)好資(zi)本布局、規范資(zi)本運(yun)作、提高資(zi)本回報、維護資(zi)本安全上來，對(dui)國(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)公(gong)司(si)、運(yun)營公(gong)司(si)、產(chan)業(ye)集團“一企一策”實施授權(quan)放權(quan)，切(qie)實防止國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失、促進(jin)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)。
從(cong)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)途徑和(he)(he)方(fang)(fang)式上看：5年來，具有出資(zi)(zi)(zi)人特色的(de)全(quan)(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)(quan)過程、全(quan)(quan)(quan)方(fang)(fang)位的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，涵蓋了規劃指引(yin)、產(chan)權(quan)管(guan)(guan)(guan)理(li)、財務監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、考核分配、監(jian)(jian)(jian)督追責(ze)(ze)(ze)等各個環節，出資(zi)(zi)(zi)人職(zhi)責(ze)(ze)(ze)、國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)、企業黨(dang)的(de)建(jian)設(she)職(zhi)責(ze)(ze)(ze)，覆蓋了國有企業改(gai)革發展(zhan)和(he)(he)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)的(de)各方(fang)(fang)面(mian)，健全(quan)(quan)(quan)國資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規制度體(ti)系(xi)，通(tong)過專業化(hua)、體(ti)系(xi)化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，更好(hao)推(tui)動國有資(zi)(zi)(zi)本和(he)(he)國有企業做強做優做大。
探索實(shi)踐基礎上(shang)，管資(zi)(zi)本與管黨建相(xiang)結(jie)合(he)(he)、履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責與履(lv)行國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管職(zhi)責相(xiang)結(jie)合(he)(he)、黨內監(jian)(jian)督(du)與出(chu)資(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)督(du)相(xiang)結(jie)合(he)(he)的“三位一體(ti)”國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管體(ti)制，已經成為國(guo)家治理體(ti)系(xi)的一個重要組(zu)成部分(fen)。
以發(fa)展衡量改(gai)革成效，“十三五”期間，中央企(qi)業資(zi)產總額連續突(tu)破50萬(wan)億、60萬(wan)億關口，嚴控風險(xian)未發(fa)生一起債(zhai)(zhai)券(quan)違約(yue)，平均(jun)負債(zhai)(zhai)率降到64.5%，圓滿(man)完成“三年資(zi)產負債(zhai)(zhai)率下降兩個百分點”目標(biao)任務，成績(ji)的背后離不開持續深化的國資(zi)監管體制改(gai)革作為支撐和保(bao)障。
放眼“十四五(wu)”，國(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬表示，深化國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)革，要進一(yi)步聚焦管資(zi)(zi)本來提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管效能，深入推進經(jing)(jing)營性國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產集中統一(yi)監管，充分發揮好國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)專業化、體系化、法治化的監管優勢，為做強做優做大國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本和國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業、發揮好國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟戰略支撐作(zuo)用、加(jia)快(kuai)建設(she)世界一(yi)流企業提(ti)供體制保障。
國企改革動真碰硬向縱深挺進
——新聞(wen)發布會全(quan)程25次提及“改(gai)革(ge)”，加快、促進、落實、成效、深化等與(yu)之相關詞匯也多次出現，足見改(gai)革(ge)決心(xin)之堅定、力度之大。
國(guo)有企(qi)(qi)業是(shi)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義的物質基礎(chu)、政治基礎(chu)，是(shi)我們黨執(zhi)政興國(guo)的重要支柱和依靠力量。做強做優(you)做大國(guo)有企(qi)(qi)業，必須依靠改(gai)革優(you)化。
啃硬骨(gu)，涉險(xian)灘，新一(yi)輪深(shen)化國企改革真刀真槍，奔著(zhu)問題而來(lai)。
一些(xie)企業市場主(zhu)體地位尚(shang)未真正確立(li)，現代企業制度還(huan)不健全，國(guo)有資產監管體制有待完善，企業辦社會(hui)職能(neng)和歷史遺(yi)留問題還(huan)未完全解決……十(shi)八大以來，針對一批(pi)沉積多(duo)年、阻力重(zhong)重(zhong)的“老大難”問題，黨中央(yang)多(duo)次召開(kai)中央(yang)深(shen)改委會(hui)議以及其他專業性會(hui)議，審定國(guo)企改革(ge)“1+N”政策體系，國(guo)企改革(ge)頂層設計(ji)搭建形(xing)成。
全面發力、破(po)局闖關(guan)。“‘十三五’期間，國有企業改(gai)革不(bu)斷向(xiang)縱深推(tui)進(jin)，解決(jue)了(le)一批長期想解決(jue)而(er)沒有解決(jue)的問題，取得了(le)一系列重大進(jin)展(zhan)和重要(yao)成果。”郝鵬發布(bu)會上(shang)表示(shi)。
5年(nian)來(lai)，國有企(qi)業(ye)全面完成公(gong)司制改制，首次(ci)實現國有企(qi)業(ye)功能分類，企(qi)業(ye)辦社會和(he)歷(li)史(shi)遺留(liu)問題總體解決。“三(san)個(ge)歷(li)史(shi)性(xing)突破(po)”，破(po)除改革體制機制阻礙(ai)。
5年來，建設(she)中(zhong)國特色現代(dai)企業制度、健全市場化(hua)經(jing)營(ying)機制、混合所有(you)制改革(ge)、國有(you)經(jing)濟布局優化(hua)和結(jie)構調整、完善國有(you)資(zi)產監管(guan)體制等“五個實質性進展”，激發(fa)國有(you)企業活(huo)力(li)、競爭力(li)。
5年來，國有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設得到根(gen)本性加強。“一個(ge)根(gen)本性加強”，為企(qi)(qi)業(ye)改革發展(zhan)提(ti)供堅強保證。
“十三五”時期，“三個歷史性突破”、“五個實質性進展(zhan)”、“一個根本性加強”為(wei)“十四五”國(guo)有企業高質量發(fa)展(zhan)提供了強大(da)動力，也為(wei)國(guo)企改(gai)革向(xiang)縱深(shen)推進奠定了基礎。
2021年(nian)(nian)(nian)，“十四(si)五”開局，國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)動進入關鍵之年(nian)(nian)(nian)，攻堅(jian)之年(nian)(nian)(nian)。郝(hao)鵬(peng)表示，國企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)將緊盯重點難點問題(ti)發(fa)力攻堅(jian)，力爭今年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底實現國企(qi)(qi)(qi)三年(nian)(nian)(nian)攻堅(jian)任務(wu)的70%，推動國有企(qi)(qi)(qi)業改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)(nian)行(xing)動取得決定(ding)性成效。
改革攻堅之年“行(xing)動圖”已然繪(hui)就(jiu)——
推動落實《關(guan)于中(zhong)(zhong)央企業在完善公司治理中(zhong)(zhong)加強黨的領導的若干意(yi)見（試行）》，進一步(bu)推動授(shou)權放權，堅決防(fang)止國(guo)有資產流失，改(gai)革(ge)在完善治理、健全體制上(shang)進一步(bu)發力攻堅。
落實好《關于新(xin)時(shi)代推(tui)進國(guo)有經(jing)濟布(bu)局優化(hua)和結構調整的(de)意見》，加大前瞻性(xing)戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產業等領域的(de)布(bu)局力度，加大戰略(lve)性(xing)重組和專業化(hua)整合，改革在優化(hua)布(bu)局、狠(hen)抓創(chuang)新(xin)上進一步發力攻(gong)堅。
深化公益類業務(wu)的(de)分類核算和(he)分類考(kao)核，全面推行經(jing)理層任期制和(he)契約化管(guan)理，建立(li)具(ju)有(you)市場競(jing)爭優(you)勢的(de)核心關鍵人(ren)才(cai)選人(ren)用人(ren)和(he)薪酬激勵機制制度，積極促進混合所有(you)制企(qi)業轉換經(jing)營(ying)機制。改革在激發活力、提高效率上進一(yi)步發力攻堅。
按照“可(ke)衡量(liang)、可(ke)考核(he)、可(ke)檢(jian)驗、要辦事的”目標要求，國(guo)資改(gai)革(ge)三年行動(dong)重在抓(zhua)落實、見實效(xiao)。倒排工期、掛圖作戰，國(guo)資國(guo)企改(gai)革(ge)新成效(xiao)正(zheng)加(jia)速(su)形成。
重組整合 國有資本結構量變質優
——15次(ci)(ci)提及“重組”，11次(ci)(ci)提及“布局”，改革高頻詞釋放出(chu)強烈信號：
“十(shi)四五(wu)”時期，優化國有資本(ben)布局結(jie)構步伐朝(chao)著服(fu)務(wu)國家戰略目標、更好(hao)適應高質量發(fa)展(zhan)和構建新發(fa)展(zhan)格局鏗鏘邁進。
將時間的(de)指針撥(bo)回2020年初，中央(yang)企業聞令而動(dong)、抗擊(ji)疫情的(de)身影至今令人記(ji)憶猶新：在(zai)湖(hu)北武(wu)漢抗疫主戰(zhan)場，用(yong)10多(duo)天時間就建立起(qi)火神(shen)山、雷神(shen)山醫院；在(zai)防疫物資(zi)異常緊缺情況下，緊急(ji)轉產研制了(le)口罩機(ji)、壓條(tiao)(tiao)機(ji)等；在(zai)抗擊(ji)疫情最關鍵的(de)領域，中央(yang)企業爭分(fen)奪秒、奮力攻關，國(guo)藥集團率先研制成功(gong)新冠滅活疫苗，并(bing)獲批(pi)附條(tiao)(tiao)件上市，為戰(zhan)勝疫情注入了(le)堅定信心(xin)，提供了(le)有力支(zhi)撐。
3月29日，中國石化儀征化纖首條線熔噴布投產成功，產品下線。
大戰(zhan)大考中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業經受了(le)考驗、彰顯了(le)擔(dan)當、展示了(le)實力、贏得了(le)贊譽。大國重器(qi)頂梁柱在關鍵(jian)時刻也(ye)充分證明了(le)，做強(qiang)做優(you)做大國有企(qi)業在服務(wu)支撐國家戰(zhan)略中(zhong)的重要作(zuo)用。
新(xin)一輪深化國(guo)(guo)企改革以(yi)來，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)圍繞提升國(guo)(guo)有(you)經濟整體功能和效率，提高(gao)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)核心競爭力，增強國(guo)(guo)有(you)經濟活力等目(mu)標，以(yi)供(gong)給側(ce)結構性(xing)改革為主線，深入推(tui)進(jin)國(guo)(guo)有(you)資本進(jin)一步向符合(he)國(guo)(guo)家(jia)戰略的重(zhong)點行業(ye)(ye)、關鍵領域和優勢(shi)企業(ye)(ye)集中，國(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局和結構的持續優化。
以(yi)重組整(zheng)合為例，寶(bao)鋼武鋼重組后，通(tong)過(guo)發(fa)展(zhan)高端(duan)產品、淘汰落后產能(neng)，在鋼鐵行(xing)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)中發(fa)揮帶動作(zuo)用(yong)；整(zheng)合三大石油(you)(you)公(gong)司8.86萬公(gong)里油(you)(you)氣管(guan)道成立國(guo)家管(guan)網集團，為油(you)(you)氣管(guan)網基(ji)礎設施向全(quan)社會(hui)公(gong)平開放(fang)，為統(tong)籌管(guan)道建設和運營，更好地在全(quan)國(guo)范圍內進行(xing)油(you)(you)氣資源的調配提供了(le)有力支撐。
國家管網集團整合三大石油公司8.86萬公里油氣管道，為油氣管網基礎設施向全社會公平開放。
“十(shi)三五”時期，國(guo)資委加快(kuai)推進國(guo)有資本布局(ju)優化和(he)結構調整，先后完成12組(zu)24家中(zhong)央企業的重組(zu)，新組(zu)建和(he)接(jie)收了5家企業，中(zhong)央企業數(shu)量從“十(shi)二五”末(mo)的106家調整到目(mu)前的97家。
量的變化催生(sheng)質的改(gai)善。郝鵬表示，“十三(san)五(wu)”期間，中(zhong)央企(qi)業(ye)勞動生(sheng)產(chan)率(lv)年均增速達到7.8%，營業(ye)收入利潤(run)率(lv)提升1.7個百分(fen)點(dian)，資(zi)產(chan)負債率(lv)降低2.2個百分(fen)點(dian)。“兩升一降”的背(bei)后(hou)是中(zhong)央企(qi)業(ye)運行(xing)質量的改(gai)善、市場競爭力的增強。
啟航(hang)“十四五(wu)”，優(you)化國有資本布局(ju)結(jie)構(gou)，事關(guan)更(geng)(geng)好(hao)服務國家戰略目標，事關(guan)更(geng)(geng)好(hao)適(shi)應高質量發展和構(gou)建新格(ge)局(ju)要(yao)求。
“下一步，國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)將(jiang)聚(ju)焦戰略安全、產(chan)業引領、國(guo)(guo)計民生、公共服(fu)務(wu)(wu)等(deng)功能(neng)，支持中央企業按照市(shi)場化原則，采取重組整合等(deng)多種(zhong)途徑，加快國(guo)(guo)有資本(ben)的布局(ju)優化和(he)結構(gou)調整。”國(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)秘書長、新聞發言人彭華崗(gang)表示。
圍繞重點方(fang)向發力，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)將推動國(guo)(guo)有資(zi)本向關(guan)系(xi)國(guo)(guo)家安全(quan)和(he)國(guo)(guo)民經濟命脈的重要(yao)行(xing)業(ye)(ye)領(ling)域(yu)集(ji)中，國(guo)(guo)防軍工、能源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)糧(liang)食供(gong)(gong)應(ying)、骨(gu)干網(wang)絡、新型基礎(chu)設(she)施等領(ling)域(yu)投入(ru)加大；補齊產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)短板，提升供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)保障能力和(he)產業(ye)(ye)體系(xi)抗沖擊能力；推動創(chuang)新資(zi)源(yuan)(yuan)的整合(he)(he)協同，加快突(tu)破一批(pi)行(xing)業(ye)(ye)共(gong)性技術和(he)關(guan)鍵核心(xin)技術；切實解決部(bu)分央企(qi)之間的產品相似、資(zi)源(yuan)(yuan)分散、重復建設(she)等問(wen)題，形(xing)成資(zi)源(yuan)(yuan)合(he)(he)力。
多路并進(jin)，協同發(fa)力。“十四(si)五”，國有資(zi)本布局結(jie)構優化(hua)邁(mai)出新步伐。
鍛造科技自立自強國家隊
——14次提及“科(ke)技創(chuang)新”背后，釋放(fang)出的是(shi)中央企業落(luo)實(shi)踐行科(ke)技創(chuang)新“頭號任務”的決(jue)心(xin)和信心(xin)。
企(qi)(qi)業是(shi)創新(xin)主體(ti)，中央(yang)企(qi)(qi)業是(shi)科技創新(xin)的(de)國家(jia)隊。習近平總書記強調，國有企(qi)(qi)業特(te)別(bie)是(shi)中央(yang)所屬國有企(qi)(qi)業，一定要加強自主創新(xin)能力(li)，研發和掌握更多的(de)國之重(zhong)器。
牢記習近平總書(shu)記囑托，中央企業創新強國步伐從未停歇：
載(zai)人航天、深海探測、北斗導航、國產航母、核電(dian)等領域(yu)一批世界級科技成果涌現，增強了我國綜(zong)合實力。5年來，科技創(chuang)新碩果累累。
長三乙成功發射北斗三號GEO-2衛星
“十(shi)三五”時期累計研發經費投入超過(guo)3.4萬億元，占全(quan)國(guo)的四分之一，中央企業國(guo)內(nei)外研發機(ji)構數量(liang)達(da)到(dao)4360個(ge)(ge)，其中國(guo)家重點實驗室91個(ge)(ge)，打造了一批高水平(ping)科技平(ping)臺。5年來，企業創新能力不斷提(ti)高。
中央(yang)企業從事研發人(ren)(ren)員(yuan)達到近百萬人(ren)(ren)，兩院院士(shi)229人(ren)(ren)，工(gong)程(cheng)院院士(shi)占全國的(de)1/5，集聚了(le)一批(pi)高層次創新(xin)人(ren)(ren)才。5年來，未來創新(xin)后勁不斷機遇(yu)。
“可以說(shuo)，‘十三五(wu)’期間(jian)中央企業(ye)的科技創新能力和水平都得到(dao)了實質性提升。”回顧發(fa)展歷程，郝鵬表示。
成(cheng)就載入(ru)歷史，前景催(cui)人奮進。展望(wang)“十四五”，新發展格局最本質(zhi)的(de)特(te)征(zheng)是(shi)高水平的(de)自(zi)立自(zi)強。面對我(wo)國產業(ye)鏈(lian)部分關鍵(jian)環節“斷(duan)鏈(lian)”，關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)“卡脖子”等(deng)短板問(wen)題，國資(zi)委提出要把(ba)科(ke)技(ji)創新作為“頭號(hao)任(ren)務”，集中資(zi)源、集中力(li)(li)量(liang)，把(ba)中央企業(ye)堅決打(da)造成(cheng)為國家(jia)戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力(li)(li)量(liang)。
排(pai)兵布陣(zhen)，全力(li)迎戰。為踐行(xing)落(luo)實“頭(tou)號任務”，中(zhong)央企(qi)業科(ke)技創(chuang)新攻略勾勒而出：
要努力打(da)造科技攻關(guan)重地(di)，組(zu)建創新聯(lian)(lian)合體，集中最優秀(xiu)的(de)人才、最優質的(de)資源(yuan)進行(xing)聯(lian)(lian)合攻關(guan)，爭取解決一批“卡脖子”的(de)關(guan)鍵核心技術(shu)。
要努力打造原(yuan)創(chuang)技(ji)(ji)術(shu)策源地(di)，加快布(bu)局一批基礎應(ying)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)，突破一批前沿技(ji)(ji)術(shu)，鍛造一批長(chang)板技(ji)(ji)術(shu)，不斷增強行業的(de)共性技(ji)(ji)術(shu)供給。
要努(nu)力打(da)造科技(ji)人才高地，培養急需緊缺的(de)科技(ji)領(ling)軍人才和高水平創新團隊，堅持特(te)殊(shu)人才特(te)殊(shu)激勵，給予更(geng)大(da)容(rong)錯空間，幫助解除后顧之憂。
要努力打造科技創新“特區”，對企業研發投入在經營業績考核(he)中全部視同利潤加回，深(shen)化“科改示范行(xing)動”，將更多國有資本經營預算用于支持關鍵核(he)心技術攻關，營造良好的創新環境。
征程萬里風正勁，重(zhong)任千鈞再奮蹄。作為(wei)國家戰略科技(ji)(ji)力量(liang)的(de)創新國家隊，必將(jiang)為(wei)實現(xian)科技(ji)(ji)自立自強提供源源不(bu)竭的(de)澎湃動(dong)力。
中央企業國際化經營更穩更實更好
——為什么12次提及“一帶一路”？
因為，深耕“一(yi)帶一(yi)路(lu)”已(yi)經成為提(ti)升央企(qi)國(guo)際化經營能(neng)力的代名詞。
世界一流(liu)企業(ye)(ye)，是每一個企業(ye)(ye)的(de)追求與榮耀。習近平總書記在黨(dang)的(de)十九大報(bao)告中提出“培育具有全球競爭力的(de)世界一流(liu)企業(ye)(ye)”，明確了新時代國有企業(ye)(ye)改革發展的(de)目標(biao)方(fang)向，擘畫了我國日益走(zou)近世界舞臺中央的(de)經濟戰略(lve)支撐(cheng)。
以高質量的(de)國際(ji)化經(jing)營水平引(yin)領世(shi)界一流企業征程，中央企業交出了一份怎樣的(de)答卷？
一組數據揭曉(xiao)答(da)案：目前，中央企(qi)業海外資(zi)產約8萬(wan)(wan)億元人(ren)民幣，在全(quan)球180多(duo)個國家和地區(qu)擁(yong)有的機構和項目超過8000個，海外員工達到(dao)(dao)125萬(wan)(wan)。“十(shi)三五”期間，中央企(qi)業實現的海外營(ying)業收(shou)入超過24萬(wan)(wan)億元，利潤(run)總(zong)額接(jie)近6000億元，對(dui)外投資(zi)收(shou)益(yi)率達到(dao)(dao)6.7%。
中(zhong)央企業近(jin)70萬億的資(zi)產，已超十(shi)分之一布局(ju)在(zai)海外。來之不(bu)易(yi)的發展(zhan)成(cheng)績，彰顯(xian)了國際(ji)市(shi)場的強大引力，也(ye)讓中(zhong)央企業深度融入全球(qiu)開放的洪流。
目光聚焦(jiao)“一帶(dai)一路(lu)”：匈塞鐵路(lu)、蒙內鐵路(lu)、巴西美麗(li)山特高(gao)壓輸(shu)電項目……近年來(lai)，中(zhong)央(yang)企(qi)業參與建(jian)設“一帶(dai)一路(lu)”沿線(xian)項目超過3400個，有力帶(dai)動(dong)了我(wo)國裝備、服務、技術標準“走(zou)出去”，中(zhong)央(yang)企(qi)業國際化經營(ying)能力和水平(ping)明顯(xian)提升。
中央企業參與建設的中歐班列成為貫通亞歐大陸的“鋼鐵駝隊”。
“十四(si)五”時期(qi)，以(yi)更(geng)高(gao)水平開放構(gou)建新(xin)發展格局(ju)，為(wei)央企國際化(hua)經(jing)營提出了新(xin)的命(ming)題和發展契機(ji)。
“未(wei)來，我們(men)將著眼于構建(jian)以國(guo)內大循環為主(zhu)體、國(guo)內國(guo)際雙循環相(xiang)互促進(jin)的新(xin)發展格(ge)局，堅定不移加大開放合(he)作力度，努力推動中央企(qi)業在(zai)國(guo)際化道路上(shang)走得更穩(wen)、更實、更好。”郝鵬表示。
——更穩(wen)，就是(shi)要(yao)暢(chang)通合(he)作(zuo)渠道，讓中央企業在國(guo)(guo)際化發展道路(lu)上能夠行穩(wen)致遠。要(yao)堅持自愿、平等(deng)、互利的原則，積極與各國(guo)(guo)企業擴大合(he)作(zuo)，防范化解境外項目的各類(lei)風險，統籌做(zuo)好疫情防控(kong)和(he)生產經營。
——更(geng)實，就是要增強合(he)作(zuo)(zuo)功能(neng)，堅(jian)持市場化(hua)的(de)原則(ze)推進務實合(he)作(zuo)(zuo)。要把握好(hao)我(wo)國簽署區(qu)域全面經濟伙(huo)伴關(guan)系協定(ding)、中歐投資協定(ding)達成等(deng)機(ji)遇，創(chuang)新投資合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展的(de)模(mo)式，在基礎設施、產業(ye)、經貿、科(ke)技創(chuang)新、公共衛生等(deng)方面進一步深化(hua)合(he)作(zuo)(zuo)。
——更好(hao)(hao)，就是力爭更好(hao)(hao)成效，不斷(duan)取(qu)得雙贏多(duo)贏的(de)(de)合作成果。要積極(ji)建設一批綜(zong)合效益好(hao)(hao)、帶(dai)動作用強(qiang)的(de)(de)重大(da)項目和(he)產業園區(qu)，實(shi)施更多(duo)的(de)(de)民生(sheng)工(gong)程(cheng)，助力“一帶(dai)一路(lu)”打造成為(wei)合作之(zhi)路(lu)、健康之(zhi)路(lu)、復蘇之(zhi)路(lu)、增(zeng)長之(zhi)路(lu)。
招商局集團和國機集團建設運營的中白工業園，有力深化了同沿線國家和地區的產業合作。
惟其艱(jian)難，才更(geng)顯勇毅；惟其篤行，才彌足(zu)珍貴(gui)。在更(geng)高水(shui)準的國(guo)際化道路上奮力前進，央(yang)企將為(wei)構建新(xin)發展格局注入強勁動(dong)力。（《國(guo)資報告》記者(zhe) 王倩(qian)倩(qian)）
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