文(wen)章來源：中國西電集(ji)團有限公司 發布時間：2022-08-16
中(zhong)(zhong)國(guo)西電(dian)集(ji)團(tuan)有限公(gong)司（以下簡(jian)稱中(zhong)(zhong)國(guo)西電(dian)集(ji)團(tuan)）成立(li)于1959年7月(yue)，是(shi)集(ji)科研、開發、制造、貿易、金融為一體(ti)的大型企業集(ji)團(tuan)，為我國(guo)最具規模、成套(tao)能力最強的中(zhong)(zhong)壓(ya)(ya)、高壓(ya)(ya)、超高壓(ya)(ya)、特高壓(ya)(ya)交直流輸配電(dian)設備和其他電(dian)工(gong)產(chan)品的研發、制造、試驗(yan)、檢(jian)測(ce)和服務基地。貫徹落實國(guo)企改革(ge)三年行動以來，通過(guo)打出任期制和契約化(hua)管理改革(ge)“組合拳(quan)”，干部職(zhi)工(gong)的活(huo)力動力進一步激發，市場化(hua)的經營管理理念不斷增(zeng)強。2020年，中(zhong)(zhong)國(guo)西電(dian)集(ji)團(tuan)凈利潤(run)、利潤(run)總額(e)和全員(yuan)勞動生產(chan)率(lv)分(fen)別增(zeng)長20.1%、13%和12%。今年1至5月(yue)，實現新(xin)增(zeng)訂貨95億元(yuan)、營業收入69億元(yuan)，同(tong)比分(fen)別增(zeng)長38%、23%。
堅持三個突出 著力做好經理層成員任期制和契約化管理的頂層設計
突出制(zhi)(zhi)度(du)保障(zhang)。中國(guo)西電集團在認真(zhen)學習操作指引的基礎上，研究制(zhi)(zhi)定(ding)了所(suo)屬企業經理(li)層成員任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約化(hua)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)、所(suo)屬企業高級管(guan)理(li)人員市場化(hua)選(xuan)聘辦(ban)(ban)法(fa)，同(tong)步調整了經營業績考核辦(ban)(ban)法(fa)、薪酬管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)等，從制(zhi)(zhi)度(du)層面對經理(li)層成員任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約化(hua)管(guan)理(li)的原則(ze)、實(shi)施(shi)(shi)范圍、操作流程和(he)退出管(guan)理(li)等全過程進行(xing)規范，實(shi)現任(ren)期(qi)(qi)制(zhi)(zhi)和(he)契約化(hua)管(guan)理(li)與現行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)相互銜接，確保制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)、實(shi)施(shi)(shi)過程和(he)結果應用等能有(you)據可循(xun)、協(xie)調有(you)序(xu)。
突出(chu)經理(li)層依(yi)法行(xing)權履職。中國西電集團以(yi)實施經理(li)層任期制和(he)契(qi)約化管理(li)為契(qi)機，開展(zhan)授放權改革，制定權責劃分清單，明確將業務發展(zhan)規(gui)劃、組織(zhi)機構設置(zhi)、科技創新合作、資產盤活利用等權利授權給經理(li)層，全力(li)支持(chi)所屬企業經理(li)層行(xing)權履職，加(jia)快(kuai)市場(chang)響應速度，有效激發經理(li)層成員干事創業熱情(qing)。
突出程序(xu)規范高(gao)效。中國西電集團(tuan)在集團(tuan)層(ceng)(ceng)面統(tong)一(yi)(yi)制定了經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)崗(gang)位聘任(ren)(ren)(ren)協議、企業經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)任(ren)(ren)(ren)期(qi)和契約(yue)化考核(he)責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu)、經(jing)(jing)(jing)營業績責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu)等(deng)(deng)“兩書(shu)一(yi)(yi)協議”等(deng)(deng)文本模板，明確了簽(qian)(qian)約(yue)程序(xu)，一(yi)(yi)人一(yi)(yi)崗(gang)逐(zhu)級(ji)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)契約(yue)，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)分解(jie)任(ren)(ren)(ren)務，由(you)(you)董事會授權董事長與(yu)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)崗(gang)位聘任(ren)(ren)(ren)協議書(shu)，與(yu)總經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)年(nian)度及任(ren)(ren)(ren)期(qi)經(jing)(jing)(jing)營業績責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu)，再由(you)(you)總經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)與(yu)經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)副職分別簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)年(nian)度及任(ren)(ren)(ren)期(qi)經(jing)(jing)(jing)營業績責(ze)任(ren)(ren)(ren)書(shu)。截至2021年(nian)5月(yue)，已實(shi)現各級(ji)次企業和所有子(zi)企業經(jing)(jing)(jing)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)成(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)(ren)期(qi)制和契約(yue)化管理(li)(li)(li)全覆蓋。
堅持效益效率導向 著力提升經理層成員任期制和契約化管理的實效性
建立與契約化管理相適(shi)應的(de)考(kao)(kao)(kao)核指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)體系。中(zhong)國(guo)西電集(ji)團(tuan)全(quan)面修訂了經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核辦(ban)法，年度考(kao)(kao)(kao)核加大對凈利潤(run)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率(lv)、資(zi)產(chan)收益率(lv)和“兩金”周轉率(lv)等指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)考(kao)(kao)(kao)核力度，效(xiao)(xiao)益效(xiao)(xiao)率(lv)類(lei)(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)權重達70%。在考(kao)(kao)(kao)核過程(cheng)中(zhong)，對所屬制造類(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)采用(yong)一(yi)套考(kao)(kao)(kao)核指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)“一(yi)把尺子(zi)量到底”，通(tong)過行業(ye)(ye)(ye)和歷史(shi)雙對標(biao)(biao)(biao)(biao)，科(ke)學合(he)理設置(zhi)(zhi)反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展、對標(biao)(biao)(biao)(biao)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)和提(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運營質量的(de)通(tong)用(yong)類(lei)(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，如(ru)凈利潤(run)、營業(ye)(ye)(ye)收入增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率(lv)、研(yan)發(fa)投入強(qiang)度等。對功能類(lei)(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，在通(tong)用(yong)類(lei)(lei)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)基(ji)礎(chu)上，設置(zhi)(zhi)差異(yi)化指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，如(ru)“科(ke)改示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”增(zeng)(zeng)加研(yan)發(fa)平臺建設、科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化等指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，財(cai)務公司增(zeng)(zeng)加資(zi)本(ben)充足率(lv)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)，資(zi)產(chan)管理公司增(zeng)(zeng)加資(zi)產(chan)盤(pan)活效(xiao)(xiao)率(lv)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。任期考(kao)(kao)(kao)核注重能夠反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)長(chang)(chang)期經(jing)營成(cheng)果(guo)的(de)國(guo)有資(zi)產(chan)保(bao)值增(zeng)(zeng)值率(lv)、全(quan)員勞動(dong)生(sheng)產(chan)率(lv)等指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)。
建(jian)立剛性兌現的差異(yi)(yi)化(hua)薪(xin)(xin)酬分(fen)配(pei)機制。中國西電集團修訂(ding)了(le)所屬(shu)企(qi)業(ye)負責人薪(xin)(xin)酬管(guan)理規定(ding)，根據(ju)(ju)考核得(de)(de)分(fen)，按照不同分(fen)段設置“階(jie)梯(ti)式”的薪(xin)(xin)酬計算方式，指(zhi)標綜合(he)(he)得(de)(de)分(fen)低(di)于基準(zhun)值8%的每分(fen)1000元，超過基準(zhun)值12%的每分(fen)30000元，得(de)(de)分(fen)越(yue)高薪(xin)(xin)酬越(yue)高，鼓勵經(jing)(jing)理層(ceng)不斷“摸高”。根據(ju)(ju)簽訂(ding)的差異(yi)(yi)化(hua)契約及考核結(jie)果合(he)(he)理拉(la)開收入差距，對不同企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理層(ceng)，差異(yi)(yi)倍(bei)數可以達到(dao)3倍(bei)以上，同一(yi)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理層(ceng)，差異(yi)(yi)倍(bei)數超過1.5倍(bei)。對所屬(shu)企(qi)業(ye)專職黨(dang)(dang)委(wei)副書記(ji)(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji)(ji)實施集團黨(dang)(dang)委(wei)黨(dang)(dang)建(jian)、紀(ji)檢(jian)考核與所在(zai)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)理層(ceng)考核雙掛(gua)鉤，專職副書記(ji)(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)書記(ji)(ji)(ji)績效(xiao)薪(xin)(xin)酬標準(zhun)由經(jing)(jing)理層(ceng)考核結(jie)果確定(ding)，具(ju)體兌現系數與黨(dang)(dang)建(jian)和紀(ji)檢(jian)考核掛(gua)鉤，在(zai)0.6到(dao)0.9之間浮動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)企(qi)業(ye)經(jing)(jing)營班子(zi)形成發展合(he)(he)力。
建立嚴格的退出(chu)管(guan)理機制(zhi)。中(zhong)國西電集團在制(zhi)定(ding)的任期(qi)制(zhi)和契約化管(guan)理辦(ban)法中(zhong)，明確年度經(jing)營業(ye)績(ji)關(guan)鍵指標(biao)完(wan)成(cheng)率均低于70%、連(lian)續兩年未完(wan)成(cheng)關(guan)鍵指標(biao)目(mu)標(biao)值、考(kao)核結果低于總分70%、連(lian)續兩年考(kao)核結果為(wei)“不稱(cheng)職(zhi)”或(huo)任期(qi)考(kao)核結果為(wei)“不稱(cheng)職(zhi)”、對違規經(jing)營投資(zi)造成(cheng)國有資(zi)產損失(shi)負有責任以(yi)及經(jing)董事會綜合考(kao)評(ping)認定(ding)不適(shi)宜繼續任職(zhi)等(deng)7種(zhong)情(qing)形(xing)，終止任期(qi)、免去(qu)現職(zhi)。
堅持市場化方向 以任期制和契約化管理為契機持續加大市場化選人用人力度
中(zhong)國(guo)西電集團堅(jian)持黨管干(gan)部與(yu)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)有機結合(he)(he)，全面加(jia)大所(suo)屬(shu)各(ge)企業(ye)經理(li)層成員市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)力度，2020年和(he)2021年上半年按(an)照“市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)、契(qi)約化(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)(hua)(hua)薪(xin)酬、市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)退出(chu)”的(de)原則，完(wan)成所(suo)屬(shu)企業(ye)3名(ming)副總(zong)經理(li)、3名(ming)總(zong)會(hui)計師和(he)5名(ming)總(zong)法律(lv)顧問等高級管理(li)人(ren)員的(de)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)，所(suo)屬(shu)各(ge)企業(ye)通過契(qi)約化(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)式市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)引(yin)進技術專家、市(shi)(shi)場(chang)總(zong)監(jian)和(he)管理(li)骨干(gan)等30余人(ren)。對(dui)公開擇(ze)優選(xuan)聘(pin)(pin)的(de)人(ren)員全部實(shi)施任期制和(he)契(qi)約化(hua)(hua)(hua)(hua)管理(li)，簽(qian)訂勞動(dong)合(he)(he)同、崗位聘(pin)(pin)任合(he)(he)同和(he)業(ye)績(ji)考核(he)(he)責(ze)任書，對(dui)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)(pin)的(de)企業(ye)高級管理(li)人(ren)員聘(pin)(pin)任協議(yi)終(zhong)止后，嚴(yan)格按(an)照聘(pin)(pin)任協議(yi)約定依法解(jie)除勞動(dong)合(he)(he)同，實(shi)現以(yi)勞動(dong)合(he)(he)同解(jie)決(jue)身份問題，以(yi)崗位合(he)(he)同解(jie)決(jue)能進能出(chu)、收入(ru)能高能低問題，根據考核(he)(he)結果剛性(xing)兌現薪(xin)酬和(he)嚴(yan)格退出(chu)管理(li)。
【責(ze)任編輯：張思(si)嘉】
