文章來源：中(zhong)國(guo)第一(yi)汽(qi)車集團有限(xian)公司 發布(bu)時間：2022-08-03
編者按 為深入學習貫徹習近平總書記關于提高國有企業活力和效率的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院關于深入實施國企改革三年行動的重大決策部署，復制推廣優秀企業通過深化三項制度改革激發活力、提高效率的改革經驗，8月3日起，國資委網站編發“國企改革樣本”系列報道，以典型示范帶動改革深化。
中國(guo)第一(yi)(yi)汽(qi)車集團有限公司(si)（以(yi)下(xia)簡稱中國(guo)一(yi)(yi)汽(qi)）1953年(nian)(nian)(nian)奠基(ji)，1956年(nian)(nian)(nian)投產，制造出了新中國(guo)第一(yi)(yi)輛卡車（解放牌）、第一(yi)(yi)輛小轎(jiao)車（東風牌）和第一(yi)(yi)輛高級(ji)轎(jiao)車（紅(hong)旗牌）。經過(guo)六十多年(nian)(nian)(nian)的(de)發展(zhan)，建立(li)了東北、華北、華東、華南、西(xi)南等(deng)五大生產基(ji)地，擁(yong)有紅(hong)旗、解放、奔騰等(deng)自主品(pin)牌和大眾、奧迪、豐田等(deng)合資合作(zuo)品(pin)牌。近年(nian)(nian)(nian)來，中國(guo)一(yi)(yi)汽(qi)認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院決(jue)策(ce)部署，按(an)照國(guo)資委(wei)有關要求，扎實(shi)推進國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)(nian)行動，通過(guo)持續加強任期制和契約化管理，經理層(ceng)成員的(de)市(shi)場化意識(shi)顯(xian)著增(zeng)強，創(chuang)新創(chuang)造活力(li)大幅提升，干事創(chuang)業熱(re)情充分(fen)激發，助力(li)中國(guo)一(yi)(yi)汽(qi)連續三年(nian)(nian)(nian)逆勢(shi)增(zeng)長(chang)，其中紅(hong)旗品(pin)牌2020年(nian)(nian)(nian)銷售20萬輛，三年(nian)(nian)(nian)三上大臺階，較(jiao)2017年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長(chang)42倍(bei)。
有序推進任期制，打破干部身份“鐵交椅”
全(quan)體起立，競聘上崗(gang)(gang)(gang)，樹立市場化觀念。2017年，中(zhong)國一汽(qi)結合(he)戰略重塑和(he)機構調(diao)整，按照“雙向選擇、責權對(dui)等、量才錄用(yong)、寧缺(que)毋濫(lan)”的(de)原(yuan)則，崗(gang)(gang)(gang)位(wei)全(quan)部(bu)重置，人員重新匹配，對(dui)31家單(dan)位(wei)高級(ji)經理(li)崗(gang)(gang)(gang)位(wei)開(kai)展(zhan)公開(kai)競聘。改革中(zhong)“上”和(he)“下”的(de)比(bi)例分(fen)別達到(dao)29.4%和(he)16.7%。上崗(gang)(gang)(gang)高級(ji)經理(li)全(quan)部(bu)簽訂市場化管理(li)承諾書，約定(ding)三年任期，用(yong)成效看(kan)擔(dan)當，以實績定(ding)去留。
明確目標(biao)，清(qing)晰權責，規范(fan)任(ren)(ren)期制管理。2018至(zhi)2019年(nian)，為進(jin)(jin)一步激發改革活力(li)，在整(zheng)車、零部件、金融資產等領域選(xuan)擇試點單位，按(an)照“先(xian)定目標(biao)再(zai)選(xuan)人、先(xian)接目標(biao)再(zai)上崗”的思路，對主要負責人和經理層采(cai)取“競標(biao)揭(jie)榜”方式，實施(shi)市場化(hua)選(xuan)聘(pin)。在此基礎上，對14家(jia)分子公(gong)司(si)經理層成員全面實施(shi)規范(fan)化(hua)任(ren)(ren)期管理，簽(qian)訂《聘(pin)任(ren)(ren)協議(yi)》和《任(ren)(ren)期績效合(he)同》，進(jin)(jin)一步清(qing)晰界定權利和義務。
定期審視，常態(tai)推進，實施新三(san)年(nian)聘任。2020年(nian)，以撬動更高經營業績為出發(fa)點，更加體系(xi)化(hua)、系(xi)統化(hua)開展新任期聘任。充分(fen)考慮(lv)歷史貢獻，圍繞“經營業績、擔當(dang)作為、黨建質量(liang)(liang)、班(ban)子合力”四個方面(mian)，從九個維度建立評價模型，采集上一(yi)任期1.5萬余條數(shu)據，逐人(ren)審視、量(liang)(liang)化(hua)排序，優秀的作為續聘人(ren)選(xuan)或調(diao)整(zheng)到更重要崗(gang)位，其他人(ren)員(yuan)起立競(jing)聘。通(tong)過(guo)兩(liang)輪改革，任期管理已經深入人(ren)心(xin)，成為企業常態(tai)化(hua)循環機制。
嚴格契約化管理，用好考核評價“指揮棒”
一是一企一策(ce)，科學設定目標(biao)(biao)。根據各(ge)子公(gong)司(si)戰略(lve)定位及發展(zhan)階段(duan)，分(fen)為成熟、成長、培育、改革(ge)四(si)個類型，分(fen)類提煉核心關(guan)鍵指標(biao)(biao)，結合集團(tuan)戰略(lve)要求，對標(biao)(biao)行業標(biao)(biao)桿(gan)確定挑戰目標(biao)(biao)。考核指標(biao)(biao)層層分(fen)解(jie)，全面穿(chuan)透(tou)，實現“人人扛指標(biao)(biao)、挑戰高目標(biao)(biao)”。
二是精準考(kao)核，有效(xiao)區分(fen)(fen)優劣。建立(li)績效(xiao)指標常態化跟蹤考(kao)評(ping)機(ji)制，實(shi)(shi)施(shi)月度面(mian)談(tan)輔導、季度點檢提(ti)醒、半年(nian)評(ping)價、年(nian)度考(kao)核，考(kao)準考(kao)實(shi)(shi)任期過程表(biao)現。每(mei)半年(nian)對(dui)(dui)分(fen)(fen)子(zi)公(gong)司按經(jing)營業績產出進行打分(fen)(fen)，實(shi)(shi)施(shi)絕對(dui)(dui)值評(ping)價；對(dui)(dui)經(jing)理層成員(yuan)在本(ben)單位內打分(fen)(fen)排序并(bing)按比(bi)例分(fen)(fen)檔(dang)，分(fen)(fen)檔(dang)比(bi)例與單位績效(xiao)結果(guo)強(qiang)掛鉤，單位績效(xiao)越好(hao)，個(ge)人績優比(bi)例越高，實(shi)(shi)現個(ge)人與集體同進退。
三是(shi)嚴肅應用，實現優進絀退。考核結(jie)果(guo)(guo)與是(shi)否續聘(pin)和晉升(sheng)發展緊(jin)密關聯，績(ji)效(xiao)結(jie)果(guo)(guo)為(wei)A的(de)優先(xian)續聘(pin)、提拔(ba)，為(wei)D的(de)起立競聘(pin)，連續兩年(nian)為(wei)D的(de)終止任期、予以免職(zhi)。
實施市場化激勵，激發擔當作為“新動能”
對(dui)標(biao)市場(chang)，鼓勵價值創造。綜合考慮崗位(wei)價值和市場(chang)價位(wei)確定(ding)薪酬(chou)基(ji)準，突出(chu)經營目(mu)標(biao)牽引，挑戰高目(mu)標(biao)的(de)薪酬(chou)增長；承接低目(mu)標(biao)的(de)薪酬(chou)下降。
獎(jiang)罰(fa)分(fen)明(ming)，拉開分(fen)配差距(ju)。分(fen)子公司(si)經(jing)理層(ceng)成員(yuan)薪酬(chou)(chou)與經(jing)營業績(ji)強掛鉤，超額完(wan)成的給予利潤分(fen)成，未達目標或同(tong)比下降(jiang)的扣減薪酬(chou)(chou)。績(ji)效分(fen)檔結(jie)(jie)果決(jue)定績(ji)效獎(jiang)金分(fen)配，不同(tong)績(ji)效結(jie)(jie)果對(dui)應不同(tong)獎(jiang)金系(xi)數，拉開薪酬(chou)(chou)差距(ju)。
利益綁定，實(shi)現共(gong)創共(gong)享(xiang)。著眼長(chang)(chang)遠發(fa)展，實(shi)施任(ren)期激(ji)勵,以年(nian)度目標薪酬(chou)的10%為基準(zhun),根據(ju)任(ren)期考核結果延期兌現。分類施策，實(shi)施多元(yuan)激(ji)勵，探(tan)索上市公司股(gu)權激(ji)勵、高新技術企業崗位分紅、項(xiang)目帶頭人成果轉(zhuan)化跟投等(deng)方式，有力促進骨干人才與企業同成長(chang)(chang)、共(gong)發(fa)展。
【責任編輯：王莉】
