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國(guo)投(tou)始(shi)終堅持國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司的功能(neng)定(ding)位(wei)，創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)和運營(ying)模式，突出(chu)“強引領、強活(huo)力(li)、強治理、強黨建”的工作主線，有(you)(you)效發揮國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)在新(xin)產業(ye)培(pei)育的影響力(li)、控制(zhi)力(li)和帶(dai)(dai)動力(li)，加快打造“新(xin)國(guo)投(tou)”，較好發揮改革示(shi)范帶(dai)(dai)動作用。

強引領，提升培育發展高新技術產業能力取得新進展

一(yi)是聚焦“國(guo)(guo)(guo)之大(da)者”，助力(li)(li)科(ke)技(ji)自立自強。加大(da)對高(gao)新(xin)技(ji)術產業的(de)(de)直接(jie)投(tou)資(zi)力(li)(li)度。重點投(tou)向先進制(zhi)造、新(xin)材料、智能科(ke)技(ji)等產業，戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業營業收入占比從2013年的(de)(de)6%提高(gao)到2020年的(de)(de)16%。發(fa)揮基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)的(de)(de)獨特優勢。管理(li)基(ji)金(jin)總規(gui)模1971億元，累計(ji)投(tou)資(zi)600多個項目(mu)，投(tou)資(zi)了(le)一(yi)批打破國(guo)(guo)(guo)際技(ji)術壁壘(lei)、攻(gong)克“卡脖子”技(ji)術的(de)(de)企(qi)業；其中，63個項目(mu)已在科(ke)創板(ban)上(shang)市（占科(ke)創板(ban)上(shang)市企(qi)業的(de)(de)20.9%）。二是建立直接(jie)投(tou)資(zi)與基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)“雙輪(lun)聯動(dong)”機制(zhi)。發(fa)揮基(ji)金(jin)的(de)(de)“觸(chu)角(jiao)”和孵化作(zuo)用，集團在合適的(de)(de)時(shi)機，對基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)的(de)(de)高(gao)技(ji)術項目(mu)進行控股，發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本在新(xin)產業培(pei)育的(de)(de)影響力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)和帶動(dong)力(li)(li)。

強活力，健全市場化經營機制取得新進展

一是(shi)牢牢把握(wo)市場化(hua)改革方(fang)向，激(ji)(ji)發企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)。下大(da)力(li)氣(qi)推(tui)行經(jing)理(li)(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)和契約化(hua)管(guan)理(li)(li)。擬對238戶子企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現任(ren)(ren)期(qi)管(guan)理(li)(li)全覆蓋，目(mu)前完(wan)(wan)成(cheng)50%，計劃(hua)到今年年底前完(wan)(wan)成(cheng)90%以上。突出(chu)“強激(ji)(ji)勵(li)、硬約束”。開展任(ren)(ren)期(qi)激(ji)(ji)勵(li)，設立有挑戰性的(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)目(mu)標，鼓勵(li)經(jing)理(li)(li)層(ceng)對標先進，推(tui)動企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發展。積極推(tui)行職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人制(zhi)度。國投高(gao)新、電子工程院等9家企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，面向社會公開競聘(pin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人，破(po)除(chu)了“論資排(pai)輩”，選(xuan)優秀的(de)(de)人干重要的(de)(de)事。下決(jue)心(xin)破(po)解(jie)“三能(neng)”難題。在(zai)已(yi)實(shi)行職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理(li)(li)人的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，開展中層(ceng)競聘(pin)上崗，嚴(yan)格考核、剛性兌現，干不好降(jiang)薪、不勝任(ren)(ren)退出(chu)。 二是(shi)率先探索國有相對控股混合所有制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)差異(yi)化(hua)管(guan)理(li)(li)。在(zai)國資委的(de)(de)大(da)力(li)支持下，2019年9月，國投選(xuan)擇8家企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在(zai)決(jue)策(ce)機制(zhi)、管(guan)控內(nei)容、信(xin)息(xi)披露、監督約束等方(fang)面，探索實(shi)行差異(yi)化(hua)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)，初步實(shi)現了從“無(wu)”到“有”的(de)(de)突破(po)。

強治理，建立中國特色現代企業制度取得新進展

一(yi)是貫徹落實“兩(liang)個一(yi)以貫之”。把黨(dang)的(de)(de)領導有(you)(you)效融入公司治理(li)。通(tong)過《中(zhong)國(guo)特(te)色現(xian)代國(guo)有(you)(you)企業(ye)公司治理(li)權(quan)責表(biao)》，厘清黨(dang)組(zu)織與“三會一(yi)層(ceng)”的(de)(de)權(quan)責邊界和履(lv)(lv)責流程。加強(qiang)(qiang)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會建(jian)(jian)(jian)設。子企業(ye)中(zhong)，99.5%的(de)(de)企業(ye)已完成(cheng)董(dong)(dong)事(shi)(shi)會應建(jian)(jian)(jian)盡建(jian)(jian)(jian)，95.4%的(de)(de)企業(ye)已實現(xian)外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)占多數(shu)。深化(hua)股權(quan)董(dong)(dong)事(shi)(shi)管理(li)改革。加強(qiang)(qiang)股權(quan)董(dong)(dong)事(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)(jian)(jian)設，構建(jian)(jian)(jian)由“基本制(zhi)度+專項制(zhi)度+系(xi)(xi)列指引”組(zu)成(cheng)的(de)(de)股權(quan)董(dong)(dong)事(shi)(shi)制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)(xi)，強(qiang)(qiang)化(hua)履(lv)(lv)職支撐(cheng)。二是優化(hua)集團管控體(ti)(ti)系(xi)(xi)。打造“戰略引領強(qiang)(qiang)、資源配置強(qiang)(qiang)、管理(li)服務強(qiang)(qiang)、黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設強(qiang)(qiang)”的(de)(de)“強(qiang)(qiang)總部(bu)”。構建(jian)(jian)(jian)“5M”價(jia)值(zhi)管理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。在所屬18家市場(chang)化(hua)運作子公司全面開展“一(yi)企一(yi)策”授權(quan)。

強黨建，以高質量黨建引領高質量發展取得新進展

一是堅(jian)持分(fen)(fen)類推進。按照國有全資、控(kong)股(gu)和相對控(kong)股(gu)，分(fen)(fen)類深化企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建工作。聚焦國有相對控(kong)股(gu)混合(he)所有制企業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建薄(bo)弱問題(ti)，推動“兩不降一提(ti)升”，總結推廣美(mei)亞柏科(ke)“紅色引擎”黨(dang)(dang)建經驗，推動“黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)有形(xing)覆蓋向(xiang)發揮(hui)作用轉變(bian)、開展黨(dang)(dang)建工作向(xiang)促進經營(ying)(ying)發展轉變(bian)”。二是堅(jian)持深度融(rong)合(he)。通過(guo)章程融(rong)入(ru)、組(zu)(zu)織(zhi)融(rong)入(ru)、崗位融(rong)入(ru)、機(ji)制融(rong)入(ru)等，促進黨(dang)(dang)建與經營(ying)(ying)、責(ze)任與考(kao)核、組(zu)(zu)織(zhi)與個(ge)人三方面聯動，持續推動黨(dang)(dang)建與生產經營(ying)(ying)深度融(rong)合(he)。推進“卓越(yue)黨(dang)(dang)建領航”品牌(pai)和“一組(zu)(zu)織(zhi)一特色”的(de)國投基層黨(dang)(dang)建品牌(pai)建設。

【責任編輯：王占朝】