文章來源(yuan)：人民日報 發(fa)布時間：2022-05-28
資產(chan)規模從(cong)70億元(yuan)到6820億元(yuan)，年(nian)利潤(run)從(cong)虧損1500萬(wan)元(yuan)到盈利221億元(yuan)！26年(nian)時間，一家(jia)央企是如何(he)盤活“多小散差”項(xiang)目，并且連續16年(nian)獲得國資委經(jing)營業績考核A級的？
“改(gai)革(ge)(ge)是(shi)永恒的(de)主題。”國家開發(fa)投資集團有限(xian)公司(si)黨組書(shu)記、董事長白濤給出答案：“國企改(gai)革(ge)(ge)三年行動啟動以(yi)來，國投集團加(jia)快(kuai)改(gai)革(ge)(ge)步(bu)伐，更(geng)加(jia)注重改(gai)革(ge)(ge)的(de)系統集成、協同高效，提升改(gai)革(ge)(ge)綜合效能。”
貴(gui)(gui)州省貴(gui)(gui)陽市南明河畔，清澈的景觀水徐徐穿過(guo)蘆葦叢(cong)，前(qian)來游玩的市民絡繹(yi)不(bu)絕，絲毫(hao)看不(bu)出這里(li)是一座下沉(chen)式(shi)再(zai)生水廠……一改過(guo)去污水處理(li)“臟臭吵”的形象，國投旗下中國水環境集團采用先進技術確保(bao)“零(ling)噪(zao)聲零(ling)臭氣(qi)”，并將地面空間(jian)留給市民。
收購神州高(gao)鐵(tie)，打造世(shi)界一流的軌道(dao)交通(tong)智能(neng)運(yun)維(wei)服務提(ti)供商；收購西(xi)安鑫(xin)垚，促進我國(guo)碳陶復(fu)合材(cai)料產業(ye)化發(fa)展(zhan)；聚(ju)焦失(shi)(shi)能(neng)失(shi)(shi)智高(gao)齡老人(ren)養(yang)老需求，運(yun)營養(yang)老項(xiang)目……近年來，國(guo)投集(ji)團以服務國(guo)家戰(zhan)(zhan)略為使命(ming)，以提(ti)升產業(ye)競爭力為方向(xiang)(xiang)，持(chi)續推動國(guo)有資本向(xiang)(xiang)關(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民經濟命(ming)脈和國(guo)計民生的重(zhong)要(yao)行業(ye)和關(guan)鍵領域集(ji)中，特別是(shi)把發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略性新興產業(ye)作為戰(zhan)(zhan)略選擇。
明確了(le)向哪“進”，也就理(li)清了(le)怎么“退”。國(guo)投(tou)(tou)(tou)集團(tuan)把(ba)干了(le)20多年、曾經貢獻260多億(yi)元(yuan)利潤的(de)煤炭業務，一次性(xing)(xing)整體移(yi)交(jiao)給其他(ta)中央企業；考慮到可能占用(yong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)主業資(zi)(zi)源，否決了(le)房地產(chan)項目(mu)……作為首批(pi)國(guo)有資(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)公司改革試點單位，國(guo)投(tou)(tou)(tou)集團(tuan)通過直接(jie)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)與(yu)基金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)“雙輪聯動”，將戰略性(xing)(xing)新興產(chan)業資(zi)(zi)產(chan)占比從(cong)2013年的(de)5%提(ti)高到2020年的(de)11%。
“進入國投體(ti)系后，過去不敢(gan)想、不敢(gan)干(gan)的一(yi)些重大項(xiang)目，我(wo)們有了(le)(le)參與(yu)的底氣(qi)和(he)實力。”對于混改，神(shen)州高鐵(tie)董事長王志全深有感(gan)觸(chu)。在國投集團支持下，去年神(shen)州高鐵(tie)取得了(le)(le)天(tian)津地鐵(tie)2號線(xian)運營(ying)權(quan)，并參與(yu)天(tian)津地鐵(tie)3號線(xian)項(xiang)目運營(ying)。
談及混(hun)(hun)改經驗(yan)，白濤總結了“三個結合”：將(jiang)國(guo)企(qi)(qi)的規(gui)范(fan)和(he)民(min)企(qi)(qi)的靈(ling)活相(xiang)結合、國(guo)企(qi)(qi)的公平和(he)民(min)企(qi)(qi)的效率(lv)相(xiang)結合、國(guo)企(qi)(qi)的約束和(he)民(min)企(qi)(qi)的激(ji)勵相(xiang)結合，通(tong)過改革激(ji)發企(qi)(qi)業活力，在(zai)市(shi)場競爭中做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)。為實(shi)現“混(hun)(hun)資本”“混(hun)(hun)資源”“混(hun)(hun)機制”的真(zhen)正混(hun)(hun)合，確保作(zuo)為實(shi)控(kong)(kong)人既不(bu)缺位也不(bu)越位，國(guo)投集團著力對國(guo)有相(xiang)對控(kong)(kong)股混(hun)(hun)合所有制企(qi)(qi)業采取差異(yi)化管(guan)理，在(zai)決(jue)策機制、管(guan)控(kong)(kong)內(nei)容、信息披(pi)露、監督(du)約束等四(si)方面(mian)給予企(qi)(qi)業更大(da)空間(jian)。
用人“臺階(jie)”突(tu)破了(le)！三級公司副(fu)總經理通(tong)過公開選聘，一下成為二(er)級公司總經理，這(zhe)在(zai)國(guo)(guo)投集團下屬的(de)中國(guo)(guo)電(dian)子工程設計(ji)院引起(qi)不小(xiao)轟動。“從(cong)‘論資排輩’到‘上臺打擂’，讓一所有著68年歷(li)史的(de)‘老院’，打破了(le)多年沉淀下來的(de)慣(guan)性。”說起(qi)國(guo)(guo)投集團試點推(tui)行的(de)職業經理人制度(du)，電(dian)子工程院董事長婁宇很是感慨。
2020年，國(guo)投(tou)集(ji)團(tuan)在國(guo)投(tou)高(gao)新、電子工程院等多(duo)個(ge)下屬企業(ye)，面向社會選聘(pin)20多(duo)名職業(ye)經理(li)人。其中，國(guo)投(tou)高(gao)新的(de)新經營班子，成員(yuan)基本上(shang)以“70后”為主，平均年齡較上(shang)一屆小了8歲。“能者上(shang)”的(de)同時，國(guo)投(tou)集(ji)團(tuan)還加強頂層設計，出臺中長期激(ji)勵管(guan)理(li)辦法，著力推行(xing)任期激(ji)勵、股(gu)權(quan)激(ji)勵、跟投(tou)等多(duo)種方式的(de)中長期激(ji)勵，激(ji)發員(yuan)工的(de)創造活(huo)力和內(nei)生動力。
今年(nian)是(shi)國企改革三年(nian)行動的(de)攻堅之年(nian)、關鍵(jian)之年(nian)。白濤表(biao)示，國投集(ji)團將以更大的(de)決心和更強的(de)力度(du)持續推進改革，堅持做優基礎產業(ye)、做專戰略性新興產業(ye)、做精金融及服務(wu)業(ye)，打造機(ji)制活、結構優、效益好、作用強的(de)“新國投”。
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