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國(guo)家電(dian)力投資(zi)集團有(you)(you)(you)限公司（以下簡稱國(guo)家電(dian)投）認真貫徹落實國(guo)資(zi)委關(guan)于開展壓(ya)(ya)縮管理層級、減少(shao)法人戶數有(you)(you)(you)關(guan)工作要求，三年(nian)行(xing)動(dong)期(qi)間，累計壓(ya)(ya)減法人戶數192家，提前(qian)超額完成目(mu)標任(ren)務。三年(nian)行(xing)動(dong)收(shou)官(guan)后，全面總結經驗(yan)，進(jin)一步自我加壓(ya)(ya)，聚焦(jiao)“2035一流戰略”，有(you)(you)(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地制定壓(ya)(ya)減目(mu)標和計劃，堅持有(you)(you)(you)保有(you)(you)(you)壓(ya)(ya)、分(fen)類施策(ce)，切(qie)實與各項改革協同(tong)推進(jin)、形成合力，有(you)(you)(you)效助推企業轉型升級和高質量發(fa)展。

一、主要做法

（一）注重頂層設計，推進協同聯動。國家電(dian)投(tou)高度(du)重(zhong)視壓(ya)減(jian)工(gong)(gong)作(zuo)，集團層面(mian)成立由主要負(fu)責人任(ren)組長的壓(ya)減(jian)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組，各二級單位(wei)相應(ying)成立工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構，構建“統一(yi)指揮、分(fen)級負(fu)責，上下聯(lian)動、齊抓(zhua)共管”的工(gong)(gong)作(zuo)格局。注重(zhong)加強統籌謀劃，緊密(mi)結(jie)合國有資本投(tou)資公司試(shi)點、“2035一(yi)流戰略”落地(di)、專業化區域(yu)化發(fa)展布局、低效(xiao)無效(xiao)資產處置(zhi)等方面(mian)重(zhong)點任(ren)務(wu)，明(ming)確壓(ya)減(jian)工(gong)(gong)作(zuo)導(dao)向和策略，統一(yi)做好規劃和計(ji)劃，細(xi)化分(fen)解(jie)目(mu)標任(ren)務(wu)，完善分(fen)類(lei)管控措(cuo)施，確保(bao)各項工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標聯(lian)動、協同發(fa)力。

（二）注重業務重組，推動管控優化。按照國有資本投資公(gong)司(si)試點要求，聚焦總(zong)部(bu)(bu)新的職(zhi)能(neng)定位(wei)(wei)，優(you)化精簡機構、定員，總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門(men)從20個(ge)壓(ya)減到(dao)(dao)16個(ge)，定員精簡到(dao)(dao)300人以內。組(zu)建核能(neng)運營(ying)、工程、拓展三大專業(ye)化平(ping)臺，推進核能(neng)產(chan)業(ye)組(zu)織體(ti)系優(you)化整合。實(shi)(shi)施內蒙古公(gong)司(si)與物(wu)流公(gong)司(si)戰(zhan)略(lve)重組(zu)，撤(che)并(bing)長期虧損(sun)企業(ye)，強化大東北區(qu)域煤電鋁(lv)路港產(chan)業(ye)協同。優(you)化鋁(lv)電公(gong)司(si)管(guan)控模(mo)式，壓(ya)縮(suo)鋁(lv)電板塊層(ceng)級設置，實(shi)(shi)現三級管(guan)控。將5個(ge)核電前期單位(wei)(wei)納入區(qu)域公(gong)司(si)管(guan)理(li)(li)，啟動教育培訓及戰(zhan)略(lve)研究“三校(xiao)一院”優(you)化整合工作。經過重組(zu)整合，二級單位(wei)(wei)數量壓(ya)減10%，有效縮(suo)減管(guan)理(li)(li)幅度，提高(gao)管(guan)理(li)(li)效率。

（三）注重分類施策，推進轉型升級。準(zhun)確把(ba)握壓(ya)減(jian)工(gong)作的定位(wei)(wei)，不為壓(ya)減(jian)而壓(ya)減(jian)，區(qu)分(fen)主(zhu)營(ying)和(he)非(fei)主(zhu)營(ying)業務、傳統和(he)新興產業、核心和(he)外圍(wei)領域，堅持有(you)(you)(you)保有(you)(you)(you)壓(ya)、有(you)(you)(you)進(jin)有(you)(you)(you)退，突出企(qi)(qi)業戰略和(he)轉(zhuan)型發展主(zhu)攻方向，優化調整產業布(bu)局。對新能(neng)(neng)源(yuan)、綜合智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)等產業適(shi)當放權(quan)，依據項目(mu)發展需要(yao)適(shi)時設立法人公司(si)，促進(jin)搶抓市場機遇，保證項目(mu)順利落地實(shi)施。全年新增法人企(qi)(qi)業中94%為新能(neng)(neng)源(yuan)、綜合智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)(neng)源(yuan)類項目(mu)公司(si)，有(you)(you)(you)效助(zhu)推(tui)了企(qi)(qi)業轉(zhuan)型發展。積極推(tui)行(xing)集約化管(guan)理模式，實(shi)行(xing)就(jiu)近區(qu)域單位(wei)(wei)一體化運作、車間式管(guan)理，盡(jin)量(liang)不增加(jia)管(guan)理單位(wei)(wei)戶數，有(you)(you)(you)效控制管(guan)理幅度、降低管(guan)理成本。

（四）注重瘦身健體，推動提質增效。結(jie)合(he)“處(chu)僵治困(kun)”、低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)處(chu)置、虧損“雙降”、化(hua)解過剩產(chan)能(neng)等專項工作，協同推進相關(guan)公司清理。全年壓減(jian)法人(ren)戶數(shu)25家，138戶法人(ren)單位實現扭虧為盈，處(chu)置低(di)效(xiao)無效(xiao)資產(chan)173 億(yi)元，虧損面(mian)由19%下降至8%，重點(dian)虧損子企(qi)(qi)業整體減(jian)虧51%，高于年度目標31個百分點(dian)。積極推進企(qi)(qi)業辦社會(hui)職能(neng)剝離，全面(mian)完(wan)成退(tui)休人(ren)員社會(hui)化(hua)管理、“三(san)供一業”移交工作，穩妥(tuo)實施(shi)廠辦大集體企(qi)(qi)業改革，幫助(zhu)企(qi)(qi)業擺脫(tuo)歷史(shi)包(bao)袱、實現輕裝上陣。

（五）注重盤活資源，推動價值創造。統籌(chou)考慮補齊新能源、三新業務人才缺口和盤活傳統產(chan)業現(xian)(xian)有人力(li)資源，扎實(shi)推(tui)進人力(li)資源優(you)化配(pei)置“再出(chu)發”專項行(xing)動，開發上線內(nei)部人才市場(chang)信息化平臺(tai)，出(chu)臺(tai)促進人員(yuan)優(you)化轉移(yi)的(de)配(pei)套措施，新開拓項目優(you)先面(mian)向(xiang)集團內(nei)部調配(pei)人員(yuan)，妥善解決了(le)壓減工作帶來(lai)的(de)人員(yuan)安置問題，實(shi)現(xian)(xian)了(le)內(nei)部人力(li)資源余缺互濟(ji)、高效利(li)用。全年優(you)化轉移(yi)傳統產(chan)業富(fu)集人員(yuan)3152人，在裝(zhuang)機(ji)規模大幅(fu)增(zeng)長16.7%的(de)情況下，在冊員(yuan)工總數基(ji)本(ben)持(chi)平，人均創利(li)同比提高27.0%，顯著提升了(le)整體用人效率。

（六）注重規范管理，推進常態長效。修(xiu)訂《組織機構管(guan)理(li)辦法(fa)》，將組織機構管(guan)理(li)和壓(ya)減(jian)(jian)工(gong)作(zuo)統一歸口管(guan)理(li)，完(wan)善相應(ying)標準、流程，進一步(bu)規范新設(she)公司(si)程序(xu)。加強人(ren)力資源管(guan)理(li)信息(xi)系統建設(she)，完(wan)善基礎(chu)數據，利用信息(xi)化(hua)手段，加強法(fa)人(ren)組織管(guan)理(li)，實現在線監控。將壓(ya)減(jian)(jian)工(gong)作(zuo)納入JYKJ（計劃(hua)-預算-考核-激勵）管(guan)理(li)體系，強化(hua)跟蹤督(du)導(dao)，及時預警糾偏，促進壓(ya)減(jian)(jian)工(gong)作(zuo)落到實處(chu)、收到實效。

二、工作成效

國家電投堅定壓減工作目標不動搖，迎難而上、主動作為，創新舉措、強化落實，總體上取得積極成效。一是管理層級持續優化。目前，基本形成了集團總部對二級單位實行戰略管控、二級單位對三級單位實行運營管控的三級管控體系；管理層級整體控制在3級，個別特殊企業嚴格控制在4級以內；法人層級控制在6級以內。2020年總法人戶數同比增長13%，遠低于上一年度凈利潤56%的增幅，符合國資委壓減工作要求。二是經營效益穩步提升。2020年克服疫情不利影響，實現營業收入2767億元，同比增長1.6%；凈利潤138億元，同比增長31.1%；資產負債率73.2%，較年初下降2.5個百分點；超額完成年度經營目標任務，主要業績指標均創歷史新高，實現了“十三五”圓滿收官。三是轉型發展明顯提速。全年新增電(dian)力裝(zhuang)機(ji)2755萬(wan)千(qian)瓦，其(qi)中新能源(yuan)接近80%，年末清潔能源(yuan)占比(bi)超過56%，較年初(chu)增長5.5個(ge)百分點(dian)；新能源(yuan)裝(zhuang)機(ji)規模達到6049萬(wan)千(qian)瓦，躍居(ju)世界首(shou)位(wei)。

三、下一步工作安排

當前，國內國際形勢正在發生深刻變化，國有企業改革發展面臨新的任務，能源企業轉型升級充滿機遇和挑戰。國家電投將按照國資委有關要求，進一步拓展壓減工作成果，助推企業高質量發展。一是繼續鞏固深化壓減工作，在常態化做好境內法人壓減的同時，將境外企業也納入壓減范圍，統籌制定工作計劃，健全落實長效工作機制。二是細化考核監督措施，將壓減工作目標納入對標提升、黨建考核體系，進一步壓實各級企業的主體責任，強化信息化手段運用，跟蹤進度、動態清理、及時出清，確保壓減目標和任務節點可控在控。三是注重(zhong)協同精準(zhun)發(fa)力(li)(li)，將壓減工作與(yu)國(guo)企改革(ge)三年行動等(deng)專(zhuan)項工作一(yi)體(ti)推進，形成合力(li)(li)，以壓促(cu)轉，以減促(cu)增，推動集團(tuan)公司加快轉型(xing)發(fa)展和(he)(he)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大，扎(zha)實推進世界一(yi)流清(qing)潔能源企業建設(she)，努力(li)(li)為實現“碳達(da)峰、碳中和(he)(he)”目標提供國(guo)家電投(tou)方案、貢獻國(guo)家電投(tou)力(li)(li)量。

【責任(ren)編輯：王占朝】