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上海國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企按照(zhao)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)有企業改(gai)革(ge)領導小組辦公室的工作安排(pai)，深入推進(jin)區域性綜改(gai)試驗(yan)，全方位探索實踐國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革(ge)，取得(de)積極成效(xiao)。

上海國際港務集團洋山四期碼頭全景

加強集中統一監管 推動經營性國資監管全覆蓋

上海(hai)(hai)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)采(cai)取直(zhi)接監(jian)(jian)管(guan)、委托監(jian)(jian)管(guan)、指導監(jian)(jian)管(guan)三種(zhong)監(jian)(jian)管(guan)方(fang)式，將實體、金(jin)融(rong)、體育等(deng)經營(ying)性(xing)(xing)領域國(guo)(guo)(guo)資(zi)由市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委直(zhi)接監(jian)(jian)管(guan)。目前，直(zhi)接監(jian)(jian)管(guan)企業的資(zi)產、營(ying)收、利潤占(zhan)市(shi)屬經營(ying)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企總量均(jun)超過90%。打造上海(hai)(hai)國(guo)(guo)(guo)際、上海(hai)(hai)國(guo)(guo)(guo)盛、上海(hai)(hai)國(guo)(guo)(guo)投三個(ge)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營(ying)公司，完善“金(jin)融(rong)+運(yun)營(ying)+投資(zi)”國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本管(guan)理體系，構建“1+3+N”國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本監(jian)(jian)管(guan)架構，推(tui)動(dong)實體、金(jin)融(rong)等(deng)經營(ying)性(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)資(zi)融(rong)合發展。

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堅持公眾公司導向 深化混合所有制經濟改革

以(yi)公(gong)眾公(gong)司為發展混合所(suo)有(you)制(zhi)的(de)(de)主(zhu)要實現形式，積極推動(dong)國(guo)(guo)有(you)企業上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)發展。近兩年，中國(guo)(guo)太保實現倫敦(dun)交易(yi)所(suo)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)農商銀(yin)行IPO獲(huo)得監(jian)管部門審(shen)核通(tong)過，上(shang)(shang)(shang)海(hai)建科集(ji)團(tuan)啟(qi)動(dong)整(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)準備。經過多年的(de)(de)努(nu)力，企業集(ji)團(tuan)整(zheng)體上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)或核心(xin)業務資產上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)已占到市(shi)(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)類(lei)、金(jin)融服務類(lei)企業總量(liang)的(de)(de)2/3，上(shang)(shang)(shang)海(hai)地方國(guo)(guo)有(you)控股(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)司達到86家，成為上(shang)(shang)(shang)海(hai)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革的(de)(de)突擊隊、上(shang)(shang)(shang)海(hai)國(guo)(guo)資優化(hua)布局(ju)完(wan)善治理的(de)(de)重(zhong)要承載、上(shang)(shang)(shang)海(hai)國(guo)(guo)企健(jian)全市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)經營機制(zhi)的(de)(de)主(zhu)要引領(ling)。

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強調激勵約束并重 激發國有企業內生動力活力

在(zai)(zai)市(shi)管國有企業任期(qi)制契(qi)約化管理全(quan)覆(fu)蓋的基(ji)礎上，按照“成熟一(yi)家(jia)(jia)推進(jin)(jin)一(yi)家(jia)(jia)”原則，在(zai)(zai)17家(jia)(jia)企業集團開(kai)展職業經(jing)理人改(gai)(gai)革(ge)試點，實(shi)現金融(rong)服務類(lei)全(quan)面(mian)推進(jin)(jin)、市(shi)場(chang)競爭類(lei)有條件(jian)覆(fu)蓋、功(gong)能(neng)保障類(lei)與改(gai)(gai)革(ge)配套的工作目標。聚焦價值增長與高質量發展，兩(liang)年里推進(jin)(jin)10家(jia)(jia)上市(shi)公(gong)司實(shi)施股權激(ji)(ji)勵(li)(li)，3家(jia)(jia)非上市(shi)公(gong)司實(shi)施上海地(di)方《張江辦法》激(ji)(ji)勵(li)(li)措施。通(tong)過激(ji)(ji)勵(li)(li)與約束并舉，激(ji)(ji)發改(gai)(gai)革(ge)發展動力和創新創業活力。

下一(yi)(yi)(yi)步(bu)，上海(hai)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企將更加(jia)注重服務國(guo)(guo)家和上海(hai)戰略。聚焦(jiao)自貿新片區、科創板、長三(san)角一(yi)(yi)(yi)體化等戰略任務，以及(ji)集成(cheng)電路、生(sheng)物醫(yi)藥、人工智能等先導產(chan)業(ye)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)優化資源配(pei)置，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)引導國(guo)(guo)資增(zeng)量，夯實(shi)產(chan)業(ye)基礎(chu)，打(da)造(zao)產(chan)業(ye)高地，在(zai)服務上海(hai)發展中做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大國(guo)(guo)有(you)(you)資本和國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)。更加(jia)注重健全市場化經營機制(zhi)。在(zai)各(ge)級國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)全面(mian)推進(jin)(jin)任期制(zhi)契(qi)約化管(guan)理，全面(mian)建(jian)立董事會向經理層授權的(de)(de)管(guan)理制(zhi)度；對國(guo)(guo)有(you)(you)相對控股的(de)(de)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)探索(suo)差異化監(jian)管(guan)，做(zuo)(zuo)足(zu)混合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革的(de)(de)“改”字文章(zhang)；加(jia)快完(wan)(wan)(wan)善以公司(si)章(zhang)程為基礎(chu)的(de)(de)企業(ye)內部制(zhi)度體系(xi)，加(jia)強(qiang)黨的(de)(de)領導和完(wan)(wan)(wan)善公司(si)治理相統一(yi)(yi)(yi)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完(wan)(wan)(wan)善決策、監(jian)督(du)、執(zhi)行的(de)(de)協同高效(xiao)運(yun)作(zuo)機制(zhi)。

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