文章來源：廣(guang)西國資委 發布時(shi)間：2022-01-28
“十三(san)五”時(shi)期是(shi)極(ji)不平凡(fan)的(de)(de)五年(nian)，面(mian)對錯綜(zong)復雜的(de)(de)國(guo)(guo)內外環境(jing)和艱巨(ju)繁(fan)重的(de)(de)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改(gai)革發(fa)展任務，廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企交出了怎樣的(de)(de)答卷(juan)？2021年(nian)是(shi)我國(guo)(guo)現代化建設(she)進程中具有特殊(shu)重要性(xing)的(de)(de)一年(nian)，是(shi)“十四五”開局之(zhi)年(nian)，是(shi)國(guo)(guo)企改(gai)革行(xing)動攻(gong)堅之(zhi)年(nian)，做好國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企工作(zuo)意義(yi)重大。廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企在改(gai)革、發(fa)展、創新(xin)、黨建等方面(mian)將有何新(xin)作(zuo)為？1月(yue)26日(ri)舉行(xing)的(de)(de)廣(guang)西(xi)國(guo)(guo)有資(zi)產監督(du)管(guan)理工作(zuo)會議(yi)釋放了新(xin)信號。
國有經濟實力大幅提升，戰略支撐作用有效發揮
“全(quan)區國資委系統(tong)國有企業資產總額翻了(le)近一番”此次(ci)會議傳遞(di)出的信息(xi)令人(ren)振奮。
“十三五”期(qi)間，廣西(xi)國資(zi)國企(qi)系(xi)統全(quan)(quan)面貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)央和(he)自治(zhi)區的(de)各項決(jue)策(ce)部署，牢牢把(ba)握穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調，緊緊圍繞“聚焦主業、深化(hua)改(gai)(gai)革、強(qiang)化(hua)創新(xin)(xin)(xin)、加(jia)強(qiang)管理(li)、完善監(jian)督”總體要求(qiu)，堅(jian)持新(xin)(xin)(xin)發(fa)展理(li)念，堅(jian)持全(quan)(quan)面深化(hua)國資(zi)國企(qi)改(gai)(gai)革，扎實做好穩增長、促改(gai)(gai)革、調結構、防風險、強(qiang)黨建各項工作，國資(zi)國企(qi)改(gai)(gai)革發(fa)展和(he)黨的(de)建設邁(mai)上了新(xin)(xin)(xin)的(de)臺階，為全(quan)(quan)區經濟社會持續快(kuai)速發(fa)展作出了重(zhong)要貢(gong)獻(xian)，交(jiao)出了一(yi)份滿意的(de)答卷。
廣(guang)(guang)西(xi)(xi)國(guo)資(zi)委(wei)系統國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)(e)由2015年的(de)2萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)2020年的(de)3.98萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，翻了(le)近一番；營業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)由4979億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)7725億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；利潤總(zong)額(e)(e)(e)由155億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增(zeng)加到(dao)235億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。2020年，廣(guang)(guang)西(xi)(xi)國(guo)資(zi)委(wei)監管(guan)的(de)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)(e)1.78萬(wan)億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、營業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)6372億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、利潤總(zong)額(e)(e)(e)181億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，分(fen)別是2015年的(de)1.83倍(bei)、1.64倍(bei)、2.1倍(bei)。廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)成為廣(guang)(guang)西(xi)(xi)首家躋身(shen)世界(jie)500強的(de)地方國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（位(wei)列第490位(wei)）；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、港務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、柳鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、交投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、北投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、玉柴集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)6戶(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進入(ru)中國(guo)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)500強。廣(guang)(guang)西(xi)(xi)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)(e)超(chao)千億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)達11戶(hu)(hu)，其中廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)(e)超(chao)6000億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、桂林銀(yin)行2戶(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)總(zong)額(e)(e)(e)分(fen)別達4400億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、3500億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；廣(guang)(guang)投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、柳鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)2戶(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)超(chao)1000億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，北投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、港務(wu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)2戶(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)超(chao)500億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，交投(tou)(tou)(tou)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、物資(zi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、柳工(gong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、汽車集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、玉柴集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)等10戶(hu)(hu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入(ru)超(chao)100億(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。南寧、柳州、桂林、梧(wu)州、北海、玉林、百(bai)色、河(he)池等市一批國(guo)有(you)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)力(li)明(ming)顯增(zeng)強，發揮了(le)輻射帶動(dong)作用(yong)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在全(quan)區經(jing)濟社會發展中的(de)“穩(wen)定器(qi)”“壓艙石”作用(yong)日益(yi)彰(zhang)顯。
2020年，新冠(guan)肺(fei)炎疫情肆虐全(quan)球，外部(bu)發展環境錯綜(zong)復雜。面(mian)對前所未有(you)的困(kun)難和(he)挑戰，非常(chang)之時，行非常(chang)之舉。廣西國(guo)資(zi)國(guo)企系(xi)統(tong)緊(jin)急捐贈現金及防疫物資(zi)，減免(mian)中小微企業、個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)租金3.4億元，6戶(hu)企業緊(jin)急轉產(chan)防護口罩，在(zai)定點(dian)醫院建設、應(ying)急物資(zi)保障、復工(gong)復產(chan)穩(wen)增(zeng)長、穩(wen)定產(chan)業鏈供應(ying)鏈、維護社(she)會和(he)諧穩(wen)定等方面(mian)發揮了(le)主力(li)軍生力(li)軍作用。
2020年，廣(guang)西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)系統173戶(hu)國(guo)有企(qi)業實現營業收入(ru)7725億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、利(li)潤(run)(run)總(zong)(zong)額(e)235億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、勞(lao)動生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)948億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)2373億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)分(fen)別增(zeng)(zeng)長15.04% 19.24%，9.97%，17.97%。廣(guang)西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)的(de)15戶(hu)國(guo)有企(qi)業實現營業收入(ru)6372億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、利(li)潤(run)(run)總(zong)(zong)額(e)181億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、勞(lao)動生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)658億(yi)(yi)(yi)元(yuan)、固定資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)1132億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)分(fen)別增(zeng)(zeng)長13.84%、7.49%、10.72%、23.81%。從(cong)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)通報的(de)1-11月份數(shu)據看(kan)，廣(guang)西(xi)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)的(de)國(guo)有企(qi)業主要經(jing)濟指標(biao)增(zeng)(zeng)速排名(ming)位(wei)居(ju)各省級國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)系統前列，營業收入(ru)、勞(lao)動生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額(e)、利(li)潤(run)(run)總(zong)(zong)額(e)等四項指標(biao)，分(fen)別排第(di)(di)5位(wei)、第(di)(di)5位(wei)、第(di)(di)6位(wei)、第(di)(di)11位(wei)。
展望2021年，是建(jian)黨(dang)(dang)100周年，也是全(quan)國國企黨(dang)(dang)建(jian)會召開5周年，是國企改革三(san)年行動(dong)的攻堅之年、關鍵之年，外部形勢依然復雜，疫情沖擊仍在繼續，廣西國資國企該如何應(ying)對？
“全區(qu)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)系(xi)統要全力(li)推進國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)黨的(de)(de)建(jian)設再上新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)臺(tai)階、取得(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)績，以(yi)優異成(cheng)(cheng)(cheng)績向建(jian)黨100周(zhou)年(nian)獻禮。”廣西(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)在(zai)會上表(biao)示(shi)，“十四(si)五”時期廣西(xi)(xi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)，必須站在(zai)更(geng)高(gao)起點，承擔更(geng)多責任，作出(chu)更(geng)大貢獻。一(yi)(yi)是國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)戰(zhan)(zhan)略(lve)支撐作用更(geng)加凸顯，在(zai)西(xi)(xi)部陸海(hai)新(xin)(xin)(xin)通道、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)（廣西(xi)(xi)）自(zi)由(you)貿易試驗區(qu)、對接粵港(gang)澳大灣區(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)東盟(meng)信息港(gang)、面向東盟(meng)的(de)(de)金融(rong)開放(fang)門戶(hu)試驗區(qu)等國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)平(ping)臺(tai)建(jian)設，以(yi)及形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)“南(nan)向、北(bei)聯(lian)、東融(rong)、西(xi)(xi)合”全方位開放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)格局中(zhong)(zhong)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)生(sheng)力(li)軍主(zhu)力(li)軍作用有力(li)彰顯。二(er)是國(guo)(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局結構更(geng)加優化(hua)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本進一(yi)(yi)步向具(ju)有核心競爭力(li)的(de)(de)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚，傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)加快轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)(sheng)級，新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能源新(xin)(xin)(xin)材料、高(gao)端裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)等戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)(xian)新(xin)(xin)(xin)突(tu)破，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力(li)大幅提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，一(yi)(yi)批(pi)引領行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快涌現(xian)(xian)。三(san)是國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)具(ju)活力(li)，國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動圓滿完成(cheng)(cheng)(cheng)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色現(xian)(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)更(geng)加完善，市場化(hua)經營(ying)(ying)機制(zhi)更(geng)加健(jian)全，對標世界一(yi)(yi)流提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)行動取得(de)明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效，打(da)造(zao)(zao)一(yi)(yi)批(pi)具(ju)有國(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)內競爭力(li)的(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。四(si)是國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體制(zhi)機制(zhi)更(geng)加完善，以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)體制(zhi)基(ji)(ji)(ji)本建(jian)立，國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)的(de)(de)能力(li)和(he)(he)水平(ping)明(ming)顯提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)，國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)大格局“一(yi)(yi)盤棋”基(ji)(ji)(ji)本形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)。五是國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨建(jian)與生(sheng)產(chan)經營(ying)(ying)融(rong)合更(geng)加深入(ru)，踐(jian)行“不忘(wang)初心、牢記使命”的(de)(de)長效機制(zhi)進一(yi)(yi)步健(jian)全，企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨組(zu)織(zhi)政治功能和(he)(he)組(zu)織(zhi)力(li)進一(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)，風清氣(qi)正的(de)(de)政治生(sheng)態和(he)(he)良好發(fa)展(zhan)(zhan)環境持續營(ying)(ying)造(zao)(zao)。
實施國企改革三年行動 高質量發展邁出新步伐
2020年廣(guang)西在(zai)全國(guo)較(jiao)早(zao)出臺省級國(guo)企改革三年行動實施方案，吹(chui)響(xiang)了(le)新一輪(lun)改革“沖鋒(feng)號”，國(guo)企改革取得一系列(lie)新成(cheng)效。
——重點領域改(gai)(gai)革(ge)蹄疾(ji)步(bu)穩，國有(you)企業(ye)市場化經營機制(zhi)建立健(jian)全。廣投(tou)集(ji)團(tuan)、宏桂(gui)集(ji)團(tuan)、北投(tou)集(ji)團(tuan)、國宏集(ji)團(tuan)開(kai)展了國有(you)資本投(tou)資、運(yun)營公司改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點，柳工集(ji)團(tuan)、汽車集(ji)團(tuan)開(kai)展落實(shi)董事會職權試(shi)點。
——“雙百(bai)行動”5戶改革(ge)試(shi)點企業(ye)深化綜合改革(ge)，聚焦治理、用人與激(ji)勵三大機制(zhi)關鍵環節發力，催生發展(zhan)(zhan)新動能(neng)；“科改示范(fan)行動”柳工(gong)歐(ou)維姆公司(si)和廣西路橋(qiao)集團納入國家(jia)層面(mian)試(shi)點，打造國有科技型企業(ye)改革(ge)創新“領頭雁”；促進管理與改革(ge)創新良性互動，對標世界、全國一(yi)流管理提升(sheng)行動全面(mian)展(zhan)(zhan)開(kai)。
——混改(gai)與股(gu)(gu)權多元化穩步推進(jin)，自治區國資委監管的(de)各級國有企(qi)業(ye)混改(gai)企(qi)業(ye)戶(hu)數占比達61.20%。建(jian)工集(ji)團(tuan)、柳工集(ji)團(tuan)、百色百礦集(ji)團(tuan)分別引入戰略投資者實施集(ji)團(tuan)層面混改(gai)。柳工股(gu)(gu)份和北部灣港2戶(hu)上(shang)(shang)市企(qi)業(ye)實施股(gu)(gu)權激勵，實現了(le)國有控股(gu)(gu)混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)員工持股(gu)(gu)和國有控股(gu)(gu)上(shang)(shang)市公司股(gu)(gu)權激勵零的(de)突破。
——全(quan)面推行外(wai)部董事、總(zong)會計(ji)師、總(zong)法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)制度，自治(zhi)區(qu)國(guo)(guo)資委(wei)監管的15戶(hu)(hu)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)全(quan)部委(wei)派了(le)外(wai)部董事，5戶(hu)(hu)企業(ye)實現(xian)外(wai)部董事占多數，11戶(hu)(hu)企業(ye)委(wei)派了(le)總(zong)會計(ji)師，總(zong)法(fa)律顧(gu)(gu)問(wen)實現(xian)全(quan)覆蓋。
——全(quan)(quan)面(mian)完成“僵尸企(qi)業”出清，企(qi)業辦(ban)教育、辦(ban)醫(yi)療、辦(ban)社區等辦(ban)社會職能(neng)移交、廠辦(ban)大(da)集體改(gai)革和“三(san)供(gong)一(yi)業”分(fen)離移交及退休人員(yuan)社會化(hua)管理工作(zuo)走在(zai)全(quan)(quan)國前列。
日前召開(kai)(kai)的(de)廣西經(jing)濟工作會(hui)議(yi)和國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)地方國(guo)(guo)資委(wei)負責人會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu)，要(yao)深入實施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動，大(da)力(li)推動高質量發(fa)展，為(wei)“十四五”開(kai)(kai)好局(ju)(ju)作出(chu)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)新貢獻(xian)的(de)要(yao)求。起步就要(yao)提速、開(kai)(kai)局(ju)(ju)就要(yao)爭先。2021年是實施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三年行動具有決定性意(yi)義的(de)一年。
“2021年我們要確保(bao)廣西(xi)國(guo)(guo)企(qi)改革三(san)(san)年行動(dong)(dong)目標(biao)任(ren)務完成70%以上(shang)。”會(hui)議指出，下一(yi)步改革要抓(zhua)好(hao)責任(ren)落實(shi)(shi)，加強(qiang)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)建設，加快選派(pai)外(wai)部(bu)董事(shi)(shi)(shi)，進一(yi)步規范(fan)董事(shi)(shi)(shi)會(hui)運(yun)作(zuo)。積(ji)極(ji)穩妥(tuo)實(shi)(shi)施(shi)混(hun)合所有制(zhi)改革，探索設立(li)混(hun)合所有制(zhi)改革基(ji)金(jin)，推(tui)動(dong)(dong)集團層面實(shi)(shi)施(shi)混(hun)改，繼續推(tui)動(dong)(dong)一(yi)批子(zi)企(qi)業實(shi)(shi)施(shi)混(hun)改。深化(hua)“三(san)(san)項(xiang)制(zhi)度”改革，推(tui)進“雙百企(qi)業”“科改示范(fan)企(qi)業”經營層實(shi)(shi)行任(ren)期制(zhi)和(he)契(qi)約化(hua)管理，運(yun)用更為市場化(hua)的激勵方式，鼓(gu)勵企(qi)業領導人(ren)員擔當作(zuo)為。探索以基(ji)金(jin)推(tui)動(dong)(dong)轉型升(sheng)級(ji)新(xin)(xin)機制(zhi)，放大國(guo)(guo)有資本在新(xin)(xin)興(xing)產業、科技創新(xin)(xin)及品牌(pai)建設中的效應(ying)。抓(zhua)好(hao)國(guo)(guo)企(qi)改革專項(xiang)工程，著(zhu)力在抓(zhua)重(zhong)點、補短板、強(qiang)弱項(xiang)上(shang)狠(hen)下功夫，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革攻堅(jian)取得突(tu)破性進展(zhan)。
突出抓好創新驅動發展，推動國資國企壯大新動能
廣西國(guo)資委堅持把創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)擺在高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的核心位置，完善創新(xin)(xin)激勵政策措施(shi)(shi)推動企業把資金(jin)、人(ren)才等資源優先配置到這些重大(da)研發(fa)任務上來。柳工(gong)(gong)歐(ou)維姆預應力技術(shu)(shu)、玉柴國(guo)六發(fa)動機(ji)、南南鋁加工(gong)(gong)航(hang)空航(hang)天高(gao)端鋁合金(jin)、魚峰特種水(shui)泥、北投路橋集團大(da)跨徑拱(gong)橋設計與施(shi)(shi)工(gong)(gong)技術(shu)(shu)等一批(pi)高(gao)、精(jing)、尖“廣西制造”領先世界……廣西國(guo)有企業科技創新(xin)(xin)捷報頻傳(chuan)。國(guo)有企業科技創新(xin)(xin)活力迸發(fa)，新(xin)(xin)技術(shu)(shu)新(xin)(xin)產品不斷(duan)涌現，2020年全(quan)區國(guo)資委系(xi)統(tong)企業新(xin)(xin)產品產值達到229億(yi)元(yuan)。
“十四五”時期，要以改革創(chuang)新為(wei)根(gen)本動力，充(chong)分(fen)激(ji)發國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)發展活力”。科技創(chuang)新是高質(zhi)量發展的關(guan)鍵。針對廣西國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)創(chuang)新能力薄弱、研發投入不足等突(tu)出(chu)問題，要采(cai)取有(you)(you)(you)力有(you)(you)(you)效措(cuo)施加以解(jie)決，明顯提(ti)升國(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)科技創(chuang)新能力。
廣西國資委(wei)下一步將(jiang)突出抓(zhua)好創新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)(dong)國資國企(qi)(qi)壯(zhuang)大新(xin)(xin)動(dong)(dong)能。加大政策(ce)支(zhi)(zhi)持引導，繼續將(jiang)研(yan)(yan)發(fa)費用全(quan)額視同(tong)業績(ji)利潤(run)，對創新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)(dong)方面成(cheng)績(ji)突出的(de)企(qi)(qi)業給予獎勵加分，企(qi)(qi)業核心技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)研(yan)(yan)發(fa)投入加倍(bei)視同(tong)業績(ji)利潤(run)；開展(zhan)協(xie)同(tong)攻關(guan)，支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業聯合各類創新(xin)(xin)主體開展(zhan)科(ke)技(ji)(ji)攻關(guan)，實(shi)現協(xie)同(tong)創新(xin)(xin)、融通發(fa)展(zhan)；推(tui)動(dong)(dong)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)科(ke)研(yan)(yan)攻關(guan)成(cheng)果(guo)(guo)轉化(hua)成(cheng)為(wei)新(xin)(xin)產品(pin)、新(xin)(xin)服務，加快解決企(qi)(qi)業關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)“卡(ka)脖子”問(wen)題(ti)；強化(hua)人(ren)才(cai)(cai)激勵，指(zhi)導支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業大力引進(jin)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)、留住用好科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)人(ren)才(cai)(cai)，最大限度(du)調動(dong)(dong)科(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)的(de)積極(ji)性、創造性。對企(qi)(qi)業引進(jin)高(gao)端科(ke)技(ji)(ji)人(ren)才(cai)(cai)實(shi)行(xing)工資總額外(wai)單列(lie)。鼓勵和支(zhi)(zhi)持企(qi)(qi)業家做創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)探索(suo)者(zhe)，引領者(zhe)。
國資監管體制機制持續完善，加快形成以管資本為主的監管新格局
“十三(san)五”期間，廣西國資(zi)監(jian)管體制機制持續完善(shan)，以管資(zi)本(ben)為主的(de)監(jian)管新格局加快形成，廣西國資(zi)委監(jian)管企業上繳國有資(zi)本(ben)收益70多億(yi)元(yuan)，2020年(nian)企業劃(hua)轉國有股(gu)權(quan)(quan)充實自治區社保基金(jin)總額400多億(yi)元(yuan)。深化(hua)國有資(zi)本(ben)授權(quan)(quan)經營體制改革(ge)，建立監(jian)管責任清單(dan)、權(quan)(quan)力(li)清單(dan)、負面清單(dan)，明確41項(xiang)履職事項(xiang)，授權(quan)(quan)放(fang)權(quan)(quan)45項(xiang)。開展“深化(hua)改革(ge)加強管理”專項(xiang)行動(dong)，出臺了(le)“1+16”“一(yi)企一(yi)策”配套(tao)文件。
會(hui)議強調，要(yao)完善以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，以更大(da)力度轉變職(zhi)(zhi)能、強化(hua)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。深化(hua)授權(quan)放(fang)權(quan)管(guan)(guan)理，動態調整出資(zi)(zi)人(ren)代表履職(zhi)(zhi)清(qing)(qing)單和授權(quan)放(fang)權(quan)清(qing)(qing)單。定期評(ping)估授權(quan)放(fang)權(quan)效果，強化(hua)“三重一大(da)”決策(ce)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，加強決策(ce)前合(he)(he)法(fa)(fa)性審(shen)查，建立(li)健全(quan)決策(ce)追溯機(ji)制(zhi)。優化(hua)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方(fang)式，構(gou)建業(ye)(ye)務監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、綜合(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、責任(ren)追究“三位一體”監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工作閉環，推動出資(zi)(zi)人(ren)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)與巡視巡察(cha)、紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)、審(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等融(rong)合(he)(he)貫通。出臺評(ping)估評(ping)價(jia)設區(qu)市國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企工作的辦(ban)法(fa)(fa)，構(gou)建全(quan)區(qu)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)大(da)格局。推進企業(ye)(ye)總法(fa)(fa)律顧問專業(ye)(ye)化(hua)專職(zhi)(zhi)化(hua)，建立(li)健全(quan)企業(ye)(ye)合(he)(he)規管(guan)(guan)理體系，督(du)(du)促企業(ye)(ye)完善內(nei)審(shen)工作評(ping)價(jia)方(fang)法(fa)(fa)，加大(da)重點領(ling)域、重要(yao)事(shi)項審(shen)計(ji)和整改力度。
廣西國資(zi)(zi)委還將做好(hao)企(qi)(qi)業(ye)的(de)風險化解和(he)風險資(zi)(zi)產的(de)清(qing)收管(guan)理(li)工作，加強(qiang)(qiang)債券風險管(guan)控和(he)政府債券管(guan)理(li)，嚴防違約兌付風險，嚴格按照(zhao)規定用途使用，強(qiang)(qiang)化底線思維，堅決守住不發生重(zhong)大風險的(de)底線。做好(hao)企(qi)(qi)業(ye)經(jing)濟運行月度(du)(du)、季(ji)度(du)(du)和(he)年度(du)(du)分析(xi)、監測、調(diao)度(du)(du)，將歸母凈利潤、營收利潤率、資(zi)(zi)產負(fu)債率、技術投(tou)入(ru)比率等指標納入(ru)經(jing)營業(ye)績考核，積極(ji)擴大有效投(tou)資(zi)(zi)，突出抓好(hao)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)，推(tui)動以(yi)高質量(liang)黨(dang)(dang)建(jian)引領國企(qi)(qi)高質量(liang)發展，多做一(yi)(yi)些(xie)補短板、強(qiang)(qiang)弱項、打基(ji)礎、利長(chang)遠的(de)工作，全力以(yi)赴，搶抓寶(bao)貴時間窗口(kou)，確保一(yi)(yi)季(ji)度(du)(du)起好(hao)步、開(kai)好(hao)局。
【責任編輯：語謙】
