文章來源：國資小新(xin) 發布時間：2022-01-14
2020年(nian)是國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動的(de)(de)開局(ju)之年(nian)，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)取得(de)新成效。2020年(nian)12月28日起，中央主流媒體開設“國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動”專(zhuan)欄(lan)，持續推出(chu)系列(lie)報道(dao)，以詳實(shi)的(de)(de)數(shu)據、生動的(de)(de)故事、深入(ru)的(de)(de)分析充分展示各地各部門以及廣大國(guo)(guo)有企(qi)業實(shi)施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動的(de)(de)重點舉措(cuo)、典(dian)型(xing)案例和階(jie)段(duan)性成果，為下一步(bu)深入(ru)實(shi)施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動凝聚共識(shi)、匯聚力量。
上海：發布國企改革實施方案 聚焦做強做優做大國有資本和國有企業
近期上海(hai)研(yan)究制(zhi)定了《上海(hai)市貫徹〈國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革三(san)年行動(dong)方案(an)(2020-2022年)〉的實(shi)施(shi)方案(an)》(以下簡(jian)稱《實(shi)施(shi)方案(an)》)。根據《實(shi)施(shi)方案(an)》，上海(hai)將聚焦做強做優做大國(guo)(guo)有資(zi)本(ben)和國(guo)(guo)有企(qi)業，實(shi)現國(guo)(guo)有經濟(ji)高質(zhi)量(liang)發展。
《實施方案》中提出，到2022年(nian)，上(shang)海(hai)國(guo)(guo)資系統將(jiang)新增10家(jia)左右企(qi)業(ye)在科(ke)創(chuang)板上(shang)市(shi)；國(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東持股(gu)(gu)比例較高(gao)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公司(si)，引入(ru)戰略(lve)投(tou)資者作為重(zhong)要積(ji)極(ji)股(gu)(gu)東參與公司(si)治理(li)，實施“二次混(hun)改”；暫不符合上(shang)市(shi)條件的(de)(de)充分競(jing)爭領域企(qi)業(ye)，也將(jiang)適時引入(ru)具有(you)高(gao)匹配度(du)、高(gao)認同感、高(gao)協同性的(de)(de)戰略(lve)投(tou)資者，發展成為混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)；還(huan)將(jiang)重(zhong)點聚焦集(ji)成電路(lu)、生物醫(yi)藥、人工智(zhi)能、數字城(cheng)市(shi)等十大(da)創(chuang)新型領域，開展創(chuang)新綜合改革試點，構(gou)建(jian)有(you)利于創(chuang)新發展的(de)(de)十大(da)機制(zhi)(zhi)。
上(shang)海(hai)國(guo)企(qi)(qi)改革將(jiang)注重(zhong)以優化布局為關鍵(jian)(jian)，持(chi)續(xu)服務(wu)國(guo)家和(he)(he)(he)上(shang)海(hai)重(zhong)大發(fa)展戰(zhan)略。一(yi)(yi)是(shi)推(tui)進(jin)“三(san)(san)大任務(wu)、一(yi)(yi)大平(ping)臺”落實(shi)(shi)落地。國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)要(yao)積極推(tui)進(jin)自(zi)貿試驗區臨港(gang)新(xin)片區和(he)(he)(he)長三(san)(san)角(jiao)生態綠色一(yi)(yi)體化發(fa)展示(shi)范區建(jian)(jian)設(she)，實(shi)(shi)現更深層次(ci)改革和(he)(he)(he)更高(gao)(gao)(gao)水(shui)平(ping)開放。培育(yu)一(yi)(yi)批符合國(guo)家戰(zhan)略、市(shi)場認可度高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)科技創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，建(jian)(jian)立上(shang)市(shi)資源后備庫(ku)，新(xin)增10家左右企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)科創(chuang)(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)。整合會展資源，打造世界一(yi)(yi)流(liu)會展企(qi)(qi)業(ye)(ye)，高(gao)(gao)(gao)標準承辦中國(guo)國(guo)際進(jin)口博覽會，實(shi)(shi)現從(cong)“展品(pin)”到“商品(pin)”的(de)(de)溢出(chu)(chu)帶動效(xiao)應。二是(shi)實(shi)(shi)施“三(san)(san)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)”“四(si)大品(pin)牌”戰(zhan)略。圍繞(rao)集(ji)成(cheng)(cheng)電路、生物醫(yi)藥、人工智能三(san)(san)大戰(zhan)略性先導產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快三(san)(san)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)地建(jian)(jian)設(she)，推(tui)進(jin)關鍵(jian)(jian)核(he)心(xin)(xin)技術攻關，夯實(shi)(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)，推(tui)出(chu)(chu)更多成(cheng)(cheng)果。完善品(pin)牌建(jian)(jian)設(she)投(tou)入長效(xiao)機制(zhi)和(he)(he)(he)考核(he)評價體系，將(jiang)有關費用在(zai)考核(he)中“視同(tong)于利潤”，并配套(tao)國(guo)資收益(yi)資金支(zhi)持(chi)，同(tong)步加(jia)強(qiang)人才政策系統集(ji)成(cheng)(cheng)，推(tui)動國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為上(shang)海(hai)“四(si)大品(pin)牌”建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)引領者(zhe)和(he)(he)(he)示(shi)范者(zhe)。三(san)(san)是(shi)助力強(qiang)化“四(si)大功(gong)能”服務(wu)保障社(she)會民生。國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)要(yao)全面服務(wu)上(shang)海(hai)強(qiang)化全球(qiu)資源配置(zhi)、科技創(chuang)(chuang)新(xin)策源、高(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)引領、開放樞紐門戶“四(si)大功(gong)能”。擔當(dang)履行社(she)會責任和(he)(he)(he)可持(chi)續(xu)發(fa)展的(de)(de)表率，積極參與舊區改造、租賃住房建(jian)(jian)設(she)等民心(xin)(xin)工程，參與本市(shi)重(zhong)點(dian)區域和(he)(he)(he)重(zhong)點(dian)工程建(jian)(jian)設(she)，實(shi)(shi)現民生改善、環境提質、發(fa)展提速。
上海國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革將注重(zhong)以(yi)(yi)提(ti)(ti)高(gao)效(xiao)(xiao)率(lv)為(wei)目(mu)標，不(bu)斷(duan)推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革提(ti)(ti)質增效(xiao)(xiao)。一是(shi)深化(hua)(hua)混合所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革。支(zhi)持(chi)和引導國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)股(gu)東持(chi)股(gu)比例(li)較高(gao)的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)控(kong)(kong)股(gu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)，引入(ru)戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)作為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)積極股(gu)東參(can)(can)與(yu)公(gong)(gong)司(si)治理(li)，實(shi)(shi)(shi)施“二次(ci)混改(gai)(gai)(gai)”。鼓(gu)勵暫不(bu)符合上市(shi)條件的(de)充(chong)分(fen)競爭(zheng)領域(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，適時引入(ru)具有(you)(you)(you)(you)高(gao)匹配度、高(gao)認(ren)同感、高(gao)協同性的(de)戰(zhan)略投(tou)資(zi)(zi)(zi)者(zhe)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為(wei)混合所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。深化(hua)(hua)員工(gong)(gong)持(chi)股(gu)試點(dian)，支(zhi)持(chi)整(zheng)體(ti)上市(shi)或核(he)心業(ye)(ye)務資(zi)(zi)(zi)產(chan)上市(shi)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)經(jing)營管(guan)理(li)團(tuan)隊和核(he)心員工(gong)(gong)參(can)(can)與(yu)員工(gong)(gong)持(chi)股(gu)。二是(shi)提(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本運營效(xiao)(xiao)率(lv)。推(tui)動(dong)市(shi)場競爭(zheng)類、金融(rong)服務類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)基本實(shi)(shi)(shi)現整(zheng)體(ti)上市(shi)或核(he)心業(ye)(ye)務資(zi)(zi)(zi)產(chan)上市(shi)，進一步提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本證券化(hua)(hua)水(shui)平。建(jian)立企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)及上市(shi)公(gong)(gong)司(si)市(shi)值(zhi)管(guan)理(li)績效(xiao)(xiao)水(shui)平分(fen)析(xi)評價(jia)機(ji)制(zhi)，推(tui)動(dong)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)提(ti)(ti)高(gao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量。加(jia)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)收益、國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)源集(ji)(ji)(ji)中(zhong)集(ji)(ji)(ji)聚集(ji)(ji)(ji)約力(li)(li)度，為(wei)重(zhong)大(da)(da)工(gong)(gong)程、重(zhong)點(dian)項目(mu)和重(zhong)要(yao)(yao)保障(zhang)工(gong)(gong)作提(ti)(ti)供支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)運營平臺作用，實(shi)(shi)(shi)施盤活資(zi)(zi)(zi)產(chan)、重(zhong)組整(zheng)合、優化(hua)(hua)配置、價(jia)值(zhi)管(guan)理(li)、業(ye)(ye)務嫁接(jie)。三是(shi)統籌推(tui)進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革調整(zheng)。推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)革，加(jia)強戰(zhan)略資(zi)(zi)(zi)源整(zheng)合，優化(hua)(hua)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)體(ti)系(xi)，打造精干高(gao)效(xiao)(xiao)的(de)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)。功能(neng)保障(zhang)類企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建(jian)立渠道(dao)暢(chang)通、平衡(heng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)體(ti)制(zhi)，保障(zhang)重(zhong)大(da)(da)任(ren)務項目(mu)建(jian)設(she)完(wan)成、城市(shi)運行安全(quan)穩定。全(quan)面完(wan)成公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革和“僵尸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)”處置，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)層級(ji)收縮。四是(shi)提(ti)(ti)升企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)。把握區域(yu)性國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)綜(zong)(zong)合改(gai)(gai)(gai)革機(ji)遇，發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在構(gou)建(jian)關(guan)鍵核(he)心技術攻關(guan)新(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)作用，以(yi)(yi)系(xi)統性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)謀發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實(shi)(shi)(shi)現由(you)要(yao)(yao)素、投(tou)資(zi)(zi)(zi)驅動(dong)向創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)的(de)根本性轉變，以(yi)(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力(li)(li)的(de)提(ti)(ti)升帶動(dong)競爭(zheng)力(li)(li)、控(kong)(kong)制(zhi)力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)和抗風險能(neng)力(li)(li)的(de)增強。重(zhong)點(dian)聚焦(jiao)集(ji)(ji)(ji)成電路、生物醫藥、人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)、數字(zi)城市(shi)等(deng)十大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型領域(yu)。開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)綜(zong)(zong)合改(gai)(gai)(gai)革試點(dian)，構(gou)建(jian)有(you)(you)(you)(you)利于創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)十大(da)(da)機(ji)制(zhi)，激發(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)。
安徽：出臺實施方案推動國資國企改革
2020年(nian)12月25日(ri)下午，安徽省(sheng)委全(quan)面(mian)深化改(gai)革委員會(hui)第十次會(hui)議(yi)通過(guo)《安徽省(sheng)國企(qi)改(gai)革三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)實(shi)施(shi)方案（2020-2022年(nian)）》。該實(shi)施(shi)方案將扎實(shi)推動(dong)(dong)安徽省(sheng)國資國企(qi)改(gai)革重點(dian)任務落地落實(shi)。
近年(nian)來(lai)，安(an)徽省(sheng)持續深化(hua)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)，推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)在(zai)重(zhong)(zhong)點領域和(he)關鍵環節上(shang)(shang)取(qu)得(de)了重(zhong)(zhong)要成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果，與(yu)此同(tong)時(shi)，國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)也面(mian)臨(lin)著新形(xing)勢、新任(ren)務(wu)、新要求。為此，安(an)徽省(sheng)出臺國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)(dong)(dong)實(shi)(shi)施方(fang)案(an)，在(zai)全面(mian)貫徹落實(shi)(shi)中(zhong)央方(fang)案(an)的(de)基(ji)礎上(shang)(shang)，結(jie)合安(an)徽省(sheng)實(shi)(shi)際，提出大(da)力(li)推(tui)動(dong)(dong)(dong)安(an)徽省(sheng)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)戰略性重(zhong)(zhong)組和(he)專業(ye)化(hua)整(zheng)合、大(da)力(li)推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)制上(shang)(shang)市、引導國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)積極(ji)投身長三(san)角一體化(hua)發展、開(kai)展省(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)三(san)項制度(du)改(gai)革(ge)專項行動(dong)(dong)(dong)等(deng)特色(se)做(zuo)(zuo)法，努力(li)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年(nian)行動(dong)(dong)(dong)“安(an)徽版”。方(fang)案(an)共8個部分41條改(gai)革(ge)舉措，力(li)求通(tong)過3年(nian)的(de)努力(li)，在(zai)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)更(geng)加成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)熟更(geng)加定型的(de)中(zhong)國(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制度(du)和(he)以管資(zi)本為主的(de)國(guo)資(zi)監(jian)管體制上(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效，在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)國(guo)有(you)經濟布局(ju)優化(hua)和(he)結(jie)構調整(zheng)上(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效，在(zai)提高(gao)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)活力(li)和(he)效率上(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)效，進(jin)一步做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)有(you)資(zi)本和(he)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)，切實(shi)(shi)增強國(guo)有(you)經濟競爭力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能力(li)。
2020年以(yi)來(lai)，安徽省積極落實國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革三(san)年行動(dong)重點(dian)任務(wu)。推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)革，全(quan)(quan)力(li)推(tui)進(jin)江汽和大眾合(he)資合(he)作(zuo)；促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)(ben)(ben)向重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、關鍵領域和優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)，進(jin)一(yi)步壯大“兩類(lei)公司”資本(ben)(ben)(ben)實力(li)；加(jia)快省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規范董(dong)事(shi)會(hui)建設，年底前基本(ben)(ben)(ben)完成(cheng)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)董(dong)事(shi)會(hui)建設全(quan)(quan)覆蓋；支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)上(shang)(shang)市(shi)，建立省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)市(shi)后備資源庫，積極推(tui)進(jin)庫內項目上(shang)(shang)市(shi)掛牌；在省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)勞(lao)動(dong)、人事(shi)、分配三(san)項制(zhi)(zhi)度改(gai)革專項行動(dong)，建立健全(quan)(quan)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)市(shi)場化經營(ying)機制(zhi)(zhi)；完善(shan)以(yi)管(guan)(guan)資本(ben)(ben)(ben)為主的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資產監(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)，加(jia)快推(tui)進(jin)省級國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資本(ben)(ben)(ben)授權經營(ying)體制(zhi)(zhi)改(gai)革；深入(ru)開(kai)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有控(kong)(kong)股混合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)員(yuan)工持(chi)股改(gai)革試點(dian)，目前國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)元金控(kong)(kong)集團(tuan)所屬(shu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)元農保等(deng)5戶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已基本(ben)(ben)(ben)完成(cheng)員(yuan)工持(chi)股改(gai)革；扎實推(tui)進(jin)“三(san)供(gong)一(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”分離移交(jiao)，基本(ben)(ben)(ben)完成(cheng)分離移交(jiao)133.2萬戶，完成(cheng)率100%。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革的不(bu)斷深化，推(tui)動(dong)省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)質量和效益持(chi)續(xu)提(ti)升。2020年前11月(yue)，28戶省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收入(ru)8475.4億(yi)元、利(li)潤(run)總(zong)額752.5億(yi)元，同(tong)比分別增長12%和7.8%；截(jie)至10月(yue)末，與全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)省級監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相比，省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)居全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第7位，利(li)潤(run)總(zong)額居全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)第3位。
江西：國企改革創新三年行動“施工圖”確定
2020年(nian)12月16日，記者從省國(guo)資(zi)國(guo)企改革創新(xin)三年(nian)行動（2020-2022）新(xin)聞(wen)發(fa)布會上(shang)獲悉，江西省開啟(qi)打造(zao)國(guo)企改革“江西樣(yang)板”新(xin)征程(cheng)，到2022年(nian)，全省國(guo)有(you)企業(ye)資(zi)產總額力爭突(tu)破5萬億元、營(ying)業(ye)收入年(nian)增(zeng)速達到20%，省屬國(guo)有(you)企業(ye)資(zi)產總額突(tu)破2萬億元、營(ying)業(ye)收入突(tu)破1萬億元，總體實現(xian)創新(xin)倍增(zeng)，推動實現(xian)國(guo)有(you)經濟高(gao)質量跨越式發(fa)展。
今(jin)年9月底，省委辦公(gong)(gong)廳、省政(zheng)府(fu)辦公(gong)(gong)廳正式印(yin)發《省國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)改革創新三年行動(dong)實施(shi)方(fang)案（2020-2022）》，聚(ju)焦了推(tui)進國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布局優化(hua)(hua)和(he)結構調(diao)整、發展混合所有(you)制經(jing)濟(ji)、健全(quan)完善現代企(qi)業制度、建(jian)立(li)充滿活力(li)(li)的市(shi)場(chang)化(hua)(hua)經(jing)營機制、增強國(guo)(guo)有(you)企(qi)業創新研(yan)發能力(li)(li)、完善以管資(zi)(zi)本為主的國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體制、加(jia)強國(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)的領導和(he)黨(dang)(dang)的建(jian)設等(deng)七大重點任務，細(xi)化(hua)(hua)提出了30項(xiang)具(ju)體任務，明確今(jin)后三年全(quan)省國(guo)(guo)有(you)企(qi)業發展的“施(shi)工圖”。
針(zhen)對江(jiang)西省(sheng)國有經濟規(gui)模總量偏小、布局結(jie)構不(bu)優、創新能(neng)力不(bu)足、引領帶(dai)動作用不(bu)強(qiang)等(deng)問題，《實施(shi)方案》強(qiang)化(hua)(hua)了關(guan)鍵(jian)領域改革舉措，包括加大市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)戰略重組和并購力度，加強(qiang)國有資產資源盤活(huo)和提(ti)高集(ji)中(zhong)度，加快推(tui)動企業(ye)改制上市(shi)步伐，積極運用市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)差(cha)異化(hua)(hua)薪酬和激勵(li)手段鼓勵(li)企業(ye)創新創業(ye)等(deng)。
為了進(jin)一步(bu)推動全省(sheng)國有(you)資本布局更(geng)加(jia)(jia)優化，國有(you)企(qi)業的(de)活力、創(chuang)新力、競爭力和貢獻力顯著(zhu)提升，江(jiang)西省(sheng)將建(jian)立第(di)一責任人制度，建(jian)立清(qing)單式工作臺賬，建(jian)立檢查監督(du)機制。對(dui)改(gai)革推進(jin)慢(man)、階(jie)段(duan)性(xing)任務沒完成的(de)單位進(jin)行通報督(du)促(cu)，對(dui)改(gai)革任務重(zhong)(zhong)、問題多的(de)單位開展重(zhong)(zhong)點調(diao)(diao)研(yan)，加(jia)(jia)強協調(diao)(diao)推進(jin)。
重慶：抓緊抓實國企改革三年行動 推進“十個一批”重點項目
2021年(nian)是(shi)實(shi)施“十四五”規劃、開啟全面建設社(she)會主義現代化國(guo)家新(xin)征程的第一年(nian)，也是(shi)貫徹(che)落(luo)實(shi)全市國(guo)有(you)企業改革三年(nian)行動實(shi)施方案承(cheng)上啟下的關鍵一年(nian)。
重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)國(guo)(guo)資委將緊扣黨(dang)的十九屆(jie)五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)精(jing)神和(he)市(shi)(shi)委五(wu)屆(jie)九次全(quan)會(hui)(hui)、全(quan)市(shi)(shi)經濟(ji)工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)精(jing)神，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)求進工作(zuo)總基調，以推動高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)為主(zhu)題，以深化供給側結構(gou)性(xing)改(gai)革為主(zhu)線，以辦好一流企業(ye)為目標，以改(gai)革創新(xin)(xin)為根本動力，堅持(chi)和(he)加強黨(dang)對國(guo)(guo)有(you)企業(ye)的全(quan)面領導，持(chi)續做強做優做大國(guo)(guo)有(you)資本和(he)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)，增強國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)競爭力、創新(xin)(xin)力、控制力、影(ying)響力、抗風險能力，在(zai)全(quan)市(shi)(shi)建設現(xian)代化經濟(ji)體(ti)系、實(shi)現(xian)經濟(ji)社會(hui)(hui)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)展(zhan)現(xian)國(guo)(guo)企新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為。
今年，重(zhong)慶國(guo)資系統將著(zhu)力(li)推(tui)進實(shi)施(shi)“十(shi)個(ge)一批”重(zhong)點(dian)項(xiang)目實(shi)現新突(tu)破、取得新成效：
一是實施一批(pi)(pi)創(chuang)新研發(fa)項(xiang)目，培育國(guo)(guo)企高質量(liang)發(fa)展(zhan)新動能(neng)。堅持創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)，圍繞全市(shi)“智造(zao)重(zhong)鎮(zhen)”和“智慧名城”建(jian)(jian)設(she)，以(yi)數字化智能(neng)化轉型為引領提升創(chuang)新能(neng)力，集聚一批(pi)(pi)“高精尖缺”創(chuang)新人才，建(jian)(jian)設(she)一批(pi)(pi)市(shi)級、國(guo)(guo)家級創(chuang)新平臺，實施一批(pi)(pi)產業關(guan)鍵(jian)技術攻關(guan)重(zhong)點項(xiang)目，協同推(tui)進企業品牌創(chuang)新、管理(li)創(chuang)新、商業模式(shi)創(chuang)新。
二是(shi)實施一批(pi)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)升和戰新產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)項目，塑造國企(qi)現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)競(jing)爭新優(you)勢。加快傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)改造提(ti)(ti)(ti)升，提(ti)(ti)(ti)速推(tui)進一批(pi)大數(shu)據智能化重點項目，推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)向智能化、綠色化轉型升級，向產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中高端集聚，逐步形成(cheng)傳(chuan)統支柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)梯次發展(zhan)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構。
三(san)是實(shi)(shi)施一(yi)批(pi)(pi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)項目，推(tui)進實(shi)(shi)體經(jing)濟(ji)和(he)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)融合發展(zhan)新模(mo)式(shi)。深入(ru)實(shi)(shi)施《市(shi)屬國有企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)三(san)年(nian)行動(dong)計劃（2020—2022年(nian)）》，推(tui)動(dong)市(shi)屬國有企(qi)(qi)業(ye)主動(dong)“上(shang)云”，大力(li)實(shi)(shi)施企(qi)(qi)業(ye)管(guan)控數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)鏈數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)生(sheng)態(tai)培育、標桿(gan)(gan)示范引領五大行動(dong)，實(shi)(shi)施一(yi)批(pi)(pi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)重點(dian)項目，培育一(yi)批(pi)(pi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)標桿(gan)(gan)企(qi)(qi)業(ye)，促進國有企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營管(guan)理(li)、生(sheng)產(chan)(chan)制(zhi)造(zao)和(he)產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)的(de)數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)發展(zhan)。
四是實(shi)(shi)施(shi)一(yi)批跨區域、市級重(zhong)大(da)基礎設施(shi)建設項(xiang)目，展現國企落實(shi)(shi)重(zhong)大(da)戰略(lve)新(xin)作為。主動融(rong)入共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)”加快建設內陸開放高地、成渝地區雙城(cheng)經濟圈(quan)建設、全(quan)市“一(yi)區兩(liang)群(qun)”協調發展等(deng)重(zhong)大(da)戰略(lve)，實(shi)(shi)施(shi)一(yi)批高速(su)公路(lu)(lu)、高速(su)鐵路(lu)(lu)、機(ji)場、港口、城(cheng)市軌道、水利設施(shi)、供(gong)排水及(ji)環境工程、城(cheng)市綜合(he)開發及(ji)新(xin)型基礎設施(shi)建設重(zhong)點(dian)項(xiang)目，擴大(da)公共(gong)服務(wu)供(gong)給，提高服務(wu)水平。
五是實(shi)施一批(pi)全市重大公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務保(bao)障(zhang)(zhang)項目，踐行(xing)國(guo)(guo)有(you)經濟保(bao)障(zhang)(zhang)和(he)改善民生(sheng)新(xin)使命。認真貫(guan)徹落實(shi)以(yi)人(ren)民為中心的發展(zhan)思想，努力(li)提供(gong)高(gao)質量高(gao)效率的公(gong)(gong)(gong)共(gong)產品、公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務，加(jia)大供(gong)水供(gong)氣、公(gong)(gong)(gong)共(gong)交通(tong)、生(sheng)態保(bao)護、環(huan)境(jing)治理、能源資源糧食供(gong)應保(bao)障(zhang)(zhang)等公(gong)(gong)(gong)共(gong)服(fu)務領(ling)域投入力(li)度，在創造高(gao)品質生(sheng)活中體現國(guo)(guo)有(you)企業責任擔當。
六(liu)是實施一(yi)批國(guo)企改(gai)革(ge)項目，激發市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)新(xin)(xin)活力。堅持(chi)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)導向，更深層次推動國(guo)企改(gai)革(ge)，重點(dian)在以專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)整(zheng)合(he)為重點(dian)的供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge)、以混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)為重點(dian)的產權制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)、以董事會建(jian)設(she)為重點(dian)的現代企業(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)設(she)、以三項制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)為重點(dian)的市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)經營機制(zhi)(zhi)建(jian)設(she)等方(fang)面取得新(xin)(xin)突破，加快推進(jin)一(yi)批企業(ye)混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)、專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)(hua)重組整(zheng)合(he)和市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)選聘職(zhi)業(ye)經理人改(gai)革(ge)試點(dian)，充分激發國(guo)有(you)(you)企業(ye)內生活力動力。
七是(shi)實施一批企(qi)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)發(fa)展項(xiang)目，強化統籌(chou)發(fa)展與安全(quan)(quan)新(xin)舉措(cuo)。落(luo)實落(luo)細企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)體責任，抓好(hao)企(qi)業(ye)(ye)安全(quan)(quan)隱患(huan)排查和專項(xiang)整治，強化安全(quan)(quan)防范措(cuo)施，提升企(qi)業(ye)(ye)本質(zhi)安全(quan)(quan)水平，持續加強“三基”工作、加大安全(quan)(quan)投(tou)入、強化安全(quan)(quan)管理培訓，牢(lao)牢(lao)守(shou)住安全(quan)(quan)生產、信訪(fang)穩(wen)定底線。
八(ba)是實施(shi)一批提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項目，夯實國(guo)企(qi)(qi)抗御風(feng)險(xian)新能力。對標世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、行(xing)業(ye)(ye)(ye)先進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，督(du)促指導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)抓好戰略管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、組(zu)織管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、運營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、財(cai)務管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、科技管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、人力資源管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、信息化管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等(deng)8個重點領域(yu)、38項管(guan)(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)事項，提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)效(xiao)能。
九是實施(shi)一批強化企業(ye)內(nei)(nei)控(kong)(kong)(kong)(kong)體系(xi)建(jian)設項目，促進經(jing)營管理效能新提(ti)升。重點在企業(ye)內(nei)(nei)控(kong)(kong)(kong)(kong)體系(xi)建(jian)設、執行(xing)、信(xin)息化管控(kong)(kong)(kong)(kong)、監(jian)(jian)督評價及出資人監(jian)(jian)督等方面(mian)持續用力，推進企業(ye)業(ye)務財務一體化建(jian)設，完(wan)善和(he)嚴格執行(xing)企業(ye)內(nei)(nei)控(kong)(kong)(kong)(kong)制度，提(ti)升內(nei)(nei)控(kong)(kong)(kong)(kong)體系(xi)有效性。
十是實施一批深化(hua)管(guan)資本為主的國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)體制(zhi)(zhi)改革，構建國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)新(xin)體系(xi)。堅持授權與監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)相(xiang)結合，放活與管(guan)好相(xiang)統(tong)一，推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)念(nian)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)重點、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)方式(shi)、監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)導向等多方位轉變，切實提(ti)高(gao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)系(xi)統(tong)性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。加快國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)大數據(ju)平臺建設，推(tui)進(jin)經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有資產(chan)集中統(tong)一監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)，突出抓好市和區(qu)縣兩級制(zhi)(zhi)度(du)、機(ji)制(zhi)(zhi)、規劃、業務、改革、項目“六個(ge)對接”，推(tui)動全市國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)上下貫通、全面覆蓋。
甘肅：國企改革三年行動穩步推進
甘肅(su)省在做好國(guo)企改革“1+28”政策體系落實落地的基礎上，以實施國(guo)企改革三年(nian)(nian)行動方(fang)案為契(qi)機，不(bu)斷將甘肅(su)省國(guo)企改革工作向縱深推進，取得了(le)積極成效。2020年(nian)(nian)，33戶省屬(shu)監管(guan)一級企業三年(nian)(nian)行動實施方(fang)案重點(dian)任務(wu)共(gong)488項(xiang)，目前已(yi)完(wan)成481項(xiang)，任務(wu)完(wan)成率98.57%，三年(nian)(nian)任務(wu)完(wan)成率17.34%。
2020年(nian)國(guo)(guo)家國(guo)(guo)企改(gai)革三(san)年(nian)行(xing)動方案出臺后，甘肅(su)(su)省委省政(zheng)府主要領導(dao)及時作出批示，指導(dao)省政(zheng)府國(guo)(guo)資(zi)委對(dui)甘肅(su)(su)省落實(shi)國(guo)(guo)企改(gai)革“1+28”政(zheng)策體(ti)系情況進行(xing)專題(ti)調(diao)研評估，對(dui)近年(nian)來巡視和審計中(zhong)指出國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企方面的問題(ti)全面梳理。
全省(sheng)國資國企系統深入學(xue)習理(li)解方(fang)案精神，針對重點問題(ti)進(jin)行專題(ti)研(yan)討(tao)，找(zhao)準癥結(jie)所(suo)在，按(an)照(zhao)“抓重點、補(bu)短板(ban)、強(qiang)弱(ruo)項”的思(si)路和要求，結(jie)合甘肅省(sheng)實際制(zhi)訂實施方(fang)案。
2020年10月26日，甘(gan)肅省委(wei)省政府印發了(le)(le)《甘(gan)肅省國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年行動實(shi)施方(fang)案(an)(2020-2022)》（簡稱《方(fang)案(an)》），《方(fang)案(an)》聚焦完(wan)善中(zhong)國(guo)特色現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)度、推進國(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局優化(hua)和結構調整、積極穩妥深化(hua)混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改(gai)革(ge)、健全市場化(hua)經(jing)營機制(zhi)、形成以管(guan)資本為(wei)主(zhu)的國(guo)有(you)(you)資產監(jian)管(guan)體制(zhi)、抓好國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)專項(xiang)工(gong)程(cheng)、加強國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)黨的領導(dao)和黨的建設等方(fang)面，細化(hua)了(le)(le)110項(xiang)重點(dian)改(gai)革(ge)任務，明確了(le)(le)三年全省國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)發展的“施工(gong)圖(tu)”。
《方案(an)》出臺以(yi)來(lai)，各(ge)(ge)省屬(shu)企業(ye)集團公(gong)司和(he)各(ge)(ge)市(shi)州及蘭州新區(qu)主動作(zuo)為、提前謀劃(hua)，組織專班(ban)，對照(zhao)《方案(an)》要求，制定了本地區(qu)、部門實施方案(an)，努力推進當年(nian)重(zhong)點改革(ge)任務(wu)，一些改革(ge)舉措已破(po)題(ti)，取得初步成效，為今明(ming)兩年(nian)持(chi)續深化改革(ge)奠(dian)定了良好的基礎(chu)。
以(yi)(yi)改革促發(fa)展(zhan)，以(yi)(yi)發(fa)展(zhan)促增(zeng)(zeng)效。2020年1—11月份，甘(gan)肅省屬監管企業實現工(gong)業總(zong)產值2257.52億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.73%，其中省內工(gong)業總(zong)產值1787.21億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)8.42%；實現營業總(zong)收入6656.17億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)6.33%；實現利潤總(zong)額108.55億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)14.46%。
【責任編輯：語謙】
