文章來源：證券日報 發布時間：2022-01-12
隨著國企(qi)改革三年行動(dong)全(quan)面啟動(dong)，央企(qi)混合所(suo)有制改革又一次按下(xia)“加速鍵”。2020年12月(yue)28日，中核集團的下(xia)屬企(qi)業——新疆新華水電(dian)投資股份(fen)有限公司的混改增資簽約儀式在北京產權(quan)交易所(suo)舉(ju)行。
本次(ci)混改增資(zi)共引(yin)進3家(jia)戰(zhan)略投資(zi)者(zhe)，分(fen)別(bie)為中央企業貧困地區產業投資(zi)基金股份有限公司、特變電工股份有限公司、交銀金融資(zi)產投資(zi)有限公司，引(yin)入外部資(zi)金20億元(yuan)。
稍早前(qian)，國家電(dian)投北京公(gong)司亦(yi)完成增(zeng)資引戰(zhan)簽約(yue)儀式，共募資43.5億元，成為國家電(dian)投今(jin)年最大規模的對外募集現金方式的股權融資項目。
事實上，若僅從北交(jiao)所提供(gong)的數(shu)據(ju)來看(kan)，僅今年前11個月(yue)，共有133家中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)通(tong)過(guo)(guo)北交(jiao)所實施混(hun)改，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長14%，引(yin)入(ru)社會資本(ben)458.87億元，同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長19%。值得關注的是(shi)，在(zai)今年積(ji)極推(tui)(tui)進的混(hun)改過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)，一個較為積(ji)極的“信號(hao)”是(shi)批量(liang)(liang)混(hun)改數(shu)量(liang)(liang)的持(chi)續涌(yong)現。如，12月(yue)15日(ri)，在(zai)國資委舉辦的“2020年央(yang)(yang)企·京企混(hun)改項(xiang)(xiang)(xiang)目聯合推(tui)(tui)介會”上，83個擬(ni)混(hun)改項(xiang)(xiang)(xiang)目擬(ni)融資金(jin)額超過(guo)(guo)600億元；再比(bi)(bi)如，10月(yue)16日(ri)，在(zai)“中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)混(hun)合所有制改革(ge)暨中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)民營企業(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目推(tui)(tui)介會”上，共316宗項(xiang)(xiang)(xiang)目在(zai)會上與投資者見面，涉及引(yin)入(ru)社會資本(ben)超過(guo)(guo)1800億元，其中(zhong)，中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)混(hun)改項(xiang)(xiang)(xiang)目268宗，中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)民營企業(ye)(ye)協同(tong)發(fa)展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目48宗。
除此之外，包括內蒙古(gu)自(zi)治區、遼寧省、山東省、甘肅省、四川省、黑龍江省等一(yi)大批混改項(xiang)目也在今年集中(zhong)展現(xian)。
西南證券(quan)首席宏觀分析師葉凡表示(shi)，2020年作(zuo)為國(guo)企改(gai)革三年行(xing)動(dong)啟動(dong)之年，國(guo)企混(hun)改(gai)、重(zhong)組整合、國(guo)資監管體制改(gai)革等方(fang)面都進(jin)入(ru)快速推進(jin)和(he)實質進(jin)展的(de)新(xin)時(shi)期。總(zong)體來(lai)看，今(jin)年的(de)國(guo)企混(hun)改(gai)體現(xian)出了較為明顯的(de)“加速度(du)”，這無(wu)疑為后續混(hun)改(gai)的(de)持續深入(ru)推進(jin)打下了新(xin)階段的(de)良好(hao)基礎。
必須要承認的(de)(de)(de)是，隨著今年(nian)(nian)國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動(dong)(dong)的(de)(de)(de)啟動(dong)(dong)，作為本輪國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)突破口的(de)(de)(de)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)革(ge)，依舊扮演著重要的(de)(de)(de)角色(se)。日前發(fa)布的(de)(de)(de)《中共中央關(guan)于制定(ding)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟和社會發(fa)展第十(shi)四個五年(nian)(nian)規劃(hua)和二〇三五年(nian)(nian)遠景目標的(de)(de)(de)建議(yi)》明確提出，加快完善中國(guo)(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)業制度(du)，深(shen)化國(guo)(guo)有(you)企(qi)業混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)革(ge)。另外，近日召開的(de)(de)(de)中央經(jing)濟工作會議(yi)也指(zhi)出，要深(shen)入實(shi)施國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)(nian)行動(dong)(dong)，優化民(min)營經(jing)濟發(fa)展環(huan)境，健全現(xian)代企(qi)業制度(du)，完善公司治理，激發(fa)各類市(shi)場主(zhu)體活(huo)力。
葉凡表示(shi)，黨的(de)(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會和中(zhong)(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議對深化(hua)國有企業(ye)(ye)改革作出(chu)(chu)新的(de)(de)(de)重大部署，提(ti)出(chu)(chu)了更(geng)高(gao)要(yao)求。明(ming)年是“十(shi)四五(wu)”的(de)(de)(de)開局之年，我國也將著力(li)打造以國內(nei)大循環為(wei)主體、國內(nei)國際雙(shuang)循環相(xiang)互促(cu)進的(de)(de)(de)新發展(zhan)格局，而國有企業(ye)(ye)可以說是“雙(shuang)循環”新發展(zhan)格局構建中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)排(pai)頭兵，其被賦予了更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)期待(dai)與(yu)使命。預計(ji)明(ming)年國企的(de)(de)(de)混(hun)合所有制改革將繼續從產業(ye)(ye)布(bu)局、公司運營、國資(zi)監管(guan)三個方面(mian)重點推進國企“做(zuo)優(you)”。同(tong)時，國有企業(ye)(ye)需要(yao)更(geng)好地服務于“建設現代化(hua)經濟(ji)體系”，在保(bao)障產業(ye)(ye)鏈(lian)、供應鏈(lian)上下(xia)游安全穩定的(de)(de)(de)同(tong)時，加強戰略新興領(ling)域的(de)(de)(de)布(bu)局，通(tong)過混(hun)改更(geng)有效(xiao)的(de)(de)(de)“抓(zhua)重點、補短板、強弱項”，在“做(zuo)優(you)”自身的(de)(de)(de)同(tong)時，也為(wei)民營企業(ye)(ye)、外資(zi)、個體工商戶(hu)等市(shi)場主體創造出(chu)(chu)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)投資(zi)機會，激(ji)發他們(men)參(can)與(yu)競爭的(de)(de)(de)積極性，提(ti)升(sheng)整體經濟(ji)的(de)(de)(de)活躍度。
【責任編輯：趙藝涵】
