攻堅抓實效 改革再出發
文章來源：《國資報告》雜志 發布時間：2022-01-04
今后三年(nian)，國(guo)企改革進入關鍵歷史階(jie)段(duan)。
9月27日，全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)動(dong)員(yuan)部署會議召開，對落實國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革“1+N”政(zheng)策體系(xi)和(he)頂(ding)層設計(ji)進行重(zhong)磅部署。會議指(zhi)出(chu)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)是未(wei)來三年(nian)(nian)落實國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革“1+N”政(zheng)策體系(xi)和(he)頂(ding)層設計(ji)的(de)具體施(shi)工圖，是可衡量、可考核(he)、可檢(jian)驗、要(yao)辦(ban)事的(de)。
以見真(zhen)章抓(zhua)實效為目(mu)標，國(guo)(guo)企(qi)改革三年行動全(quan)面(mian)啟動。對(dui)照目(mu)標明確改革抓(zhua)手(shou)，細化任務聚(ju)焦重點工作，結合實際制定特(te)色方(fang)案(an)……近日來，國(guo)(guo)資央企(qi)圍繞國(guo)(guo)企(qi)改革三年行動緊鑼密鼓(gu)展開(kai)一(yi)系列(lie)的工作安排和部(bu)署。在精細化部(bu)署和全(quan)方(fang)位推進下，國(guo)(guo)企(qi)改革再(zai)升級，再(zai)出發。
頂層謀劃：向改革發起總攻
國企(qi)改革(ge)(ge)是一(yi)(yi)項兼具長期性、復雜性的(de)(de)(de)艱(jian)巨工(gong)程，牽一(yi)(yi)發而動全身(shen)。為推動國企(qi)改革(ge)(ge)持續深化，黨的(de)(de)(de)十八(ba)(ba)大以(yi)來，中(zhong)央(yang)作出(chu)戰(zhan)略布局，加(jia)強頂(ding)層設計，出(chu)臺了國企(qi)改革(ge)(ge)“1+N”政策體系，為新(xin)時代(dai)國企(qi)改革(ge)(ge)搭建(jian)了“四梁八(ba)(ba)柱”，掀開(kai)了國企(qi)改革(ge)(ge)的(de)(de)(de)嶄新(xin)篇章。
以2020年為關(guan)鍵(jian)節點(dian)，國有企業改(gai)革已在(zai)重要領域和(he)關(guan)鍵(jian)環節實現(xian)一(yi)系列重大(da)進展(zhan)，取得一(yi)系列重要成果。新(xin)的起點(dian)上，國企改(gai)革三年行動(dong)有何歷史性意義？“1+N”政策體系如何推進？這(zhe)些問(wen)題的答案(an)，正是(shi)國企改(gai)革三年行動(dong)的核心(xin)要義。
10月(yue)12日，國務(wu)(wu)院(yuan)政策例行吹風會上，國資委副(fu)主任翁杰明在回答記者提問時(shi)表示，黨的十八大(da)以來，通過持續深入地落實(shi)“1+N”政策體系，各相關方面(mian)都取得(de)了(le)明顯進展，但是也要清醒(xing)地認識(shi)，改(gai)(gai)革不平衡、落實(shi)不到(dao)位的情況仍(reng)然存在，一些重點難點問題(ti)還(huan)沒有(you)完全攻克，改(gai)(gai)革任務(wu)(wu)依然繁重，同時(shi)國有(you)企(qi)業改(gai)(gai)革也面(mian)臨著新形(xing)勢、新任務(wu)(wu)、新要求。基(ji)于兩個(ge)方面(mian)考慮，黨中央、國務(wu)(wu)院(yuan)決定實(shi)施國企(qi)改(gai)(gai)革三年(nian)行動(dong)。
結合改革(ge)(ge)背景不難看出，國企改革(ge)(ge)三年(nian)行動是針對棘手問(wen)題、遺留問(wen)題發(fa)起的一次總攻，是圍繞(rao)深化改革(ge)(ge)、綜合改革(ge)(ge)和系(xi)統(tong)改革(ge)(ge)總目標進行的改革(ge)(ge)再出發(fa)。
補齊改(gai)革短板，強(qiang)化(hua)發展弱項。全國國有(you)企業(ye)改(gai)革三年(nian)行動動員(yuan)部署會(hui)(hui)明確提出，國有(you)企業(ye)要成為(wei)有(you)核(he)心競爭力的市場(chang)主體，要在(zai)創(chuang)新引(yin)領方面發揮(hui)(hui)更(geng)大(da)作(zuo)用(yong)，要在(zai)提升(sheng)產業(ye)鏈供應鏈水平上(shang)發揮(hui)(hui)引(yin)領作(zuo)用(yong)，要在(zai)保(bao)障社會(hui)(hui)民(min)生和應對重大(da)挑戰(zhan)等方面發揮(hui)(hui)特殊(shu)保(bao)障作(zuo)用(yong)，要在(zai)維護國家經濟安全方面發揮(hui)(hui)基礎性作(zuo)用(yong)。
通過實施(shi)三(san)年行動(dong)，國(guo)企改革要在形成更加成熟更加定型的中國(guo)特色現代企業制度和(he)以管資本為主(zhu)的國(guo)資監管體制、推動(dong)國(guo)有(you)經濟布局優化和(he)結(jie)構調整(zheng)、提高國(guo)有(you)企業活力和(he)效(xiao)率等方面取得明顯成效(xiao)。
深化改革(ge)，征程再啟(qi)。中國(guo)(guo)企(qi)(qi)業(ye)研究院(yuan)首席研究員李錦表示，隨著國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年行動的(de)實(shi)施，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改革(ge)的(de)綜合效(xiao)能將得到進一(yi)(yi)步提升(sheng)，一(yi)(yi)些短板和弱項問題(ti)將得到有效(xiao)解(jie)決(jue)，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的(de)治理體系將更(geng)(geng)加成(cheng)熟定型，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)將更(geng)(geng)具(ju)活(huo)力。
部署落實：問題導向聚焦八大任務
與以往改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)目標設定偏定性(xing)不同(tong)，國企改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三年(nian)行動改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)要“可衡量(liang)、可考核、可檢驗(yan)。”以量(liang)化考核的形式衡量(liang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)效，促使改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)必須精準聚焦，狠抓改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)實效。
9月29日，國(guo)資(zi)委對中(zhong)(zhong)央(yang)企業改(gai)革三年行動(dong)工作(zuo)進行動(dong)員部署，提出突(tu)出抓(zhua)(zhua)好中(zhong)(zhong)國(guo)特色現代企業制度建(jian)(jian)設(she)、國(guo)有經濟布(bu)局(ju)優化和(he)結構(gou)調(diao)整、深化混合(he)所有制改(gai)革、健全市場化經營(ying)機制、加(jia)快(kuai)形成以(yi)管資(zi)本為主(zhu)的(de)國(guo)有資(zi)產監(jian)管體(ti)制、突(tu)出抓(zhua)(zhua)好“雙(shuang)百行動(dong)”“區域(yu)性綜改(gai)試驗(yan)”“科(ke)改(gai)示范行動(dong)”、世(shi)界一流企業創建(jian)(jian)等(deng)(deng)專項工程、黨(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)等(deng)(deng)，要(yao)求切實把國(guo)企改(gai)革三年行動(dong)抓(zhua)(zhua)到位見實效(xiao)。
“國企改革三年行(xing)動既(ji)然是(shi)施工圖，一定是(shi)有(you)項目(mu)、有(you)完成的時間節點(dian)，也就是(shi)我們說的可(ke)衡量、可(ke)考核，一定要落(luo)實、一定要向社會各方有(you)明確(que)的交待。”翁杰明表示(shi)。
作為今(jin)后(hou)三年(nian)對于國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)“1+N”政策體系(xi)的(de)(de)(de)(de)具體“施(shi)工圖”，翁杰明介紹，國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)(dong)將(jiang)聚(ju)(ju)焦8個方(fang)面的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點任(ren)務——一是(shi)(shi)完善中國特色(se)現代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度，形成(cheng)科學有(you)(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)公(gong)司治理機制(zhi)(zhi)；二是(shi)(shi)推進國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本布局優化和結構調整，聚(ju)(ju)焦主責主業，發展實(shi)體經濟(ji)，提(ti)升國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本配置效(xiao)率(lv)；三是(shi)(shi)積極穩妥推進混合所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，促進各類所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業取長補短(duan)、共同發展；四(si)是(shi)(shi)要激發國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)(li)，健全市場(chang)(chang)化經營機制(zhi)(zhi)，加(jia)大(da)正向(xiang)激勵(li)力(li)(li)度；五是(shi)(shi)形成(cheng)以管資(zi)本為主的(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)監管體制(zhi)(zhi)，著力(li)(li)從監管理念、監管重(zhong)點、監管方(fang)式、監管導向(xiang)等多方(fang)位實(shi)現轉變(bian)；六(liu)是(shi)(shi)推動(dong)(dong)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業公(gong)平參與市場(chang)(chang)競爭，強(qiang)化國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)主體地位；七是(shi)(shi)推動(dong)(dong)一系(xi)列(lie)國企(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)專項行動(dong)(dong)落實(shi)落地；八是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業黨的(de)(de)(de)(de)領導黨的(de)(de)(de)(de)建(jian)設，推動(dong)(dong)黨建(jian)工作與企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)生產(chan)經營深度融合。
八大重點任務，無一不具有鮮明針對性。
就推進(jin)國(guo)有(you)(you)資本布局優化和結(jie)(jie)構調(diao)整而(er)言，翁杰明介紹(shao)，改革將重點圍(wei)繞(rao)(rao)推動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)圍(wei)繞(rao)(rao)主責主業(ye)大(da)力發(fa)(fa)展實體經濟，做(zuo)到國(guo)有(you)(you)資本有(you)(you)進(jin)有(you)(you)退；促進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)(jie)構調(diao)整，提升產(chan)業(ye)鏈、供應鏈的穩定(ding)性(xing)和競爭力；結(jie)(jie)合(he)國(guo)家重大(da)區域(yu)發(fa)(fa)展戰略(lve)，推動(dong)區域(yu)協調(diao)發(fa)(fa)展；加大(da)新(xin)動(dong)能的培育，構建高質量發(fa)(fa)展新(xin)格局等四方面發(fa)(fa)力。
對于深入推(tui)進“僵尸(shi)企業”處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)，國資(zi)委明確要(yao)求中央企業在2020年，基本完成廠辦大(da)集體改革，完成退休(xiu)人員社會化管理主體工(gong)作(zuo)，確保2022年剝離企業辦社會職能解決(jue)歷(li)史遺留問題全(quan)面收官。
黨的十八屆三中(zhong)全(quan)會以來(lai)，積極穩(wen)妥(tuo)推動(dong)混合所有(you)制改(gai)革，取得了(le)(le)一系列進(jin)展。但(dan)是，混改(gai)推進(jin)過程(cheng)中(zhong)出現了(le)(le)改(gai)革內(nei)生動(dong)力不(bu)足、實際操作問題(ti)多(duo)、國資監(jian)管方式不(bu)適應等問題(ti)。
對此，翁杰明表示，“混合所有制改革是國(guo)有企業(ye)改革的重要(yao)組(zu)成(cheng)部分，但它不是全部。今后三年，混改要(yao)根據企業(ye)的實(shi)際(ji)，根據工作(zuo)的成(cheng)熟度，‘一企一策’加以推進。”
下一步，國資(zi)委結(jie)合(he)國企(qi)改革三年行(xing)動(dong)，重點從(cong)分層分類推動(dong)改革，合(he)理設計和優化(hua)股權結(jie)構，深(shen)度轉換經營(ying)機(ji)制，以混合(he)所有制改革為抓手，與民營(ying)企(qi)業(ye)、中(zhong)小企(qi)業(ye)形(xing)成相互融(rong)合(he)、共(gong)同發展的局面和要(yao)始終堅持(chi)黨的領導黨的建設等(deng)五(wu)個方面推進混改工(gong)作。
“混(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)核心是(shi)改(gai)(gai)(gai)，而不是(shi)一混(hun)了之。”中國(guo)企業改(gai)(gai)(gai)革與發展研(yan)究(jiu)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)(chang)、中國(guo)上市公司協會(hui)(hui)會(hui)(hui)長(chang)(chang)宋(song)志平表示。以混(hun)改(gai)(gai)(gai)實現企業治理(li)結構的(de)改(gai)(gai)(gai)善和(he)經營治理(li)水平的(de)提升(sheng)，成為混(hun)改(gai)(gai)(gai)重要(yao)發力(li)點。
在(zai)上一輪混改的(de)基礎上聚焦問題和難點，翁杰明(ming)強調國資委將支持和鼓(gu)勵(li)國有企業(ye)集團(tuan)對相對控股(gu)的(de)混合所有制(zhi)企業(ye)實(shi)施更加市場化的(de)差異化管控，希望混改的(de)企業(ye)在(zai)勞動(dong)人事分配機(ji)制(zhi)方面率先(xian)突(tu)破，真正形(xing)成富(fu)有活(huo)力(li)的(de)市場化經營(ying)機(ji)制(zhi)。
國企(qi)改革重在激發釋放企(qi)業活(huo)力。健(jian)全(quan)市場化經(jing)營機(ji)制，補齊職業經(jing)理人(ren)制度(du)不完善(shan)和正向(xiang)激勵不足等短板，成為(wei)國企(qi)改革三年行(xing)動的重點。
在抓好健全市場(chang)化(hua)經營機(ji)制方面(mian)，國(guo)資委明確實(shi)施路徑，包(bao)括強化(hua)國(guo)有企業市場(chang)主(zhu)體地位，大(da)力推行經理層成(cheng)員任期(qi)制和(he)契(qi)約化(hua)管理，全面(mian)推進用工市場(chang)化(hua)，靈活開展多種(zhong)方式的(de)中長期(qi)激勵等(deng)。通過(guo)加大(da)正向激勵力度，提(ti)高企業效率。
以管(guan)資本(ben)為(wei)主加快形成國資監管(guan)體(ti)制，是今后三年改革的(de)目標和方向。以問題為(wei)導向，國資委明確(que)進一步深(shen)化(hua)職能轉(zhuan)變，優化(hua)管(guan)資本(ben)的(de)方式手段，充分(fen)發揮國有資本(ben)投(tou)資、運(yun)營(ying)公(gong)司(si)在授權經(jing)營(ying)、結構調整、資本(ben)運(yun)營(ying)、激發所出資企業活力和服務實體(ti)經(jing)濟等(deng)方面(mian)功能作用。
可(ke)以預見，未來三年，推動(dong)產業(ye)結構調整(zheng)，培育孵化新興產業(ye)，帶(dai)動(dong)國有(you)企業(ye)產業(ye)合(he)作、重(zhong)組與整(zheng)合(he)，提升(sheng)資源配置效率和(he)資本回報水(shui)平將成為“兩類公司”的重(zhong)要任務。
八項重點任務，將國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革(ge)三年行動實施路線圖清晰勾勒。中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)聯合會研究部研究員劉興(xing)國(guo)(guo)(guo)認(ren)為(wei)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)活力(li)(li)和效率是(shi)改革(ge)發展的(de)(de)終極目標，中國(guo)(guo)(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)業(ye)制度、以管資本為(wei)主的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)資監管體制是(shi)確保(bao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)活力(li)(li)和效率提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)的(de)(de)體制機制基礎，而(er)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟布局優(you)化與結構調整則(ze)是(shi)實現(xian)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)活力(li)(li)和效率提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)的(de)(de)關鍵手段。
落地執行：改出特色、改出優勢
國企改(gai)革三(san)年行(xing)動，核心是“要(yao)辦事”。改(gai)革扎實見成(cheng)效，最終來自(zi)于中央企業的決(jue)心和行(xing)動力。
中央企業改(gai)革三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動工作部署會上(shang)，郝鵬強(qiang)調中央企業黨委（黨組）要(yao)(yao)把實施國企改(gai)革三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動作為重大政治(zhi)責任，集(ji)團公司(si)和子公司(si)要(yao)(yao)層層立(li)下“軍令狀”，結合(he)實際抓緊(jin)制定(ding)完善本企業的具體實施方案(an)，確(que)(que)(que)保可衡(heng)量、可考核、可檢(jian)驗；明確(que)(que)(que)要(yao)(yao)求今年(nian)(nian)(nian)或2021年(nian)(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)內必須完成的重點(dian)任務，要(yao)(yao)全力攻(gong)關，確(que)(que)(que)保如期完成。
國企改(gai)革三(san)年行動是總施工圖(tu)(tu)，但它(ta)不是現成(cheng)答案(an)，需(xu)要結合企業具體(ti)情況來(lai)繪(hui)制“個性(xing)化施工圖(tu)(tu)”，改(gai)出特色(se)，改(gai)出優勢來(lai)。
戰略是(shi)企(qi)業發展(zhan)的(de)鮮(xian)明特色。將深化國(guo)企(qi)改革三年行動與(yu)發展(zhan)戰略實(shi)施相結(jie)合，成(cheng)為企(qi)業謀劃頂層(ceng)部(bu)署的(de)重要方(fang)向。
打造成世界領先(xian)潔凈能(neng)源化(hua)工公司是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)的(de)(de)戰略愿(yuan)景。“面對(dui)新形勢新任務，中(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)要成為先(xian)進生產力的(de)(de)代表(biao)，成為我國(guo)(guo)經濟(ji)內外雙循環(huan)的(de)(de)重(zhong)要結合點、支撐點，必須持(chi)續(xu)深(shen)化(hua)改革。”中(zhong)國(guo)(guo)石化(hua)董事長、黨組(zu)書記張玉(yu)卓(zhuo)表(biao)示。
聚焦深(shen)化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)三年行動，中(zhong)國(guo)石(shi)化(hua)(hua)明確突出抓(zhua)好(hao)中(zhong)國(guo)特色現代(dai)企業制度建設、產業布局優化(hua)(hua)和結(jie)構(gou)調整、深(shen)化(hua)(hua)混合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)、健(jian)全市場化(hua)(hua)經營機制、創新(xin)驅動發(fa)展戰略實施、改(gai)(gai)革(ge)專項工程、黨的(de)領(ling)導黨的(de)建設等7個方面重(zhong)點改(gai)(gai)革(ge)任務(wu)，制定28項重(zhong)點工作，80項具(ju)體措施。通(tong)過三年努力(li)，為構(gou)建“一基兩翼(yi)三新(xin)”發(fa)展格局、打造(zao)世界領(ling)先潔凈(jing)能源化(hua)(hua)工公司打下更加堅(jian)實的(de)根基。
為(wei)實現(xian)企業(ye)(ye)高質量發展，中(zhong)建(jian)(jian)集(ji)團提出(chu)了以“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)具有(you)國際競爭力(li)的(de)世界一流(liu)企業(ye)(ye)，價(jia)值創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造力(li)強(qiang)(qiang)、國際競爭力(li)強(qiang)(qiang)、行業(ye)(ye)引(yin)領力(li)強(qiang)(qiang)、品(pin)牌影響力(li)強(qiang)(qiang)、文化軟實力(li)強(qiang)(qiang)”為(wei)內容的(de)“一創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)五(wu)強(qiang)(qiang)”戰略。圍(wei)繞中(zhong)心工作(zuo)扎(zha)實推進改(gai)革(ge)，中(zhong)建(jian)(jian)集(ji)團提出(chu)將(jiang)落實三(san)年行動各項(xiang)改(gai)革(ge)措(cuo)施與“一創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)五(wu)強(qiang)(qiang)”戰略舉措(cuo)相呼應、相承(cheng)接(jie)，同“一創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)五(wu)強(qiang)(qiang)”評(ping)價(jia)指標體(ti)系相銜(xian)接(jie)、相統一。以“六專行動”為(wei)重要抓手，為(wei)順利(li)完(wan)成(cheng)三(san)年行動改(gai)革(ge)任務(wu)打基(ji)礎、做(zuo)保障、添動力(li)。
開拓創(chuang)新(xin)，先行先試(shi)(shi)，是“兩類公司”試(shi)(shi)點(dian)企(qi)業的職責所(suo)在(zai)，也是優(you)勢(shi)所(suo)在(zai)。以實施國企(qi)改(gai)革三年(nian)行動為契機，試(shi)(shi)點(dian)企(qi)業紛紛深化(hua)試(shi)(shi)點(dian)成果，進一步放大(da)改(gai)革優(you)勢(shi)。
試點重(zhong)在(zai)(zai)試體(ti)制(zhi)、機(ji)制(zhi)和模(mo)式。中(zhong)國國新將實施改革(ge)三(san)年行(xing)動(dong)與深化(hua)運(yun)營公(gong)司試點結合(he)起來(lai)，進一步提(ti)(ti)出(chu)在(zai)(zai)深入(ru)推進運(yun)營公(gong)司改革(ge)試點、完善中(zhong)國特色現代企(qi)業制(zhi)度、深化(hua)混改和專項改革(ge)行(xing)動(dong)、三(san)項制(zhi)度改革(ge)強動(dong)力提(ti)(ti)效率、全(quan)面加(jia)強黨的領導(dao)黨的建設等(deng)五(wu)方面出(chu)實招見(jian)實效，努(nu)力在(zai)(zai)新階(jie)段的國企(qi)改革(ge)中(zhong)走在(zai)(zai)前列、作出(chu)表率。
以國(guo)(guo)(guo)企改(gai)革三(san)年行動引(yin)領“十四(si)五”戰略規(gui)劃(hua)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)寶武提(ti)出(chu)在防(fang)(fang)止(zhi)“大企業(ye)(ye)病”，以產權制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革為(wei)核心(xin)，大力推(tui)進混合所有制(zhi)(zhi)，建立具有寶武特色的國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司體(ti)(ti)系(xi)，完善重大決策制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)，防(fang)(fang)止(zhi)總部“機(ji)關化”，全面深化三(san)項制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革，構建黨(dang)政一體(ti)(ti)的制(zhi)(zhi)度(du)(du)樹等(deng)方面綜合發力，實現(xian)成(cheng)為(wei)全球鋼鐵業(ye)(ye)引(yin)領者的愿景。
落實國(guo)(guo)企改革三(san)年行動，中央(yang)企業(ye)是實踐(jian)者，更是受益者。以基層首創精(jing)神引領改革創新，我們(men)看到有更多企業(ye)正(zheng)在大(da)膽地試、大(da)膽地闖(chuang)，共同開辟國(guo)(guo)企改革的(de)一片(pian)新天地。（《國(guo)(guo)資(zi)報告》記者 王倩倩）
