文章(zhang)來(lai)源：經濟日報 發布時間：2020-08-01
7月(yue)31日，國務院(yuan)國有企業改(gai)革領導小組(zu)辦(ban)公室召開國企改(gai)革“雙百行動”媒體通氣會。
自去年8月啟動(dong)的(de)國企改革“雙百行(xing)動(dong)”，旨在打通改革推進的(de)“最后(hou)一公里(li)”，培育(yu)一批國企改革尖兵，進而起到(dao)引領示(shi)范和帶(dai)動(dong)面上國企改革的(de)重要作用(yong)。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)革領導小組辦公室副主(zhu)任、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委副主(zhu)任翁杰明表示，國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革“雙百(bai)行動”整體進度符合(he)預(yu)期，成效(xiao)顯著，以點帶面、星火燎(liao)原的改(gai)革態(tai)勢初步(bu)形(xing)成。
據悉，“雙百(bai)行動”開展以來(lai)，不(bu)少(shao)“雙百(bai)企業(ye)”大膽探索、銳意創新，迎難而上(shang)、動真碰硬(ying)，在改(gai)革(ge)的(de)一些重要領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節邁出了實(shi)質性步伐(fa)，取得了顯著成(cheng)效。“雙百(bai)企業(ye)”已(yi)完成(cheng)改(gai)革(ge)任務2524項，占全部改(gai)革(ge)任務的(de)31.24%，工作進度(du)(du)快于時間進度(du)(du)。
股(gu)權多元化(hua)和(he)混(hun)(hun)合所(suo)有制改革(ge)積極穩妥推進。91戶(hu)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占(zhan)比(bi)23.1%）在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)本級(ji)層(ceng)面開展了(le)股(gu)權多元化(hua)改革(ge)，113戶(hu)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占(zhan)比(bi)28.68%）在(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)本級(ji)層(ceng)面開展了(le)“混(hun)(hun)改”，228戶(hu)“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占(zhan)比(bi)57.87%）在(zai)(zai)所(suo)屬各級(ji)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)層(ceng)面開展了(le)“混(hun)(hun)改”，共涉及3466戶(hu)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。“雙(shuang)百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”在(zai)(zai)本級(ji)和(he)各級(ji)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過“混(hun)(hun)改”共引(yin)入非(fei)國有資本5384億元。
企業(ye)法人治理(li)結構更加完善(shan)。302戶(hu)“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”（占比76.65%）設立了董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)，221戶(hu)國有(you)獨資(zi)企業(ye)中有(you)94戶(hu)實(shi)現了董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)中外部(bu)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)過(guo)半(ban)數(shu)。“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)共獲得中央企業(ye)集(ji)(ji)團公司(si)、地方國資(zi)委或地方國有(you)企業(ye)集(ji)(ji)團公司(si)的授權(quan)放權(quan)事(shi)(shi)(shi)項2138項。
市場(chang)(chang)化經(jing)營機制持續(xu)健全。167戶“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比42.39%）在(zai)(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)(ben)級(ji)層(ceng)面(mian)推行了經(jing)理層(ceng)成員任期(qi)制和契(qi)約化管理。81戶“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比20.56%）在(zai)(zai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)本(ben)(ben)級(ji)層(ceng)面(mian)開展(zhan)了職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)選(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)，共選(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)620人(ren)；137戶“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)”（占比34.77%）在(zai)(zai)所屬各級(ji)子企業(ye)(ye)(ye)(ye)層(ceng)面(mian)開展(zhan)了職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)選(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)，共選(xuan)(xuan)聘(pin)(pin)(pin)(pin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)理人(ren)2162人(ren)，絕大多數“雙(shuang)(shuang)百(bai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)”已經(jing)建立了市場(chang)(chang)化用工(gong)機制。
激勵(li)約束(shu)機制(zhi)進一步(bu)優化。80%以上的“雙百(bai)企業(ye)”建立了與(yu)勞動力市場基本適應(ying)、與(yu)企業(ye)經(jing)濟效益(yi)和(he)勞動生產(chan)率掛鉤的工(gong)資決定和(he)正常增長(chang)機制(zhi)。“雙百(bai)行動”正式啟動后(hou)，共有144戶“雙百(bai)企業(ye)”在企業(ye)本級或所屬子企業(ye)層(ceng)面開展了中長(chang)期激勵(li)，數量接近“雙百(bai)行動”啟動之(zhi)前(qian)幾年的總(zong)和(he)。
翁杰明表示(shi)，總(zong)體上(shang)看，“雙百行動(dong)”在中央企(qi)業內部和(he)各地國資(zi)(zi)國企(qi)系統(tong)內部都已經產(chan)生(sheng)了明顯(xian)的“輻射”效應。不少中央企(qi)業和(he)地方國資(zi)(zi)委都按照“雙百行動(dong)”的思(si)路和(he)要求，在本(ben)(ben)企(qi)業、本(ben)(ben)地區同步指(zhi)導和(he)推動(dong)其他所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業對標“雙百企(qi)業”，找差(cha)距、補(bu)短板、抓(zhua)落實，共同深化綜合性改革(ge)。
翁杰明表示，下一步將繼續堅持問題(ti)導向(xiang)，鼓勵探索創新。8月末，將針對新增(zeng)加的40多戶“雙百(bai)企(qi)業(ye)”開展(zhan)專題(ti)培訓，指導企(qi)業(ye)學好(hao)用好(hao)政策。同(tong)時(shi)，會同(tong)有(you)關單位共(gong)同(tong)就經(jing)理層任期制(zhi)和(he)契(qi)約(yue)化管理、職業(ye)經(jing)理人制(zhi)度、混合所(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)等問題(ti)，研究出臺更有(you)針對性的政策文件或操作指引，引導和(he)支持“雙百(bai)企(qi)業(ye)”加快(kuai)推進綜合性改革(ge)。
“9月(yue)份，我們(men)將開展(zhan)‘雙(shuang)百(bai)企業’綜合(he)改革進展(zhan)情況專(zhuan)項督(du)查，落實‘雙(shuang)百(bai)企業’動態調整(zheng)機制，把改革主動性(xing)不(bu)強、措(cuo)施不(bu)實、進展(zhan)滯后的企業，堅決調整(zheng)出名單。”翁杰明(ming)表(biao)示，同時，要(yao)把更(geng)多改革意(yi)愿(yuan)強烈、目(mu)標明(ming)確、措(cuo)施有(you)力的企業納入到“雙(shuang)百(bai)行動”中來。（記(ji)者 周(zhou)雷）
【責任編輯：宋詞】
