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10月12日，國(guo)(guo)(guo)務院新聞辦(ban)公室舉(ju)行(xing)國(guo)(guo)(guo)務院政策例行(xing)吹風會。國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、副主任(ren)翁(weng)杰明，黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)、秘(mi)書(shu)長(chang)、新聞發(fa)言人彭華(hua)崗介紹(shao)實施(shi)國(guo)(guo)(guo)企改革三年(nian)行(xing)動 推動國(guo)(guo)(guo)有企業改革發(fa)展有關情況，并答記(ji)者問(wen)。文字實錄(lu)如下：

國新辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅：

女士們、先(xian)生(sheng)們，大(da)家(jia)下午好，歡(huan)迎出席國務(wu)院(yuan)政策例行吹(chui)風會。今天(tian)我們非常高興請來了(le)國務(wu)院(yuan)國資委副(fu)主任翁杰明(ming)先(xian)生(sheng)，秘書長(chang)、新(xin)聞發言(yan)人彭華崗先(xian)生(sheng)，請他們向大(da)家(jia)介紹實施國有企(qi)業(ye)三年行動推動國有企(qi)業(ye)改(gai)革發展(zhan)的有關(guan)情(qing)況，并回答(da)大(da)家(jia)關(guan)心(xin)的問題(ti)。首先(xian)，有請翁主任作介紹。

翁杰明：

各位媒體朋(peng)友：下(xia)午好！很高(gao)興與大家(jia)(jia)見面。首先，感謝各位長期以(yi)來對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)關心、支持(chi)(chi)和(he)(he)幫(bang)助。在回答大家(jia)(jia)提問之前，我先簡要介紹(shao)一(yi)下(xia)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)有(you)(you)關情(qing)況。近(jin)年來，國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導(dao)(dao)，堅(jian)決貫徹落實黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策部署，扎(zha)實推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策落實落地，在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)要領域和(he)(he)關鍵環(huan)節實現(xian)了(le)一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)大進展(zhan)，取(qu)得(de)(de)(de)了(le)一(yi)系(xi)列重(zhong)(zhong)要成(cheng)果。一(yi)批(pi)(pi)(pi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)果實現(xian)了(le)歷史性(xing)突(tu)破(po)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)(de)(de)領導(dao)(dao)全面加(jia)(jia)強，首次(ci)實現(xian)對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)功能界定分(fen)類，全面完成(cheng)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公司制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，混合(he)(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量和(he)(he)質量大幅提高(gao)。一(yi)批(pi)(pi)(pi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措取(qu)得(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大進展(zhan)，以(yi)管資(zi)本為(wei)主(zhu)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監管體制(zhi)(zhi)(zhi)逐步(bu)完善，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本布局結構(gou)不斷優(you)化(hua)(hua)，市(shi)場化(hua)(hua)經營機制(zhi)(zhi)(zhi)加(jia)(jia)快轉換，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本投資(zi)、運營公司蹚(tang)出新路(lu)，“處(chu)僵(jiang)治困”取(qu)得(de)(de)(de)實質性(xing)進展(zhan)，重(zhong)(zhong)組整合(he)(he)與結構(gou)調整取(qu)得(de)(de)(de)關鍵進展(zhan)。一(yi)批(pi)(pi)(pi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)重(zhong)(zhong)點(dian)難點(dian)問題已經破(po)題，剝(bo)離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦社(she)會(hui)職能和(he)(he)解決歷史遺留問題實現(xian)重(zhong)(zhong)大突(tu)破(po)，落實董事會(hui)職權(quan)、經理(li)(li)層成(cheng)員任期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化(hua)(hua)管理(li)(li)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)(li)人制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等形成(cheng)了(le)一(yi)批(pi)(pi)(pi)可復(fu)制(zhi)(zhi)(zhi)可推(tui)廣(guang)的(de)(de)(de)經驗。這些改(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)果，都是(shi)近(jin)年來國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)效(xiao)的(de)(de)(de)生動(dong)縮影和(he)(he)集中(zhong)(zhong)體現(xian)。這些改(gai)革(ge)(ge)(ge)成(cheng)果的(de)(de)(de)取(qu)得(de)(de)(de)，有(you)(you)力(li)(li)推(tui)動(dong)了(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)質量效(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)明顯提升。2017至(zhi)2019年，全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統監管企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進入世(shi)界500強的(de)(de)(de)從(cong)67家(jia)(jia)增加(jia)(jia)到(dao)80家(jia)(jia)，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總收(shou)(shou)入、利(li)潤總額(e)(e)分(fen)別增長17.3%、20.6%，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入利(li)潤率提高(gao)0.4個(ge)百分(fen)點(dian)達到(dao)了(le)5.9%，累計上交稅費10.9萬(wan)億元(yuan)。其中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總收(shou)(shou)入、利(li)潤總額(e)(e)分(fen)別增長17.3%、29.1%，營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)(shou)入利(li)潤率提高(gao)0.7個(ge)百分(fen)點(dian)達到(dao)了(le)6.1%，擁有(you)(you)有(you)(you)效(xiao)專利(li)總量約77萬(wan)項，上交國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本收(shou)(shou)益(yi)2372億元(yuan)、財政專項利(li)潤3000億元(yuan)，為(wei)經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)作(zuo)出了(le)積極貢獻。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發展(zhan)始終堅(jian)持(chi)(chi)“兩個(ge)毫不動(dong)搖”，以(yi)市(shi)場化(hua)(hua)原則和(he)(he)互利(li)共贏為(wei)導(dao)(dao)向(xiang)，采取(qu)加(jia)(jia)大上下(xia)游幫(bang)扶力(li)(li)度(du)、加(jia)(jia)強大中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)創新、深化(hua)(hua)產權(quan)領域合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)、發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本支持(chi)(chi)引導(dao)(dao)作(zuo)用、深化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與地方各類所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)等舉措，主(zhu)動(dong)加(jia)(jia)大與民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全方位合(he)(he)作(zuo)，在穩定產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈中(zhong)(zhong)發揮了(le)“國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)隊”作(zuo)用。下(xia)一(yi)步(bu)，我們(men)將繼(ji)續(xu)堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思想(xiang)為(wei)指導(dao)(dao)，緊(jin)緊(jin)圍繞構(gou)建以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大循環(huan)為(wei)主(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循環(huan)相(xiang)互促(cu)進的(de)(de)(de)新發展(zhan)格局，大力(li)(li)實施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)年行動(dong)，加(jia)(jia)快培育具有(you)(you)全球競(jing)爭力(li)(li)的(de)(de)(de)世(shi)界一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)發展(zhan)再上新臺階，為(wei)不斷增強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經濟(ji)競(jing)爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)作(zuo)出新的(de)(de)(de)更(geng)大貢獻。下(xia)面，我和(he)(he)彭華崗同(tong)志很愿意(yi)回答記者朋(peng)友們(men)的(de)(de)(de)提問。

胡凱紅：

謝謝翁主任。下面開(kai)始提問。

中央廣播電視總臺央視記者：

國(guo)企(qi)改革已經形成了“1+N”的(de)政(zheng)策體系(xi)，今年(nian)開始國(guo)企(qi)改革又推(tui)出了三(san)年(nian)行動，是出于什么(me)(me)考慮(lv)？“1+N”的(de)體系(xi)和三(san)年(nian)行動有什么(me)(me)關(guan)系(xi)？下(xia)一步(bu)推(tui)動改革的(de)重點(dian)是什么(me)(me)？接下(xia)來(lai)希望在哪些方面(mian)有一些新的(de)突破(po)？謝謝。

翁杰明：

謝(xie)(xie)(xie)(xie)謝(xie)(xie)(xie)(xie)提問。黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)高(gao)(gao)度(du)(du)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)(ba)大(da)以(yi)(yi)來，黨(dang)中央(yang)作(zuo)(zuo)(zuo)出戰略(lve)布局(ju)，加(jia)強(qiang)頂層設(she)計(ji)，出臺了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，為新(xin)(xin)時代(dai)(dai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)搭建(jian)(jian)了“四梁八(ba)(ba)柱”。在(zai)(zai)各(ge)(ge)地(di)(di)(di)區(qu)、各(ge)(ge)部門和(he)(he)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、地(di)(di)(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)(gong)同努力(li)下，我(wo)們(men)(men)持(chi)續深入(ru)地(di)(di)(di)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，各(ge)(ge)相關方面(mian)都取(qu)得(de)(de)了明(ming)顯(xian)(xian)進展(zhan)，也(ye)取(qu)得(de)(de)了明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)績，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)力(li)包括質量效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益得(de)(de)到(dao)了明(ming)顯(xian)(xian)提升。但是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)也(ye)要(yao)(yao)(yao)清醒地(di)(di)(di)認識到(dao)，目(mu)(mu)前改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)不平(ping)(ping)衡、落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)不到(dao)位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況還是(shi)(shi)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，我(wo)們(men)(men)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)些重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)問題還沒有(you)(you)(you)完(wan)全攻克，改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務(wu)依(yi)然繁重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，同時國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)也(ye)面(mian)臨著(zhu)新(xin)(xin)形勢、新(xin)(xin)任務(wu)、新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近(jin)平(ping)(ping)總書記(ji)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)(zuo)出了一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)(lie)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆四中全會(hui)(hui)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)(zuo)出了新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)部署。基于兩個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)慮，黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)定實(shi)(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)今后三(san)年(nian)(nian)(nian)對(dui)于黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)“1+N”頂層設(she)計(ji)、政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)，是(shi)(shi)具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)施(shi)工(gong)圖(tu)。既(ji)然是(shi)(shi)施(shi)工(gong)圖(tu)，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定是(shi)(shi)有(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)(mu)、有(you)(you)(you)完(wan)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間節(jie)點(dian)(dian)，也(ye)就是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可衡量、可考(kao)核，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)、一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)向(xiang)社會(hui)(hui)各(ge)(ge)方有(you)(you)(you)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交待。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)聚焦(jiao)八(ba)(ba)個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)任務(wu)：一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)完(wan)善(shan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，堅持(chi)“兩個一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)以(yi)(yi)貫(guan)之”，形成(cheng)科學(xue)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)司治(zhi)理機制(zhi)(zhi)；二(er)是(shi)(shi)推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本布局(ju)優化和(he)(he)結(jie)構調整(zheng)，聚焦(jiao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，發展(zhan)實(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經濟，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)質量發展(zhan)，提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)本配(pei)置(zhi)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率；三(san)是(shi)(shi)積極穩妥推(tui)進混合(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)，促進各(ge)(ge)類所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)長補短、共(gong)(gong)同發展(zhan)；四是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)激發國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活力(li)，健全市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化經營(ying)(ying)機制(zhi)(zhi)，加(jia)大(da)正向(xiang)激勵力(li)度(du)(du)，也(ye)由此提高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率；五(wu)是(shi)(shi)形成(cheng)以(yi)(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，著(zhu)力(li)從監(jian)管(guan)(guan)理念、監(jian)管(guan)(guan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、監(jian)管(guan)(guan)方式、監(jian)管(guan)(guan)導(dao)向(xiang)等多方位(wei)實(shi)(shi)(shi)現轉變，進一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)性、針對(dui)性、有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)性；六是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)平(ping)(ping)參(can)與市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)，強(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)地(di)(di)(di)位(wei)，營(ying)(ying)造(zao)公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)平(ping)(ping)、公(gong)(gong)正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境；七是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di)(di)；八(ba)(ba)是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經營(ying)(ying)深度(du)(du)融合(he)。我(wo)們(men)(men)希望通過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)，在(zai)(zai)形成(cheng)更(geng)加(jia)成(cheng)熟、更(geng)加(jia)定型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)(he)以(yi)(yi)管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)；在(zai)(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟布局(ju)優化和(he)(he)結(jie)構調整(zheng)上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)；在(zai)(zai)提高(gao)(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活力(li)和(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)(xian)成(cheng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)，切實(shi)(shi)(shi)增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟競(jing)爭(zheng)力(li)、創新(xin)(xin)力(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風險(xian)能力(li)。我(wo)們(men)(men)經常說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)句話是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)分(fen)部署、九分(fen)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)領導(dao)小組(zu)專(zhuan)門召(zhao)開(kai)了全國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)(dong)員部署電視電話會(hui)(hui)議，領導(dao)小組(zu)辦(ban)(ban)公(gong)(gong)室也(ye)專(zhuan)門召(zhao)開(kai)了針對(dui)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)地(di)(di)(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)議，對(dui)相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進行(xing)了具(ju)體(ti)(ti)(ti)(ti)安排(pai)。下一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)步，我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)抓(zhua)好(hao)幾個方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)：第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，抓(zhua)好(hao)責任落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)明(ming)確直接的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，簽訂責任狀，做到(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級抓(zhua)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)級，一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)竿(gan)子抓(zhua)到(dao)底(di)。第(di)(di)二(er)，按照(zhao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，結(jie)合(he)各(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做好(hao)地(di)(di)(di)區(qu)和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di)(di)。第(di)(di)三(san)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)基層創新(xin)(xin)，在(zai)(zai)堅持(chi)正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)方向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提下，要(yao)(yao)(yao)賦予各(ge)(ge)地(di)(di)(di)方以(yi)(yi)更(geng)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)自主(zhu)權，鼓(gu)勵各(ge)(ge)個企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)膽(dan)地(di)(di)(di)試、大(da)膽(dan)地(di)(di)(di)闖，開(kai)辟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)片新(xin)(xin)天地(di)(di)(di)。第(di)(di)四，要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好(hao)督查考(kao)核，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委建(jian)(jian)立了在(zai)(zai)線(xian)督辦(ban)(ban)系(xi)(xi)統(tong)，把(ba)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)事項(xiang)列(lie)(lie)入(ru)其中，同時也(ye)制(zhi)(zhi)定了比較明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考(kao)核辦(ban)(ban)法，實(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)(shang)(shang)就是(shi)(shi)掛圖(tu)作(zuo)(zuo)(zuo)戰，務(wu)求(qiu)實(shi)(shi)(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)。謝(xie)(xie)(xie)(xie)謝(xie)(xie)(xie)(xie)。

中國新聞社記者：

混合所有(you)制(zhi)改革作為國企(qi)改革的重要(yao)內容(rong)之一。我想請問，到目前為止中央企(qi)業的混合所有(you)制(zhi)改革有(you)哪(na)些新的進(jin)展？下一步有(you)哪(na)些考(kao)慮？謝謝。

翁杰明：

謝謝。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八大(da)(da)以(yi)(yi)(yi)(yi)來，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)照(zhao)(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)務院的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)策(ce)部署，堅(jian)持正(zheng)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工作(zuo)方向(xiang)，積(ji)極穩(wen)妥推(tui)(tui)動(dong)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，取(qu)得(de)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列進(jin)展(zhan)(zhan)。第(di)(di)(di)一(yi)(yi)，不(bu)(bu)斷拓寬混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)領(ling)(ling)域和(he)(he)范(fan)圍。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)積(ji)極推(tui)(tui)動(dong)充分競爭行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，也有(you)(you)(you)(you)(you)(you)序探(tan)索電(dian)力(li)、電(dian)信(xin)、軍工、民航(hang)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。從2013年(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)(yi)來，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)事項(xiang)達到(dao)了(le)4000項(xiang)，引(yin)進(jin)了(le)各(ge)(ge)類社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)超(chao)(chao)(chao)(chao)過1.5萬億(yi)元，按(an)照(zhao)(zhao)統(tong)(tong)計(ji)(ji)口徑，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數已經(jing)(jing)超(chao)(chao)(chao)(chao)過了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人單位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)，上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)已經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)(cheng)為混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)載體(ti)，統(tong)(tong)計(ji)(ji)數據(ju)表明，上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)資(zi)(zi)產(chan)占到(dao)了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)68%，利潤占到(dao)了(le)86%。第(di)(di)(di)二，切(qie)實推(tui)(tui)動(dong)了(le)經(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉換(huan)。以(yi)(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)促改(gai)(gai)，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、勞動(dong)人事分配(pei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、中(zhong)(zhong)長(chang)期激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)(deng)方面取(qu)得(de)了(le)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)進(jin)展(zhan)(zhan)，涌現出了(le)像海康威視、萬華化學、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)巨石等(deng)(deng)一(yi)(yi)批具(ju)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)性和(he)(he)標(biao)桿意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)(di)三，不(bu)(bu)斷提升(sheng)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響力(li)、帶(dai)動(dong)力(li)。據(ju)統(tong)(tong)計(ji)(ji)，在中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)者(zhe)權(quan)益(yi)(yi)中(zhong)(zhong)，由于(yu)引(yin)進(jin)社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少數股(gu)東權(quan)益(yi)(yi)占比(bi)由2012年(nian)(nian)底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將(jiang)(jiang)近(jin)27%提升(sheng)到(dao)了(le)目前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)38%，應該(gai)說(shuo)(shuo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)了(le)比(bi)較明顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)(zhan)。今年(nian)(nian)1-8月，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過投(tou)資(zi)(zi)入(ru)股(gu)、并購重(zhong)(zhong)組、增資(zi)(zi)擴股(gu)等(deng)(deng)方式引(yin)進(jin)了(le)超(chao)(chao)(chao)(chao)過1700億(yi)元的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)資(zi)(zi)本(ben)，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)了(le)28%。同(tong)(tong)時(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還通(tong)過產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，與廣大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，投(tou)資(zi)(zi)入(ru)股(gu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過6000家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非公(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，投(tou)資(zi)(zi)總(zong)額也超(chao)(chao)(chao)(chao)過了(le)4000億(yi)元，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)一(yi)(yi)批高精尖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱形(xing)冠(guan)軍”和(he)(he)各(ge)(ge)領(ling)(ling)域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。當(dang)然(ran)，我(wo)(wo)(wo)在這(zhe)里還是要(yao)(yao)說(shuo)(shuo)明一(yi)(yi)點(dian)，混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分，但它不(bu)(bu)是全部。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)經(jing)(jing)常(chang)說(shuo)(shuo)一(yi)(yi)句話(hua)，不(bu)(bu)存(cun)在“一(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)就靈”，所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也不(bu)(bu)能(neng)夠“一(yi)(yi)刀切(qie)”，一(yi)(yi)窩蜂(feng)而上(shang)，而是要(yao)(yao)根(gen)據(ju)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際，根(gen)據(ju)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)熟度(du)，“一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)策(ce)”來加(jia)以(yi)(yi)(yi)(yi)推(tui)(tui)進(jin)。下一(yi)(yi)步，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)將(jiang)(jiang)結(jie)合(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)(nian)行動(dong)，按(an)照(zhao)(zhao)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)經(jing)(jing)常(chang)說(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾個原則(ze)(ze)，就是以(yi)(yi)(yi)(yi)堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)為根(gen)本(ben)原則(ze)(ze)，以(yi)(yi)(yi)(yi)避免國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流(liu)失為工作(zuo)底線，以(yi)(yi)(yi)(yi)激發(fa)活(huo)力(li)、提高效率為具(ju)體(ti)路(lu)徑，按(an)照(zhao)(zhao)“宜(yi)獨則(ze)(ze)獨、宜(yi)控則(ze)(ze)控、宜(yi)參(can)則(ze)(ze)參(can)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，積(ji)極穩(wen)妥地推(tui)(tui)進(jin)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。具(ju)體(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)以(yi)(yi)(yi)(yi)下幾個方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮：第(di)(di)(di)一(yi)(yi)，分層(ceng)分類推(tui)(tui)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)更(geng)多是要(yao)(yao)聚焦到(dao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)、運營公(gong)(gong)司(si)(si)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)出資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)類子企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)(di)二，合(he)(he)(he)(he)理設(she)計(ji)(ji)和(he)(he)優化股(gu)權(quan)結(jie)構。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)鼓勵國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)引(yin)進(jin)持股(gu)占5%甚至5%以(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)進(jin)來，作(zuo)為積(ji)極股(gu)東參(can)與治(zhi)理，至于(yu)非上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)，相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)比(bi)還可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)再(zai)大(da)(da)一(yi)(yi)些，也就是剛才說(shuo)(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)獨則(ze)(ze)獨、宜(yi)控則(ze)(ze)控、宜(yi)參(can)則(ze)(ze)參(can)。第(di)(di)(di)三，深度(du)轉換(huan)經(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)支持和(he)(he)鼓勵國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團對相對控股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施更(geng)加(jia)市(shi)場(chang)(chang)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異(yi)化管控，希望混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在勞動(dong)人事分配(pei)機制(zhi)(zhi)(zhi)方面率先突破，真正(zheng)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)富有(you)(you)(you)(you)(you)(you)活(huo)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)化經(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)。第(di)(di)(di)四，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)為抓(zhua)手(shou)，在產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)上(shang)，與民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)斷深化合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)相互(hu)融合(he)(he)(he)(he)、共同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)(ju)面。第(di)(di)(di)五，要(yao)(yao)始(shi)終堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)。一(yi)(yi)定要(yao)(yao)做(zuo)到(dao)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)進(jin)行到(dao)哪里，黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)就要(yao)(yao)覆蓋到(dao)哪里。大(da)(da)家(jia)非常(chang)關(guan)心混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)(he)(he)(he)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)這(zhe)次(ci)專門準備了(le)一(yi)(yi)套(tao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)案例，應該(gai)說(shuo)(shuo)這(zhe)些案例有(you)(you)(you)(you)(you)(you)比(bi)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表性，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)也歡迎各(ge)(ge)位記(ji)者(zhe)朋(peng)友會(hui)后根(gen)據(ju)你們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣，對這(zhe)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)行深入(ru)了(le)解采訪，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳局(ju)(ju)包括其他(ta)職(zhi)能(neng)廳(ting)局(ju)(ju)也將(jiang)(jiang)會(hui)為各(ge)(ge)位記(ji)者(zhe)朋(peng)友提供(gong)相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合(he)(he)(he)(he)和(he)(he)支持。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者：

我們在采(cai)訪(fang)中也(ye)了解到，這些年(nian)基層的(de)改(gai)革(ge)力度(du)很(hen)大，一些企業通(tong)過改(gai)革(ge)有(you)效激發了活力，能否請翁主(zhu)任(ren)介(jie)紹(shao)一下這方面總體情況？還會有(you)哪些措施進一步激發企業的(de)活力？謝謝。

翁杰明：

我們經常(chang)說改(gai)革(ge)既要自上而(er)下(xia)，也要自下(xia)而(er)上。自上而(er)下(xia)就是要通(tong)過(guo)頂層(ceng)設計，指導和(he)推(tui)動國(guo)有企(qi)業進(jin)行(xing)改(gai)革(ge)；自下(xia)而(er)上就是要鼓勵基(ji)層(ceng)企(qi)業大膽探(tan)索，大膽嘗(chang)試，對他們成(cheng)功的(de)實(shi)踐經驗進(jin)行(xing)研究歸納和(he)總(zong)結(jie)，根據實(shi)際進(jin)行(xing)推(tui)廣。我剛才談到了八個(ge)方面(mian)的(de)改(gai)革(ge)重點任(ren)務，這八個(ge)方面(mian)的(de)工(gong)作(zuo)重點，一方面(mian)是總(zong)結(jie)了基(ji)層(ceng)企(qi)業所探(tan)索的(de)經驗，同(tong)時(shi)也針對這些企(qi)業改(gai)革(ge)中存在的(de)問題，提出了需(xu)要加強的(de)重點工(gong)作(zuo)，所以這八個(ge)方面(mian)的(de)改(gai)革(ge)任(ren)務，既代表著(zhu)基(ji)層(ceng)企(qi)業改(gai)革(ge)探(tan)索的(de)成(cheng)果，也代表今(jin)后需(xu)要明確的(de)目標和(he)方向，我們將不斷探(tan)索、不斷前行(xing)。謝謝。

澎湃新聞記者：

國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革三年行動要(yao)求提出，推進(jin)國(guo)企(qi)(qi)與(yu)民(min)企(qi)(qi)之(zhi)間(jian)兼并重(zhong)組和戰略(lve)性整合，此前(qian)國(guo)企(qi)(qi)兼并重(zhong)組大多是國(guo)企(qi)(qi)之(zhi)間(jian)進(jin)行的，為什么此次改(gai)革要(yao)打破國(guo)企(qi)(qi)與(yu)民(min)企(qi)(qi)之(zhi)間(jian)的界限(xian)？實現(xian)戰略(lve)性重(zhong)組的目(mu)標是什么？謝謝。

翁杰明：

你這(zhe)(zhe)個問題事先(xian)我(wo)也(ye)聽到其他媒體朋友(you)談(tan)到過(guo)，應(ying)該說我(wo)們從來沒有在國(guo)企(qi)(qi)和(he)民企(qi)(qi)的(de)(de)兼(jian)(jian)并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)和(he)專業化整合方面設置(zhi)界限。我(wo)們理所當然(ran)(ran)支持(chi)(chi)國(guo)有企(qi)(qi)業和(he)民營企(qi)(qi)業兼(jian)(jian)并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，我(wo)們也(ye)同樣支持(chi)(chi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業和(he)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業之間兼(jian)(jian)并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，支持(chi)(chi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業和(he)地方國(guo)有企(qi)(qi)業兼(jian)(jian)并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)，關鍵的(de)(de)一點就是(shi)要把握實事求是(shi)的(de)(de)原(yuan)則(ze)，只要兼(jian)(jian)并重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)能夠(gou)提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業的(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)，能夠(gou)避免企(qi)(qi)業之間的(de)(de)無序競(jing)(jing)爭(zheng)，能夠(gou)比較(jiao)好(hao)地提(ti)升(sheng)產業的(de)(de)集(ji)中(zhong)度，當然(ran)(ran)這(zhe)(zhe)肯定要適度，提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業的(de)(de)國(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)，我(wo)們都會(hui)做(zuo)相應(ying)支持(chi)(chi)。謝(xie)謝(xie)。

中央廣播電視總臺CGTN記者：

今年(nian)國資委(wei)從考核指(zhi)標的設置上，積極引導中央企(qi)業(ye)加大科技創新(xin)(xin)投入(ru)，請問還(huan)會(hui)有(you)哪(na)些措施鼓勵國有(you)企(qi)業(ye)提(ti)升自主創新(xin)(xin)能力？謝(xie)謝(xie)。

翁杰明：

謝謝，我想(xiang)這(zhe)個問題(ti)請彭華(hua)崗秘(mi)書長回答。

彭華崗：

謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)問。這(zhe)幾年應(ying)該說(shuo)國(guo)資(zi)委(wei)對(dui)于中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)高(gao)度重(zhong)視(shi)，我(wo)(wo)們(men)專門在(zai)內部(bu)機(ji)構改革(ge)(ge)過程中(zhong)(zhong)成(cheng)立(li)了(le)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)局(ju)，對(dui)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)等(deng)(deng)(deng)方(fang)面(mian)，包括組織引導加(jia)(jia)(jia)強(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)力度。正像你說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)，在(zai)考核(he)、內部(bu)分(fen)配機(ji)制等(deng)(deng)(deng)方(fang)面(mian)也(ye)給(gei)予了(le)一(yi)(yi)些政(zheng)(zheng)策(ce)。下一(yi)(yi)步，我(wo)(wo)們(men)還會繼(ji)續加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)這(zhe)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)力度。第一(yi)(yi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投(tou)(tou)入。我(wo)(wo)們(men)有(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)統計，也(ye)是(shi)這(zhe)幾年工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)果(guo)，2019年，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發經費投(tou)(tou)入達到8190億元，比(bi)(bi)(bi)上(shang)年增長了(le)17.5%，我(wo)(wo)們(men)將(jiang)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步健全研(yan)發投(tou)(tou)入效(xiao)益(yi)加(jia)(jia)(jia)回機(ji)制，也(ye)就(jiu)是(shi)把(ba)研(yan)發投(tou)(tou)入的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)金在(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)到效(xiao)益(yi)里來，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步提(ti)升(sheng)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)指(zhi)標(biao)權重(zhong)，加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)獎(jiang)勵(li)(li)在(zai)考核(he)當(dang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)分(fen)力度，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)發投(tou)(tou)入強(qiang)度穩步增長。我(wo)(wo)們(men)有(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)目標(biao)，力爭到2022年，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)均研(yan)發投(tou)(tou)入強(qiang)度要達到5%以上(shang)。第二，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步完(wan)(wan)善協同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)。進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步發揮(hui)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)院所轉制企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，推(tui)動(dong)(dong)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立(li)一(yi)(yi)批高(gao)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯合體、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯盟和公共(gong)研(yan)發平(ping)(ping)臺(tai)，打(da)造高(gao)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)“雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)”平(ping)(ping)臺(tai)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)大(da)(da)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)發展，同時(shi)要加(jia)(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)(dong)5G、人工(gong)(gong)智能、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、物聯網、大(da)(da)數(shu)據、區塊(kuai)鏈等(deng)(deng)(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術與實(shi)(shi)(shi)體產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)融(rong)合應(ying)用，加(jia)(jia)(jia)速國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字化、網絡化、智能化的(de)(de)(de)(de)(de)轉型升(sheng)級。第三(san)，要持(chi)續完(wan)(wan)善有(you)利(li)于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)體制機(ji)制。國(guo)資(zi)委(wei)將(jiang)積極履行(xing)(xing)(xing)出(chu)資(zi)人職責，制定完(wan)(wan)善一(yi)(yi)系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)措施，全力支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。比(bi)(bi)(bi)如在(zai)工(gong)(gong)資(zi)總額方(fang)面(mian)，對(dui)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)允許實(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)單列管理。再比(bi)(bi)(bi)如，在(zai)中(zhong)(zhong)長期激勵(li)(li)方(fang)面(mian)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)(gu)權和分(fen)紅(hong)(hong)權激勵(li)(li)力度，對(dui)于攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)人持(chi)股(gu)(gu)比(bi)(bi)(bi)例、股(gu)(gu)權激勵(li)(li)范圍、收益(yi)分(fen)紅(hong)(hong)比(bi)(bi)(bi)例等(deng)(deng)(deng)給(gei)予特殊(shu)支(zhi)持(chi)。同時(shi)，鼓(gu)勵(li)(li)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)靈(ling)活運用政(zheng)(zheng)策(ce)，通(tong)過推(tui)動(dong)(dong)技(ji)術成(cheng)果(guo)作(zuo)價入股(gu)(gu)，推(tui)動(dong)(dong)實(shi)(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)(de)(de)員工(gong)(gong)跟投(tou)(tou)計劃，實(shi)(shi)(shi)施科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化為分(fen)紅(hong)(hong)激勵(li)(li)等(deng)(deng)(deng)方(fang)式(shi)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步推(tui)動(dong)(dong)體制機(ji)制的(de)(de)(de)(de)(de)改革(ge)(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，激發企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力。這(zhe)方(fang)面(mian)我(wo)(wo)們(men)前不(bu)久剛剛啟動(dong)(dong)了(le)一(yi)(yi)個(ge)(ge)“科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)改示(shi)范行(xing)(xing)(xing)動(dong)(dong)”，實(shi)(shi)(shi)際上(shang)也(ye)是(shi)想(xiang)把(ba)綜(zong)合的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)用到一(yi)(yi)個(ge)(ge)一(yi)(yi)個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)里面(mian)，更好地激發企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活力。謝(xie)謝(xie)。

中國日報記者：

為了落實好改革，下(xia)一階段中央企業(ye)在布局結(jie)構和改革調整(zheng)方(fang)面(mian)將有(you)哪些措施？謝謝。

翁杰明：

大家(jia)知(zhi)道，黨的(de)(de)(de)(de)(de)十八大以(yi)來，特別是(shi)(shi)“十三五(wu)”期間，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資委和(he)(he)(he)(he)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)照黨中央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)部署，大力推(tui)進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)布(bu)局優(you)化(hua)和(he)(he)(he)(he)結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)，取得了明(ming)(ming)顯(xian)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)。下一(yi)步，我(wo)們(men)(men)(men)將圍(wei)(wei)繞(rao)服務(wu)(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略，結(jie)合(he)(he)(he)“十四五(wu)”規劃的(de)(de)(de)(de)(de)編制，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局優(you)化(hua)和(he)(he)(he)(he)結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)。具體來講(jiang)，有(you)(you)幾個方(fang)(fang)面(mian)。第(di)(di)(di)一(yi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍(wei)(wei)繞(rao)主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實體經(jing)濟(ji)，做(zuo)到國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)有(you)(you)進(jin)(jin)(jin)有(you)(you)退(tui)。我(wo)們(men)(men)(men)有(you)(you)一(yi)個明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)目標，就是(shi)(shi)促使國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)向關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經(jing)濟(ji)命脈(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)(yu)(yu)集(ji)中，向關(guan)系國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)計民(min)(min)生、應急能(neng)力建設(she)、公益性的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)(yu)(yu)集(ji)中，向戰(zhan)(zhan)略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中。對于需要(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)領域(yu)(yu)(yu)(yu)，我(wo)們(men)(men)(men)以(yi)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)精為明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)目標，支持(chi)相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)并購和(he)(he)(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合(he)(he)(he)，充分發(fa)(fa)揮龍頭作(zuo)(zuo)(zuo)用，配置相應的(de)(de)(de)(de)(de)資源，提(ti)高(gao)(gao)(gao)他(ta)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，也提(ti)高(gao)(gao)(gao)他(ta)們(men)(men)(men)整(zheng)體競(jing)爭(zheng)力。在退(tui)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)面(mian)，對那(nei)些不具備競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)(he)(he)不良資產(chan)(chan)(chan)堅決退(tui)出。第(di)(di)(di)二，促進(jin)(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈的(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)定性和(he)(he)(he)(he)競(jing)爭(zheng)力。主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵環(huan)節和(he)(he)(he)(he)中高(gao)(gao)(gao)端領域(yu)(yu)(yu)(yu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)布(bu)局。同(tong)時也要(yao)(yao)鼓勵(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)強與(yu)民(min)(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)研院(yuan)(yuan)所、地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，形成龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)揮重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用，其他(ta)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)效(xiao)(xiao)互動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)新型(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態(tai)體系，同(tong)時，我(wo)們(men)(men)(men)也要(yao)(yao)構建新的(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)服務(wu)(wu)(wu)實體經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)機制，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈整(zheng)個領域(yu)(yu)(yu)(yu)探索新的(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)金融(rong)運行(xing)(xing)模(mo)式(shi)(shi)，提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)(chan)融(rong)結(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)果。第(di)(di)(di)三，結(jie)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)略，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。圍(wei)(wei)繞(rao)京津(jin)冀協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、粵港澳大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、長三角一(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等重(zhong)(zhong)大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立央(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)良好機制，也充分運用好各地(di)區(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)比較優(you)勢(shi)和(he)(he)(he)(he)資源稟賦，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)向更(geng)高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)邁進(jin)(jin)(jin)。第(di)(di)(di)四，加(jia)大新動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)(pei)育，構建高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新格(ge)局。我(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)指導推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)多地(di)投資像5G、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網、人(ren)工智能(neng)、數據中心等新型(xing)基礎(chu)設(she)施建設(she)，促進(jin)(jin)(jin)新一(yi)代信(xin)息技術與(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)(he)(he)，促進(jin)(jin)(jin)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)地(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)轉型(xing)，運用一(yi)系列方(fang)(fang)式(shi)(shi)培(pei)(pei)育一(yi)批具有(you)(you)全球競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)(de)世界一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。謝謝。

經濟日報記者：

目(mu)前(qian)我國(guo)(guo)(guo)正(zheng)在(zai)加快形成以(yi)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)循環為(wei)主體、國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際雙循環相(xiang)互(hu)促進的(de)新(xin)發(fa)展格(ge)局，請(qing)問中央企業在(zai)戰略(lve)上、經營上會做怎樣的(de)調整？目(mu)前(qian)有無進展成效？謝(xie)謝(xie)。

翁杰明：

謝謝提問。這(zhe)個問題請彭(peng)華崗秘書長(chang)回答。

彭華崗：

謝謝你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題。在(zai)(zai)(zai)目前這種新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)下，中央企(qi)業(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨(gu)(gu)干(gan)企(qi)業(ye)，應(ying)該更(geng)(geng)好(hao)地發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)引領(ling)(ling)和(he)(he)(he)(he)(he)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。我們最近也在(zai)(zai)(zai)編制(zhi)(zhi)“十四(si)五”規劃，也正在(zai)(zai)(zai)研(yan)究這個問(wen)(wen)題。在(zai)(zai)(zai)“十四(si)五”期(qi)間，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)(li)引領(ling)(ling)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)特別是(shi)中央企(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段繼續(xu)成(cheng)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)支(zhi)撐力(li)(li)(li)(li)量，引領(ling)(ling)行業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)心力(li)(li)(li)(li)量，維護產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)、供(gong)應(ying)鏈(lian)安全(quan)(quan)穩定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)障力(li)(li)(li)(li)量，在(zai)(zai)(zai)形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)(ju)中，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)更(geng)(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。重(zhong)點(dian)有(you)(you)這么幾個方(fang)面：一是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)行業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵領(ling)(ling)域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)保(bao)障作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本在(zai)(zai)(zai)維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家安全(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)撐能(neng)力(li)(li)(li)(li)，提(ti)升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)軍(jun)工(gong)、能(neng)源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)、糧食、戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)(xing)網絡基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)等領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)障水(shui)(shui)平，夯(hang)實(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)根基(ji)(ji)(ji)，維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)安全(quan)(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)人民幸福安康。著力(li)(li)(li)(li)強(qiang)(qiang)化保(bao)障公(gong)益民生(sheng)和(he)(he)(he)(he)(he)普遍服(fu)務能(neng)力(li)(li)(li)(li)，引導國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)加(jia)(jia)大(da)(da)民生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施投(tou)入力(li)(li)(li)(li)度，更(geng)(geng)多(duo)服(fu)務經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，這實(shi)(shi)(shi)際(ji)上也是(shi)為(wei)(wei)我們國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)打(da)(da)下一個好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)。二是(shi)在(zai)(zai)(zai)優(you)(you)化和(he)(he)(he)(he)(he)穩定(ding)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)當中要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)骨(gu)(gu)干(gan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)(li)補齊產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短(duan)板(ban)環(huan)節、缺失環(huan)節，構建(jian)(jian)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)(chan)供(gong)應(ying)體(ti)(ti)系，增強(qiang)(qiang)關(guan)(guan)(guan)鍵要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)給能(neng)力(li)(li)(li)(li)、重(zhong)點(dian)難點(dian)突破能(neng)力(li)(li)(li)(li)、應(ying)急(ji)物資(zi)(zi)保(bao)障能(neng)力(li)(li)(li)(li)，鞏(gong)固好(hao)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整性(xing)(xing)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)著力(li)(li)(li)(li)落實(shi)(shi)(shi)“工(gong)業(ye)強(qiang)(qiang)基(ji)(ji)(ji)工(gong)程”，加(jia)(jia)大(da)(da)關(guan)(guan)(guan)鍵基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料(liao)、核(he)心基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)零部(bu)件、先進(jin)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)工(gong)藝、產(chan)(chan)業(ye)技術(shu)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)和(he)(he)(he)(he)(he)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)裝(zhuang)備投(tou)入，著力(li)(li)(li)(li)構建(jian)(jian)以(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)骨(gu)(gu)干(gan)企(qi)業(ye)為(wei)(wei)核(he)心，其他所有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)為(wei)(wei)上下游、共同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)態系統(tong)和(he)(he)(he)(he)(he)世界(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)，引領(ling)(ling)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水(shui)(shui)平整體(ti)(ti)提(ti)升(sheng)(sheng)，打(da)(da)造具有(you)(you)戰(zhan)(zhan)略(lve)性(xing)(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)全(quan)(quan)局(ju)(ju)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。三(san)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)科(ke)技創新(xin)(xin)(xin)中發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)引領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)當中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)(jia)大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)度引導國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)盡快攻克(ke)一批關(guan)(guan)(guan)鍵核(he)心技術(shu)，加(jia)(jia)快國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略(lve)科(ke)技力(li)(li)(li)(li)量和(he)(he)(he)(he)(he)高(gao)水(shui)(shui)平研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)，大(da)(da)力(li)(li)(li)(li)提(ti)升(sheng)(sheng)自主創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)(li)，打(da)(da)造創新(xin)(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍(long)頭企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)(he)轉(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱(yin)形(xing)冠軍(jun)”企(qi)業(ye)。四(si)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)繼續(xu)在(zai)(zai)(zai)高(gao)水(shui)(shui)平對外(wai)開(kai)放中發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)主力(li)(li)(li)(li)軍(jun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積(ji)極推進(jin)“一帶(dai)(dai)一路(lu)”高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，以(yi)(yi)重(zhong)大(da)(da)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)為(wei)(wei)骨(gu)(gu)架，以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)區為(wei)(wei)平臺，聚焦重(zhong)點(dian)深耕細作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)與“一帶(dai)(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)支(zhi)撐，適應(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球化大(da)(da)邏輯、大(da)(da)趨勢和(he)(he)(he)(he)(he)新(xin)(xin)(xin)變化、新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)球伙伴關(guan)(guan)(guan)系，構建(jian)(jian)安全(quan)(quan)可控、多(duo)元(yuan)多(duo)樣，優(you)(you)質(zhi)高(gao)效、自主開(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)調(diao)度網絡，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)(hui)企(qi)業(ye)市場主體(ti)(ti)優(you)(you)勢，積(ji)極倡(chang)導和(he)(he)(he)(he)(he)推動(dong)(dong)多(duo)邊合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)開(kai)放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動(dong)(dong)贏得發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動(dong)(dong)和(he)(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主動(dong)(dong)，做(zuo)好(hao)開(kai)放型世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)者、貢獻(xian)者。謝謝。

第一財經記者：

近日，國(guo)(guo)務院對(dui)外(wai)印發了(le)《關(guan)于進(jin)一(yi)步提升上市(shi)公司(si)質量的(de)(de)(de)意(yi)見》，其中(zhong)明(ming)確指(zhi)出鼓勵(li)混(hun)改試點企(qi)業(ye)上市(shi)，支持國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)依托資本市(shi)場開展混(hun)合所有(you)制改革(ge)(ge)。我的(de)(de)(de)問題(ti)是：在(zai)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)三年行動中(zhong)，對(dui)于國(guo)(guo)企(qi)上市(shi)及(ji)資產證券化率是否有(you)明(ming)確的(de)(de)(de)部署和要(yao)求？國(guo)(guo)家發文鼓勵(li)混(hun)改企(qi)業(ye)上市(shi)是不(bu)是意(yi)味著所有(you)的(de)(de)(de)混(hun)改企(qi)業(ye)都要(yao)追求上市(shi)？有(you)何利(li)弊？在(zai)未來(lai)三年的(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)(ge)中(zhong)，資本市(shi)場將發揮怎樣(yang)的(de)(de)(de)角(jiao)色？謝謝。

翁杰明：

國(guo)務院出(chu)(chu)臺這個文件，應(ying)該說對國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)加(jia)強(qiang)上市(shi)(shi)(shi)(shi)工作，加(jia)強(qiang)資本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)投(tou)入、資本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)運營，提高(gao)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展質量，提高(gao)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)能力，都(dou)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)非常重要(yao)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導作用。在(zai)資本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)當中(zhong)，國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)是重要(yao)的(de)(de)(de)組成(cheng)部分，從現在(zai)掌(zhang)握(wo)的(de)(de)(de)數(shu)據來(lai)講(jiang)，各級國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)的(de)(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司超過了(le)1000家，大概占(zhan)A股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)26%左(zuo)右，市(shi)(shi)(shi)(shi)值(zhi)大概占(zhan)32%左(zuo)右。在(zai)國(guo)企改革三(san)年行動(dong)當中(zhong)，我(wo)們明確(que)提出(chu)(chu)要(yao)通過推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)以及圍繞(rao)上市(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)行的(de)(de)(de)各種改革，包括積極穩妥(tuo)推(tui)進(jin)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制改革，我(wo)們要(yao)加(jia)大力度。盡管沒(mei)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)對資產證券化率提出(chu)(chu)具體(ti)指(zhi)(zhi)標(biao)，但是這個方向是毋庸置(zhi)疑的(de)(de)(de)。我(wo)們會(hui)(hui)在(zai)跟(gen)各類所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制不(bu)斷合(he)作當中(zhong)進(jin)行股(gu)權改革，來(lai)進(jin)行多(duo)方面(mian)創新(xin)(xin)，來(lai)推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)上市(shi)(shi)(shi)(shi)。上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司是混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制改革的(de)(de)(de)主要(yao)載體(ti)，也是推(tui)進(jin)企業(ye)(ye)內(nei)部治(zhi)理的(de)(de)(de)重要(yao)渠道，相(xiang)信(xin)經過三(san)年的(de)(de)(de)改革，代(dai)表混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)制重要(yao)特征的(de)(de)(de)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)絕對控股(gu)、相(xiang)對控股(gu)或者(zhe)國(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資本(ben)(ben)(ben)參與(yu)的(de)(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司會(hui)(hui)越來(lai)越多(duo)。謝(xie)謝(xie)。

胡凱紅：

今天吹風會到此結束，謝謝兩位發(fa)言人，謝謝各(ge)位。

【責(ze)任編輯(ji)：趙藝涵(han)】