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上半年，在做好疫情防控工(gong)作的前(qian)提(ti)下，中(zhong)央企業(ye)率先(xian)推(tui)進(jin)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，經濟運行明(ming)顯改善，積極變化明(ming)顯增多，6月(yue)份當月(yue)收(shou)入(ru)和利潤同步實(shi)現正增長。這是7月(yue)16日(ri)國(guo)新辦新聞發布(bu)會上公布(bu)的信(xin)息。國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)新聞發言人(ren)彭華崗表示(shi)，下半年國(guo)資(zi)委(wei)(wei)和中(zhong)央企業(ye)將千(qian)方百計奪回疫情造成的損(sun)失，力爭絕大多數中(zhong)央企業(ye)效益持(chi)續快(kuai)速增長，力爭中(zhong)央企業(ye)總(zong)體效益實(shi)現正增長。

為了實(shi)現(xian)這一目(mu)標，一攬子大招(zhao)將出。據透露，下(xia)半年國資(zi)委將在業(ye)績考核、薪酬分配(pei)等方面加大對(dui)中央企業(ye)穩(wen)增(zeng)長的鼓勵和支持(chi)力(li)度。同時(shi)，全面實(shi)施國企改革三年行(xing)動，積極推(tui)進(jin)國有資(zi)本布局優化和結構(gou)調整(zheng)，將進(jin)一步積極推(tui)動糧食儲備、油脂油料加工、海工領域的專業(ye)化整(zheng)合，持(chi)續加強對(dui)金融(rong)、房地產(chan)等高風(feng)險領域的項(xiang)目(mu)監管力(li)度。

6月收入利潤同步正增長

“從(cong)上半年中(zhong)(zhong)央企(qi)業經(jing)濟運行情況看，多數企(qi)業受新冠(guan)肺炎(yan)疫情影響(xiang)遇到了階段(duan)性困難，而隨著(zhu)我國(guo)疫情防控向好態勢進一(yi)步鞏固，社會生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)秩序(xu)加(jia)快(kuai)恢復(fu)，5月(yue)份(fen)以(yi)來中(zhong)(zhong)央企(qi)業生(sheng)(sheng)產經(jing)營(ying)加(jia)快(kuai)好轉(zhuan)。”彭(peng)華崗介紹(shao)說。

國資委數據顯示(shi)，上半年，中(zhong)央企業累(lei)計實現營業收(shou)(shou)入(ru)13.4萬億(yi)元，同比下(xia)降(jiang)(jiang)7.8%，降(jiang)(jiang)幅(fu)較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)4個(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點，收(shou)(shou)入(ru)降(jiang)(jiang)幅(fu)已連續(xu)3個(ge)(ge)月收(shou)(shou)窄(zhai)；累(lei)計實現凈利潤4385.5億(yi)元，同比下(xia)降(jiang)(jiang)37.7%，降(jiang)(jiang)幅(fu)較(jiao)1至5月收(shou)(shou)窄(zhai)12.6個(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點，較(jiao)一季度收(shou)(shou)窄(zhai)21.1個(ge)(ge)百(bai)分(fen)(fen)(fen)點。

值得注意的(de)是，6月(yue)(yue)份，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)扭(niu)轉了今(jin)年以來月(yue)(yue)度效益(yi)(yi)同比下滑態勢，實(shi)現營業(ye)(ye)收入(ru)2.9萬億元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)0.6%，實(shi)現凈(jing)利(li)潤(run)1664.8億元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)5%，收入(ru)和利(li)潤(run)同步(bu)實(shi)現正(zheng)增(zeng)(zeng)長(chang)，大多數企(qi)(qi)業(ye)(ye)月(yue)(yue)度收入(ru)和效益(yi)(yi)恢復或超過同期水平。有57家(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)6月(yue)(yue)當(dang)月(yue)(yue)收入(ru)同比增(zeng)(zeng)長(chang)，33家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)當(dang)月(yue)(yue)收入(ru)增(zeng)(zeng)幅超過10%；有58家(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)6月(yue)(yue)當(dang)月(yue)(yue)凈(jing)利(li)潤(run)同比增(zeng)(zeng)長(chang)，46家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)當(dang)月(yue)(yue)凈(jing)利(li)潤(run)增(zeng)(zeng)長(chang)超過10%。

“油、電、煤等(deng)基(ji)礎行(xing)(xing)業實物量指標出(chu)現邊際改(gai)善(shan)，反映出(chu)國民經(jing)濟(ji)持(chi)續改(gai)善(shan)，也為下半年經(jing)濟(ji)運行(xing)(xing)工作(zuo)提(ti)振(zhen)信心(xin)。”彭華崗(gang)稱。

據統計，上(shang)半年(nian)(nian)中(zhong)央企(qi)業鋼(gang)材產量、原油(you)產量、發(fa)電(dian)(dian)量和售(shou)(shou)電(dian)(dian)量等指(zhi)標(biao)已經恢復(fu)到去(qu)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期水平的98%以上(shang)；承接新船訂(ding)單同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長21.2%，電(dian)(dian)力裝(zhuang)機容量同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長5.1%，商品煤銷售(shou)(shou)量同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長1.8%，氧化鋁產量、發(fa)電(dian)(dian)設備新接訂(ding)單等指(zhi)標(biao)均保持正(zheng)增(zeng)長。二季度成品油(you)銷量比(bi)(bi)(bi)(bi)一季度提高近40%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)去(qu)年(nian)(nian)也(ye)有所(suo)提高。兩家電(dian)(dian)網(wang)公司售(shou)(shou)電(dian)(dian)量在2月(yue)份當月(yue)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)驟降(jiang)10.9%的情(qing)況下，逐步(bu)恢復(fu)好轉，6月(yue)當月(yue)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)長6.5%。

全面實施國企改革三年行動

彭華(hua)崗表(biao)示，上半年(nian)(nian)(nian)中央企業生產經營(ying)情況總體上好于預期，為完成(cheng)全年(nian)(nian)(nian)的目標任(ren)務奠(dian)定了很好的基礎。但是，下半年(nian)(nian)(nian)中央企業改革(ge)發(fa)(fa)展各(ge)項工作(zuo)也面(mian)臨著很大(da)的困難和壓(ya)力，國資委將在扎實推動中央企業經營(ying)發(fa)(fa)展穩(wen)增長、全面(mian)實施國企改革(ge)三年(nian)(nian)(nian)行動等多方面(mian)采(cai)取(qu)措施。

據介(jie)紹，今年(nian)年(nian)初，國(guo)資委和中(zhong)央企業都(dou)簽訂了(le)2020年(nian)的經(jing)營(ying)(ying)業績責任(ren)書。下半年(nian)將(jiang)扎實推動中(zhong)央企業經(jing)營(ying)(ying)發展穩(wen)增長，以(yi)提質(zhi)增效行(xing)動為(wei)抓手，指導中(zhong)央企業把握(wo)擴大內需這一戰(zhan)略基(ji)點(dian)，全力以(yi)赴抓好經(jing)營(ying)(ying)發展，統籌(chou)國(guo)際國(guo)內市場，保(bao)障基(ji)礎產品供應，維護(hu)產業鏈、供應鏈的安(an)全，努(nu)力實現有質(zhi)量、有效益的經(jing)濟增長。

“國(guo)資委也將在業績考核、薪(xin)酬分(fen)配等(deng)方(fang)面(mian)加(jia)大對(dui)中央(yang)企業穩增長的鼓勵和支持力度。”彭華崗表示。

穩(wen)增長的動力還來自于改革。近日召開的中央(yang)全面深化改革委員會(hui)(hui)第十四(si)次會(hui)(hui)議審議通(tong)過了(le)《國(guo)企改革三年行(xing)動方案(an)（2020-2022年）》。“目前，按(an)照中央(yang)的要求，我們正在進(jin)一步完善方案(an)，按(an)程序(xu)報批(pi)。”彭華崗透(tou)露。

據介紹，下半年(nian)國資委將(jiang)以(yi)實(shi)施國企改革(ge)三年(nian)行動為重要(yao)抓手，堅持問(wen)題(ti)導(dao)向，指導(dao)推(tui)動中央企業(ye)在健全現(xian)代企業(ye)制度(du)、推(tui)進三項制度(du)改革(ge)、深化國有(you)資本投資、運營公司試點、積極(ji)穩妥(tuo)深化混(hun)合所有(you)制改革(ge)、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺(yi)留問(wen)題(ti)等方(fang)面發力(li)攻堅，力(li)爭取得新的明(ming)顯成效，不斷激發企業(ye)市場(chang)主體活力(li)，切實(shi)提升(sheng)國資國企改革(ge)成效，有(you)力(li)對沖經(jing)濟(ji)下行壓力(li)。

推動三大領域央企專業化整合

推進國有(you)經濟布(bu)局優化(hua)和結構(gou)調(diao)整也是下半年的重頭戲。據了解，國資委正在(zai)牽頭編制“十(shi)四五”全國國有(you)資本布(bu)局與結構(gou)調(diao)整規劃。

彭華崗表示，下半年將以(yi)編制“十四五(wu)”規劃(hua)為重(zhong)(zhong)要(yao)抓手，加(jia)快推(tui)(tui)動布局優化、結構(gou)調整，推(tui)(tui)動構(gou)建以(yi)國(guo)(guo)內大循(xun)環(huan)為主(zhu)體、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進的新(xin)發展格局，加(jia)大戰略性新(xin)興(xing)產業投(tou)資力(li)度(du)，在產業基礎(chu)重(zhong)(zhong)點領域和產業鏈、供應鏈重(zhong)(zhong)要(yao)環(huan)節，打造(zao)一批頭部企業、“隱形冠(guan)軍”，推(tui)(tui)動國(guo)(guo)有資本向國(guo)(guo)家安全、國(guo)(guo)民經(jing)濟命(ming)脈的重(zhong)(zhong)要(yao)行業和關鍵領域集中，提升國(guo)(guo)有經(jing)濟的整體功能和效率。

他同時強(qiang)調，要繼續嚴控非(fei)主業投資比例和投向，持續加(jia)強(qiang)對金融(rong)、房地產等高(gao)風險領域的項目監管力度。

“圍(wei)繞構建現代化經(jing)濟體系，國(guo)有(you)資本(ben)將進一步調結構、優布(bu)局(ju)。”陽光(guang)時代律(lv)師事務所國(guo)企(qi)混改中(zhong)心負責人朱昌明(ming)認為(wei)，下半年中(zhong)央(yang)企(qi)業之間、央(yang)企(qi)與(yu)地方國(guo)企(qi)之間的兼并重組、交叉(cha)持股、戰略合作將好戲(xi)連臺。

按照國務院國資(zi)(zi)委年初的(de)部署(shu)安(an)排，今(jin)年要重點推進(jin)裝(zhuang)備制造、化工產(chan)業、海工裝(zhuang)備、海外油氣資(zi)(zi)產(chan)等專業化整(zheng)合以及煤電資(zi)(zi)源區域整(zheng)合，研究啟(qi)動煉(lian)化業務整(zheng)合，繼續抓好煤炭等去產(chan)能(neng)工作。

據(ju)彭華崗介紹(shao)，下半年，國資委(wei)將進(jin)一(yi)步(bu)積極推動(dong)央(yang)企(qi)專(zhuan)業(ye)化整合(he)，特(te)別是涉及糧食儲備、油(you)(you)脂油(you)(you)料加(jia)工(gong)、海工(gong)領(ling)域的央(yang)企(qi)。隨著改革的進(jin)一(yi)步(bu)推進(jin)，這方面(mian)工(gong)作(zuo)會進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大力度。

資(zi)本(ben)市(shi)場無疑是(shi)關(guan)鍵(jian)舞臺。在中(zhong)國企業聯合會研究部研究員(yuan)劉(liu)興國看來，資(zi)本(ben)市(shi)場可以(yi)為國企改革發展(zhan)提供融資(zi)服務(wu)，并且幫(bang)助(zhu)國企通過發行(xing)股(gu)票完(wan)成混(hun)改和實現資(zi)產(chan)證券化，進行(xing)并購重組以(yi)完(wan)成布局(ju)優化與結構調整(zheng)(zheng)。未來資(zi)本(ben)市(shi)場的熱點(dian)題材預計有并購重組、整(zheng)(zheng)體上市(shi)、混(hun)改、員(yuan)工持股(gu)與股(gu)權激勵等(deng)。

粵(yue)開(kai)證(zheng)券研(yan)報(bao)認為，隨著國(guo)企改革的進(jin)一步推動，國(guo)企的經營效益和(he)(he)活(huo)力有望增(zeng)強，助(zhu)推行業基本(ben)面和(he)(he)企業盈利改善(shan)，帶動估值修復。

【責任編輯：趙藝涵】