文(wen)章來源：人民日報 發(fa)布時間(jian)：2021-06-08
目前，中央對加快新型(xing)基礎設(she)施建(jian)設(she)進度接連作(zuo)出重要部(bu)署，多地推(tui)出了許多投資(zi)和(he)建(jian)設(she)計劃，科技行業(ye)特別是數字型(xing)科技公司紛紛參與新基建(jian)。
新(xin)基建為何(he)受到如(ru)此關(guan)注？為何(he)要選擇(ze)此時按下“快進鍵(jian)”？記(ji)者就(jiu)此采訪了多位相關(guan)專家。
新基建新在哪兒
新基建主(zhu)要指以5G、數(shu)據中心、人工(gong)智能、工(gong)業(ye)互聯(lian)網、物聯(lian)網為代表的新型基礎設施，本質上是(shi)信息數(shu)字化的基礎設施
前不久召開的(de)中央政(zheng)治局(ju)常委會(hui)會(hui)議強調(diao)，“加快5G網(wang)絡(luo)、數(shu)據中心等新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)進度”。此前，國家發改委首次明確了新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)范圍，并將(jiang)聯(lian)合相關部門研(yan)究(jiu)出臺推動新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)發展的(de)有關指導意見(jian)，為新(xin)(xin)(xin)型(xing)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)按下“快進鍵”。
什么是新基建(jian)(jian)？它與(yu)傳統基建(jian)(jian)相(xiang)比有哪些不同？
基礎設施是經濟社會(hui)活動的(de)基礎，具有基礎性(xing)、先導性(xing)和公共(gong)性(xing)的(de)基本特征，對(dui)國民(min)經濟發展(zhan)至關(guan)重要。
“傳統基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)主(zhu)要(yao)指‘鐵(tie)公機’，包括鐵(tie)路、公路、機場、港口、水利設(she)施(shi)等建(jian)設(she)項目，在我國經(jing)濟發展過程中具有重要(yao)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)作用。新(xin)基(ji)建(jian)則主(zhu)要(yao)指以5G、數(shu)據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網為代(dai)表的(de)(de)(de)新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)，本質上是(shi)信息數(shu)字化的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)。”中國科(ke)學院科(ke)技戰略咨詢研究院院長(chang)潘教峰(feng)說。
傳統基建(jian)解決了物和(he)人的(de)連接，公路、機場的(de)修建(jian)，給(gei)區(qu)域帶(dai)(dai)來繁榮的(de)商(shang)業(ye)。數字(zi)化(hua)新基建(jian)則解決數據的(de)連接、交互和(he)處(chu)理(li)。5G、云計算、大(da)(da)數據、人工智能(neng)和(he)量子計算等新技(ji)術，作為數字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)數字(zi)化(hua)的(de)基礎設施，將給(gei)產(chan)業(ye)升級帶(dai)(dai)來更大(da)(da)的(de)空(kong)間，推(tui)動形成新的(de)產(chan)品服(fu)務、新的(de)生產(chan)體系和(he)新的(de)商(shang)業(ye)模式(shi)。
鐵路和(he)高(gao)速公(gong)路是(shi)(shi)工業(ye)時(shi)代(dai)(dai)的(de)基礎設施，信息(xi)時(shi)代(dai)(dai)，更多(duo)體(ti)現出以(yi)數(shu)據(ju)為關鍵要素的(de)算力(li)、算法(fa)等基礎設施能力(li)。北京百分(fen)點信息(xi)科技(ji)有限公(gong)司董事長兼首席(xi)執行官蘇萌形(xing)容(rong)，從要素上說，如果(guo)說數(shu)據(ju)要素是(shi)(shi)“石油(you)(you)”，新基建就是(shi)(shi)“油(you)(you)井和(he)輸油(you)(you)管道(dao)”，那(nei)么數(shu)據(ju)智能就是(shi)(shi)“煉油(you)(you)技(ji)術和(he)設備”；數(shu)據(ju)智能把資源加工成可使用的(de)、高(gao)價值的(de)產品(pin)和(he)服務。
中(zhong)國航天科工(gong)集團有限公司(si)董事長高紅衛表示(shi)，我(wo)國的(de)基(ji)礎建設經(jing)歷(li)了(le)(le)三個階(jie)段(duan)：第一(yi)階(jie)段(duan)以(yi)建立能(neng)源與工(gong)業(ye)品(pin)生產體系(xi)和生產能(neng)力為主(zhu)要(yao)(yao)目(mu)標，第二(er)階(jie)段(duan)以(yi)提(ti)升“流通能(neng)力建設”及“城鎮(zhen)化建設”為主(zhu)要(yao)(yao)目(mu)標。目(mu)前所處的(de)第三階(jie)段(duan)以(yi)提(ti)供(gong)產業(ye)治(zhi)理(li)、信(xin)(xin)息治(zhi)理(li)、生態(tai)治(zhi)理(li)和安全(quan)治(zhi)理(li)服務的(de)基(ji)礎設施體系(xi)為主(zhu)要(yao)(yao)目(mu)標，其中(zhong)重點包(bao)括了(le)(le)信(xin)(xin)息治(zhi)理(li)基(ji)礎設施。
阿里(li)巴(ba)巴(ba)副總裁劉(liu)松認為，新基(ji)建是對基(ji)礎設(she)施的(de)創(chuang)新，可(ke)(ke)以(yi)推動創(chuang)造新服務、新業態。它可(ke)(ke)以(yi)改變(bian)科學(xue)研究、研發(fa)設(she)計、供應鏈協同的(de)基(ji)本模式。比如，在生產過程中建立基(ji)于(yu)數(shu)據創(chuang)造的(de)新價值網絡，可(ke)(ke)以(yi)實時(shi)把消費(fei)者需求傳(chuan)遞(di)給(gei)生產側。這種數(shu)字基(ji)礎設(she)施可(ke)(ke)大幅(fu)提(ti)升全要素的(de)經(jing)濟效率。
劉松(song)說，未來(lai)10年是(shi)新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施的“安(an)裝期(qi)”。當前，以5G、數據中心、云計算、人工智(zhi)能(neng)(neng)、物(wu)聯網等(deng)新一(yi)代數字(zi)技(ji)(ji)術為基(ji)(ji)礎(chu)，形(xing)成(cheng)了包括(kuo)購物(wu)、出行、娛(yu)樂、政(zheng)務(wu)、智(zhi)能(neng)(neng)制造等(deng)各類數字(zi)平臺，這些平臺又是(shi)數字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)、產(chan)業(ye)數字(zi)化(hua)的基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施。此外(wai)，“鐵公基(ji)(ji)”在內的傳(chuan)統基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施經過數字(zi)化(hua)改造形(xing)成(cheng)融合(he)型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施，加上3D打(da)印、智(zhi)能(neng)(neng)機器人、AR眼鏡、自動駕駛等(deng)科技(ji)(ji)，新型基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施將是(shi)一(yi)個全新的技(ji)(ji)術圖景。
新基建有啥用
先進的智(zhi)能科技跟產業深(shen)度融(rong)合，新基建將加(jia)速金融(rong)、制(zhi)造、能源等傳統(tong)行業的智(zhi)能化變革
運用(yong)大(da)數據技(ji)術(shu)搭建疫情(qing)傳(chuan)(chuan)播(bo)模型，對病毒的傳(chuan)(chuan)染源(yuan)、傳(chuan)(chuan)播(bo)速(su)度、傳(chuan)(chuan)播(bo)路徑、傳(chuan)(chuan)播(bo)風(feng)險(xian)(xian)等(deng)進行(xing)快速(su)評(ping)估(gu)和預(yu)測；人工智能遠(yuan)程問診、輔(fu)助(zhu)(zhu)診斷(duan)、影(ying)像(xiang)分(fen)析，有(you)效降低醫護人員(yuan)近距離接(jie)觸感染的風(feng)險(xian)(xian)，大(da)幅度提高診斷(duan)效率(lv)；眾多企業免(mian)費開放算力，支(zhi)持病毒基因測序、新(xin)藥(yao)研發(fa)等(deng)工作(zuo)，幫(bang)助(zhu)(zhu)科研機構(gou)縮短研發(fa)周期(qi)……
在新冠肺(fei)炎疫情防(fang)控和(he)復(fu)工(gong)復(fu)產工(gong)作(zuo)(zuo)中，健康(kang)碼、在線網(wang)課、智(zhi)慧(hui)零售等(deng)新事(shi)物(wu)、新業態(tai)的(de)(de)背后，是5G、大(da)數據、人工(gong)智(zhi)能、超級計算等(deng)新一代(dai)信息技術(shu)的(de)(de)投入應用，展現了(le)新型基礎(chu)設施的(de)(de)強大(da)支撐(cheng)作(zuo)(zuo)用。
新(xin)基建(jian)把先進(jin)的智能(neng)(neng)科技(ji)跟產業深(shen)度融(rong)合，將加(jia)速金融(rong)、制造、能(neng)(neng)源等傳統(tong)行業的智能(neng)(neng)化變革。
在(zai)能源行業(ye)，風(feng)力(li)發電的風(feng)場(chang)(chang)多分布在(zai)偏遠地(di)區，工程師團(tuan)隊則(ze)常駐異地(di)研發中(zhong)心，很(hen)難(nan)對風(feng)機設備進行現場(chang)(chang)運維(wei)(wei)(wei)。由于大型風(feng)電設備內部結構(gou)復雜，風(feng)場(chang)(chang)本地(di)管理人員(yuan)往(wang)往(wang)無(wu)法(fa)很(hen)好(hao)地(di)預測故障(zhang)和維(wei)(wei)(wei)護，造(zao)成(cheng)設備維(wei)(wei)(wei)護成(cheng)本居(ju)高不下，運營(ying)成(cheng)本也難(nan)以降低(di)。“工業(ye)互(hu)聯(lian)網結合云計算(suan)和物聯(lian)網技術(shu)就可以幫(bang)助解決這樣的難(nan)題，降低(di)運營(ying)和維(wei)(wei)(wei)護成(cheng)本。”聯(lian)想集團(tuan)副總裁(cai)喬健說。
在航(hang)(hang)天領(ling)域，工(gong)業互聯網(wang)在助推數字(zi)化轉型方(fang)面也同樣發揮重(zhong)要作(zuo)用。中國航(hang)(hang)天科工(gong)集團(tuan)有限公司(si)旗下一家位于貴州的航(hang)(hang)天電器公司(si)，以航(hang)(hang)天云網(wang)為平臺(tai)，實現了(le)從營銷簽約(yue)到研(yan)制(zhi)排產(chan)，從供(gong)應(ying)鏈及制(zhi)造再到結算(suan)和(he)售后的全流程(cheng)、自動化和(he)智能(neng)化，解(jie)決(jue)對市場多(duo)樣性需求做(zuo)出敏捷反應(ying)的問題。“目(mu)前該(gai)公司(si)年(nian)訂單(dan)量數以十萬計，每天最(zui)多(duo)可處理2000份訂單(dan)，可以應(ying)對各種(zhong)個性化產(chan)品(pin)的單(dan)件、小(xiao)批(pi)量生產(chan)需求，實現效率(lv)、質(zhi)量和(he)效益同步提升。”高(gao)紅衛(wei)說。
新基建還(huan)能(neng)夠拉(la)動基礎產業尤其是信息技術產業的升級發展，既帶動產業本身(shen)擴(kuo)大規模，也能(neng)促(cu)進產業鏈(lian)上下(xia)游發展壯大。
以5G為(wei)例，5G網(wang)絡(luo)建設(she)(she)不僅涉及大量的工(gong)廠、基站、供電等基建投(tou)資(zi)，還將帶(dai)動工(gong)廠改造、建設(she)(she)運營、系(xi)統升級(ji)、技術培(pei)訓(xun)等各行業轉型升級(ji)。據中國(guo)信通院(yuan)預測，到2025年，5G網(wang)絡(luo)建設(she)(she)投(tou)資(zi)累(lei)計將達到1.2萬億元，累(lei)計帶(dai)動相關投(tou)資(zi)超過3.5萬億元。
有專家指出，新基建(jian)還(huan)將推動基礎研究的深(shen)入，促使云計算(suan)、人(ren)工智(zhi)能的算(suan)法、芯片等領域取得(de)更(geng)多成果，有助于(yu)科技領域補上短(duan)板。
為何此時按下“快進鍵”
既是(shi)(shi)應對經濟下(xia)行壓力的客(ke)觀需要，也(ye)是(shi)(shi)在深刻洞察和把握世界(jie)科技與產(chan)業變(bian)遷大趨勢基礎上作(zuo)出的戰(zhan)略抉(jue)擇
近年(nian)來，我國一(yi)直致(zhi)力(li)抓住新(xin)一(yi)輪科技革命(ming)機遇，大力(li)發展數字經濟，推動產業優化升級。新(xin)基建的謀劃布局(ju)早已展開，為何要選擇此(ci)時按下“快(kuai)進鍵”？
專家表示，這一(yi)決策既是應對經濟下(xia)行壓力的(de)客觀需要(yao)，更(geng)是在深刻洞察和把握世界科技(ji)與(yu)產(chan)業變遷大(da)趨勢基礎上作(zuo)出的(de)戰略抉擇(ze)。
工業和信息化(hua)部信息技術發(fa)展司一級(ji)巡視員李穎(ying)認為，面(mian)對經濟下(xia)(xia)(xia)行壓力加大、傳統基(ji)建(jian)投資邊際效益下(xia)(xia)(xia)降(jiang)和產業滲透率下(xia)(xia)(xia)降(jiang)的挑戰(zhan)，推進(jin)新型數字(zi)基(ji)礎設施(shi)建(jian)設是我國對沖疫情影響(xiang)、優化(hua)投資結構、刺激經濟增長的有效方法。
打造經(jing)濟(ji)發展(zhan)新動(dong)能(neng)，離不開(kai)信息化(hua)、數字(zi)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)的強力支撐(cheng)。澎思科(ke)技(ji)創(chuang)始人兼CEO馬原認為，疫情(qing)期(qi)間線(xian)上(shang)需(xu)求的集中爆(bao)發，展(zhan)現了(le)人工智(zhi)能(neng)、物聯網、大數據、云計算等新興(xing)技(ji)術帶動(dong)社(she)會經(jing)濟(ji)整體發展(zhan)的潛力，客觀(guan)上(shang)也(ye)打開(kai)了(le)新基建的窗口期(qi)。
潘教峰分析說，隨(sui)著中國經濟從高(gao)(gao)速(su)增長階段轉(zhuan)向高(gao)(gao)質量發展，原有基礎設施體系的不適(shi)應問(wen)題(ti)更加凸顯，基于新(xin)時代新(xin)使(shi)命，基礎設施體系也必然要進(jin)行戰(zhan)略(lve)性調整。
加速推動新基(ji)建，價值不(bu)僅(jin)在(zai)眼前。5G、數據中(zhong)心、工業互(hu)聯網等領域具有一定超前性(xing)，投資新基(ji)建，實(shi)際上(shang)是(shi)投資未來，服務(wu)長遠。聯想集團董(dong)事長兼(jian)CEO楊元(yuan)慶認為(wei)(wei)，新基(ji)建是(shi)圍繞科技這一經(jing)濟新硬(ying)核掀起的基(ji)礎(chu)建設浪潮，是(shi)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)濟轉型升(sheng)級注入強大“數字動力”，為(wei)(wei)高質量(liang)發展蓄能。
“從長遠(yuan)(yuan)看，新(xin)基(ji)建是強基(ji)礎、利長遠(yuan)(yuan)的戰(zhan)略性、先導性、全局性工程，既要著眼長遠(yuan)(yuan)，又不能(neng)脫離國(guo)情，要量力(li)而行。”中國(guo)科(ke)學院(yuan)科(ke)技戰(zhan)略咨(zi)詢研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)員萬勁波說。
高紅(hong)衛表(biao)示，參與新基建的(de)企業(ye)也要有(you)(you)能力(li)、有(you)(you)決心、有(you)(you)耐心，要做專業(ye)對口(kou)的(de)事，著眼(yan)長遠，保障新基建的(de)速度和質量(liang)。
【責任編輯：龍(long)靜怡】
