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人民日報:加快發展新基建新服務

文章來源:人民日報(bao)  發布時間:2021-06-04

雖然新冠肺(fei)炎(yan)疫情不(bu)可(ke)避免會(hui)(hui)對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)造成較大(da)沖擊,但(dan)綜合來看,我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)長期向好的(de)(de)(de)基本面沒有(you)改變,疫情的(de)(de)(de)沖擊是(shi)(shi)短期的(de)(de)(de)、總體(ti)上(shang)是(shi)(shi)可(ke)控的(de)(de)(de),只要我們變壓力為(wei)動力、善于化危為(wei)機,把我國(guo)(guo)發展(zhan)的(de)(de)(de)巨大(da)潛力和(he)強大(da)動能(neng)充分(fen)釋放出來,就能(neng)夠實(shi)現(xian)(xian)今年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發展(zhan)目標任務。從我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)階(jie)段和(he)特點、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉型升級和(he)結構(gou)調整(zheng)的(de)(de)(de)進(jin)程(cheng)、應對疫情沖擊的(de)(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)要求看,應堅持以供給(gei)側(ce)結構(gou)性改革為(wei)主線,在(zai)加(jia)大(da)宏(hong)觀政策(ce)(ce)調節力度、采(cai)取(qu)總量政策(ce)(ce)促進(jin)需求增(zeng)長的(de)(de)(de)同時,還要采(cai)取(qu)結構(gou)性政策(ce)(ce)促進(jin)新產(chan)(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式(shi)加(jia)速(su)發展(zhan),推動生(sheng)產(chan)(chan)方式(shi)加(jia)快轉變。其(qi)中(zhong),一個重(zhong)要方面是(shi)(shi)加(jia)快發展(zhan)新基建、新服務。

當前,一些(xie)(xie)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)呈(cheng)現廣闊(kuo)發展(zhan)空間,一些(xie)(xie)新(xin)需求(qiu)(qiu)呈(cheng)現快(kuai)(kuai)速增長態勢(shi)(shi),這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)需求(qiu)(qiu)大多與(yu)(yu)新(xin)基建(jian)、新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)相關(guan)。比如,更(geng)高(gao)速的(de)5G通信、萬物互聯的(de)物聯網(wang)、在(zai)各(ge)場景廣泛應用的(de)人工智能、快(kuai)(kuai)速便捷的(de)城際交(jiao)通網(wang)絡、醫療基礎設施(shi)、康養產(chan)業(ye)(ye)(ye)、電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)、網(wang)上購物、在(zai)線教(jiao)育(yu)、在(zai)線游戲(xi)等。對于(yu)這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu),社會(hui)有著巨大需求(qiu)(qiu),也(ye)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級和(he)未來經濟發展(zhan)的(de)重要方向。在(zai)這(zhe)(zhe)次(ci)疫(yi)情中,大多數(shu)商業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)(ye)受到較(jiao)大沖擊(ji),但(dan)電(dian)子(zi)商務(wu)(wu)(wu)、網(wang)上教(jiao)育(yu)、網(wang)絡游戲(xi)行業(ye)(ye)(ye)等逆(ni)勢(shi)(shi)大幅增長,而這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)行業(ye)(ye)(ye)又(you)與(yu)(yu)高(gao)速互聯網(wang)等基礎設施(shi)密不可(ke)(ke)分(fen)。可(ke)(ke)見(jian),新(xin)基建(jian)與(yu)(yu)新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)是緊密相連的(de),發展(zhan)新(xin)基建(jian)有助于(yu)發展(zhan)新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu),而發展(zhan)新(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)必然要求(qiu)(qiu)發展(zhan)新(xin)基建(jian)。

從(cong)短(duan)(duan)期來看,發展新(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)能夠實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)地促(cu)(cu)進經濟(ji)增(zeng)長,有利于統(tong)籌推(tui)進疫情防控(kong)和經濟(ji)社會(hui)發展工作,努力把疫情影(ying)響降(jiang)到最低(di)。加快(kuai)發展新(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu)符(fu)合服(fu)(fu)(fu)務(wu)業比(bi)重不斷提(ti)高(gao)且生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)業與(yu)高(gao)端服(fu)(fu)(fu)務(wu)業率先增(zeng)長的發展規律,能夠把擴大需求與(yu)改(gai)善供給(gei)有機結合起來。發展新(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)服(fu)(fu)(fu)務(wu),既(ji)能在(zai)(zai)短(duan)(duan)期內增(zeng)加社會(hui)總需求,在(zai)(zai)一定(ding)程度上(shang)抵消疫情對經濟(ji)的沖擊,又能促(cu)(cu)進新(xin)(xin)產(chan)業發展,改(gai)善供給(gei)結構,創(chuang)造(zao)新(xin)(xin)的消費需求,從(cong)而實(shi)現促(cu)(cu)進經濟(ji)增(zeng)長和改(gai)善供給(gei)結構的雙(shuang)重目標。

從長期(qi)來(lai)看,發展(zhan)(zhan)(zhan)新基建(jian)(jian)、新服務(wu)(wu)能夠夯實我國經濟(ji)長期(qi)發展(zhan)(zhan)(zhan)基礎。新基建(jian)(jian)、新服務(wu)(wu)是我國經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)短(duan)板,也是我國經濟(ji)長期(qi)持續健康發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)希望所在。當前,我國正(zheng)處在轉變(bian)發展(zhan)(zhan)(zhan)方式、優化(hua)經濟(ji)結構、轉換(huan)增長動(dong)力的(de)(de)攻關(guan)期(qi),一些(xie)傳統(tong)產(chan)(chan)業存在產(chan)(chan)能過剩(sheng)問(wen)題(ti),而一些(xie)代表未來(lai)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)方向的(de)(de)新產(chan)(chan)業、新需求則嶄露頭角,具有(you)廣(guang)闊發展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間和巨大(da)發展(zhan)(zhan)(zhan)潛(qian)力。這些(xie)新產(chan)(chan)業的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan),需要新基建(jian)(jian)、新服務(wu)(wu)的(de)(de)有(you)力支撐(cheng)。同時,新基建(jian)(jian)、新服務(wu)(wu)的(de)(de)快速發展(zhan)(zhan)(zhan)和廣(guang)泛滲(shen)透(tou),還有(you)助于傳統(tong)產(chan)(chan)業改造升級(ji),煥發新的(de)(de)生機活力。

發(fa)展(zhan)新(xin)基建、新(xin)服(fu)(fu)務(wu),需(xu)要樹立(li)開(kai)(kai)放思維,促(cu)進更(geng)(geng)大(da)范圍、更(geng)(geng)寬領(ling)域、更(geng)(geng)深層次的(de)開(kai)(kai)放合作(zuo)。雖然我國在(zai)5G網(wang)絡、人工智能、特高壓輸(shu)電、高速軌道交(jiao)通、網(wang)上購物(wu)、在(zai)線(xian)教育等(deng)(deng)領(ling)域具有(you)一(yi)(yi)定(ding)優勢,但(dan)許多基礎技術、上游元器件(jian)制(zhi)造(zao)等(deng)(deng)還依賴國外技術和企業(ye)。還應看到,我國企業(ye)在(zai)經營模式、核(he)心競(jing)爭(zheng)力等(deng)(deng)方(fang)面同(tong)一(yi)(yi)些發(fa)達國家(jia)企業(ye)相比還存在(zai)一(yi)(yi)定(ding)差距(ju)。應當認識到,自主創(chuang)新(xin)是開(kai)(kai)放環(huan)境(jing)下的(de)創(chuang)新(xin),絕不能關起門來(lai)搞,而是要聚四海之氣、借八方(fang)之力。發(fa)展(zhan)新(xin)基建、新(xin)服(fu)(fu)務(wu),需(xu)要加(jia)強同(tong)其(qi)他國家(jia)的(de)合作(zuo)。當然,開(kai)(kai)放絕非僅僅局限于(yu)對外開(kai)(kai)放,還包括對內開(kai)(kai)放。應加(jia)大(da)規則等(deng)(deng)制(zhi)度型開(kai)(kai)放力度,營造(zao)各種所有(you)制(zhi)經濟依法平(ping)等(deng)(deng)使用(yong)生產要素、公平(ping)參(can)與市場競(jing)爭(zheng)、同(tong)等(deng)(deng)受到法律保護(hu)的(de)市場環(huan)境(jing),充分發(fa)揮市場在(zai)資(zi)源配(pei)置中的(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong),更(geng)(geng)好發(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用(yong),努力形成推(tui)動新(xin)基建、新(xin)服(fu)(fu)務(wu)持續健(jian)康發(fa)展(zhan)的(de)強大(da)合力。

(北京市習近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想研究(jiu)中(zhong)心 執 筆:馬相東 王躍生)

【責任編輯:龍靜怡(yi)】

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