免费菠萝视频app下载

應對新(xin)冠肺炎疫(yi)情影(ying)響，中(zhong)國不僅推(tui)動企業加快復工復產，而且在謀劃推(tui)進(jin)(jin)新(xin)型基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)（以下簡稱“新(xin)基建(jian)(jian)(jian)”）來推(tui)進(jin)(jin)經濟增長。但要更好(hao)地發揮“新(xin)基建(jian)(jian)(jian)”的作用，還需進(jin)(jin)一步厘清“新(xin)基建(jian)(jian)(jian)”與傳統基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)的關系，分(fen)析“新(xin)基建(jian)(jian)(jian)”促進(jin)(jin)宏觀穩定的重要條件。

“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”能(neng)(neng)否(fou)真正實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)既定(ding)目標，核心(xin)在于(yu)能(neng)(neng)否(fou)順利出現(xian)(xian)(xian)(xian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命(ming)。如果“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”投資符合新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命(ming)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)方向，那么(me)“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”投資將有(you)(you)助(zhu)于(yu)促進或(huo)者(zhe)加快技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命(ming)的(de)出現(xian)(xian)(xian)(xian)，助(zhu)力(li)(li)促進經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)生(sheng)產力(li)(li)加速(su)變(bian)革就值得期待，但如果“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”投資偏離(li)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)軌道(dao)，那么(me)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命(ming)可能(neng)(neng)就無(wu)法如期出現(xian)(xian)(xian)(xian)。從這個角度看，“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”實(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)既定(ding)目標的(de)前提是政策制定(ding)部門能(neng)(neng)夠(gou)有(you)(you)效研判下一輪(lun)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命(ming)，只有(you)(you)認(ren)清(qing)未來(lai)科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命(ming)的(de)方向、演變(bian)路徑及重點領(ling)域，才能(neng)(neng)有(you)(you)效地推(tui)動“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”有(you)(you)的(de)放矢，這樣的(de)“新(xin)(xin)基(ji)建(jian)”才能(neng)(neng)形成經濟發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動力(li)(li)，否(fou)則(ze)可能(neng)(neng)會出現(xian)(xian)(xian)(xian)巨(ju)大(da)浪費(fei)甚至巨(ju)大(da)損失(shi)。

然(ran)而(er)，技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)是(shi)小概率事(shi)件。觀(guan)(guan)察人類社會的(de)發(fa)(fa)展過程，技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命往往具有(you)較(jiao)大(da)的(de)不(bu)確定(ding)性(xing)，企(qi)業(ye)等(deng)微觀(guan)(guan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)通常不(bu)愿意進行大(da)規模研(yan)發(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)投(tou)入(ru)，世(shi)(shi)界(jie)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)國家(jia)大(da)多(duo)注重(zhong)對研(yan)究(jiu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)支持(chi)，以提高企(qi)業(ye)等(deng)微觀(guan)(guan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)意愿，但政府(fu)的(de)介(jie)入(ru)未(wei)必(bi)就(jiu)能(neng)(neng)實(shi)(shi)現(xian)加速技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)或者技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命的(de)目標。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)作為“新(xin)(xin)基建”的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，近年(nian)來包括中國在內的(de)世(shi)(shi)界(jie)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)國家(jia)高度重(zhong)視增(zeng)加新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)研(yan)發(fa)(fa)投(tou)入(ru)以期(qi)待(dai)引領(ling)或者掌控新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)技(ji)(ji)術(shu)(shu)前沿。但截(jie)至(zhi)目前，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)在電池材料等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域尚未(wei)取得實(shi)(shi)質性(xing)突破，當前新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)發(fa)(fa)展方(fang)向仍不(bu)明朗，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)的(de)發(fa)(fa)展還(huan)得靠(kao)政府(fu)強有(you)力的(de)補貼(tie)。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)經歷了(le)多(duo)年(nian)發(fa)(fa)展并未(wei)實(shi)(shi)現(xian)既定(ding)目標的(de)事(shi)實(shi)(shi)表明，新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)等(deng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)革命具有(you)較(jiao)大(da)的(de)不(bu)確定(ding)性(xing)，相關領(ling)域的(de)投(tou)資(zi)也就(jiu)值得審慎評估。

除了新(xin)(xin)能源汽車的創(chuang)新(xin)(xin)面(mian)臨(lin)較大不確定性(xing)外，近幾年不少國(guo)家對3D打印及(ji)數(shu)字貨幣等(deng)方面(mian)也(ye)進行大量投資，這(zhe)些領域(yu)也(ye)尚(shang)未實(shi)(shi)現既定目標，表明“新(xin)(xin)基(ji)建”所面(mian)臨(lin)的挑戰主(zhu)要就是(shi)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)的不確定性(xing)。在未能有(you)效研判技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)前景之前，大規(gui)模(mo)的“新(xin)(xin)基(ji)建”投入必須(xu)比較謹慎，特別是(shi)盲目針對某些專門的行業或者領域(yu)進行大規(gui)模(mo)的基(ji)礎設施投資或者補貼，可能無(wu)助于(yu)形成(cheng)經濟發展的新(xin)(xin)動力(li)，而且還會(hui)產生(sheng)負面(mian)的沖擊。從世界各(ge)國(guo)創(chuang)新(xin)(xin)實(shi)(shi)踐來(lai)看，完善(shan)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制機制，營造(zao)良好(hao)的創(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)，促使全(quan)(quan)社會(hui)形成(cheng)萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)的局面(mian)，技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)乃至技(ji)(ji)術革命就可能在微觀(guan)主(zhu)體(ti)全(quan)(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)實(shi)(shi)踐中出現，從這(zhe)個(ge)角度看，促進“新(xin)(xin)基(ji)建”發展的政策重點就在于(yu)如何(he)營造(zao)良好(hao)的創(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)。

一(yi)方面，“新(xin)基建(jian)”要(yao)為(wei)(wei)人工智能、大數據等技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)或(huo)者(zhe)技(ji)術(shu)革(ge)命創(chuang)造高效安(an)全(quan)可(ke)靠的(de)(de)(de)互聯網(wang)環(huan)境，為(wei)(wei)各種相關(guan)(guan)創(chuang)新(xin)提(ti)供(gong)可(ke)試(shi)驗(yan)、可(ke)運行、可(ke)兼容等要(yao)求的(de)(de)(de)實驗(yan)環(huan)境。從這個角度看，通(tong)信(xin)網(wang)絡建(jian)設將成(cheng)為(wei)(wei)短期“新(xin)基建(jian)”的(de)(de)(de)重點(dian)內容。通(tong)信(xin)網(wang)絡建(jian)設重點(dian)要(yao)部署(shu)(shu)比(bi)4G更為(wei)(wei)先進的(de)(de)(de)5G網(wang)絡，但(dan)并非全(quan)國范(fan)(fan)圍(wei)內都大規(gui)模部署(shu)(shu)5G，因為(wei)(wei)5G網(wang)絡的(de)(de)(de)相關(guan)(guan)應用(yong)(yong)尚不(bu)明確(que)，目(mu)前不(bu)少應用(yong)(yong)在(zai)4G環(huan)境下已經(jing)能夠得到(dao)普遍(bian)廣泛的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)，而且不(bu)少相關(guan)(guan)領域的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)仍然(ran)局限(xian)于概念，在(zai)此背景下，可(ke)以先考慮(lv)在(zai)一(yi)線城(cheng)市或(huo)者(zhe)重點(dian)城(cheng)市部署(shu)(shu)5G網(wang)絡，推(tui)動(dong)建(jian)設各種相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)重點(dian)實驗(yan)室，待相關(guan)(guan)應用(yong)(yong)創(chuang)新(xin)較為(wei)(wei)成(cheng)熟(shu)之后(hou)再(zai)向全(quan)國范(fan)(fan)圍(wei)推(tui)廣。與此同時，必須密(mi)切(qie)關(guan)(guan)注(zhu)6G等新(xin)的(de)(de)(de)網(wang)絡技(ji)術(shu)發展，確(que)保為(wei)(wei)未來新(xin)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)提(ti)供(gong)最好的(de)(de)(de)互聯網(wang)環(huan)境。

另一方(fang)面(mian)，“新(xin)(xin)基建(jian)”要著力營造(zao)推(tui)動各(ge)領域創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)業(ye)環境(jing)，特別(bie)是為“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”或者“+互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)”創(chuang)造(zao)各(ge)種(zhong)(zhong)應用場景(jing)。5G等高效網(wang)(wang)絡的(de)(de)不(bu)斷發(fa)展，為未(wei)來各(ge)種(zhong)(zhong)其他產(chan)業(ye)對接互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)創(chuang)造(zao)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)基礎。如果(guo)各(ge)個(ge)產(chan)業(ye)的(de)(de)業(ye)態足夠完善，那么“互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)+”或者“+互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)”就(jiu)有望催生出各(ge)種(zhong)(zhong)新(xin)(xin)的(de)(de)應用，這(zhe)也是近年來世界不(bu)少重(zhong)(zhong)要創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)基本模式。對此，“新(xin)(xin)基建(jian)”推(tui)動特高壓、新(xin)(xin)能源汽車(che)充電樁、大數據中心(xin)等方(fang)面(mian)的(de)(de)建(jian)設，就(jiu)成為未(wei)來很重(zhong)(zhong)要的(de)(de)內容。當然，相關建(jian)設應本著成本與收益平衡的(de)(de)角度穩(wen)步推(tui)進，可以考慮選取(qu)部分城市作(zuo)為試點，有些城市重(zhong)(zhong)點部署新(xin)(xin)能源汽車(che)充電樁，有些城市重(zhong)(zhong)點發(fa)展大數據中心(xin)，為線(xian)上(shang)線(xian)下融合創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)造(zao)環境(jing)。

總體來看，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”與(yu)(yu)傳(chuan)(chuan)統基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)既有(you)區別(bie)，又有(you)內在聯系。相比傳(chuan)(chuan)統基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”顯著(zhu)特(te)點是側重推動(dong)人工智能(neng)、大(da)(da)數據及云計算等(deng)技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，與(yu)(yu)技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相關領(ling)域(yu)的(de)(de)大(da)(da)量投資有(you)助(zhu)于擴(kuo)大(da)(da)內需并拉動(dong)經(jing)濟增(zeng)長(chang)，大(da)(da)規模(mo)技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引發(fa)(fa)新(xin)(xin)的(de)(de)技術(shu)(shu)(shu)(shu)革(ge)命，有(you)助(zhu)于推動(dong)生產力較快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)經(jing)濟中長(chang)期增(zeng)長(chang)培育新(xin)(xin)的(de)(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力。“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”具有(you)促進經(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)理論邏輯，技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或者(zhe)技術(shu)(shu)(shu)(shu)革(ge)命成(cheng)為(wei)發(fa)(fa)揮“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”穩定宏觀(guan)經(jing)濟作用的(de)(de)關鍵。但技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或者(zhe)技術(shu)(shu)(shu)(shu)革(ge)命具有(you)較大(da)(da)不確定性，“新(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)”重點并非(fei)針對專門(men)行(xing)業(ye)或者(zhe)領(ling)域(yu)進行(xing)大(da)(da)規模(mo)投資，而(er)應著(zhu)眼(yan)于如何營(ying)造良好的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環(huan)境(jing)，特(te)別(bie)是著(zhu)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)優化技術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)互(hu)聯網及產業(ye)環(huan)境(jing)。 （陳建(jian)奇）

【責任編輯：龍靜怡】