文(wen)章(zhang)來源：證券日報 發布時間：2021-06-03
4月17日，中共(gong)中央(yang)政治局召開會議時提出，要積極(ji)擴大有效投(tou)資，實(shi)施(shi)(shi)(shi)老舊(jiu)小區(qu)改造，加(jia)強傳(chuan)統基礎設施(shi)(shi)(shi)和新型基礎設施(shi)(shi)(shi)投(tou)資，促進傳(chuan)統產業(ye)改造升級，擴大戰略性新興(xing)產業(ye)投(tou)資。
對此，中國人(ren)民大(da)學重(zhong)陽金(jin)融(rong)研究院產業部副主任卞(bian)永(yong)祖表(biao)示，境外新(xin)冠肺炎(yan)疫情蔓延，越來(lai)越多(duo)的國家采(cai)取了封(feng)鎖(suo)措施(shi)，全球供應鏈受到沖擊(ji)，我國外貿形勢也不容樂觀。因此，加(jia)大(da)投資力度是阻止經濟下滑的主要手段之一。
“新(xin)型基建主(zhu)要是以5G、大(da)數據(ju)、人工智能、新(xin)能源等為(wei)內(nei)容的(de)基礎設施，是未來(lai)經(jing)濟(ji)發展重要的(de)保障，加快(kuai)這方面的(de)投(tou)(tou)資有(you)利(li)于(yu)我國在未來(lai)保持競(jing)爭力。此外，重提(ti)(ti)傳統基建建設也(ye)有(you)著重要意義，我國已經(jing)形成了(le)成熟的(de)管理運(yun)營體系，投(tou)(tou)資規模(mo)大(da)、產業(ye)多，不(bu)僅可以帶動經(jing)濟(ji)盡(jin)快(kuai)走出谷底，也(ye)可以提(ti)(ti)高居民就(jiu)業(ye)，促(cu)進消費，加快(kuai)經(jing)濟(ji)進入(ru)良性(xing)循環。”卞永祖說。
中山證(zheng)券(quan)首席經濟(ji)學家李(li)湛(zhan)表示(shi)，傳(chuan)(chuan)統基(ji)建(jian)(jian)(jian)和新基(ji)建(jian)(jian)(jian)雙管齊下，既有(you)規(gui)模，又(you)調整結(jie)構，能在(zai)實質意(yi)義上配合財政擴張(zhang)。對于這輪穩增長來說，“傳(chuan)(chuan)統基(ji)建(jian)(jian)(jian)+新基(ji)建(jian)(jian)(jian)”起著至關重要的作用，一(yi)則(ze)承接城市(shi)群建(jian)(jian)(jian)設，二則(ze)補基(ji)建(jian)(jian)(jian)短(duan)板，如舊(jiu)改(gai)、環保基(ji)建(jian)(jian)(jian)等；三則(ze)通過新興(xing)產業(ye)(ye)基(ji)建(jian)(jian)(jian)，逐漸調整經濟(ji)結(jie)構，以實現新興(xing)產業(ye)(ye)彎道超車。“傳(chuan)(chuan)統基(ji)建(jian)(jian)(jian)+新基(ji)建(jian)(jian)(jian)”使得(de)固(gu)定資產投資支撐經濟(ji)這一(yi)路徑變得(de)更(geng)寬、更(geng)有(you)可行性。
值得關注(zhu)的是，各地方也順應政策的“春風”，抓緊加強傳統(tong)基(ji)礎設(she)施和新型基(ji)礎設(she)施投(tou)資。例(li)如：4月(yue)17日，在浙江省召開的全(quan)面推進高(gao)水平交通強省建設(she)動(dong)員(yuan)大會上，“十(shi)大千億(yi)”和“百大百億(yi)”等重(zhong)大工程投(tou)資計劃公布(bu)，總投(tou)資超3.6萬億(yi)元。
吉林(lin)省委常委第19次會(hui)議(yi)也在4月3日(ri)審(shen)議(yi)通過了《吉林(lin)省新基(ji)建“761”工(gong)(gong)程方案》，其中涉及5G基(ji)礎(chu)設施(shi)、特高壓、城(cheng)際(ji)高速鐵路(lu)和城(cheng)際(ji)軌道交(jiao)通、新能源汽車(che)充(chong)電樁、大(da)數據中心、人工(gong)(gong)智能和工(gong)(gong)業互聯網“7大(da)新型基(ji)礎(chu)設施(shi)”等，計劃實(shi)施(shi)項目2188個(ge)，總投資10962億元。
中信改革發展基(ji)金會研究員趙亞赟表示，根據(ju)各地出(chu)臺(tai)的基(ji)建計劃，二季度基(ji)建投資(zi)(zi)將會大幅回暖。根據(ju)歷年基(ji)礎建設投資(zi)(zi)對GDP的占比(bi)，以及政府的刺激政策，預(yu)計今年全年基(ji)建總投資(zi)(zi)或達22萬(wan)億元至26萬(wan)億元。
卞永(yong)祖(zu)認為，二季度，我(wo)國將(jiang)會全面(mian)實現復產復工，生(sheng)產經營和居(ju)民生(sheng)活就走(zou)上正軌，同時在加大(da)政策對沖力度的大(da)背景下(xia)，各(ge)級政府需要盡快推出一大(da)批(pi)傳統基建項目，全年基建投(tou)資預計(ji)比(bi)去年將(jiang)大(da)幅增長。
“與此(ci)同時(shi)，加(jia)大基礎設施投(tou)資給A股上市公司帶來巨大機(ji)(ji)會。”卞永祖說，尤其是受基礎設施影(ying)響較大的行業(ye)，比如水泥、鋼鐵、機(ji)(ji)械(xie)設備等今年經(jing)營業(ye)績(ji)將有(you)良好表現。同時(shi)，我(wo)國(guo)經(jing)濟加(jia)快恢(hui)復，各方面盡(jin)快走(zou)上正(zheng)軌，也對境(jing)外投(tou)資者產生(sheng)巨大吸引(yin)力，在擴(kuo)大開(kai)放的大背景下，外資有(you)望加(jia)速進入我(wo)國(guo)資本(ben)市場。
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