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國務(wu)(wu)院政(zheng)策例行吹風會9日舉行，介紹2019年國務(wu)(wu)院部(bu)門辦(ban)理全國人(ren)大代表建議和全國政(zheng)協(xie)委員提案(an)(an)的情(qing)況(kuang)。2019年國務(wu)(wu)院部(bu)門牽頭辦(ban)理全國人(ren)大代表建議7162件，全國政(zheng)協(xie)委員提案(an)(an)3281件，分別占兩會建議提案(an)(an)總數的87.8%和85%，已全部(bu)按時辦(ban)結。

聚焦重大戰略

2019年全(quan)(quan)國人大(da)代表和(he)全(quan)(quan)國政協(xie)委員(yuan)的建(jian)議、提案(an)重點聚(ju)焦國家(jia)重大(da)戰略，打好打贏脫貧攻堅戰是其中的重要內容(rong)。

“人(ren)民銀(yin)(yin)行承辦的(de)(de)建(jian)議、提案中有(you)將近50件(jian)是涉及這一(yi)主題的(de)(de)。”人(ren)民銀(yin)(yin)行副行長(chang)陳雨露說，圍(wei)繞如(ru)何將金(jin)(jin)融(rong)扶(fu)(fu)貧和普惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)體(ti)系(xi)建(jian)設緊密(mi)結合在一(yi)起，將金(jin)(jin)融(rong)支持與風(feng)險防范攻堅戰結合在一(yi)起，代表委員提了很多(duo)有(you)價值的(de)(de)問(wen)題和建(jian)議，人(ren)民銀(yin)(yin)行在認(ren)真研究(jiu)之后都直接轉化為金(jin)(jin)融(rong)精準(zhun)扶(fu)(fu)貧的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，如(ru)落實好普惠(hui)金(jin)(jin)融(rong)定向降準(zhun)政(zheng)策(ce)，針對貧困地區創設專項扶(fu)(fu)貧再貸款，引(yin)導金(jin)(jin)融(rong)機構把更多(duo)信貸資源有(you)效配置(zhi)到貧困地區。

金融(rong)扶(fu)貧(pin)(pin)之外(wai)，發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)產業是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)重要手段，“全國平均來看，旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)解決貧(pin)(pin)困(kun)戶脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)要占到整個扶(fu)貧(pin)(pin)總任務的(de)(de)(de)(de)17%~20%，在一些貧(pin)(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)甚至超(chao)過了30%。”文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)部(bu)副(fu)部(bu)長李金早介紹，代表(biao)委(wei)(wei)員(yuan)圍繞“發(fa)(fa)展(zhan)鄉村旅(lv)(lv)游(you)助力(li)鄉村振興(xing)”提(ti)出(chu)了數十條建(jian)議、提(ti)案，文化(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)部(bu)會同發(fa)(fa)改委(wei)(wei)、財(cai)政(zheng)部(bu)等部(bu)門制定出(chu)臺(tai)《關于促進鄉村旅(lv)(lv)游(you)可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)指導意(yi)見》，把(ba)建(jian)議轉化(hua)成(cheng)政(zheng)策(ce)；幫助貧(pin)(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較(jiao)深的(de)(de)(de)(de)“三區(qu)三州”240個旅(lv)(lv)游(you)扶(fu)貧(pin)(pin)重點村編制了旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，“西藏岡底斯、甘(gan)肅臨夏州等都是貧(pin)(pin)困(kun)程度(du)比(bi)較(jiao)深的(de)(de)(de)(de)地(di)方，但恰(qia)恰(qia)又(you)具有很好的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)和(he)條件(jian)，所(suo)以我們對(dui)這些地(di)區(qu)加大旅(lv)(lv)游(you)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)公(gong)共(gong)服務設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，資金投(tou)入就超(chao)過62億元(yuan)。”李金早說(shuo)。

關懷民生點滴

中小(xiao)微企(qi)業的(de)(de)發展也(ye)是(shi)事關(guan)經濟(ji)民(min)生的(de)(de)重要議(yi)題(ti)(ti)。緩解中小(xiao)微企(qi)業融資難、融資貴(gui)問題(ti)(ti)，一直是(shi)人(ren)大代表和(he)政(zheng)協委員關(guan)注的(de)(de)重點(dian)。2019年，人(ren)民(min)銀行承辦(ban)的(de)(de)建(jian)議(yi)和(he)提案中有80多(duo)件(jian)涉及這一問題(ti)(ti)。

陳雨露(lu)介紹，近幾年人民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)出臺政(zheng)策時，充分參考了建議(yi)和提(ti)案中所提(ti)出的(de)意見建議(yi)，比如在(zai)(zai)緩解融資貴方面，人民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)再貸(dai)(dai)款(kuan)和再貼現都實(shi)行(xing)(xing)(xing)了政(zheng)策性的(de)低(di)利(li)率，還(huan)通過市(shi)(shi)(shi)場(chang)化改革貸(dai)(dai)款(kuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)報價利(li)率形成(cheng)機制，引導市(shi)(shi)(shi)場(chang)利(li)率下行(xing)(xing)(xing)。截至3月底，市(shi)(shi)(shi)場(chang)利(li)率比去年8月份改革以前下降(jiang)62個基本點，有效(xiao)降(jiang)低(di)了中小(xiao)微(wei)企業(ye)的(de)融資成(cheng)本。

新冠肺炎疫情(qing)讓公共(gong)衛(wei)生問(wen)題得到了全社會的(de)重視，而衛(wei)生健(jian)康(kang)工(gong)作長期以來都是代表(biao)委(wei)(wei)員(yuan)高(gao)度關(guan)注的(de)。國家衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)(wei)副主任李(li)斌介(jie)紹，2019年國家衛(wei)生健(jian)康(kang)委(wei)(wei)承辦全國人大代表(biao)的(de)建議930件，全國政協(xie)委(wei)(wei)員(yuan)的(de)提案(an)631件。

針對多位代表委員提(ti)出的解決看病難(nan)、看病貴問題的建(jian)議提(ti)案，國家衛(wei)生健康委會(hui)同有關部門在制(zhi)定深(shen)化醫改(gai)2019年重點工(gong)作任(ren)務(wu)，推(tui)動擴(kuo)大國家藥品集中采(cai)購和試點使(shi)用，開展(zhan)醫療聯合(he)體和縣域醫共(gong)體建(jian)設(she)試點等政策時，予以充分吸收和采(cai)納(na)。

值得注意的(de)(de)是，在應對疫情的(de)(de)過程中，代表委員提出(chu)建(jian)議(yi)、提案400余件，很多(duo)創新性(xing)建(jian)議(yi)已經轉化為國家防控的(de)(de)策略和(he)相關(guan)政策措(cuo)施。

面向未來發展

疫情(qing)期間，人(ren)工智(zhi)能在(zai)風(feng)險分析預(yu)警、交通(tong)出行(xing)、同行(xing)查(cha)詢等方(fang)面提高了社會(hui)治理水平，同時給(gei)醫療健康、智(zhi)能制造、物流配送、在(zai)線(xian)辦公等領域做了賦能，催(cui)生了新的應用場景，壯大了無(wu)接觸經濟新業(ye)態。人(ren)工智(zhi)能是(shi)當今世界(jie)科技創新和產業(ye)發展的熱點，也(ye)是(shi)各位(wei)代表和委員關注的重點。

科技部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長李萌介紹，去(qu)年兩會期(qi)間，科技部(bu)(bu)總共主(zhu)辦(ban)和協辦(ban)了(le)33件關于人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能的(de)建(jian)議、提案，涉及(ji)基礎研究、開源開放、人(ren)才培養、倫理治理以(yi)及(ji)立法和產業(ye)發展這些相(xiang)關內容，這些內容已經(jing)轉化為政府工(gong)作(zuo)的(de)部(bu)(bu)署。在推動項目和規劃的(de)實施，在提升(sheng)產業(ye)水平和改善人(ren)民(min)生活方(fang)面發揮了(le)很(hen)重要的(de)作(zuo)用。按照代表(biao)、委員建(jian)議和提案的(de)要求，科技部(bu)(bu)加快部(bu)(bu)署了(le)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能的(de)技術研發和開源開放，現在已經(jing)支持建(jian)設了(le)北京、上海(hai)等10個試驗區(qu)。

除此之外，去(qu)年(nian)科(ke)技部(bu)共承辦了全(quan)國人大建(jian)(jian)(jian)議408件，全(quan)國政(zheng)協提(ti)案(an)(an)441件，代表委(wei)員的建(jian)(jian)(jian)議、提(ti)案(an)(an)主要圍繞幾個方面(mian)：加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)核心技術(shu)攻(gong)關，占(zhan)(zhan)比約(yue)(yue)21%；加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)基礎研究，占(zhan)(zhan)比約(yue)(yue)19%；深(shen)化(hua)科(ke)技體制改(gai)革和(he)強(qiang)(qiang)化(hua)科(ke)研誠信建(jian)(jian)(jian)設，占(zhan)(zhan)比約(yue)(yue)12%；加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)技成果轉化(hua)和(he)區(qu)域(yu)創新(xin)發展(zhan)，占(zhan)(zhan)比約(yue)(yue)17%，以及加(jia)(jia)(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)技人才隊伍建(jian)(jian)(jian)設和(he)基地(di)建(jian)(jian)(jian)設，占(zhan)(zhan)比約(yue)(yue)17%。這些建(jian)(jian)(jian)議提(ti)案(an)(an)越來(lai)越多地(di)轉化(hua)成為政(zheng)府部(bu)門的決策和(he)推(tui)動(dong)科(ke)技工作的重要措施。

【責任編(bian)輯(ji)：趙藝涵】