文章來源(yuan)：中國石油天然氣(qi)集(ji)團有限公司 發布時間：2021-05-27
成(cheng)品油(you)現行(xing)定價(jia)機(ji)制不(bu)能完全(quan)滿足市(shi)場競爭主(zhu)體多元(yuan)化格局的(de)需要(yao)。在成(cheng)品油(you)供應過(guo)剩的(de)情(qing)況下(xia)，現行(xing)定價(jia)機(ji)制無法及時準確(que)地反(fan)映市(shi)場供需情(qing)況。特別是隨著(zhu)加(jia)油(you)站(zhan)零售業務全(quan)面(mian)放開，中(zhong)國(guo)加(jia)油(you)站(zhan)總量超過(guo)10萬座，其(qi)中(zhong)民營(ying)加(jia)油(you)站(zhan)占(zhan)比已達到52%，銷量占(zhan)比達到30%，為全(quan)面(mian)改革成(cheng)品油(you)定價(jia)機(ji)制提供了必要(yao)條(tiao)件。
在當前這種特殊環(huan)境下，全(quan)國(guo)人大代表(biao)、遼陽石化黨委書記、總經(jing)(jing)理白雪峰建(jian)議，一是(shi)放開成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)進出口管制(zhi)(zhi)，以備案制(zhi)(zhi)替代配額制(zhi)(zhi)，充(chong)分發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)在資源配置中的(de)決定性(xing)作用，進一步提升(sheng)國(guo)內(nei)(nei)煉化產業鏈(lian)的(de)效(xiao)(xiao)率和效(xiao)(xiao)益，實現國(guo)際和國(guo)內(nei)(nei)兩個(ge)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)高效(xiao)(xiao)銜接，從而提高國(guo)內(nei)(nei)成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)價(jia)格的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化水(shui)平；二是(shi)將成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)消費稅征收環(huan)節下移，使成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)稅收更加規(gui)范化、合理化，凈(jing)化成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競爭環(huan)境，有效(xiao)(xiao)提高地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)監(jian)管的(de)積極性(xing)。同時構建(jian)中央地方(fang)共享稅制(zhi)(zhi)，兼顧國(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)與地方(fang)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)，靈活制(zhi)(zhi)定彈性(xing)稅率；三是(shi)加快(kuai)推動成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)定價(jia)機制(zhi)(zhi)從政(zheng)(zheng)府(fu)管控向完(wan)全(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化邁進，提高成(cheng)(cheng)(cheng)品(pin)油(you)(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)運行效(xiao)(xiao)率，減(jian)少產能(neng)盲(mang)目擴張，緩解國(guo)內(nei)(nei)供大于求的(de)局面(mian)，有利于保障國(guo)家(jia)能(neng)源供應安全(quan)。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】
