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摘要：中(zhong)國黃金集團(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)在(zai)全球化已(yi)成為發(fa)展趨勢，大型跨(kua)國礦業(ye)公(gong)司(si)間的(de)(de)(de)競爭日益(yi)激烈的(de)(de)(de)大前提下，積極(ji)踐行習主(zhu)席(xi)倡導(dao)的(de)(de)(de) “一帶(dai)一路(lu)”偉大政(zheng)策，響(xiang)應國家走(zou)出去戰略(lve)，在(zai)吉(ji)(ji)(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)(ji)(ji)斯(si)斯(si)坦政(zheng)府頒布諸多優惠的(de)(de)(de)招商引資(zi)政(zheng)策的(de)(de)(de)背(bei)景下，將中(zhong)吉(ji)(ji)(ji)(ji)礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)布丘克(ke)金礦項目(mu)作為集團(tuan)公(gong)司(si)在(zai)吉(ji)(ji)(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)(ji)(ji)斯(si)斯(si)坦的(de)(de)(de)第(di)二個礦產資(zi)源開(kai)發(fa)項目(mu)于2015年入(ru)駐吉(ji)(ji)(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)(ji)(ji)斯(si)斯(si)坦。中(zhong)吉(ji)(ji)(ji)(ji)礦業(ye)有(you)限(xian)公(gong)司(si)通(tong)過積極(ji)履(lv)行社(she)會(hui)責任來提升自(zi)己的(de)(de)(de)軟實力(li)，融入(ru)當地社(she)會(hui)，通(tong)過強(qiang)化屬(shu)地化管理，助推海外履(lv)責深入(ru)開(kai)展并(bing)取得(de)了良好效果。

關鍵字：屬地化管理  基礎建設  用工本地化  和諧發展

背景

中吉(ji)礦業有限公司在項(xiang)目(mu)的(de)開(kai)發(fa)(fa)建設(she)與運營(ying)(ying)管(guan)理(li)中，堅(jian)(jian)持(chi)互利共(gong)贏的(de)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅(jian)(jian)持(chi)融入(ru)(ru)當地(di)，與當地(di)社會(hui)共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，打造(zao)利益共(gong)同(tong)體和發(fa)(fa)展(zhan)共(gong)同(tong)體。通過推(tui)(tui)行“治(zhi)理(li)屬地(di)化(hua)(hua)、經營(ying)(ying)屬地(di)化(hua)(hua)、資(zi)源屬地(di)化(hua)(hua)、發(fa)(fa)展(zhan)屬地(di)化(hua)(hua)、責任屬地(di)化(hua)(hua)和文化(hua)(hua)屬地(di)化(hua)(hua)”，構建“六位一體”屬地(di)化(hua)(hua)管(guan)理(li)體系，助推(tui)(tui)海(hai)外履責深入(ru)(ru)開(kai)展(zhan)，為項(xiang)目(mu)健康運營(ying)(ying)奠定良好(hao)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境。

本土化(hua)治理(li)，設(she)置屬(shu)地化(hua)法人機(ji)構，為項目更好(hao)(hao)的融入(ru)吉爾吉斯(si)斯(si)坦(tan)經濟(ji)社會發展，深(shen)入(ru)做(zuo)好(hao)(hao)海外(wai)履責工(gong)作打下了良好(hao)(hao)基礎；

遵紀守法，合(he)法合(he)規(gui)開(kai)展項(xiang)目前期建(jian)設工(gong)作，中方員(yuan)工(gong)學習(xi)并嚴格遵守當(dang)地(di)法律法規(gui)，多(duo)與當(dang)地(di)相(xiang)關(guan)咨詢機構和中資企業交流(liu)溝通，為經營管(guan)理提供(gong)技術指導和智力(li)支撐，確保(bao)經營合(he)法合(he)規(gui)；

因地制宜，使用(yong)屬地化的資源配置，通過(guo)吸收專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)，員(yuan)工培訓，與(yu)吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦本(ben)土企業(ye)(ye)開展合作(zuo)，指導當地企業(ye)(ye)，為項目所(suo)在國培養技術人(ren)才(cai)；

主(zhu)動(dong)融(rong)入，實施屬地(di)化的(de)管(guan)理模式，服從國家政(zheng)府(fu)機關(guan)及(ji)項目所在(zai)地(di)政(zheng)府(fu)管(guan)理，主(zhu)動(dong)對(dui)接，積(ji)極配合(he)相關(guan)工作的(de)落實；

綠色發(fa)(fa)展，踐行(xing)屬地(di)化的(de)社會(hui)責(ze)任，中吉礦業有(you)限公(gong)司項目的(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)高度重(zhong)視環保(bao)工作，從(cong)前期踏勘設計、政(zheng)府審批文件辦理、開(kai)(kai)發(fa)(fa)建設始終秉承可持(chi)續發(fa)(fa)展理念，履行(xing)屬地(di)化的(de)社會(hui)責(ze)任；

深度(du)融合，培養(yang)屬地(di)化的(de)免费菠(bo)萝视频app下载，中吉(ji)礦(kuang)業有限公司高度(du)重視培養(yang)屬地(di)化文(wen)化，始(shi)終堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以開放的(de)姿態，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)互利共(gong)贏與和諧(xie)發展國際化理念，與吉(ji)爾吉(ji)斯斯坦政(zheng)府、人民(min)以及社會各界加強溝通與交流。

責任行動

中吉礦業有限公司(si)堅持開(kai)發(fa)(fa)資源與(yu)承擔社會責任并舉(ju)，通(tong)過各種途徑對當(dang)地(di)社會進行(xing)贊助、幫扶(fu)，切(qie)實帶動當(dang)地(di)經濟的發(fa)(fa)展，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮企業的社會責任職能。公司(si)成立至今，積極開(kai)展多(duo)項促進和改善礦區(qu)周邊社區(qu)生活(huo)條件的舉(ju)措，比如贊助基(ji)礎(chu)設施建設、教育(yu)(yu)、醫(yi)療衛生、文化體育(yu)(yu)、風土(tu)民情等多(duo)項社會責任活(huo)動。

（一）修橋修路興修水利工程改善基礎設施

公司(si)項目(mu)地(di)處吉(ji)爾吉(ji)斯(si)斯(si)坦納倫(lun)區(qu)，全(quan)區(qu)共(gong)下(xia)設十一個(ge)鄉，由于條(tiao)件所(suo)限，當(dang)地(di)社會經濟水(shui)(shui)平落后(hou)，政府無法投入大量資(zi)金導致基礎設施嚴重(zhong)落后(hou)，尤其是(shi)公司(si)所(suo)在(zai)的明布拉克鄉和艾木(mu)別其鄉轄區(qu)多(duo)(duo)處簡易公路(lu)、山區(qu)道路(lu)、橋(qiao)梁、過(guo)水(shui)(shui)涵管，因(yin)年久(jiu)失修，有多(duo)(duo)處損壞，多(duo)(duo)處路(lu)面凹凸不平損壞嚴重(zhong)，嚴重(zhong)影響(xiang)當(dang)地(di)居民的日常生活出行需求。

艾木別(bie)其(qi)鄉(xiang)村民飲水和(he)農田(tian)灌溉困難(nan)是歷(li)史(shi)性(xing)問題，需要投入的資金量(liang)大，即(ji)便公司自(zi)2016年開始每(mei)年都在贊助(zhu)，但是缺口(kou)大，一直(zhi)無法解決，村民一直(zhi)以來都飲用幾口(kou)淺層地下水井的水，水質很差且污(wu)染嚴(yan)重(zhong)，并且有大片的農田(tian)無法得到灌溉，嚴(yan)重(zhong)影響著村民糧(liang)食種植導(dao)致(zhi)年年收成(cheng)低下，村民苦不堪(kan)言。

公(gong)司(si)了解到此(ci)狀況后，多次派負責同志深入社區一線(xian)，走訪調研。2019年初公(gong)司(si)領導班子經過反(fan)復研討，多方調查、論(lun)證后，經請(qing)示(shi)批(pi)準(zhun)，決定為當地投資(zi)建設基礎設施：1.維(wei)(wei)修維(wei)(wei)護明布拉克鄉(xiang)大(da)卡拉庫吉爾(er)村(cun)和多倫(lun)至(zhi)薩(sa)爾(er)通(tong)薩(sa)雷礦區路段；2.維(wei)(wei)修維(wei)(wei)護艾(ai)木別(bie)其鄉(xiang)至(zhi)庫克托爾(er)帕克草(cao)原山區道路；3.贊助艾(ai)木別(bie)其鄉(xiang)飲水(shui)、灌(guan)溉水(shui)利工程(cheng)。

公(gong)(gong)司(si)動用2家施(shi)工(gong)(gong)單位和納(na)倫州公(gong)(gong)路(lu)局在(zai)(zai)對多處路(lu)面、橋梁、過水(shui)(shui)涵管進行陸續(xu)分(fen)段維(wei)修維(wei)護(hu)，在(zai)(zai)2019年(nian)7月底前完(wan)成所(suo)有的維(wei)護(hu)任(ren)務具備(bei)通(tong)行條件后(hou)交付社區居民，共計維(wei)護(hu)簡易公(gong)(gong)路(lu)里程(cheng)61公(gong)(gong)里，草原牧道15公(gong)(gong)里，橋梁1座(zuo)，過水(shui)(shui)涵管6座(zuo)；同時(shi)，公(gong)(gong)司(si)出資委(wei)托艾木別(bie)其(qi)鄉(xiang)政府(fu)招合適的施(shi)工(gong)(gong)單位修繕損(sun)壞的山(shan)區道路(lu)，歷經為期1個月的奮戰，在(zai)(zai)7月中(zhong)旬完(wan)成維(wei)護(hu)任(ren)務，極大(da)地改善了道路(lu)通(tong)行條件；此外，公(gong)(gong)司(si)2019年(nian)繼(ji)續(xu)贊(zan)助(zhu)250萬(wan)索姆工(gong)(gong)程(cheng)費用，委(wei)托艾木別(bie)其(qi)鄉(xiang)政府(fu)招合適的施(shi)工(gong)(gong)單位修建部分(fen)水(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)，在(zai)(zai)2019年(nian)9月底前完(wan)成工(gong)(gong)程(cheng)任(ren)務，保(bao)障社區居民飲水(shui)(shui)需求和農田灌溉需求。

中吉礦業公司組織修建小橋

維護后的大卡拉庫吉爾村路段

（二）支持礦區周邊牲畜防疫

2019年7月15日(ri)，礦區(qu)(qu)附近牧(mu)區(qu)(qu)發生不明(ming)原因的(de)(de)(de)牲(sheng)畜(chu)大(da)量死(si)(si)亡事件，牧(mu)民(min)(min)懷疑是(shi)中吉公司(si)(si)施工時使用(yong)化學物質污(wu)染了(le)該地(di)區(qu)(qu)水和(he)土壤，導致(zhi)家(jia)(jia)里的(de)(de)(de)牲(sheng)畜(chu)死(si)(si)亡。公司(si)(si)聯(lian)系納倫州環保局、獸醫局的(de)(de)(de)專家(jia)(jia)到礦區(qu)(qu)和(he)受(shou)害(hai)牧(mu)民(min)(min)羊(yang)圈附近采集水樣(yang)(yang)、土壤樣(yang)(yang)，分別(bie)對死(si)(si)羊(yang)和(he)活(huo)羊(yang)進行(xing)(xing)了(le)解(jie)剖(pou)取(qu)樣(yang)(yang)，帶著受(shou)害(hai)牧(mu)民(min)(min)到比什(shen)凱克市國家(jia)(jia)環境監測(ce)中心和(he)國家(jia)(jia)獸醫監測(ce)中心提交(jiao)樣(yang)(yang)品。最終查清是(shi)口蹄疫引(yin)起的(de)(de)(de)。當(dang)時國家(jia)(jia)第一副總理(li)到現(xian)場進行(xing)(xing)了(le)解(jie)釋，也要(yao)求中吉公司(si)(si)給(gei)受(shou)害(hai)牧(mu)民(min)(min)進行(xing)(xing)援助(zhu)。為建設和(he)諧社區(qu)(qu)關系，公司(si)(si)派機械設備將羊(yang)圈的(de)(de)(de)羊(yang)糞清理(li)并消毒處理(li)，給(gei)牧(mu)民(min)(min)贊助(zhu)牲(sheng)畜(chu)，對礦區(qu)(qu)周(zhou)邊上萬只牛羊(yang)進行(xing)(xing)了(le)防(fang)疫處理(li)。此(ci)舉得到了(le)各界政府和(he)社區(qu)(qu)村民(min)(min)的(de)(de)(de)肯定。

對礦區周邊牛羊進行消毒防疫

（三）促進當地就業

項目所在地(di)明布拉克鄉(xiang)和艾木別其鄉(xiang)社會經(jing)濟結構單一，大(da)部(bu)分村(cun)(cun)民(min)(min)基本(ben)(ben)以原始(shi)的(de)(de)放(fang)牧為生，沒有牲畜或(huo)其他生產資(zi)料的(de)(de)村(cun)(cun)民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)會去俄羅斯、土耳其、哈(ha)薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國靠(kao)打(da)工掙(zheng)錢(qian)，絕大(da)部(bu)分村(cun)(cun)民(min)(min)基本(ben)(ben)生活條件差，還有部(bu)分村(cun)(cun)民(min)(min)解決溫(wen)飽都成問(wen)題，公司(si)每(mei)年都會盡力解決部(bu)分村(cun)(cun)民(min)(min)的(de)(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)問(wen)題，截止到2019年8月5日，中吉礦業(ye)公司(si)連同施工單位一共創(chuang)造了368個就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)崗位，為解決當地(di)居(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)和增加村(cun)(cun)民(min)(min)收(shou)入作出了重要貢獻(xian)。

（四）積極參與資助吉國社會文化活動

為快速融入吉爾(er)(er)吉斯斯坦社會(hui)，塑(su)造良(liang)好(hao)的社會(hui)形象，建立(li)深厚(hou)友誼，承擔起社會(hui)責(ze)任，公(gong)(gong)司(si)還積極資助納(na)倫(lun)區政府組(zu)織的最(zui)佳(jia)鄉長表彰會(hui)、納(na)倫(lun)區土地局成立(li)20周(zhou)年(nian)紀念(nian)日(ri)(ri)、納(na)倫(lun)區政府主(zhu)辦的《Бугу Эне》游牧(mu)民族部(bu)落紀念(nian)日(ri)(ri)、納(na)倫(lun)區公(gong)(gong)安局慶祝國(guo)家警(jing)察(cha)日(ri)(ri)活(huo)動、奧尼(ni)爾(er)(er)恰鄉基(ji)(ji)礎(chu)設施發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金修(xiu)建奧尼(ni)爾(er)(er)恰鄉草(cao)原圍欄、松庫勒鄉基(ji)(ji)礎(chu)設施發(fa)展(zhan)基(ji)(ji)金等(deng)公(gong)(gong)益活(huo)動。

《Бугу Эне》游牧民族部落紀念日

履責成效

中吉礦業有(you)限公司(si)通過投(tou)身建(jian)設基礎設施(shi)事業、礦區(qu)防疫、衛生(sheng)健康、社會(hui)文化活(huo)動，不僅(jin)更好地(di)搭建(jian)了與當地(di)政府的(de)(de)(de)關系(xi)協(xie)調，為公司(si)將來(lai)(lai)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)鋪(pu)平了道(dao)路(lu)(lu)。尤其是修建(jian)的(de)(de)(de)道(dao)路(lu)(lu)極大(da)(da)縮短(duan)社區(qu)居民出行時間，從方(fang)(fang)方(fang)(fang)面面提供(gong)了便利，比如增加工作機會(hui)、教(jiao)(jiao)育(yu)機會(hui)、帶動地(di)方(fang)(fang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。歸根結底，農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)人(ren)，需要(yao)人(ren)才(cai)，有(you)人(ren)才(cai)有(you)市場，有(you)市場才(cai)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)了收入才(cai)能(neng)(neng)提高，因(yin)為廣大(da)(da)的(de)(de)(de)農(nong)村(cun)有(you)大(da)(da)量的(de)(de)(de)人(ren)，所以修路(lu)(lu)可以讓(rang)農(nong)村(cun)的(de)(de)(de)人(ren)能(neng)(neng)留(liu)得住，能(neng)(neng)有(you)好的(de)(de)(de)收入，所以我們修的(de)(de)(de)是發(fa)展(zhan)(zhan)之(zhi)路(lu)(lu)，人(ren)才(cai)之(zhi)路(lu)(lu)，醫療保障，教(jiao)(jiao)育(yu)保障之(zhi)路(lu)(lu)。修一條路(lu)(lu)很容易，讓(rang)最(zui)廣大(da)(da)的(de)(de)(de)農(nong)村(cun)人(ren)口(kou)留(liu)下來(lai)(lai)，留(liu)得下來(lai)(lai)，活(huo)得幸福并不容易，需要(yao)國家和地(di)方(fang)(fang)政府，企業一起(qi)努力才(cai)有(you)可能(neng)(neng)真正的(de)(de)(de)富起(qi)來(lai)(lai)。

吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)斯(si)(si)坦是(shi)伊斯(si)(si)蘭教(jiao)居主要地(di)位的(de)(de)國家，70%人口信(xin)仰伊斯(si)(si)蘭教(jiao)，在伊斯(si)(si)蘭教(jiao)和吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)民(min)族(zu)傳統文化(hua)習俗中(zhong)是(shi)水(shui)(shui)的(de)(de)地(di)位是(shi)至高無(wu)上的(de)(de)，視水(shui)(shui)為生(sheng)命之(zhi)源(yuan)，生(sheng)命之(zhi)母，同時(shi)修(xiu)(xiu)路(lu)架橋伊斯(si)(si)蘭教(jiao)是(shi)非常積(ji)德(de)的(de)(de)事情，因此吉(ji)爾吉(ji)斯(si)(si)民(min)族(zu)認為修(xiu)(xiu)路(lu)架橋和修(xiu)(xiu)建水(shui)(shui)利工程是(shi)善舉(ju)可(ke)以(yi)造福地(di)方(fang)百姓，也可(ke)以(yi)算是(shi)積(ji)德(de)積(ji)恩之(zhi)舉(ju)。

明布拉克鄉鄉長和(he)艾木別其鄉鄉長多次在公開場合(he)代(dai)表老百姓贊揚中吉(ji)礦業(ye)有限公司為社(she)區(qu)發(fa)展作(zuo)出的貢獻和(he)付出的努(nu)力，他們多次希望政府(fu)能再吸引(yin)類(lei)似的有擔當(dang)、有責任(ren)心的企(qi)業(ye)到社(she)區(qu)投資興(xing)業(ye)帶動地(di)方經(jing)濟的發(fa)展。

社(she)區贊助是(shi)企業(ye)應(ying)(ying)盡(jin)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)責任(ren)，而投資(zi)建設基礎(chu)設施是(shi)投資(zi)民(min)生工程，短期效應(ying)(ying)可能不(bu)明(ming)顯，但是(shi)它帶來(lai)的(de)(de)(de)中(zhong)長期效應(ying)(ying)是(shi)用金(jin)錢無法衡(heng)量(liang)的(de)(de)(de)，它將(jiang)潛移默化(hua)多(duo)方位多(duo)維(wei)度的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)(xiang)著社(she)區發(fa)展的(de)(de)(de)各個角落。我(wo)們的(de)(de)(de)經驗就是(shi)堅持(chi)(chi)不(bu)懈地做好社(she)會(hui)責任(ren)，并在(zai)堅持(chi)(chi)中(zhong)要(yao)保證在(zai)吉(ji)(ji)爾吉(ji)(ji)斯斯坦社(she)會(hui)產生良好的(de)(de)(de)效應(ying)(ying)。今后，中(zhong)吉(ji)(ji)礦業(ye)有限公司(si)將(jiang)一如既往的(de)(de)(de)專注(zhu)社(she)會(hui)責任(ren)建設事業(ye)，繼續深化(hua)中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)這個品牌(pai)影(ying)響(xiang)(xiang)力(li)，為社(she)會(hui)發(fa)展作出更大的(de)(de)(de)貢獻，讓中(zhong)國(guo)黃(huang)金(jin)的(de)(de)(de)品牌(pai)效應(ying)(ying)在(zai)吉(ji)(ji)國(guo)生根發(fa)芽。

展望

中吉(ji)礦(kuang)(kuang)業有限公(gong)司(si)布丘克項目是吉(ji)爾(er)(er)吉(ji)斯(si)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)過程(cheng)中的一(yi)(yi)個(ge)重要的礦(kuang)(kuang)產(chan)資源(yuan)開發(fa)(fa)項目，項目將成為(wei)吉(ji)爾(er)(er)吉(ji)斯(si)斯(si)坦(tan)及納倫州經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)的重要支柱，對當地(di)社會(hui)經(jing)濟效(xiao)益影響巨大(da)。項目在建設(she)過程(cheng)中，企(qi)(qi)業履行(xing)社會(hui)責任，已經(jing)為(wei)當地(di)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)做出了(le)重要貢(gong)(gong)獻(xian)，項目建成投產(chan)后，還將繼續為(wei)當地(di)社會(hui)、經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)做出更大(da)的貢(gong)(gong)獻(xian)，大(da)愛無(wu)言，善舉濟世(shi)，中吉(ji)礦(kuang)(kuang)業有限公(gong)司(si)在未來發(fa)(fa)展(zhan)中將一(yi)(yi)如既往地(di)履行(xing)央企(qi)(qi)職責，回報(bao)社會(hui)，積極參與(yu)公(gong)益慈善事業，在“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”上深播(bo)責任企(qi)(qi)業的種子。

【責任編輯：伍全】