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摘要：中國(guo)電(dian)(dian)信(xin)集團(tuan)有(you)限公司（以(yi)(yi)下簡稱“中國(guo)電(dian)(dian)信(xin)”）積極(ji)響應(ying)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡(chang)議，推進數字絲綢之路建(jian)設(she)合作，推動沿線國(guo)家（地(di)區）互聯互通(tong)(tong)。2018年與菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)Udenna集團(tuan)（以(yi)(yi)下簡稱“Udenna”）組(zu)成(cheng)聯合體(ti)，成(cheng)功中標菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)第(di)三家全(quan)國(guo)性電(dian)(dian)信(xin)運(yun)營商(shang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合資公司于2019年7月(yue)獲頒菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)公共(gong)事業運(yun)營許可證后進入(ru)建(jian)設(she)運(yun)營階(jie)段。中國(guo)電(dian)(dian)信(xin)切(qie)實(shi)履行項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承諾，積極(ji)履行社會責任，充分發揮央企通(tong)(tong)信(xin)運(yun)營商(shang)的優(you)勢，在菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓(bin)(bin)全(quan)境(jing)建(jian)設(she)運(yun)營移動通(tong)(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)和(he)光(guang)纖寬帶(dai)網(wang)絡(luo)，提(ti)升當(dang)地(di)通(tong)(tong)信(xin)基(ji)礎設(she)施水(shui)平，為用戶提(ti)供高速便捷可靠(kao)的通(tong)(tong)信(xin)服務。

關鍵詞：一帶一路  通信網絡  互聯互通  社會責任

背景

菲(fei)律賓第(di)三家全國性電(dian)信運(yun)(yun)營(ying)商項(xiang)目(mu)（簡稱“PTO項(xiang)目(mu)”），是通過公開招投標遴選第(di)三家電(dian)信運(yun)(yun)營(ying)商進入菲(fei)律賓電(dian)信市場(chang)，以(yi)綠地開發的方(fang)式在菲(fei)律賓全境投資、建設(she)、運(yun)(yun)營(ying)完整通信網絡的項(xiang)目(mu)。

菲律賓是(shi)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”的(de)天然伙伴(ban)，參與(yu)菲律賓電信市場運營，對于鞏固和發(fa)展(zhan)中菲長期友(you)好關(guan)系具有積極意義，也是(shi)落實“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡議、推(tui)動互利共(gong)贏、推(tui)進沿線(xian)國(guo)家（地區）設施聯通(tong)、民心相通(tong)的(de)實際行動。

責任行動

（一）積極參與投標，成功參與菲律賓全境網絡建設運營

中國(guo)電信(xin)(xin)針對PTO項目(mu)成立項目(mu)領(ling)導小(xiao)組，抽調相關(guan)方面(mian)專家(jia)組成工作團(tuan)隊，與(yu)菲方合(he)作伙(huo)伴Udenna集團(tuan)深入溝通(tong)和談判，組成聯合(he)體參與(yu)投標。憑借多年(nian)來(lai)在海外(wai)市場提(ti)供通(tong)信(xin)(xin)建(jian)設(she)運(yun)營(ying)(ying)全產業(ye)鏈服(fu)務(wu)的雄(xiong)厚實力、豐富(fu)經驗和良好口(kou)碑，2018年(nian)11月19日(ri)，中國(guo)電信(xin)(xin)與(yu)Udenna集團(tuan)組成的聯合(he)體成功中標成為(wei)菲律(lv)賓第三家(jia)電信(xin)(xin)運(yun)營(ying)(ying)商。根據(ju)(ju)中標結果，聯合(he)體將(jiang)在菲律(lv)賓全境建(jian)設(she)運(yun)營(ying)(ying)4G/5G移動通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡和光(guang)纖(xian)寬(kuan)帶網(wang)(wang)絡，包(bao)括鐵塔、光(guang)纖(xian)接入網(wang)(wang)、光(guang)纜(lan)城域網(wang)(wang)和骨干網(wang)(wang)、海纜(lan)登陸站及(ji)國(guo)際(ji)海纜(lan)、大型數據(ju)(ju)中心、運(yun)營(ying)(ying)支撐(cheng)信(xin)(xin)息系統(tong)等通(tong)信(xin)(xin)基礎設(she)施，以及(ji)運(yun)營(ying)(ying)所(suo)需(xu)的營(ying)(ying)業(ye)廳、呼叫中心、網(wang)(wang)絡維護中心等場所(suo)。

中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)后，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)迅速組成11個專業團隊，開展(zhan)項目(mu)(mu)實施(shi)的各項準備工(gong)作，全力推動項目(mu)(mu)盡快(kuai)落地。2019年(nian)4月25日，在(zai)第二屆“一帶一路”國(guo)(guo)(guo)際合(he)作高(gao)峰論壇(tan)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)與Udenna集團共同(tong)簽署(shu)項目(mu)(mu)投資協議，標(biao)(biao)志項目(mu)(mu)進入實質推進階段。2019年(nian)7月8日，菲(fei)律賓國(guo)(guo)(guo)家電信(xin)委員(yuan)會宣(xuan)布，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)和Udenna集團聯合(he)體獲(huo)得(de)菲(fei)律賓公(gong)共事(shi)業運營許可證牌照，項目(mu)(mu)進入建設運營階段。

（二）發揮人才優勢，組建高素質建設運營隊伍

為迅(xun)速展開項(xiang)目(mu)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)(xin)(xin)充分發(fa)揮人(ren)(ren)才(cai)優勢，從旗(qi)下的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)(xin)(xin)國(guo)(guo)(guo)際公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)(xin)(xin)福建(jian)(jian)公司(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)服(fu)務國(guo)(guo)(guo)際有限(xian)公司(si)(si)等單位，以及集團的國(guo)(guo)(guo)際化專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)中(zhong)(zhong)，迅(xun)速抽(chou)調管理團隊和超過(guo)兩百人(ren)(ren)的建(jian)(jian)設運(yun)營團隊赴菲，與(yu)菲方合(he)作伙伴共同(tong)推(tui)進組(zu)建(jian)(jian)合(he)資公司(si)(si)，全(quan)面(mian)啟動網絡建(jian)(jian)設運(yun)營等相關工作。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)(xin)(xin)選派的團隊涵蓋網絡設計、建(jian)(jian)設、運(yun)營、融資、采購、市場、人(ren)(ren)力(li)、項(xiang)目(mu)管理等各條線，專(zhuan)業(ye)素質過(guo)硬(ying)，具(ju)備跨文(wen)化溝通(tong)(tong)能力(li)，為項(xiang)目(mu)奠(dian)定了人(ren)(ren)才(cai)基礎。

（三）克服各種困難，努力推進網絡建設

菲律(lv)賓自然和社(she)會(hui)環境錯綜(zong)復雜，項(xiang)目(mu)實施面臨特殊(shu)困難。項(xiang)目(mu)團(tuan)隊抵菲以(yi)來，工(gong)程(cheng)施工(gong)所在地區遭(zao)遇5級以(yi)上地震17次(ci)，還多(duo)次(ci)受到(dao)臺風、龍卷風、火山(shan)噴發等自然災(zai)害(hai)的(de)影(ying)響。項(xiang)目(mu)團(tuan)隊排(pai)除(chu)各種災(zai)害(hai)的(de)影(ying)響，在確保施工(gong)安全的(de)前提(ti)下按計劃推進項(xiang)目(mu)。

新冠(guan)肺炎疫(yi)情發(fa)生后，由于當地人口密度較高、醫療條件有(you)限(xian)，給工(gong)程(cheng)施工(gong)和(he)人員(yuan)健康帶來嚴重威脅，保障在菲項目(mu)組員(yuan)工(gong)安(an)全(quan)和(he)防(fang)止疫(yi)情擴散的任(ren)務(wu)非常艱巨(ju)。受疫(yi)情影響，項目(mu)組多(duo)數員(yuan)工(gong)連續在菲工(gong)作生活已近一年(nian)，與國內疫(yi)情基(ji)本結(jie)束、生產生活秩序逐漸恢復(fu)相比，境外疫(yi)情的長(chang)期性、復(fu)雜(za)性、不確定性，給員(yuan)工(gong)帶來較大心(xin)理壓(ya)力。

中國(guo)電(dian)信PTO項目組第一時間成(cheng)立(li)應(ying)對(dui)疫(yi)(yi)情領導小組和(he)工(gong)(gong)(gong)作小組，在疫(yi)(yi)情防(fang)控保障、員(yuan)工(gong)(gong)(gong)管(guan)理和(he)關愛、后勤保障服(fu)務和(he)聯動溝通機制(zhi)等方(fang)面多措并舉(ju)，全(quan)力保障員(yuan)工(gong)(gong)(gong)的生命安(an)全(quan)和(he)身(shen)體健康。其間，向全(quan)體人(ren)員(yuan)發(fa)布《防(fang)疫(yi)(yi)倡議書(shu)》和(he)《PTO項目組疫(yi)(yi)情防(fang)控指引(yin)與預案》，嚴格(ge)落(luo)實預案的防(fang)疫(yi)(yi)要(yao)求和(he)規定動作；嚴格(ge)落(luo)實隔離制(zhi)度要(yao)求；采取遠(yuan)程辦公制(zhi)度，加強人(ren)員(yuan)管(guan)理，對(dui)項目組所有人(ren)員(yuan)進行風(feng)險排查(cha)；積極協調采買防(fang)疫(yi)(yi)物資和(he)生活物品(pin)，保障員(yuan)工(gong)(gong)(gong)防(fang)疫(yi)(yi)需要(yao)。

中國電信PTO項目(mu)組統籌防疫與生(sheng)產，在(zai)做(zuo)(zuo)好疫情(qing)防控的同(tong)時(shi)(shi)，穩(wen)步有(you)序推進項目(mu)工(gong)(gong)作(zuo)，努力把疫情(qing)對網絡(luo)建(jian)設(she)(she)的不(bu)利(li)影響(xiang)降到最低。項目(mu)組做(zuo)(zuo)好長期“帶疫施(shi)工(gong)(gong)”準備，科學劃分疫情(qing)風險等(deng)級(ji)，細化分區域工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)方案，根(gen)據疫情(qing)發展及時(shi)(shi)調整。組織(zhi)好工(gong)(gong)程設(she)(she)備和物資(zi)(zi)的采(cai)購運輸，以不(bu)停工(gong)(gong)為前提，采(cai)取(qu)多種手(shou)段加快交付。在(zai)建(jian)設(she)(she)輔材、網絡(luo)設(she)(she)備、工(gong)(gong)程技術人員等(deng)方面積極尋找替代方案，緩解人員物資(zi)(zi)短缺問題。項目(mu)團隊堅守崗位，2020年春節期間，有(you)126名(ming)來自(zi)中國的同(tong)事繼續在(zai)菲律(lv)賓(bin)開展工(gong)(gong)作(zuo)，在(zai)異(yi)鄉度過了一個別樣的新(xin)年。

通(tong)過(guo)團隊成(cheng)(cheng)員(yuan)的密切協作，多(duo)個(ge)技術難(nan)題陸(lu)續被攻克。2020年以來，核心機(ji)房(fang)內數(shu)據業務(wu)、VoLTE語音業務(wu)、視頻業務(wu)等(deng)測試相繼通(tong)過(guo)，截至(zhi)5月(yue)底(di)，機(ji)房(fang)建(jian)設(she)開(kai)工數(shu)量超過(guo)65個(ge)，基站(zhan)建(jian)設(she)開(kai)工站(zhan)點突破1150個(ge)，傳輸網(wang)建(jian)設(she)開(kai)工路(lu)段超過(guo)7500公里(li)，多(duo)次刷(shua)新菲(fei)律賓通(tong)信網(wang)絡建(jian)設(she)的記錄(lu)。2020年3月(yue)18日，達沃(wo)總統辦公室(shi)、市長辦公室(shi)的首次電話撥測成(cheng)(cheng)功完成(cheng)(cheng)，標志著中國電信提升(sheng)菲(fei)律賓國際通(tong)信能力(li)的努力(li)取得(de)初步成(cheng)(cheng)果。

2020年5月9日, PTO項目在菲律賓棉蘭老地區建設通信鐵塔

履責成效

中(zhong)國(guo)電信聯(lian)合體(ti)中(zhong)標菲律(lv)賓第三家電信運營商，是中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)對(dui)菲合作(zuo)(zuo)的一(yi)次積極嘗試，對(dui)加(jia)深中(zhong)菲兩國(guo)產能合作(zuo)(zuo)有(you)著重(zhong)要意義，也是落實(shi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”倡議，推進沿線國(guo)家（地區）設施聯(lian)通、民心相通的有(you)益實(shi)踐。

（一）助力菲律賓提升通信發展水平

菲律賓現有人口1.08億人，網絡基礎設(she)施相對落后，固網寬帶家(jia)庭滲透率約20%，固定(ding)寬帶平均速(su)(su)率為4.5Mbps，處于(yu)東南亞下(xia)游(you)水(shui)平；4G可用(yong)(yong)率為63％，LTE速(su)(su)度遠低于(yu)16.9 Mbps的全球平均水(shui)平。2018年(nian)以前(qian)，當地電信市場(chang)僅有兩(liang)家(jia)運營商，競爭不(bu)充分(fen)，用(yong)(yong)戶面臨(lin)費(fei)用(yong)(yong)高、網速(su)(su)慢、服務質(zhi)量差等問題(ti)。

中國電(dian)信參與菲律賓(bin)通(tong)信建設運營服(fu)務(wu)，將幫助菲律賓(bin)通(tong)信基(ji)礎設施實現跨越式(shi)發(fa)展，大幅提(ti)升當地通(tong)信發(fa)展水平(ping)(ping)，改善人(ren)(ren)民福祉。中國電(dian)信聯合體在其運營的第一年(nian)將服(fu)務(wu)菲律賓(bin)37％的人(ren)(ren)口，平(ping)(ping)均(jun)網速達到(dao)27Mbps；在承諾(nuo)期的第二到(dao)第五年(nian)，服(fu)務(wu)菲律賓(bin)總人(ren)(ren)口的84％，平(ping)(ping)均(jun)網速達到(dao)55Mbps。

中國電信還積極投資新(xin)建國際(ji)(ji)(ji)海纜(lan)系統與菲律賓(bin)互(hu)聯互(hu)通，增(zeng)(zeng)加菲律賓(bin)的(de)國際(ji)(ji)(ji)通信網(wang)絡容量，此舉將增(zeng)(zeng)強其(qi)國際(ji)(ji)(ji)互(hu)聯網(wang)服(fu)務承載(zai)能力，有效(xiao)緩解互(hu)聯網(wang)流量擁堵現狀，為當地民眾提(ti)供更可靠、更高(gao)速便捷的(de)國際(ji)(ji)(ji)互(hu)聯網(wang)服(fu)務。

（二）進一步增進中菲友好合作關系

中(zhong)國電信聯合體為當地帶來(lai)大量就業機會，為中(zhong)菲(fei)雙方搭建了(le)促進經(jing)濟合作、開展技術(shu)溝(gou)通(tong)、傳播中(zhong)菲(fei)文化、促進民心相通(tong)的(de)(de)新(xin)平臺，構(gou)筑(zhu)了(le)兩國民間友誼和(he)交往的(de)(de)新(xin)橋(qiao)梁。

作為菲律(lv)賓(bin)(bin)第三家電信(xin)運(yun)營商，中(zhong)國電信(xin)聯合體(ti)獲(huo)(huo)得社會各界的廣泛(fan)關(guan)注。網絡建設進(jin)(jin)展的相(xiang)關(guan)新(xin)聞不僅獲(huo)(huo)人民(min)日(ri)報(bao)、新(xin)華社等(deng)國內權威主流媒體(ti)報(bao)道，在菲律(lv)賓(bin)(bin)當地也(ye)成為媒體(ti)熱議話(hua)題，加深了菲律(lv)賓(bin)(bin)民(min)眾對中(zhong)國企業(ye)的認識和了解，增進(jin)(jin)了對中(zhong)國的信(xin)任和友誼(yi)。

新(xin)冠肺炎疫情(qing)期(qi)間，中(zhong)國電信聯合體向菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓地方政府捐贈了(le)(le)37萬(wan)公斤大米(mi)等抗疫物資，獲得(de)中(zhong)國駐菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓大使發表(biao)的署名(ming)(ming)文章《青山一道(dao)同(tong)(tong)云(yun)雨，明月何曾是兩(liang)鄉——中(zhong)資企業(ye)共(gong)同(tong)(tong)抗疫譜寫中(zhong)菲(fei)(fei)新(xin)時期(qi)伙伴關系》點名(ming)(ming)表(biao)揚。中(zhong)國電信攜手(shou)菲(fei)(fei)律(lv)(lv)賓合作伙伴守望相助(zhu)、同(tong)(tong)舟共(gong)濟，彰顯了(le)(le)在海(hai)外積(ji)極履行社會責任的擔當。

“作(zuo)為最早走出(chu)去的中(zhong)(zhong)國通(tong)信運營商，中(zhong)(zhong)國電信希望(wang)發揮(hui)自身(shen)在網絡(luo)、運營等方(fang)面的優(you)勢(shi)，與菲律賓(bin)當地(di)合作(zuo)伙伴共同推動菲律賓(bin)電信行業快速發展，為推進(jin)中(zhong)(zhong)菲互(hu)聯互(hu)通(tong)貢獻(xian)力量。”

——中國(guo)電(dian)信集團有(you)限公司國(guo)際部(bu)副總經理 肖(xiao)煒(wei)

（三）帶動中國信息通信產業鏈走出去服務“一帶一路”

中(zhong)國(guo)電信(xin)進(jin)入(ru)菲律賓通信(xin)市場(chang)，積極(ji)發揮自身在產(chan)業(ye)鏈中(zhong)的(de)牽(qian)引作用(yong)，帶動(dong)國(guo)內的(de)通信(xin)設備、光纜與光元器(qi)件、手機(ji)與智能(neng)終端等(deng)產(chan)業(ye)鏈上下(xia)游(you)企(qi)(qi)業(ye)，以(yi)及電子商務、移動(dong)支付、游(you)戲等(deng)互聯網應用(yong)企(qi)(qi)業(ye)積極(ji)服務當(dang)地(di)市場(chang)，促進(jin)5G、物聯網、人工智能(neng)等(deng)技(ji)術走出去服務“一帶一路”沿線(xian)國(guo)家(jia)（地(di)區）。

展望

未(wei)來，中(zhong)國(guo)電信將攜手(shou)合(he)作(zuo)伙(huo)伴(ban)，充(chong)分發(fa)(fa)揮通信建設運營(ying)的(de)各方(fang)面優勢，扎實(shi)做(zuo)好菲律賓第(di)三家全國(guo)性電信運營(ying)商項目實(shi)施(shi)的(de)各項工作(zuo)，收獲實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的(de)成效。同時，以實(shi)際(ji)行動進一(yi)步(bu)推動“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)邁(mai)向高質量(liang)發(fa)(fa)展，為服(fu)務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設，造福(fu)沿線國(guo)家（地(di)區）人民做(zuo)出新的(de)更大的(de)貢獻(xian)。

【責任編輯：伍全】