文章來源：國家電力投資集團有限公司 發布(bu)時間：2022-01-11
摘要：馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳(er)(er)他公(gong)司自落(luo)地運(yun)營以來，一(yi)(yi)直秉持攜手合(he)作，互利共贏(ying)(ying)的(de)(de)(de)宗(zong)旨，在為母公(gong)司不斷創造經(jing)濟效益的(de)(de)(de)同時，積極(ji)為當(dang)地社會作出各(ge)種(zhong)貢獻，履行公(gong)司的(de)(de)(de)社會責任。過去幾年(nian)間，馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳(er)(er)他一(yi)(yi)攬(lan)子(zi)能源(yuan)投(tou)資(zi)合(he)作項(xiang)目(mu)完(wan)(wan)成參股國(guo)有電網公(gong)司，實(shi)現投(tou)資(zi)當(dang)年(nian)扭虧為盈(ying)；完(wan)(wan)成D3電廠油(you)改(gai)氣改(gai)造，助力全(quan)島(dao)能源(yuan)結(jie)構(gou)改(gai)革(ge)，為馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳(er)(er)他實(shi)現“2020年(nian)綠色能源(yuan)目(mu)標(biao)”做出實(shi)質貢獻；完(wan)(wan)成從本島(dao)能源(yuan)服務中心、新(xin)能源(yuan)光(guang)伏投(tou)產(chan)到首次跨國(guo)投(tou)資(zi)，實(shi)現中國(guo)在歐洲(zhou)新(xin)能源(yuan)領域投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)首個三方合(he)作項(xiang)目(mu)-黑山莫祖拉風電項(xiang)目(mu)順利投(tou)產(chan)；完(wan)(wan)成從傳統能源(yuan)向風、光(guang)、儲、氫、綜(zong)合(he)智慧(hui)能源(yuan)的(de)(de)(de)全(quan)速推進，全(quan)面開啟中馬(ma)(ma)(ma)(ma)合(he)作2.0時代，被馬(ma)(ma)(ma)(ma)耳(er)(er)他總理評(ping)價為“馬(ma)(ma)(ma)(ma)中經(jing)貿合(he)作雙贏(ying)(ying)的(de)(de)(de)典范”。
關鍵詞：轉型升級 “一帶一路” 綜合能源 合作雙贏
背景
上(shang)(shang)海電(dian)(dian)力(li)(li)股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)（以下稱上(shang)(shang)海電(dian)(dian)力(li)(li)）是(shi)一家集清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源、新能(neng)(neng)源、綜合智慧能(neng)(neng)源科技研發、現代電(dian)(dian)力(li)(li)供應(ying)和(he)服務(wu)業(ye)于一體的(de)現代能(neng)(neng)源企業(ye)，是(shi)世界500強(qiang)國(guo)家電(dian)(dian)力(li)(li)投資(zi)集團有(you)限(xian)公司(si)最主要(yao)的(de)上(shang)(shang)市公司(si)之一，也是(shi)上(shang)(shang)海地區(qu)最主要(yao)的(de)電(dian)(dian)力(li)(li)能(neng)(neng)源企業(ye)之一。截至(zhi)2019年底(di)，公司(si)資(zi)產總額1110億元(yuan)，營業(ye)收入237億元(yuan)，資(zi)產及業(ye)務(wu)分(fen)布20個省份、近10個國(guo)家，員(yuan)工(gong)人數達6330人，電(dian)(dian)力(li)(li)裝機1582萬千(qian)瓦(wa)，清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源占比46%。
2013年3月(yue)馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)政府組(zu)建后,為推進優化能(neng)源結(jie)構、降低電力成本(ben)、保障(zhang)島上(shang)的供(gong)電安全性(xing)(xing)和穩(wen)定(ding)性(xing)(xing)，積極(ji)尋(xun)求(qiu)有實(shi)力的戰(zhan)略伙伴，為其國家電力公(gong)(gong)司——馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)能(neng)源公(gong)(gong)司的轉(zhuan)型升級提供(gong)技(ji)術及資金支持(chi)。為響應國家 “一帶一路”發展倡(chang)議(yi)，上(shang)海(hai)電力與馬(ma)(ma)耳(er)他(ta)能(neng)源部于2014年12月(yue)12日簽署一攬(lan)子(zi)投資協議(yi)。
一攬子投資(zi)協議主要實施(shi)四大項目(mu)：一是(shi)投資(zi)1億歐元，參股(gu)EMC；二是(shi)與EMC合資(zi)并控(kong)(kong)(kong)股(gu)成立(li)(li)國際可再生能(neng)源(yuan)發(fa)展有限(xian)公司，拓(tuo)展馬(ma)耳(er)他周(zhou)邊(bian)新能(neng)源(yuan)市場；三是(shi)參股(gu)成立(li)(li)國際能(neng)源(yuan)服(fu)務(wu)中心，擴展馬(ma)耳(er)他周(zhou)邊(bian)電(dian)(dian)站服(fu)務(wu)市場；四是(shi)控(kong)(kong)(kong)股(gu)馬(ma)耳(er)他最大的(de)發(fa)電(dian)(dian)廠D3發(fa)電(dian)(dian)公司。同時，設立(li)(li)上海電(dian)(dian)力（馬(ma)耳(er)他）控(kong)(kong)(kong)股(gu)有限(xian)公司作為(wei)在馬(ma)耳(er)他項目(mu)運(yun)作的(de)平臺。
責任行動
（一）輸出先進技術和管理，提升項目所在國基礎設施。
上海電力馬耳(er)他項(xiang)目(mu)通過(guo)輸出(chu)先進的技術(shu)和(he)管理，促進了馬耳(er)他能(neng)源轉(zhuan)型升(sheng)級。
一是挖潛增(zeng)效。2014年，EMC已瀕(bin)臨破產。2015年，上(shang)海電(dian)力(li)(li)參股伊(yi)始，即向(xiang)EMC派出高(gao)管(guan)并主導設立(li)預算委(wei)員會、審計委(wei)員會及技(ji)術(shu)委(wei)員會。同時(shi)積極發(fa)揮(hui)技(ji)術(shu)和管(guan)理優(you)勢，加強內部管(guan)理，挖掘經(jing)營潛力(li)(li)，合理降低線損，提高(gao)供電(dian)可靠性。由于資金和管(guan)理經(jing)驗(yan)的注入，馬耳他能源(yuan)公司實現扭虧為盈(ying)，公司順(shun)利轉型，助力(li)(li)公司可持(chi)續的財務表現使(shi)評級也(ye)得以上(shang)調。
二是(shi)技改升級。上海電力(li)控股(gu)馬(ma)耳他(ta)(ta)最大電廠D3發電有限(xian)公司，實現境外(wai)融資5150萬歐(ou)元(yuan)，主(zhu)導成(cheng)功(gong)完成(cheng)該(gai)廠機(ji)組(zu)油改氣改造工(gong)程。改造完成(cheng)后機(ji)組(zu)排放值遠低于馬(ma)耳他(ta)(ta)政府的排放限(xian)值，達歐(ou)盟排放標準，整體(ti)運(yun)行(xing)指標處(chu)于領先水(shui)平(ping)。
（二）堅持互利共贏，實現組隊出海“協同效應”。
上海(hai)電力發揮自(zi)身優勢，探索走出(chu)去新模式，以馬耳他(ta)為區域發展平(ping)臺(tai)，攜手(shou)EMC，并聯合我國(guo)設備制造商、工程(cheng)承(cheng)包(bao)、技術咨詢、金融保險(xian)相關企業，組(zu)建國(guo)際三方合作架構，積極(ji)踐行(xing)“組(zu)隊出(chu)海(hai)”。
2019年底上(shang)(shang)海(hai)電力(li)聯合EMC及國(guo)內相關企業合作開發的黑山風電項(xiang)(xiang)目順利竣工投產。黑山風電項(xiang)(xiang)目是馬耳他(ta)政府與上(shang)(shang)海(hai)電力(li)以馬耳他(ta)為投資(zi)平臺，攜手進軍歐洲能源(yuan)市場的首個海(hai)外(wai)風電項(xiang)(xiang)目，成為馬耳他(ta)提升(sheng)國(guo)際影響(xiang)力(li)的重要舉(ju)措。該項(xiang)(xiang)目也幫助了黑山改善能源(yuan)結構，履行加入歐盟(meng)發展綠色能源(yuan)義務(wu)的承諾。同時充分響(xiang)應國(guo)家“一路一帶”倡議(yi)，“17+1”號召(zhao)，有助于帶動中(zhong)國(guo)設備、標準、服務(wu)等相關產業走(zou)出去(qu)。
（三）服務民眾，與所在地社區共同成長。
在馬耳他項(xiang)目中(zhong)，上海電力十分重視與(yu)項(xiang)目所在社區建設(she)“共(gong)生(sheng)、共(gong)享、共(gong)長”的(de)和(he)諧互(hu)動(dong)(dong)關(guan)系。公(gong)司積極參與(yu)社會(hui)公(gong)益活動(dong)(dong)，為當地(di)居民和(he)社區作出貢(gong)獻。
公司(si)以文(wen)化傳播為切入(ru)點，在D3電廠所在社(she)區(qu)(qu)，與中(zhong)國文(wen)化中(zhong)心連續多年共同舉辦“中(zhong)國文(wen)化之夜”的中(zhong)秋節活動，受到社(she)區(qu)(qu)居民的極大(da)歡(huan)(huan)迎；通(tong)過(guo)支持馬耳他兒童繪(hui)畫比賽(sai)、中(zhong)國歡(huan)(huan)樂春(chun)節等年度傳統(tong)活動，建立并擴大(da)集(ji)團公司(si)上海(hai)電力在屬地化知名度，真正(zheng)融(rong)入(ru)歐洲發展圈(quan)。
公(gong)司主動參(can)加馬耳(er)他當地“企(qi)業社會責(ze)任日(ri)”活動，開展(zhan)自然保護區(qu)域垃圾清理(li)分類、在小學義務植(zhi)樹(shu)等志愿服務，同時定期(qi)看望弱勢群體送溫暖，并多(duo)次組織馬耳(er)他大學電(dian)力(li)工(gong)程專業學生參(can)觀D3發電(dian)公(gong)司油改氣(qi)工(gong)程，與其(qi)分享天(tian)然氣(qi)電(dian)廠的(de)特性。正(zheng)因為(wei)D3與當地社區(qu)積極的(de)溝通和良(liang)好(hao)的(de)關系，在電(dian)廠申請發電(dian)許(xu)可(ke)的(de)公(gong)眾(zhong)(zhong)質詢過(guo)程中，D3得到了當地民眾(zhong)(zhong)及政(zheng)府(fu)的(de)良(liang)好(hao)評價及大力(li)支(zhi)持。
2020年(nian)疫情(qing)期間，公(gong)司(si)向屬地能源部門(men)、合作伙(huo)伴及D3當地市政捐贈了口罩等醫療防(fang)護(hu)用品(pin)，積極表達公(gong)司(si)對當地組織及居民健康的(de)關心。近期馬耳他及戈(ge)佐(zuo)政府正面臨疫情(qing)后(hou)恢復商業經濟的(de)難題，公(gong)司(si)與能源部門(men)多(duo)次會談，為可(ke)持續(xu)發(fa)展實現歐盟“零碳(tan)”目標獻(xian)計獻(xian)策，提供多(duo)項清(qing)潔(jie)能源的(de)可(ke)實施方案。
（四）與中國駐當地大使館等機構密切聯系，形成合力提升中國企業在當地的形象。
公(gong)司(si)與中(zhong)(zhong)國駐馬(ma)耳他(ta)(ta)大使館(guan)、經(jing)商處及(ji)中(zhong)(zhong)國文(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)立溝通機制。大使多次(ci)在(zai)涉外評論文(wen)章(zhang)中(zhong)(zhong)高(gao)度評價馬(ma)耳他(ta)(ta)項目(mu)各方面取得的成(cheng)(cheng)績。同時在(zai)使館(guan)和經(jing)商處大力(li)支持下，上海電力(li)馬(ma)耳他(ta)(ta)項目(mu)牽頭成(cheng)(cheng)立中(zhong)(zhong)國商會（馬(ma)耳他(ta)(ta)），吸納包括在(zai)馬(ma)11家中(zhong)(zhong)資企業。上海電力(li)（馬(ma)耳他(ta)(ta)）控股有限公(gong)司(si)被推選(xuan)為理事長單(dan)位，團聚力(li)量(liang)，共同促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)馬(ma)之(zhi)間的商貿往來與共同繁(fan)榮。
此外，公司(si)利(li)用中(zhong)(zhong)國(guo)文化中(zhong)(zhong)心在(zai)當地十多年的宣傳平臺(tai)，一起(qi)講述中(zhong)(zhong)國(guo)故事，促進兩國(guo)友好關系深入發展(zhan)。通過參(can)與各(ge)類社(she)區、學校的宣傳活動(dong)，如馬耳他中(zhong)(zhong)小學生“中(zhong)(zhong)國(guo)繪畫(hua)比賽(sai)”、“歡樂春節”品牌項(xiang)目等，在(zai)當地民眾(zhong)中(zhong)(zhong)引(yin)起(qi)不小反(fan)響。
公(gong)司(si)連續兩年支持(chi)中國華(hua)僑(qiao)華(hua)人聯(lian)合(he)會舉(ju)行(xing)旅馬華(hua)人游園會，增加在馬耳他的華(hua)僑(qiao)華(hua)人聯(lian)系，收到廣泛(fan)好(hao)評。
（五）尊重人才，促進文化融合。
公(gong)(gong)司(si)目前(qian)共(gong)有(you)(you)48名來(lai)自七個(ge)不同(tong)國家的(de)(de)員(yuan)工，為當地創(chuang)造了(le)大量“綠色就業(ye)”崗位。同(tong)時(shi)給予培(pei)訓極大的(de)(de)重視。馬耳(er)他項目范圍內實現(xian)人才流動(dong)。提供專業(ye)培(pei)訓，根據員(yuan)工實際(ji)(ji)培(pei)訓需求開展英語、財務(wu)、法務(wu)等培(pei)訓，提高員(yuan)工專業(ye)能力。國際(ji)(ji)員(yuan)工最(zui)多的(de)(de)D3發電有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)邀請孔子學院(yuan)老(lao)師，每周向外籍員(yuan)工提供中(zhong)文學習，在公(gong)(gong)司(si)內刮起學漢(han)語熱，已經(jing)有(you)(you)數(shu)位員(yuan)工取(qu)得漢(han)語水(shui)平考試資格(ge)證。實現(xian)公(gong)(gong)司(si)與個(ge)人職業(ye)發展的(de)(de)“雙贏”。
履責成效
（一）社會效益
上海電力(li)(li)(li)在馬耳他(ta)樹立(li)了(le)良(liang)好(hao)的企(qi)業形象(xiang)，獲(huo)(huo)得(de)了(le)政府、公(gong)眾及各方(fang)的高度認可(ke)和評(ping)價(jia)，馬耳他(ta)總理(li)稱之為“馬中(zhong)經(jing)貿(mao)合作(zuo)雙贏的典(dian)范”。2015年(nian)上海電力(li)(li)(li)馬耳他(ta)項目被(bei)評(ping)選為上海電力(li)(li)(li)先進集體(ti)。2016年(nian)上海電力(li)(li)(li)馬耳他(ta)項目被(bei)國(guo)(guo)資(zi)委評(ping)選為“走出(chu)去”優秀(xiu)案例(li)，同(tong)時(shi)被(bei)評(ping)選為國(guo)(guo)家電投先進集體(ti)。公(gong)司黨(dang)支(zhi)部(bu)榮獲(huo)(huo)2016-2018年(nian)度先進基層黨(dang)組織。國(guo)(guo)資(zi)委監事會熊維平(ping)主席對馬耳他(ta)項目作(zuo)出(chu)“投資(zi)不(bu)大(da)影(ying)響(xiang)大(da)、體(ti)量不(bu)大(da)潛力(li)(li)(li)大(da)、起步較晚經(jing)驗好(hao)”的評(ping)價(jia)；2017年(nian)，“上海電力(li)(li)(li)優化馬耳他(ta)能源結(jie)構”作(zuo)為經(jing)典(dian)案例(li)入選由聯合國(guo)(guo)開(kai)發計(ji)劃(hua)署、國(guo)(guo)家商務(wu)部(bu)和國(guo)(guo)資(zi)委共(gong)同(tong)發布的《2017年(nian)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業海外可(ke)持續發展(zhan)報告》。
（二）經濟效益
通過與馬(ma)耳(er)他國(guo)有(you)企業的合作，公司提高了(le)合作層次(ci)和(he)抗(kang)風險能(neng)力，同(tong)時(shi)以馬(ma)耳(er)他企業身份進入歐(ou)(ou)盟發展，充分利用了(le)馬(ma)耳(er)他作為歐(ou)(ou)盟國(guo)家在(zai)法律、稅收、投(tou)資保護等方面的優(you)勢(shi)，有(you)效(xiao)避免了(le)“走出(chu)去”政治法律等風險。
上(shang)海電力(li)參與(yu)馬耳他(ta)電力(li)運(yun)營發展后，電網(wang)安全性(xing)(xing)、穩(wen)定性(xing)(xing)、可靠性(xing)(xing)大幅提升(sheng)。上(shang)海電力(li)也取得了穩(wen)定的投資回報，截至目前累計向母公(gong)司貢獻(xian)收(shou)益4.87億(yi)人民幣。
黑(hei)山莫祖(zu)拉風電項(xiang)目投產后(hou)，將(jiang)幫助黑(hei)山實(shi)現(xian)“新能源裝機容量翻番”目標，每年(nian)可(ke)提(ti)供1.1億度清潔電力，約(yue)占(zhan)黑(hei)山全(quan)國(guo)發(fa)電總(zong)量5%，每年(nian)可(ke)為黑(hei)山減少約(yue)9.5萬(wan)噸溫室氣(qi)體排(pai)放，將(jiang)有力推動黑(hei)山實(shi)現(xian)其“在2020年(nian)前全(quan)國(guo)可(ke)再生(sheng)能源發(fa)電占(zhan)比(bi)達33％”的能源發(fa)展(zhan)戰略，對黑(hei)山政府履行加(jia)入(ru)歐盟(meng)承諾具有重大戰略意義。
（三）推廣價值
在“一(yi)帶一(yi)路”共商、共建(jian)、共享精神(shen)的指導下，中(zhong)國企(qi)業在要保證經濟效(xiao)益(yi)的同(tong)時(shi)，做出對(dui)環境和人類社(she)會(hui)發(fa)展更負(fu)責任(ren)的投資。通(tong)過(guo)可持(chi)續發(fa)展，建(jian)立(li)負(fu)責任(ren)的中(zhong)國企(qi)業形(xing)象，為企(qi)業營(ying)造(zao)良(liang)好的國際(ji)輿論環境。
上海(hai)電(dian)力馬耳他項目的海(hai)外履責案例可以建立良好示范：
一是基(ji)于(yu)國家電投與馬(ma)耳他(ta)政府(fu)在能源領域(yu)的成功合作，推動(dong)務實合作成果走進(jin)人(ren)心，贏得馬(ma)耳他(ta)政府(fu)和人(ren)民的堅定支持，筑牢戰(zhan)略互信，提振(zhen)合作信心，激發馬(ma)耳他(ta)政府(fu)深度(du)參與“一帶一路”建設的積極(ji)性，推動(dong)其與我國外交(jiao)政治戰(zhan)略相向而行；
二是發揮馬耳他作為歐盟成員(yuan)國(guo)、歐元區成員(yuan)、申根國(guo)的(de)(de)獨特區位優勢，利用其與相關(guan)成員(yuan)國(guo)在(zai)投資保護、稅收安排(pai)、貨幣結算、人員(yuan)流動等領域的(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui)和政(zheng)策一(yi)致(zhi)性(xing)，有(you)效規(gui)避其他中資企業(ye)在(zai)國(guo)際(ji)化經營時容(rong)易遇到的(de)(de)政(zheng)府關(guan)系、業(ye)務網絡(luo)、行業(ye)規(gui)則、市場敏(min)銳度等問題(ti)，切實防控風險(xian)，確保合法(fa)合規(gui)經營，實現成果落地(di)；
三(san)是擦亮國(guo)家電投助力(li)全球清潔能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展品(pin)牌，繼續發(fa)(fa)揮在(zai)光伏、風電、氫能、綜合智慧能源(yuan)(yuan)等(deng)清潔能源(yuan)(yuan)領(ling)域(yu)的產業(ye)優勢和先進技(ji)術作用，通過(guo)與(yu)我國(guo)內裝備制(zhi)造、工程承(cheng)包(bao)、技(ji)術咨詢(xun)、金融、保險相關企(qi)業(ye)搭建第三(san)方(fang)市(shi)場合作架(jia)構，共同(tong)開發(fa)(fa)項目(mu)，帶動(dong)中(zhong)國(guo)標準、中(zhong)國(guo)技(ji)術、中(zhong)國(guo)服務、中(zhong)國(guo)管理走出(chu)去，以(yi)點及面(mian)，樹立(li)中(zhong)國(guo)品(pin)牌良好對外形象，為相關國(guo)家綠色清潔發(fa)(fa)展貢獻中(zhong)國(guo)新方(fang)案(an)。
展望
在(zai)下一階段(duan)工作中，上海電(dian)力馬耳他公司將(jiang)充(chong)分利用(yong)現有的業(ye)務平臺(tai)，充(chong)分發(fa)揮其示范(fan)作用(yong)，平臺(tai)效應(ying)，腳踏實地走好歐(ou)洲發(fa)展的每一步(bu)，實現上海電(dian)力海外投(tou)資的范(fan)本效應(ying)，將(jiang)在(zai)馬耳他履(lv)行社會責任的良(liang)好經驗進(jin)一步(bu)應(ying)用(yong)到歐(ou)洲大陸其他項目中，樹立電(dian)力企(qi)業(ye)海外履(lv)責的優(you)秀品(pin)牌(pai)，為實現國家電(dian)投(tou)歐(ou)洲發(fa)展規劃和跨國經營目標貢(gong)獻力量。
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