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摘要：試點以來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新按照黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院決策部署，圍繞國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委工作要求，聚焦試點目(mu)標和(he)(he)功能定位，充分發揮國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場化運(yun)作專業(ye)(ye)平臺作用(yong)，積(ji)極探(tan)索(suo)“資(zi)(zi)本(ben)+人(ren)才+技(ji)術(shu)”輕資(zi)(zi)產運(yun)營模式(shi)，逐步形(xing)成(cheng)了5大(da)業(ye)(ye)務(wu)(wu)板塊和(he)(he)1個服務(wu)(wu)保障平臺即“5+1”業(ye)(ye)務(wu)(wu)格(ge)局，全面(mian)推進國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營公司試點工作，為振興(xing)國(guo)(guo)(guo)家實(shi)體產業(ye)(ye)、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本(ben)和(he)(he)培育具有全球競(jing)爭(zheng)力的(de)世界一流企業(ye)(ye)貢(gong)獻國(guo)(guo)(guo)新力量。

關鍵詞：試點探索  國有資(zi)本運營 科技創新 國企改革 境外投資(zi)

背景PART 01

中國(guo)國(guo)新控股有限責(ze)任公(gong)司（以下簡(jian)稱中國(guo)國(guo)新）成立于(yu)2010年(nian)12月(yue)22日，2016年(nian)初被國(guo)務院國(guo)有企業改革領導小組確定為(wei)國(guo)有資本(ben)運營(ying)公(gong)司試(shi)點企業。

四年多(duo)來，按照黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)決策部署，在國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)正確領導(dao)下，堅持穩(wen)中求進工作(zuo)總基調(diao)，貫徹落(luo)實高質(zhi)量發展要求，聚焦打造國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)市場化運作(zuo)的(de)專(zhuan)業平臺(tai)，全(quan)面加(jia)強黨(dang)的(de)領導(dao)黨(dang)的(de)建設，深入探索國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運營規律，圍繞打造成為(wei)“具有(you)全(quan)球(qiu)競爭(zheng)力的(de)一流的(de)綜合性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)運營公司”目(mu)標，構(gou)建完善“資(zi)(zi)本(ben)+人(ren)才+技(ji)術”輕資(zi)(zi)產運營模式，打造形成基金投資(zi)(zi)、金融服務(wu)、資(zi)(zi)產管理、股權運作(zuo)、境外投資(zi)(zi)和央企專(zhuan)職外部董事服務(wu)保障“5+1”業務(wu)格局。

中國國新堅持(chi)(chi)運營(ying)(ying)方式(shi)(shi)的(de)(de)大(da)綜合，注(zhu)重各板塊業(ye)務(wu)大(da)協同、境內(nei)境外運營(ying)(ying)大(da)布(bu)局(ju)、財務(wu)性(xing)投資(zi)為主與戰略性(xing)項(xiang)目(mu)培育孵化大(da)統籌(chou)。堅持(chi)(chi)運營(ying)(ying)策略的(de)(de)“五個守(shou)住(zhu)”，即守(shou)住(zhu)輕資(zi)產運營(ying)(ying)模式(shi)(shi)、守(shou)住(zhu)財務(wu)性(xing)投資(zi)為主、守(shou)住(zhu)國新投資(zi)生態(tai)圈、守(shou)住(zhu)產業(ye)鏈(lian)高端、守(shou)住(zhu)關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)“卡(ka)脖子”環節。堅持(chi)(chi)運營(ying)(ying)投資(zi)生態(tai)圈的(de)(de)打造，緊緊圍繞央(yang)企科技(ji)創(chuang)新、深化改革(ge)和“走出去”開展資(zi)本運營(ying)(ying)，注(zhu)重發揮運營(ying)(ying)公司在推進(jin)供給側結構性(xing)改革(ge)、推動國有經(jing)濟高質量發展中的(de)(de)促進(jin)作用。

責任行動PART 02

試點以來，中國(guo)國(guo)新緊扣落實(shi)創新驅(qu)動(dong)發展、供給側結構性改革、“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)等國(guo)家(jia)重大戰略部署，堅持以服務央企為本位，通過(guo)(guo)綜合運(yun)用(yong)(yong)多(duo)元運(yun)營手(shou)段，有效發揮國(guo)有資(zi)(zi)本運(yun)營公司功能作用(yong)(yong)，已累計通過(guo)(guo)基金投(tou)資(zi)(zi)、金融服務、境外投(tou)資(zi)(zi)向央企投(tou)入超過(guo)(guo)三(san)個“1000億”，積極推動(dong)國(guo)有資(zi)(zi)本布局優化、助力實(shi)體(ti)產(chan)業振興和(he)支持央企改革發展。

一是創新驅動孵化成效顯現。中國國新(xin)始終將服務創新(xin)驅動發(fa)展擺在核心位(wei)置，積極培育新(xin)技術(shu)、新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態。

聚(ju)焦戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)和關鍵(jian)核心技(ji)術“卡脖子”環節(jie)，國(guo)(guo)新(xin)系基金(jin)2019年(nian)先(xian)后投(tou)資了擁有(you)半導(dao)體(ti)測(ce)試機(ji)核心技(ji)術自(zi)主知(zhi)識產(chan)權(quan)的華峰測(ce)控(kong)、新(xin)一(yi)代(dai)觸控(kong)材(cai)料領(ling)域(yu)中(zhong)國(guo)(guo)代(dai)表企業(ye)(ye)蘇州諾菲、擁有(you)領(ling)先(xian)的生(sheng)物(wu)制造(zao)研發(fa)生(sheng)產(chan)技(ji)術企業(ye)(ye)上海凱賽、人(ren)工智(zhi)能(neng)領(ling)域(yu)國(guo)(guo)際領(ling)先(xian)企業(ye)(ye)科(ke)(ke)大(da)訊(xun)飛以及國(guo)(guo)產(chan)自(zi)主通用處理(li)器研發(fa)企業(ye)(ye)龍芯公司(si)等(deng)一(yi)批亮(liang)點(dian)項(xiang)目。同(tong)時(shi)，強化(hua)項(xiang)目投(tou)后管(guan)理(li)，著力增(zeng)強投(tou)資生(sheng)態圈企業(ye)(ye)的產(chan)業(ye)(ye)鏈協同(tong)，項(xiang)目投(tou)資質(zhi)量不斷(duan)提升，孚(fu)能(neng)科(ke)(ke)技(ji)首發(fa)上市成功過會，有(you)望成為“科(ke)(ke)創板動力電池(chi)第一(yi)股”。

截(jie)至2020年4月(yue)底，累計投資(zi)戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)項目(mu)超過130個、金額超過2200億(yi)(yi)元(yuan)，涉(she)及高端裝備制造、生(sheng)物醫藥、新(xin)能(neng)源與新(xin)材料、節能(neng)環保、新(xin)一代信息技術等方面，實現戰(zhan)(zhan)略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)9個子領域全覆蓋(gai)。經初(chu)步(bu)統(tong)計，所投項目(mu)已在科創(chuang)板上市交(jiao)易(yi)(yi)5家(jia)，已通過審查待交(jiao)易(yi)(yi)3家(jia)，另(ling)有5家(jia)正在審批(pi)或申報中。同(tong)時(shi)，創(chuang)立(li)(li)央企創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)指數并發行相關ETF產品，募(mu)集總(zong)規模超過400億(yi)(yi)元(yuan)，在資(zi)本市場樹立(li)(li)創(chuang)新(xin)風向標(biao)。

二是推動國有企業改革發展作用明顯。發(fa)揮國(guo)(guo)有資(zi)本運營平(ping)臺(tai)作用，以服務央(yang)企為重點，多措(cuo)并(bing)舉支持國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革。

通過入(ru)股國(guo)藥集團，探索央(yang)(yang)企母公司股權(quan)多元化(hua)改(gai)(gai)革；通過入(ru)股中國(guo)鐵塔(ta)、中國(guo)航材、華龍國(guo)際(ji)，發揮(hui)關鍵少數作用(yong)，支持央(yang)(yang)企專(zhuan)業化(hua)、同質化(hua)資(zi)產整(zheng)合(he)(he)；領投中國(guo)船(chuan)舶市場化(hua)債轉(zhuan)(zhuan)股項目，有力支持軍工(gong)央(yang)(yang)企降低財(cai)務杠桿、加快轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級(ji)；繼續做(zuo)好(hao)央(yang)(yang)企煤炭資(zi)源整(zheng)合(he)(he)、大(da)唐煤化(hua)工(gong)改(gai)(gai)革脫困等。

穩步開展保理(li)、租賃業(ye)務，已累計向近200家企(qi)(qi)(qi)業(ye)投(tou)放資(zi)金超千(qian)億元，有(you)效支持壓兩(liang)金、降杠桿；戰略(lve)重組大公國(guo)(guo)際，有(you)效填補國(guo)(guo)內信(xin)用(yong)評級領域國(guo)(guo)資(zi)空(kong)白，協(xie)助(zhu)央企(qi)(qi)(qi)提升融(rong)資(zi)能力、管理(li)信(xin)用(yong)風險；推廣“企(qi)(qi)(qi)票(piao)通(tong)”平臺(tai)應用(yong)，建立覆蓋近70家央企(qi)(qi)(qi)的商票(piao)互認聯盟，增(zeng)強產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)“生態信(xin)用(yong)”、降低(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)資(zi)成本交易成本、有(you)效解(jie)決中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)“融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴(gui)”問題(ti)。牽(qian)頭發起設立支持國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革“雙(shuang)百行動”的雙(shuang)百基金，推動雙(shuang)百企(qi)(qi)(qi)業(ye)加快實現“五(wu)突破(po)、一加強”。

截至2020年(nian)4月底(di)，公司投資央企項目近160個、投資金額近2900億元，占投資總額的89%，累計與近90戶央企開展合(he)作，有(you)力支(zhi)持了(le)央企改革(ge)發展。

三是支持央企“走出去”力度加大。緊(jin)緊(jin)圍繞共建(jian)“一帶一路”戰略部署，通(tong)過國新國際開(kai)展境外投資，重點(dian)支持(chi)央企“走(zou)出去”。助力央企探索全球資源配置新路，支持(chi)中(zhong)國五礦(kuang)(kuang)收購秘魯拉(la)斯邦巴(ba)斯銅(tong)礦(kuang)(kuang)項目(mu)，助力中(zhong)國五礦(kuang)(kuang)銅(tong)產(chan)量進入全球前八名(ming)；參與中(zhong)石油集團管道(dao)項目(mu)平臺公司(si)，支持(chi)中(zhong)亞天然氣管道(dao)項目(mu)建(jian)設。

助力央企境(jing)外(wai)高端(duan)制(zhi)造業(ye)(ye)并購(gou)，參與相(xiang)關央企境(jing)外(wai)收(shou)購(gou)國(guo)際一流(liu)標的公司，涉(she)及農藥、種子、生命科學(xue)、航(hang)空、集成電路、通信、電子、機械(xie)等行(xing)業(ye)(ye)。

助(zhu)力有關(guan)央企(qi)開展國(guo)際產能(neng)合(he)作(zuo)，先后投資了中國(guo)華能(neng)英國(guo)儲能(neng)調(diao)頻(pin)項目(mu)、通用集團匈牙利(li)光伏電(dian)站項目(mu)、中國(guo)電(dian)信參與組建菲律賓(bin)第三家電(dian)信運(yun)營商項目(mu)，并主動布局了東歐地區Castle物(wu)流倉(cang)儲項目(mu)等。

截(jie)至2020年4月底，累計投(tou)資項目超過70個(ge)，金額超過240億美元(yuan)，涉(she)及20多個(ge)“一(yi)帶一(yi)路”沿線國家(jia)和地區。

履責成效PART 03

中(zhong)國(guo)國(guo)新聚焦進入實體(ti)產業(ye)的國(guo)有(you)資本(ben)，著力做(zuo)(zuo)強存(cun)量資本(ben)、做(zuo)(zuo)優增量資本(ben)、做(zuo)(zuo)大產業(ye)資本(ben)，在培育孵(fu)化戰略性新興產業(ye)，促進國(guo)有(you)資本(ben)布局優化、有(you)序(xu)進退，推動中(zhong)央企業(ye)深化重點(dian)(dian)領域改革、提質增效和“走出(chu)去”等方面(mian)取(qu)得了(le)積極成效，逐步(bu)探索(suo)出(chu)一條具有(you)中(zhong)國(guo)國(guo)新特點(dian)(dian)的國(guo)有(you)資本(ben)運(yun)營公司(si)試點(dian)(dian)道(dao)路。

2019年(nian)底，中國國新資產總額超過4200億(yi)元，利(li)潤(run)總額、凈利(li)潤(run)均首(shou)次(ci)突破百億(yi)；公司利(li)潤(run)四(si)(si)年(nian)來成(cheng)功實現“四(si)(si)連跳”。

2020年(nian)5月27日，國務(wu)院國資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主任郝鵬到中(zhong)(zhong)國國新(xin)調(diao)研企(qi)業經營(ying)發展、深化改革和黨的建設等情(qing)況，充分肯定了中(zhong)(zhong)國國新(xin)積極(ji)服(fu)務(wu)國家戰略，堅持依法合規(gui)經營(ying)、創新(xin)工作機制，在助力國有企(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優等方面的成(cheng)效。

展望PART 04

面向(xiang)未來(lai)，中國國新將銘記(ji)肩(jian)負的(de)政治責(ze)任(ren)、經濟責(ze)任(ren)和社會(hui)責(ze)任(ren)，按照打造成為“具有全球競(jing)爭(zheng)力的(de)一(yi)流的(de)綜合性國有資(zi)本(ben)運營(ying)公司”目標，牢記(ji)初(chu)心(xin)使命，踐(jian)行(xing)國家(jia)戰略，以運營(ying)平(ping)臺(tai)升(sheng)級(ji)為根本(ben)、以運營(ying)模式升(sheng)級(ji)為核心(xin)、以運營(ying)能(neng)力升(sheng)級(ji)為重(zhong)點，積極打造國有資(zi)本(ben)運營(ying)升(sheng)級(ji)版(ban)，努力為振(zhen)興(xing)國家(jia)實(shi)體產業、做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有資(zi)本(ben)和培(pei)育(yu)具有全球競(jing)爭(zheng)力的(de)世界一(yi)流企(qi)業作出(chu)更(geng)大(da)貢獻。

【責任編輯：李沐霖】