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摘要：中國(guo)鐵路通信信號集團有限公司(si)（以下簡稱(cheng)“中國(guo)通號”）深入學習貫徹(che)總(zong)書記關于扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的指示批示和(he)重要(yao)論述，認(ren)真落實(shi)黨(dang)中央脫貧(pin)(pin)攻堅決策部(bu)署和(he)國(guo)資委定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)，狠抓工(gong)作(zuo)責任落實(shi)，扎實(shi)推(tui)進定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)深入開展(zhan)，以實(shi)際行(xing)動和(he)工(gong)作(zuo)成效助力河(he)南省社旗縣打(da)贏打(da)好脫貧(pin)(pin)攻堅戰(zhan)。

關鍵詞：社旗縣(xian) 精(jing)準扶貧 長效機(ji)制

背景PART 01

中國(guo)通號定點扶貧(pin)縣——河(he)南省(sheng)社(she)旗縣地處南陽盆地東緣(yuan)，轄16個鄉鎮（街(jie)道）257個行政(zheng)村（社(she)區），總(zong)人(ren)口(kou)76.9萬(wan)人(ren)，其中建(jian)檔立卡貧(pin)困(kun)戶28492戶88660人(ren)，是國(guo)家(jia)扶貧(pin)開(kai)發(fa)工作重點縣。全縣累計脫貧(pin)24698戶81796人(ren)，現(xian)有未(wei)脫貧(pin)3794戶6864人(ren)，貧(pin)困(kun)發(fa)生率降至1.02%。

自2003年定(ding)點幫扶(fu)社旗(qi)縣以(yi)來，中國(guo)通(tong)(tong)號(hao)黨委(wei)深入學(xue)習貫徹(che)總書記關于扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的重要論述，堅(jian)持(chi)精(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)方(fang)略，多(duo)措(cuo)并(bing)舉打好脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)“組合(he)拳”，為(wei)社旗(qi)縣脫(tuo)貧(pin)摘(zhai)帽和貧(pin)困群(qun)眾(zhong)脫(tuo)貧(pin)致(zhi)富貢獻了通(tong)(tong)號(hao)力量。

責任行動PART 02

扶(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)事關(guan)人民福(fu)祉，事關(guan)鞏固黨的(de)執政基(ji)礎(chu)，事關(guan)國(guo)家(jia)長(chang)治久(jiu)安(an)。十七(qi)年來，中國(guo)通號(hao)黨委(wei)始終牢記使命擔當，以高度的(de)政治責任感(gan)和強烈的(de)使命感(gan)，深入扎實(shi)開展社旗縣脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)。截至目(mu)前，已累計投入幫扶(fu)資(zi)金1260萬(wan)元(yuan)，派出(chu)扶(fu)貧(pin)(pin)干部13人次，實(shi)施扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)38個(ge)，貧(pin)(pin)困人口“兩不愁三(san)保障”突(tu)出(chu)問題得到有(you)效解決(jue)。中國(guo)通號(hao)作為首批發(fa)起單位出(chu)資(zi)5000萬(wan)元(yuan)入股“中央企業貧(pin)(pin)困地區(qu)產業投資(zi)基(ji)金”，以實(shi)際行動助力打贏脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰。

（一）強化組織領導，交出“時代答卷”

中國通號黨(dang)委(wei)深(shen)入學(xue)習貫(guan)徹(che)總書記(ji)關(guan)于脫(tuo)貧(pin)攻堅重要(yao)講話(hua)和(he)(he)指(zhi)(zhi)示批示精神，按照中央決勝(sheng)全(quan)面建成小康社會的目(mu)標要(yao)求和(he)(he)全(quan)力(li)打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰三年(nian)(nian)行動(dong)的總體(ti)部署(shu)，每年(nian)(nian)召(zhao)(zhao)開黨(dang)委(wei)常委(wei)會專題研(yan)究部署(shu)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)計劃，謀(mou)劃全(quan)年(nian)(nian)定(ding)點(dian)幫(bang)扶(fu)(fu)工作(zuo)(zuo)重點(dian)。集(ji)團公司黨(dang)委(wei)書記(ji)、董事長(chang)周(zhou)志亮親自擔任公司扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)組(zu)長(chang)，定(ding)期召(zhao)(zhao)開定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)會議(yi)(yi)，扎(zha)實(shi)推(tui)動(dong)工作(zuo)(zuo)落實(shi)，每年(nian)(nian)都赴社旗(qi)縣開展扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)調研(yan)考察(cha)，督(du)促指(zhi)(zhi)導(dao)扶(fu)(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)，召(zhao)(zhao)開現(xian)場座談會解決問題，走訪慰問貧(pin)困群眾，看望關(guan)心一線扶(fu)(fu)貧(pin)干(gan)部。先(xian)后(hou)兩次奔(ben)赴新(xin)疆、西藏參(can)加(jia)央企助力(li)當地(di)脫(tuo)貧(pin)攻堅會議(yi)(yi)，動(dong)員所屬企業積(ji)極支援邊疆經濟社會建設，購買當地(di)扶(fu)(fu)貧(pin)產品，為邊疆地(di)區打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅戰發揮積(ji)極作(zuo)(zuo)用(yong)。

（二）堅持精準幫扶，提高脫貧成效

1.聚焦產業扶貧

結合社旗農(nong)(nong)業(ye)(ye)大(da)縣(xian)(xian)特點(dian)，中(zhong)國通號累計(ji)實(shi)施產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧項(xiang)目21個，引進扶(fu)貧項(xiang)目11個，發展農(nong)(nong)業(ye)(ye)合作社、建成(cheng)扶(fu)貧車間、成(cheng)立(li)家庭(ting)農(nong)(nong)場，多(duo)措(cuo)并舉助力貧困地(di)區經濟發展增強“造血”功能。圍繞(rao)循環產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)發展，向社旗縣(xian)(xian)人民政府(fu)捐贈200萬元(yuan)，聯(lian)合當(dang)地(di)扶(fu)貧企業(ye)(ye)成(cheng)立(li)了社旗縣(xian)(xian)中(zhong)通大(da)愛(ai)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品有限公司，統籌當(dang)地(di)6家農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)、3個農(nong)(nong)業(ye)(ye)合作社，整(zheng)合8類18個特色(se)農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品，注冊“老家賒店”商標，帶動社旗縣(xian)(xian)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品種(zhong)植、加(jia)工(gong)、銷售(shou)一(yi)體(ti)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展，使社旗縣(xian)(xian)優質(zhi)特色(se)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品走出家門，推向全(quan)國市場。

2.重視健康扶貧

因病(bing)、因災(zai)是造成貧(pin)困(kun)和返貧(pin)的(de)重要原因。中國通號累計出資(zi)210萬(wan)元，捐建衛生院，捐贈醫(yi)(yi)療設(she)備，為困(kun)難群眾墊付(fu)醫(yi)(yi)療費(fei)等(deng)，積極幫助貧(pin)困(kun)地區(qu)完善醫(yi)(yi)療設(she)施，解決看(kan)病(bing)難的(de)問題。持續開(kai)展(zhan)“同舟工程——中央企(qi)業救急難”行動，資(zi)助96名因病(bing)、因災(zai)貧(pin)困(kun)群眾48萬(wan)元。每年堅持開(kai)展(zhan)“獻愛心、送溫暖”活動，累計走訪(fang)慰(wei)問貧(pin)困(kun)家庭1100戶(hu)。

3.堅持民生扶貧

中(zhong)國通號加強對重點貧困村(cun)的基(ji)礎(chu)設(she)(she)施改善(shan)，累計出資116萬(wan)元，安(an)裝太陽能路燈、建造污(wu)水設(she)(she)施、實施道(dao)路硬化、完善(shan)雨水管網、購買垃(la)圾清運車等(deng)，積極改善(shan)貧困村(cun)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施和衛生環境。多方籌資112萬(wan)元，幫助(zhu)貧困村(cun)修建文化廣場(chang)、休閑走廊、健身廣場(chang)等(deng)民(min)生工程(cheng)。

4.強化黨建扶貧

幫錢幫物不如(ru)幫建個好支部(bu)，中國(guo)通號(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委撥(bo)付(fu)42.5萬元(yuan)專項(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)費，用(yong)于貧(pin)(pin)困村(cun)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建設。所屬企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)與(yu)貧(pin)(pin)困村(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)開展結對幫扶，幫助貧(pin)(pin)困村(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)提(ti)升戰(zhan)斗堡壘(lei)作用(yong)、引領(ling)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)發揮先鋒模范作用(yong)。舉(ju)辦(ban)社旗縣基層干(gan)部(bu)、致富帶頭人、技術人員(yuan)培(pei)訓(xun)班(ban)12批次(ci)，累計培(pei)訓(xun)縣鄉(xiang)村(cun)三級基層干(gan)部(bu)860人次(ci)。先后組(zu)織(zhi)全縣251名村(cun)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)書記(ji)到蘭考(kao)縣、濮陽西辛莊村(cun)考(kao)察學習脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅做(zuo)法經(jing)驗(yan)。

履責成效PART 03

2019年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)通(tong)(tong)號發起倡議，由社旗縣人民政府聯(lian)合(he)(he)當地企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家程建秋、南陽德鑫農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)實(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)共同成(cheng)立(li)了社旗縣中(zhong)(zhong)(zhong)通(tong)(tong)大愛(ai)(ai)(ai)農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)（簡稱中(zhong)(zhong)(zhong)通(tong)(tong)大愛(ai)(ai)(ai)），公(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)冊資本750萬(wan)元(yuan)(yuan)，三(san)方(fang)分別認(ren)繳出資300萬(wan)元(yuan)(yuan)（其中(zhong)(zhong)(zhong)200萬(wan)資金由中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)通(tong)(tong)號無償(chang)捐贈(zeng)，不占(zhan)股(gu)份）、占(zhan)40％股(gu)份，380萬(wan)元(yuan)(yuan)、占(zhan)50.67％股(gu)份，70萬(wan)元(yuan)(yuan)，占(zhan)9.33％股(gu)份，除政府分紅上繳國(guo)(guo)庫外其余(yu)兩家股(gu)東分紅全部捐贈(zeng)用于社旗縣扶(fu)貧(pin)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。中(zhong)(zhong)(zhong)通(tong)(tong)大愛(ai)(ai)(ai)堅(jian)持(chi)“農(nong)商互(hu)(hu)聯(lian)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)”的經營理念，聯(lian)合(he)(he)農(nong)副產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、生產(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地和農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作社、農(nong)戶(hu)打(da)(da)造(zao)互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)供銷(xiao)服務平(ping)臺，從源頭種(zhong)植、加(jia)工(gong)包裝、物流(liu)銷(xiao)售等環節確保(bao)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)綠色有(you)機、健康(kang)環保(bao)、無公(gong)(gong)害、無污染，依(yi)托中(zhong)(zhong)(zhong)通(tong)(tong)大愛(ai)(ai)(ai)平(ping)臺建立(li)面向(xiang)全國(guo)(guo)的網上、線下銷(xiao)售網絡渠道，以統一(yi)包裝、統一(yi)品(pin)(pin)牌把特色優(you)質產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)推(tui)向(xiang)全國(guo)(guo)市場，形成(cheng)了以農(nong)戶(hu)負責種(zhong)植、村鎮打(da)(da)造(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)加(jia)工(gong)、中(zhong)(zhong)(zhong)通(tong)(tong)大愛(ai)(ai)(ai)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化營銷(xiao)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)延伸發展(zhan)(zhan)(zhan)模式，帶動貧(pin)困地區農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構調(diao)整，推(tui)動地方(fang)經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)和貧(pin)困人口脫貧(pin)致富。公(gong)(gong)司(si)(si)成(cheng)立(li)半年(nian)來，已聯(lian)合(he)(he)6家企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、3家農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作社建立(li)了北京、天津、河南等29個省市銷(xiao)售渠道，實(shi)現360萬(wan)元(yuan)(yuan)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入。

中國通號始終堅持(chi)扶貧(pin)工作重長效(xiao)、治根本，以(yi)教育幫(bang)扶補齊貧(pin)困(kun)地區(qu)農(nong)(nong)村教育基(ji)礎(chu)設施短(duan)板、阻(zu)斷貧(pin)困(kun)代(dai)際傳(chuan)遞(di)，16年(nian)來先(xian)后投資312萬元捐建修(xiu)繕了8所中小學(xue)校舍(she)，改變了4000名(ming)(ming)學(xue)生(sheng)的(de)求(qiu)學(xue)環境(jing)，持(chi)續(xu)為農(nong)(nong)村學(xue)校捐款(kuan)捐贈(zeng)教學(xue)設備。16年(nian)來累計出資173萬元，堅持(chi)開展“金秋助(zhu)學(xue)”、“慈(ci)孤救(jiu)助(zhu)”活動(dong)，先(xian)后資助(zhu)785名(ming)(ming)貧(pin)困(kun)家庭大學(xue)生(sheng)、219名(ming)(ming)農(nong)(nong)村孤兒(er)上得(de)起學(xue)，以(yi)實際行動(dong)從根本上改變貧(pin)困(kun)人(ren)群的(de)教育觀念，使“知識改變命運”的(de)理(li)念深入(ru)人(ren)心(xin)，讓貧(pin)困(kun)家庭父母(mu)及子女得(de)到及時援助(zhu)。

展望PART 04

中國通號黨(dang)委將認真(zhen)履(lv)行定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)政治責任，堅持(chi)目標不變、靶心不散、頻道不換，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)組(zu)織領導推動(dong)責任落實(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)大支持(chi)力(li)度(du)提高(gao)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作成效，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)督(du)促指導促進(jin)真(zhen)抓實(shi)干，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)宣傳(chuan)引導激發(fa)脫貧(pin)(pin)內生(sheng)動(dong)力(li)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)加(jia)強(qiang)監督(du)檢查確保扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)領域工作作風(feng)不斷(duan)改進(jin)，以產業扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)為(wei)根本(ben)，以教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)為(wei)重點，以健康扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)為(wei)關鍵，提升脫貧(pin)(pin)質量、鞏固脫貧(pin)(pin)成果(guo)，高(gao)標準(zhun)高(gao)質量助(zhu)力(li)社旗縣實(shi)現穩(wen)定脫貧(pin)(pin)。

【責任編輯：李沐霖】