文章來源：中國(guo)航空器材集團(tuan)有限公司(si) 發(fa)布時間：2022-01-12
摘要：根(gen)據國(guo)(guo)務院扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦有關文件精(jing)(jing)(jing)神，自2013年起與(yu)陜西省白水縣(xian)(xian)結對(dui)幫(bang)扶(fu)以來，中國(guo)(guo)航(hang)(hang)空器材(cai)集團(tuan)有限公司（以下簡稱中國(guo)(guo)航(hang)(hang)材(cai)）始終(zhong)將定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)作(zuo)為(wei)重要的(de)(de)政治任務和政治使(shi)命，堅(jian)持從貧(pin)(pin)(pin)困縣(xian)(xian)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)實際(ji)出(chu)發，從定(ding)點(dian)縣(xian)(xian)所急所需(xu)出(chu)發，精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。為(wei)幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困群眾(zhong)(zhong)切實實現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)致富，中國(guo)(guo)航(hang)(hang)材(cai)將產(chan)(chan)業扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)作(zuo)為(wei)增強貧(pin)(pin)(pin)困地區造血功能(neng)、幫(bang)助(zhu)群眾(zhong)(zhong)就地就業的(de)(de)長遠之(zhi)計，不斷創新(xin)幫(bang)扶(fu)思路，加大(da)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)力(li)度，從基礎(chu)設(she)施建設(she)、科(ke)技引入(ru)、扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)培訓、產(chan)(chan)業項目支(zhi)持等方(fang)面分步(bu)實施、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)持續幫(bang)扶(fu)，有效(xiao)激發了(le)貧(pin)(pin)(pin)困地區的(de)(de)內(nei)生(sheng)動力(li)，促(cu)進定(ding)點(dian)縣(xian)(xian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業結構(gou)不斷優化，對(dui)推(tui)動定(ding)點(dian)縣(xian)(xian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業持續健(jian)康發展(zhan)、建立(li)穩固(gu)持續“造血”機能(neng)產(chan)(chan)生(sheng)積極的(de)(de)作(zuo)用和成效(xiao)。
關鍵詞：脫貧攻堅 產(chan)業(ye)幫扶 造血增(zeng)收
背景PART 01
2019年是打贏脫貧攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)全(quan)面建成小康社會的(de)關鍵(jian)一(yi)(yi)年。中國(guo)航(hang)材深入貫徹(che)落實國(guo)務院扶(fu)貧辦及國(guo)資委關于(yu)定點(dian)扶(fu)貧工作的(de)文(wen)件(jian)精(jing)神(shen)和要(yao)求，以總書記關于(yu)扶(fu)貧工作的(de)系列講話(hua)精(jing)神(shen)為指引，進一(yi)(yi)步強化(hua)幫扶(fu)舉措，針對定點(dian)縣陜(shan)西省白水縣扶(fu)貧產業(ye)不(bu)足的(de)問題(ti)，將產業(ye)發展作為助力打贏打好脫貧攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)的(de)重要(yao)抓手，不(bu)斷(duan)創新方式方法，有(you)針對性地開展一(yi)(yi)系列幫扶(fu)措施，筑牢脫貧根基，助力打贏脫貧攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)。
責任行動PART 02
2019年(nian)，脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅已進入到攻堅拔寨(zhai)的(de)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)。總(zong)(zong)書記反復強調(diao)，要(yao)把培育產(chan)業(ye)作(zuo)為推動脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅的(de)根本出路，鞏固(gu)和拓(tuo)展產(chan)業(ye)扶貧(pin)成(cheng)果(guo)。中國航材黨委堅決(jue)貫(guan)徹落(luo)實(shi)習近平(ping)總(zong)(zong)書記的(de)重(zhong)要(yao)指示精神，把實(shi)現貧(pin)困群(qun)眾(zhong)穩定脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)、可持續發展的(de)產(chan)業(ye)項目作(zuo)為定點扶貧(pin)工作(zuo)的(de)重(zhong)中之重(zhong)，圍繞(rao)“精準、長效、創新”的(de)三(san)大原則(ze)，不斷創新產(chan)業(ye)幫(bang)扶模式和方(fang)式方(fang)法，助力貧(pin)困地(di)區建(jian)立穩固(gu)持續“造血”機能，進一步筑牢脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)根基，獲得(de)當地(di)干部群(qun)眾(zhong)的(de)好評(ping)。
（一）加強組織領導，壓實扶貧責任
集團(tuan)(tuan)公司(si)黨委始終將定點(dian)扶貧(pin)作(zuo)為重(zhong)要(yao)的政(zheng)治任務，成立了(le)集團(tuan)(tuan)公司(si)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，由集團(tuan)(tuan)公司(si)黨組(zu)書記、董事長擔任組(zu)長，親自研究(jiu)部署和(he)統(tong)籌推進扶貧(pin)工(gong)作(zuo)，下設(she)辦公室負責定點(dian)扶貧(pin)工(gong)作(zuo)具體執行。同時，集團(tuan)(tuan)總部先后選派5名(ming)優秀(xiu)干部到定點(dian)縣掛職(zhi)扶貧(pin)、駐(zhu)村開展幫扶工(gong)作(zuo)。
集(ji)團(tuan)公司將定點(dian)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)納(na)入集(ji)團(tuan)三年(nian)滾(gun)動(dong)(dong)規劃同安排、同部(bu)署(shu)，每年(nian)均多次召(zhao)開扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)專題會(hui)議(yi)，制定計劃、明(ming)確重點(dian)任(ren)務目標、推動(dong)(dong)定點(dian)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)落(luo)實(shi)(shi)。集(ji)團(tuan)扶(fu)(fu)貧領導小組(zu)統(tong)籌謀劃具(ju)體扶(fu)(fu)貧項(xiang)目和幫扶(fu)(fu)措施，扶(fu)(fu)貧項(xiang)目組(zu)負(fu)責(ze)組(zu)織(zhi)落(luo)實(shi)(shi)并協(xie)調解決相關問題；集(ji)團(tuan)紀委(wei)書記親自帶隊赴縣檢查督導扶(fu)(fu)貧領域作(zuo)(zuo)風情況，從而建立起責(ze)任(ren)清(qing)晰、各負(fu)其責(ze)、合(he)力推進定點(dian)扶(fu)(fu)貧的工作(zuo)(zuo)機制，保障扶(fu)(fu)貧工作(zuo)(zuo)高(gao)(gao)質高(gao)(gao)效(xiao)落(luo)實(shi)(shi)并取得(de)實(shi)(shi)效(xiao)。
（二）注重扶貧調研，找準致貧問題癥結
精(jing)準(zhun)扶貧的(de)要(yao)義在(zai)于瞄準(zhun)問題(ti)對癥(zheng)下藥(yao)。在(zai)與(yu)白水縣結對幫(bang)扶這些年，中國航材堅持問題(ti)導向，實施精(jing)準(zhun)把脈、靶向施策。為找準(zhun)貧困癥(zheng)結，確保(bao)精(jing)準(zhun)滴灌、藥(yao)到病除(chu)，建立了集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司定期(qi)調(diao)研機制，集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)導每(mei)年均多次到縣調(diao)研扶貧工作。
在深(shen)入村鎮(zhen)、貧(pin)困(kun)戶家庭(ting)和(he)當地(di)企(qi)業(ye)走訪座談(tan)過程(cheng)中了解到，白水縣(xian)由(you)于地(di)處關中平(ping)原向陜北(bei)高原的過渡(du)地(di)帶，全縣(xian)遍布著1200多條(tiao)(tiao)毛支溝，因此土(tu)地(di)零散、干(gan)旱(han)缺水，蘋果種(zhong)植(zhi)是當地(di)群眾(zhong)賴以生存(cun)的主要產(chan)業(ye)，沒有(you)工業(ye)基礎、自然稟賦差(cha)、環境條(tiao)(tiao)件惡劣(lie)，導致扶貧(pin)產(chan)業(ye)不足且品(pin)種(zhong)單一，從而嚴重影響了貧(pin)困(kun)村的發展，阻礙了脫(tuo)貧(pin)攻堅進程(cheng)。
中國航材堅持問題(ti)導向，認(ren)真研究，確定幫扶(fu)思路和幫扶(fu)策略，分階段(duan)有針對(dui)性地從基礎設施建設、科技(ji)引入(ru)、培訓致(zhi)富帶頭人、扶(fu)持合作社、指導項目管理(li)及品牌(pai)建設等方面分步(bu)實施、精準持續幫扶(fu)，取得(de)顯(xian)著成效。
（三）對癥精準施策，推動扶貧產業進步
1.完善基礎設施，破除貧困村產業發展的制約
白(bai)水(shui)(shui)(shui)(shui)縣的(de)許多貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)都(dou)坐落在深深的(de)溝壑(he)之中，交通不便、缺少水(shui)(shui)(shui)(shui)源、電路(lu)設(she)施陳舊嚴重(zhong)影響了村(cun)(cun)級(ji)經濟發展(zhan)和群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)生(sheng)活(huo)質(zhi)量。中國航(hang)材經過(guo)與(yu)地方政(zheng)府反(fan)復對接(jie)，為(wei)助力補(bu)齊產業發展(zhan)所(suo)需基(ji)礎(chu)設(she)施短板、打(da)通致富最后一公里，先(xian)后投入(ru)資(zi)金(jin)440余萬元，幫(bang)助多個偏(pian)遠貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)完善(shan)基(ji)礎(chu)設(she)施，尋(xun)找(zhao)水(shui)(shui)(shui)(shui)源建(jian)設(she)滾(gun)水(shui)(shui)(shui)(shui)壩、凈(jing)化池及輸(shu)水(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)到戶工程，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)138戶群(qun)(qun)眾(zhong)645人(ren)徹底告別(bie)水(shui)(shui)(shui)(shui)窖，喝(he)上(shang)干凈(jing)衛生(sheng)的(de)自來水(shui)(shui)(shui)(shui)；建(jian)設(she)通村(cun)(cun)路(lu)及巷道、架設(she)高低壓電路(lu)設(she)施、建(jian)設(she)農(nong)田(tian)灌(guan)溉50“Ｕ”型渠，解決貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)(qun)眾(zhong)出行難(nan)、灌(guan)溉難(nan)問題(ti)，貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)的(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)條件(jian)得(de)到實質(zhi)性(xing)改(gai)善(shan)，群(qun)(qun)眾(zhong)日(ri)常下(xia)地耕作、運輸(shu)更為(wei)便捷，大大減少了蘋果(guo)運輸(shu)中的(de)損(sun)耗(hao)，有效破除了制約貧(pin)(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)產業發展(zhan)的(de)瓶頸問題(ti)。
2.加強扶貧培訓，以“富腦袋”促進扶貧產業發展
扶(fu)貧(pin)必扶(fu)智，中(zhong)國航材(cai)深刻認識(shi)到(dao)(dao)扶(fu)貧(pin)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)“人(ren)”的關鍵作(zuo)(zuo)用(yong)，將提(ti)(ti)升幫扶(fu)對(dui)象自我發(fa)(fa)展(zhan)能力(li)(li)、激發(fa)(fa)脫貧(pin)內生動(dong)力(li)(li)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)推動(dong)扶(fu)貧(pin)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)要舉措(cuo)，積極對(dui)接內部、外(wai)部資(zi)源，通過集(ji)中(zhong)授(shou)課、學(xue)習觀摩先進、現場示范(fan)指導等(deng)多種(zhong)(zhong)形(xing)式(shi)，累計(ji)培(pei)訓白水縣基層干部及合作(zuo)(zuo)社管(guan)理(li)(li)人(ren)員756人(ren)、農業(ye)技(ji)術人(ren)員63人(ren)、致(zhi)富(fu)帶頭(tou)人(ren)20人(ren)。本著實用(yong)原則，傳授(shou)農村集(ji)體產(chan)(chan)業(ye)制度改(gai)革和經營發(fa)(fa)展(zhan)、貧(pin)困村集(ji)體經濟(ji)組織規范(fan)運作(zuo)(zuo)和管(guan)理(li)(li)、航天育種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)植技(ji)術和田間管(guan)理(li)(li)、蘋果種(zhong)(zhong)植和管(guan)護技(ji)術等(deng)各方面知識(shi)，有(you)效提(ti)(ti)升了基層干部扶(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)能力(li)(li)和水平，使貧(pin)困村原有(you)的陳舊發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念得到(dao)(dao)轉(zhuan)變，對(dui)提(ti)(ti)高(gao)當地農業(ye)種(zhong)(zhong)植技(ji)術和管(guan)理(li)(li)水平、充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮致(zhi)富(fu)帶頭(tou)人(ren)“領頭(tou)雁”作(zuo)(zuo)用(yong)起到(dao)(dao)良好效果，為(wei)(wei)推動(dong)扶(fu)貧(pin)產(chan)(chan)業(ye)持續發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供人(ren)才(cai)保障。
3.創新幫扶模式，確保扶貧產業持續健康發展
為保(bao)障(zhang)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)產(chan)業(ye)(ye)持(chi)續(xu)健康發(fa)(fa)展，中國(guo)航材結合白(bai)水(shui)縣(xian)實際(ji)情況(kuang)，建立(li)了扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)產(chan)業(ye)(ye)長效幫(bang)扶(fu)(fu)機制，充分發(fa)(fa)掘、發(fa)(fa)揮(hui)當地(di)優勢資(zi)源，因地(di)制宜，立(li)足(zu)長遠謀劃施策，一(yi)是(shi)堅持(chi)“一(yi)張藍(lan)圖繪(hui)到(dao)底”，協調整(zheng)合內部、外部資(zi)源，從(cong)“建強優勢產(chan)業(ye)(ye)、發(fa)(fa)展短期產(chan)業(ye)(ye)、打造特色產(chan)業(ye)(ye)”三方面重點(dian)(dian)持(chi)續(xu)幫(bang)扶(fu)(fu)，集中力(li)量打好產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)組合拳。二是(shi)采取“縣(xian)農(nong)投公司(si)(si)+合作社（企業(ye)(ye)）+農(nong)戶”的模式，統籌項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金使用(yong)管理和產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)(mu)實施。三是(shi)結合當地(di)土地(di)零散特點(dian)(dian)，建成小型(xing)示范(fan)園項(xiang)目(mu)(mu)，易(yi)于復(fu)制和推廣，起(qi)到(dao)以點(dian)(dian)帶面作用(yong)。同時，通(tong)過集團公司(si)(si)與(yu)(yu)當地(di)部門共(gong)同嚴管和督(du)導，確保(bao)每(mei)個項(xiang)目(mu)(mu)均達(da)到(dao)依托當地(di)企業(ye)(ye)規范(fan)實施與(yu)(yu)管理、持(chi)續(xu)帶動脫貧(pin)(pin)致富的目(mu)(mu)標(biao)，從(cong)而真正實現(xian)持(chi)續(xu)“造血”。
履責成效PART 03
（一）注重現代化管理，助力做強蘋果種植優勢產業。
中國(guo)航材以(yi)白水縣蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)實驗站為(wei)(wei)技(ji)術(shu)支撐，已連續建成(cheng)4個百畝蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)產業扶貧(pin)(pin)示(shi)范園，為(wei)(wei)周邊群(qun)眾提供務(wu)工(gong)機會，為(wei)(wei)貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾分紅(hong)增收，并(bing)將其作為(wei)(wei)縣里(li)蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)產業學習觀摩基地(di)開展(zhan)果(guo)(guo)業技(ji)術(shu)常(chang)態化培訓(xun)，以(yi)點帶面，從現代(dai)化管理、科學種植(zhi)技(ji)術(shu)應用(yong)、扶貧(pin)(pin)模式(shi)等方(fang)面進行示(shi)范帶動，幫助貧(pin)(pin)困(kun)村、貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)提高蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)產量和品(pin)質，推動定點縣蘋(pin)(pin)果(guo)(guo)種植(zhi)現代(dai)化進程，使之真正成(cheng)為(wei)(wei)百姓脫貧(pin)(pin)致富的支柱產業。
中國航材白水蘋果產業扶貧示范園項目
（二）強化科技引入，補足蔬菜種植短期產業不足。
中(zhong)國(guo)航材(cai)積極踐(jian)行(xing)科技扶(fu)貧(pin)，通過(guo)調研發(fa)掘白水縣(xian)設(she)(she)(she)施農業(ye)基(ji)礎(chu)優勢，利用(yong)相關資(zi)源，引入(ru)(ru)航天(tian)育種(zhong)(zhong)科技為白水縣(xian)蔬(shu)(shu)果(guo)種(zhong)(zhong)植產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)(ru)動能，實施基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)+種(zhong)(zhong)苗(miao)提供+技術培訓(xun)+品(pin)牌建設(she)(she)(she)指導等措施，市場(chang)價格比當地(di)(di)(di)品(pin)種(zhong)(zhong)提高30%多，促(cu)使當地(di)(di)(di)設(she)(she)(she)施農業(ye)重新煥(huan)發(fa)新的(de)(de)生機。目前，當地(di)(di)(di)種(zhong)(zhong)植戶及企業(ye)已(yi)開始自發(fa)購買(mai)航天(tian)蔬(shu)(shu)果(guo)種(zhong)(zhong)苗(miao)，種(zhong)(zhong)植范(fan)圍、面積和品(pin)種(zhong)(zhong)不斷擴大，激發(fa)了(le)群眾開展(zhan)產(chan)業(ye)脫貧(pin)的(de)(de)信心，真正起到(dao)幫扶(fu)帶動效果(guo)，并(bing)逐步補齊短期產(chan)業(ye)短板，推動當地(di)(di)(di)扶(fu)貧(pin)產(chan)業(ye)結(jie)構不斷優化，起到(dao)與(yu)蘋(pin)果(guo)種(zhong)(zhong)植長(chang)期產(chan)業(ye)互補的(de)(de)作用(yong)。
2019年中國航材支持古槐村,村民在蘋果幼園中露天套種的航天品種圣女果喜獲豐收
（三）發揮企業管理優勢，指導發展花卉培育特色產業。
為幫助貧困村(cun)解決扶(fu)貧產業(ye)不(bu)足、種類單(dan)一的問題，為貧困群眾創造更多收(shou)入來(lai)源(yuan)，中國航(hang)(hang)材投(tou)入資(zi)金幫助和家卓村(cun)利(li)用(yong)(yong)閑置的玻璃大棚建設花(hua)卉(hui)盆景培育基地(di)，并(bing)指(zhi)導村(cun)集體(ti)經濟組織利(li)用(yong)(yong)其(qi)現有銷售渠道進(jin)行(xing)市場化運作，實行(xing)種植、管理、銷售一體(ti)化經營(ying)，從而減(jian)少運營(ying)風險、節約運營(ying)成(cheng)本，項(xiang)目當年即獲(huo)得良好收(shou)益。同時，指(zhi)導村(cun)集體(ti)經濟組織利(li)用(yong)(yong)航(hang)(hang)天蔬果(guo)種植采摘、當地(di)特(te)色(se)美食開展(zhan)鄉(xiang)村(cun)游(you)，使(shi)和家卓村(cun)從單(dan)一蘋果(guo)種植的貧困村(cun)變成(cheng)周邊(bian)聞名的鄉(xiang)村(cun)休閑游(you)好去處。
上述項目(mu)先后投入扶貧(pin)資金(jin)800余萬元(yuan)，通過長(chang)短期產業(ye)(ye)(ye)結合、特色產業(ye)(ye)(ye)補(bu)充，為(wei)助力當(dang)地建(jian)立(li)穩固持續“造血(xue)”機能起(qi)到(dao)促(cu)進作(zuo)用。2年(nian)(nian)時間，已(yi)累(lei)計(ji)帶(dai)動白(bai)水(shui)縣21個村集體經濟組織、5個當(dang)地龍頭企業(ye)(ye)(ye)，為(wei)周邊群(qun)眾(zhong)提供(gong)就近就業(ye)(ye)(ye)，直接帶(dai)動建(jian)檔立(li)卡貧(pin)困戶306戶實現產業(ye)(ye)(ye)增收脫貧(pin)，每(mei)年(nian)(nian)每(mei)戶分紅3000元(yuan)，受到(dao)當(dang)地政府及(ji)群(qun)眾(zhong)的一致肯定(ding)。
展望PART 04
脫貧(pin)摘(zhai)帽不(bu)(bu)是終點，而是新生活(huo)、新奮斗的起(qi)點，中國航材將一如既往支持白(bai)水(shui)縣(xian)的脫貧(pin)與發展(zhan)，堅持“四個不(bu)(bu)摘(zhai)”要求，繼續(xu)持續(xu)產業扶(fu)貧(pin)不(bu)(bu)放松，助力白(bai)水(shui)縣(xian)鞏固脫貧(pin)攻堅取得的成果，向著鄉村(cun)振興(xing)的發展(zhan)方向邁進。
【責任編輯(ji)：李沐霖(lin)】
