文章(zhang)來源(yuan)：中國海洋(yang)石(shi)油集(ji)團有限公司 發布時(shi)間：2021-05-10
內蒙古卓資縣(xian)、西(xi)藏尼瑪縣(xian)、甘肅(su)合(he)作(zuo)市和夏河縣(xian)、海南(nan)五指山(shan)市和保亭縣(xian)……從塞北草原(yuan)到(dao)海南(nan)椰島，從陰山(shan)腳下到(dao)雪域之巔(dian)，中(zhong)國(guo)海油定點扶(fu)貧的(de)足跡深情踏印在祖國(guo)廣(guang)袤的(de)大地(di)上。
1995年承擔定點扶(fu)貧任(ren)務，特別是黨的十八大以來(lai)，中國海(hai)(hai)油堅持(chi)“解困(kun)、扶(fu)本、造血，建立長(chang)效機(ji)制”的扶(fu)貧工(gong)作(zuo)原則，累計(ji)投入資金超過(guo)6.4億元(yuan)、派出掛(gua)職干部(bu)(bu)和工(gong)程技術(shu)人(ren)(ren)員58人(ren)(ren)，全(quan)面助力脫貧攻堅。隨著3月4日(ri)內蒙古自治區人(ren)(ren)民政府(fu)宣告(gao)卓(zhuo)資縣(xian)退出貧困(kun)縣(xian)序列，中國海(hai)(hai)油對口幫扶(fu)的6個縣(xian)市全(quan)部(bu)(bu)脫貧摘帽。
解困——聚力先解燃眉之急
決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻堅既需要統籌(chou)兼顧、全面用(yong)力，又需要次第落子(zi)、有序推進，首先(xian)聚焦(jiao)貧困地區最(zui)急切的需求，千方百計(ji)幫渡難關。
“整個(ge)尼(ni)瑪縣(xian)(xian)沒(mei)(mei)有(you)(you)一(yi)條像樣的(de)街道，沒(mei)(mei)有(you)(you)一(yi)所初中，沒(mei)(mei)有(you)(you)完(wan)善的(de)醫院，沒(mei)(mei)有(you)(you)一(yi)家像樣的(de)企業，沒(mei)(mei)有(you)(you)自來水(shui)，縣(xian)(xian)城400多戶(hu)居民有(you)(you)三分之一(yi)用不上電，生火取暖、做飯主要(yao)靠燒牛羊糞……”回(hui)憶起初到尼(ni)瑪縣(xian)(xian)時的(de)情景(jing)，中國海(hai)油第一(yi)批援藏(zang)干部崔立軍感慨萬千。
條(tiao)件差(cha)，幫(bang)扶(fu)難，再苦再難也要迎(ying)著上(shang)。2002年至2004年，中國海(hai)油投入資金6000萬元，幫(bang)助尼瑪縣建(jian)起了第一(yi)條(tiao)主干道、第一(yi)條(tiao)商業街(jie)、第一(yi)座賓館(guan)、第一(yi)棟綜合辦公樓(lou)，4000余戶牧民用上(shang)了太(tai)陽能。2005年以來(lai)又繼(ji)續籌措(cuo)經費，支持1725戶牧民安居(ju)房、2000戶太(tai)陽能照明等(deng)工程項(xiang)目，昔日的(de)荒瘠之地(di)逐(zhu)步(bu)蛻變，如今已成為藏北羌塘(tang)草(cao)原上(shang)一(yi)顆璀(cui)璨的(de)明珠。
醫療條件落(luo)后(hou)是貧困地(di)區普遍(bian)面臨的(de)(de)問題。前(qian)些年，內蒙古卓資縣(xian)沒有傳(chuan)染(ran)病房(fang)(fang)，老百姓患了(le)傳(chuan)染(ran)性(xing)疾病只能往周邊市(shi)縣(xian)醫院轉(zhuan)診，中(zhong)國海(hai)油籌措300萬(wan)元資金(jin)，援建總建筑面積1000多平方米的(de)(de)傳(chuan)染(ran)病房(fang)(fang)區，結束了(le)卓資縣(xian)沒有傳(chuan)染(ran)病房(fang)(fang)的(de)(de)歷史。在基礎設施薄弱(ruo)的(de)(de)甘南藏區，中(zhong)國海(hai)油先(xian)后(hou)為合作(zuo)市(shi)和(he)夏(xia)河縣(xian)建成(cheng)了(le)1個市(shi)級(ji)中(zhong)藏醫醫院、5所鄉級(ji)衛生院和(he)6個畜(chu)牧獸醫站。
合作市和(he)夏河縣地處牧(mu)區，牧(mu)民居住(zhu)分散(san)、經濟來(lai)源單(dan)一(yi)(yi)，過(guo)去不要(yao)說住(zhu)上“水電暖”一(yi)(yi)應俱全(quan)的房子(zi)，有時一(yi)(yi)頂帳篷(peng)也成(cheng)了(le)(le)問題(ti)。中國海油實施(shi)“牧(mu)民新生(sheng)活”項目(mu)，籌措資金援建了(le)(le)18個生(sheng)態文明小(xiao)康村，并為(wei)貧困牧(mu)民購(gou)置功能齊全(quan)的帳篷(peng)1100余頂。
安全飲水是人的基(ji)本需求。針對貧困群(qun)眾飲水難問題(ti)，中國(guo)海油引入中國(guo)婦女發(fa)展基(ji)金(jin)會發(fa)起的“母親水窖”公益(yi)項目，建成水窖7000口，受惠(hui)貧困群(qun)眾超9萬人。
地處海(hai)南島中南部腹地的五指山市長(chang)期受缺(que)路(lu)、缺(que)水、缺(que)電“三缺(que)”問題困擾(rao)，中國海(hai)油捐資建(jian)成1條(tiao)鄉(xiang)村(cun)硬(ying)化路(lu)、17個光(guang)伏電站、7個飲水工程。
2018年盛夏，海南五指山市通什鎮應示(shi)村(cun)籃球(qiu)比賽(sai)正在進行，籃球(qiu)場上(shang)方7米處，由上(shang)百塊光伏(fu)(fu)(fu)板組成的(de)“遮陽傘”格外引人注目——這是(shi)中國海油(you)2017年11月建(jian)成的(de)“空中電(dian)站”。駐(zhu)村(cun)第一書記符(fu)亞娜一邊觀(guan)看比賽(sai),一邊記錄當(dang)天光伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)數據，她(ta)的(de)手機屏幕顯示(shi)，當(dang)日光伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)量393.1千瓦(wa)時。符(fu)亞娜指著(zhu)光伏(fu)(fu)(fu)電(dian)板說(shuo)：“這個‘空中電(dian)站’既是(shi)籃球(qiu)場的(de)‘遮陽傘’,也是(shi)老百姓的(de)‘金銀板’，發電(dian)收益讓村(cun)里的(de)貧困戶(hu)、五保戶(hu)每年都有分紅。”
扶本——精神一出百事興
扶(fu)貧先扶(fu)智，治窮先扶(fu)志，精神立起(qi)來，個別貧困群眾才不會(hui)靠著(zhu)墻(qiang)根曬太陽。
海南(nan)自然(ran)稟賦優(you)越、發展潛力巨(ju)大，但一些貧困地區群眾還需要找到(dao)自我發展的方(fang)向(xiang)、煥發脫貧內(nei)生動力。中國海油首倡“生態科技特(te)派(pai)(pai)(pai)員”制度，會同地方(fang)政府(fu)選派(pai)(pai)(pai)73名生態科技特(te)派(pai)(pai)(pai)員走(zou)村串寨，宣傳推(tui)廣先進適用農業技術，送(song)(song)技術、送(song)(song)信(xin)息、送(song)(song)志氣、送(song)(song)信(xin)心，培養(yang)了一大批致(zhi)富帶頭人。
說起(qi)保亭縣毛感鄉貧困戶(hu)朱春紅(hong)，中國海(hai)油掛職干部金海(hai)波有許(xu)多追(zhui)憶(yi)和感慨：“他(ta)家原來的房子是用木頭撐起(qi)的舊瓦房，房頂有些地(di)方已經塌陷(xian)了，他(ta)提(ti)不(bu)起(qi)精神。如今養(yang)羊養(yang)得起(qi)勁兒的他(ta)像變了個(ge)人，住進了新房，渾(hun)身(shen)都是勁，我們又(you)幫他(ta)在家門口(kou)的洼地(di)挖(wa)了個(ge)魚塘。”
脫貧(pin)(pin)致富離不開黨組(zu)(zu)織引領，中國海油廣(guang)泛發動(dong)所屬單位基層(ceng)黨組(zu)(zu)織與貧(pin)(pin)困地區基層(ceng)黨支部開展“支部共建(jian)(jian)”活(huo)動(dong)，以共建(jian)(jian)促黨建(jian)(jian)，以黨建(jian)(jian)帶脫貧(pin)(pin)，形成(cheng)互(hu)促雙贏的良好局(ju)面(mian)。
一些貧(pin)困群(qun)眾缺乏脫貧(pin)自(zi)信，很多時候(hou)是因為沒(mei)掌握脫貧(pin)技能。中國(guo)海油(you)在西藏尼瑪縣組織天然飲(yin)用水生(sheng)產操作(zuo)和(he)工程機械駕駛(shi)培訓，在海南保亭縣組織檳榔黃化病防(fang)治和(he)百香(xiang)果種植培訓，在甘肅合作(zuo)市組織高原藜麥生(sheng)產和(he)加工培訓……
“扶精神”短(duan)期靠宣傳(chuan)培(pei)訓，長期靠發(fa)展教育(yu)。中國海油在支持貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)教育(yu)上(shang)向(xiang)來不遺余力(li)，投入專項資金(jin)幫助(zhu)(zhu)多所學校(xiao)完(wan)善教育(yu)設施、改善教學條件。同時(shi)，設立助(zhu)(zhu)學基金(jin)，幫助(zhu)(zhu)貧困(kun)(kun)(kun)生完(wan)成(cheng)學業；發(fa)動員(yuan)工與(yu)貧困(kun)(kun)(kun)生“結對幫扶”，目(mu)前已經(jing)有(you)683名貧困(kun)(kun)(kun)生每(mei)人每(mei)年得到1000元的資助(zhu)(zhu)。
教育(yu)要從娃(wa)(wa)娃(wa)(wa)抓起，在(zai)內蒙古卓資縣，中國海油按照國家一(yi)級標準捐資援建了(le)(le)1所幼兒園，有效解決(jue)了(le)(le)500余名貧困家庭子女入(ru)園難問題。
增(zeng)強信心(xin)最直接有效的(de)辦法是讓(rang)貧困群眾得(de)實惠。2019年(nian)，中(zhong)國海油與當地(di)企業(ye)共同出資(zi)支持(chi)甘南州工服、工鞋“扶貧車間”建設，并以政策性(xing)統一采購方式(shi)給予訂單支持(chi)，既(ji)提升(sheng)了就(jiu)業(ye)群眾的(de)脫貧信心(xin)，也拓寬(kuan)了企業(ye)生產必需品的(de)供應渠道。
開設“脫(tuo)貧攻堅惠農超市(shi)”是(shi)中國海(hai)油的(de)又一(yi)(yi)項創新舉措，“以(yi)表現換積分、憑積分換物品(pin)”的(de)管(guan)理模式(shi)有效激發(fa)了(le)貧困群眾脫(tuo)貧致富(fu)的(de)內生動力。這一(yi)(yi)舉措在(zai)海(hai)南保(bao)亭縣9個鄉鎮推(tui)開以(yi)來，參與積分兌(dui)換的(de)貧困戶(hu)已達6000多戶(hu)。
因病致貧(pin)、因病返貧(pin)一直是(shi)老百姓擔憂的(de)(de)事，中國(guo)海油(you)投(tou)入專項資金，為(wei)貧(pin)困人口購買大病商業保險(xian)，為(wei)農(nong)村(cun)低收入戶和人均收入不高不穩的(de)(de)脫貧(pin)戶購買防(fang)貧(pin)保險(xian)，截(jie)至(zhi)去(qu)年底，僅內(nei)蒙古卓(zhuo)資縣就有771名患(huan)病群(qun)眾(zhong)因此(ci)受益，總(zong)計獲得理(li)賠(pei)178.02萬(wan)元(yuan)。
造血——計議宜作長遠計
扶貧(pin)扶長(chang)遠(yuan)，長(chang)遠(yuan)看產(chan)業(ye)(ye)。不同區域有不同發展(zhan)基礎、不同自然稟(bing)賦(fu)，扶持(chi)產(chan)業(ye)(ye)也要(yao)因地制宜(yi)(yi)(yi)，宜(yi)(yi)(yi)農(nong)則(ze)農(nong)、宜(yi)(yi)(yi)牧則(ze)牧、宜(yi)(yi)(yi)商則(ze)商、宜(yi)(yi)(yi)游則(ze)游，走差(cha)異化(hua)發展(zhan)之路(lu)。
牦(mao)(mao)牛產業是(shi)甘肅夏河(he)縣最(zui)具特色(se)、最(zui)具潛力的農牧產業。中國(guo)海油自2018年(nian)(nian)起大力扶持優質牦(mao)(mao)牛與(yu)娟犏(pian)雌牛高效繁育示范項(xiang)目，支(zhi)持專業合作社開展牦(mao)(mao)牛繁育復(fu)壯(zhuang)，有(you)效帶動6個鄉(xiang)鎮的100余戶(hu)建檔立卡貧(pin)困(kun)戶(hu)每年(nian)(nian)增收3000元。同(tong)時，推廣(guang)牦(mao)(mao)牛乳深加工技術(shu)和半(ban)舍飼養殖模式，助力“甘南牦(mao)(mao)牛乳都”建設，促進草場植被(bei)恢復(fu)保(bao)護，實現了經濟效益(yi)與(yu)生態(tai)效益(yi)的有(you)機統一(yi)。
海南五指山市盛(sheng)產紅(hong)茶等優質特色農產品，受物流、宣傳、營(ying)銷(xiao)等因素制約(yue)，好東西(xi)沒(mei)人知道，知道了也賣(mai)不出好價錢。中國海油(you)(you)采取電商營(ying)銷(xiao)、加油(you)(you)站(zhan)代銷(xiao)等方式為(wei)產品找銷(xiao)路，五指山紅(hong)茶還(huan)走進了博(bo)鰲(ao)亞洲論壇2019年(nian)年(nian)會和第十九屆國際液化天(tian)然氣(qi)行業會議。
茄子618箱、青瓜177箱……2月(yue)20日14時，一(yi)輛滿載新鮮蔬(shu)菜的(de)貨(huo)車(che)駛入武(wu)漢(han)(han)洪山體育館(guan)“方艙(cang)醫院(yuan)”后勤保(bao)障點。新冠肺炎疫情(qing)(qing)發生以來，中(zhong)國海油從海南保(bao)亭縣采購(gou)54660斤蔬(shu)菜運達(da)前(qian)線，既馳援了武(wu)漢(han)(han)人民(min)抗(kang)擊疫情(qing)(qing)，也幫助了扶貧地農戶增(zeng)加收入。
熏(xun)雞(ji)、亞麻(ma)籽油等(deng)是內蒙(meng)古卓資縣的特色產業(ye)，中國海(hai)油有(you)針對性(xing)地加大(da)幫扶力度，推進熏(xun)雞(ji)保(bao)鮮項目，熏(xun)雞(ji)的保(bao)質(zhi)期由3~5天(tian)延長至15天(tian)，進入北京等(deng)多地的市場。
電(dian)商營銷(xiao)越來越成為產(chan)(chan)品“走出去”不可或缺的新(xin)渠(qu)道(dao)，中國(guo)海油每年(nian)安排專項經費支持電(dian)商項目，2018年(nian)開通的“京(jing)東(dong)卓資特產(chan)(chan)館”“有贊(zan)卓資特產(chan)(chan)”等電(dian)商平臺幫(bang)助(zhu)卓資縣實現了921.6萬元的銷(xiao)售額，帶動了769個貧困戶實現增(zeng)收。
中國海油還(huan)積極對(dui)接10多家銀行，推進(jin)扶貧產品進(jin)駐銀行電(dian)商平臺，幫助(zhu)實(shi)現(xian)直接面向全國數億客戶的(de)跨越式(shi)突破，農行電(dian)商平臺上線僅一個多月就實(shi)現(xian)9000多筆交易，銷售額達80多萬元(yuan)。
定點扶(fu)貧市縣普遍地理位置(zhi)偏遠，但風光秀(xiu)麗、旅(lv)游(you)(you)資(zi)源豐富，中國海油聯(lian)合地方(fang)政府和企業加大(da)旅(lv)游(you)(you)資(zi)源整(zheng)體開發力(li)度，陸續推出“藏文(wen)化專線游(you)(you)”“九(jiu)色(se)甘南行”“黎族(zu)非(fei)遺文(wen)化游(you)(you)”“輝騰錫勒草(cao)原游(you)(you)”等特色(se)旅(lv)游(you)(you)項目(mu)，僅(jin)2019年(nian)甘南旅(lv)游(you)(you)扶(fu)貧項目(mu)就(jiu)為當地創收230余萬元。
扶產業(ye)(ye)、促“造血”貴在做大與(yu)貧(pin)困群眾利益聯結緊密(mi)的新型經營主體和(he)村集體。中國海油創新扶貧(pin)模式，2019年(nian)投向內蒙古卓(zhuo)資(zi)(zi)縣梨(li)花鎮的資(zi)(zi)金，由鎮政府(fu)采取(qu)資(zi)(zi)產入(ru)股的方式，投入(ru)當(dang)地生豬(zhu)養(yang)殖屠宰龍頭企業(ye)(ye)，鎮政府(fu)每(mei)年(nian)收(shou)取(qu)投資(zi)(zi)額的8%，作(zuo)為下屬行政村集體經濟收(shou)入(ru)，用于發展生產、設置公益性崗位和(he)獎勵(li)就業(ye)(ye)等，283個農戶因此長(chang)期受益。
“中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)已經(jing)成了卓資(zi)人(ren)民的(de)好(hao)親(qin)戚、好(hao)朋友(you)。”“海(hai)油(you)人(ren)是我們永遠的(de)親(qin)人(ren)。”內蒙古卓資(zi)縣(xian)縣(xian)委書(shu)記王曉軍和海(hai)南保亭(ting)縣(xian)縣(xian)委副(fu)書(shu)記、縣(xian)長符蘭平(ping)飽含深情的(de)話(hua)語，是對中(zhong)國(guo)海(hai)油(you)多(duo)年努(nu)力的(de)認可(ke)。
脫(tuo)貧摘(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)(bu)是終點(dian)，而是新生(sheng)活、新奮斗的起點(dian)。中國海油將(jiang)繼續堅持(chi)(chi)精準扶(fu)(fu)貧精準脫(tuo)貧基本(ben)方(fang)(fang)略，嚴格落實摘(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)責任(ren)、摘(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)政策、摘(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)幫扶(fu)(fu)、摘(zhai)(zhai)帽(mao)(mao)不(bu)(bu)摘(zhai)(zhai)監管的要求(qiu)，繼續支持(chi)(chi)扶(fu)(fu)貧產業發展(zhan)壯大，全面強(qiang)化易地(di)扶(fu)(fu)貧搬遷后續扶(fu)(fu)持(chi)(chi)，接續推進全面脫(tuo)貧與鄉村振興(xing)有效銜接，為(wei)了那方(fang)(fang)水土那方(fang)(fang)人開(kai)拓(tuo)更美好的前景繼續努力奮斗。
【責任編輯：趙藝涵】
