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國資廳(ting)財評〔2020〕158號(hao)

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為(wei)貫徹國務(wu)(wu)院第91次常務(wu)(wu)會議關于減輕(qing)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)房租(zu)負擔的有(you)關精神，落實發展改(gai)革委(wei)等8部門印發的《關于應(ying)對新(xin)冠肺炎疫(yi)情進一(yi)步(bu)(bu)幫扶服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)緩解房屋租(zu)金壓力的指(zhi)導意見》（發改(gai)投資規〔2020〕734號(hao)，以下簡稱734號(hao)文件）要求，推動中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)進一(yi)步(bu)(bu)做好房租(zu)減免工(gong)作，切實幫助服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商戶(hu)減輕(qing)經(jing)營負擔，現(xian)將有(you)關事(shi)項通知如下：

一、高度重視減租工作

服務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)(gong)商戶是(shi)我(wo)國(guo)社(she)會主(zhu)義市場經濟(ji)的(de)有機(ji)組(zu)成部(bu)分(fen)，在繁榮市場、促(cu)進就業(ye)(ye)、維護穩定方面發揮著重要(yao)作(zuo)用(yong)。各中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)充(chong)分(fen)認(ren)識應對(dui)(dui)疫情(qing)沖擊積極(ji)幫扶服務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)(gong)商戶緩解房租(zu)壓力的(de)重要(yao)意義，進一步把思想認(ren)識行(xing)動(dong)統一到黨(dang)中央、國(guo)務(wu)院決策部(bu)署(shu)上來，明確職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)(gong)，完善工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，落實工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求，帶(dai)頭(tou)履行(xing)社(she)會責(ze)任(ren)，主(zhu)動(dong)幫扶服務(wu)業(ye)(ye)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為全(quan)社(she)會有力應對(dui)(dui)疫情(qing)沖擊，實現國(guo)民(min)經濟(ji)平穩運行(xing)積極(ji)作(zuo)出貢獻。

二、全面落實減免要求

各中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要按照(zhao)734號文件要求，嚴格執(zhi)行(xing)房(fang)(fang)屋所在(zai)(zai)地對經營出現(xian)困難(nan)的(de)(de)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)的(de)(de)房(fang)(fang)租(zu)(zu)(zu)減(jian)(jian)免(mian)政策(ce)，對承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)本企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)房(fang)(fang)屋用于經營、出現(xian)困難(nan)的(de)(de)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)至少免(mian)除上半年(nian)3個(ge)月房(fang)(fang)屋租(zu)(zu)(zu)金(jin)。各中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要抓緊組織落實，加快內部決(jue)策(ce)，對符合減(jian)(jian)免(mian)條件的(de)(de)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)，不得(de)以(yi)任何理由拖延減(jian)(jian)免(mian)。上半年(nian)減(jian)(jian)免(mian)期限不足的(de)(de)，根據房(fang)(fang)屋所在(zai)(zai)地要求在(zai)(zai)下半年(nian)進行(xing)補足或順延。對于轉租(zu)(zu)(zu)、分租(zu)(zu)(zu)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)房(fang)(fang)屋的(de)(de)，各中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要通過與中間承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)人(ren)加強(qiang)溝通、簽訂(ding)合同等方式，積極協調(diao)減(jian)(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)金(jin)惠及最終承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)人(ren)。

三、積極爭取支持政策

各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)要對(dui)(dui)實際減免出租(zu)人(ren)有關(guan)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策加(jia)(jia)強跟蹤研究，主動對(dui)(dui)接有關(guan)部(bu)門和地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)，爭取支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策落地(di)(di)見效。業(ye)績考核方(fang)面(mian)，認真統計分析減免房租(zu)對(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)業(ye)績的影(ying)響并(bing)做好(hao)申報工作(zuo)。財稅(shui)政(zheng)(zheng)策方(fang)面(mian)，積極爭取享受地(di)(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)(dui)出租(zu)人(ren)的財政(zheng)(zheng)補貼和稅(shui)收優惠(hui)(hui)。金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方(fang)面(mian)，加(jia)(jia)強與金(jin)融(rong)機構協商，爭取通過(guo)展期、續貸和優惠(hui)(hui)利(li)率質押(ya)貸款支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)等方(fang)式(shi)解決到期還款困難(nan)(nan)問題。中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)所屬子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)因(yin)落實減免政(zheng)(zheng)策導致資(zi)金(jin)緊(jin)張、難(nan)(nan)以周(zhou)轉(zhuan)的，上級(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)或集(ji)團(tuan)公司應給予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。

四、加大監督檢查力度

各中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業要(yao)切(qie)實承擔(dan)起減免(mian)房租(zu)主(zhu)體責(ze)任，加(jia)(jia)強對各級子企(qi)(qi)(qi)業的跟蹤督導和監督檢查(cha)，及時發現(xian)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)并督促整改，對減免(mian)要(yao)求落(luo)實不到位、違規操作造(zao)成國有資產流失的企(qi)(qi)(qi)業和有關負(fu)責(ze)人進行(xing)(xing)嚴(yan)肅追責(ze)。要(yao)建立完(wan)善(shan)減租(zu)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)來(lai)(lai)信來(lai)(lai)訪處(chu)理機制，企(qi)(qi)(qi)業集團要(yao)在官(guan)方(fang)網(wang)站主(zhu)動公開受理減免(mian)房租(zu)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)投訴的聯系(xi)人和聯系(xi)方(fang)式，依法合規妥善(shan)處(chu)理群眾(zhong)反(fan)映問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)。國資委將加(jia)(jia)強對各中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業減免(mian)工作的督促指導，對有關方(fang)面(mian)反(fan)映的重大問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)進行(xing)(xing)核實檢查(cha)。

除734號文件(jian)和本通(tong)知(zhi)(zhi)有明(ming)確(que)規定外(wai)，各中央企業應繼(ji)續執行《關于支持中小微企業和個體(ti)工(gong)商戶發展(zhan) 積極減免經營用(yong)房租金的通(tong)知(zhi)(zhi)》（國資廳財(cai)評〔2020〕42號）的工(gong)作要(yao)求，并認真做好房租減免情況(kuang)每(mei)月統(tong)(tong)計工(gong)作，按時報送統(tong)(tong)計表。

國資委辦(ban)公廳    

2020年5月20日