文章來源(yuan)：中(zhong)國海洋石油集團有限公(gong)司 發布時間(jian)：2021-03-20
3月4日，經內蒙(meng)古自治(zhi)區人民政府(fu)批準，中國(guo)海(hai)油對口(kou)幫扶地內蒙(meng)古卓(zhuo)資縣正式(shi)退出(chu)貧困(kun)縣序(xu)列。至此，中國(guo)海(hai)油對口(kou)幫扶的(de)6個(ge)縣市全部脫(tuo)貧摘帽。
2013年(nian)至今(jin)，中國海油攜手卓資(zi)，扶產(chan)業(ye)、拔窮根、謀富(fu)路，逐步實現了從“輸血(xue)”扶貧到“造血(xue)”脫貧的轉變(bian)，共同(tong)開(kai)啟了一方(fang)水土的美(mei)麗嬗(shan)變(bian)。
卓資地處(chu)陰山(shan)山(shan)系東段，屬(shu)內(nei)蒙古(gu)自治區烏蘭察布市，距呼和浩特市僅70余(yu)公(gong)里，自古(gu)就有“歸綏門戶、豐(feng)州(zhou)襟喉”之稱，區位優越，草地、林地資源豐(feng)富(fu)，但就是這(zhe)樣一(yi)方寶(bao)地，幾年前還(huan)飽受(shou)貧困(kun)之苦(ku)，產業(ye)落后、觀念(nian)落后、技術(shu)落后……
全面奔(ben)小(xiao)康，誰也(ye)不(bu)能落下。自(zi)2013年起，中國海油承擔起卓資縣(xian)的定點扶(fu)貧任(ren)務，沿循“解困、扶(fu)本、造血，建立(li)長效機制”的總思路，累(lei)計(ji)投入資金2880萬元、安(an)排掛(gua)職干(gan)部3批次(ci)實施幫扶(fu)援助，企(qi)地攜手扶(fu)產(chan)業、拔窮(qiong)根、謀富路，共(gong)同(tong)開啟(qi)了(le)一方(fang)水土的美麗(li)嬗變。
扶產業 “輸血”少不了
扶貧(pin)扶長遠(yuan)，長遠(yuan)看(kan)產業。產業強起來，脫貧(pin)致富才有堅(jian)實基礎。
一(yi)直以來，卓資(zi)縣產(chan)業發展都面(mian)臨質量效(xiao)益不高、要素活力不足、基(ji)礎設施(shi)薄弱等困境，開展幫扶扶什(shen)么(me)、怎(zen)么(me)扶？還(huan)得(de)先調研。中國海油(you)總部相關部門(men)選派(pai)人員跑(pao)遍卓資(zi)縣8個(ge)鄉鎮，深入調查了解，聽取(qu)意(yi)見和(he)建(jian)議，遴選出熏(xun)雞、生(sheng)豬(zhu)、雜糧、亞(ya)麻籽油(you)、燕麥制品、冷涼(liang)蔬(shu)菜加(jia)工等產(chan)業予以重點扶植(zhi)，持(chi)續投入資(zi)金助推產(chan)業升級、開拓消費市場。
“以前熏(xun)(xun)雞(ji)的(de)保質(zhi)期只(zhi)有3~5天，2018年中國海油投入(ru)60萬元支持熏(xun)(xun)雞(ji)保鮮項目，現(xian)在熏(xun)(xun)雞(ji)的(de)保質(zhi)期可(ke)達(da)15天，”卓資(zi)縣(xian)政府工作人員喬磊告訴記(ji)者，“解(jie)決了保質(zhi)期短的(de)難題，卓資(zi)熏(xun)(xun)雞(ji)才具備‘走出去’的(de)條件(jian)。”
“走(zou)出去”的卓(zhuo)資熏雞不僅進入(ru)北京等地(di)市場(chang)，也吸納(na)了(le)50名貧困人口穩(wen)定就業(ye)。
“走出去”離不開道(dao)(dao)(dao)路通。長期以來，卓(zhuo)資(zi)縣一(yi)(yi)直面臨修路難(nan)、行路苦問題，原先鄉(xiang)間多(duo)是土路，即使有公路，也多(duo)因年久失(shi)修成(cheng)了坑洼路，“晴天(tian)一(yi)(yi)身土，雨天(tian)一(yi)(yi)身泥，冰(bing)雪天(tian)滑跟頭”。得知此情后，中(zhong)國(guo)海油先后投入資(zi)金739.8萬(wan)元，支持卓(zhuo)資(zi)縣梨花鎮(zhen)至(zhi)(zhi)復(fu)興(xing)鄉(xiang)、三道(dao)(dao)(dao)營至(zhi)(zhi)高順卜等(deng)道(dao)(dao)(dao)路改造工程，累計(ji)改造道(dao)(dao)(dao)路31.3千米，有效解決了沿線群眾(zhong)出行難(nan)、農畜產(chan)品輸出難(nan)、生產(chan)生活物資(zi)調運難(nan)問題，如(ru)今卓(zhuo)資(zi)縣的生豬、雜(za)糧等(deng)農畜產(chan)品已經擺(bai)上呼和浩特市多(duo)家(jia)超市的貨(huo)架。
產(chan)業扶貧，營(ying)銷(xiao)(xiao)是(shi)(shi)重要一環。卓資(zi)縣(xian)從來不缺優質特色產(chan)品(pin)，缺的是(shi)(shi)品(pin)牌的宣傳推(tui)介和(he)銷(xiao)(xiao)售渠道。網絡時代(dai)，電商(shang)營(ying)銷(xiao)(xiao)是(shi)(shi)助力產(chan)品(pin)“走出(chu)去”不可或缺的新通道，只(zhi)有打通這個通道，才(cai)能加速改變卓資(zi)縣(xian)優質特色產(chan)品(pin)“養在(zai)深閨人(ren)未識”的局面。自(zi)2018年開始，中國(guo)海(hai)油(you)每年安排專項(xiang)經費支(zhi)持電商(shang)扶貧項(xiang)目，“京東卓資(zi)特產(chan)館(guan)”“有贊(zan)卓資(zi)特產(chan)”兩個電商(shang)平臺先后開通和(he)投入運(yun)營(ying)。
“電商平(ping)臺農產品銷售(shou)額已達到921.6萬元(yuan)，帶動(dong)了769個貧困戶實現增收，”中(zhong)國海(hai)油選派掛職干(gan)部李沂告訴(su)記者(zhe)，“不(bu)僅(jin)幫著銷售(shou)，截(jie)至去年底，中(zhong)國海(hai)油還直接從卓資縣購買了320多萬元(yuan)的(de)農產品，這也是扶(fu)貧——消費(fei)扶(fu)貧。”
促進貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)增(zeng)收，給錢給物只能幫一時。轉變(bian)思路(lu)，幫助貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)融入(ru)(ru)產(chan)業(ye)鏈，才能讓貧(pin)(pin)(pin)困群(qun)眾(zhong)真正過上(shang)好日子(zi)。實踐中(zhong)，中(zhong)國海(hai)油不斷探索創新扶貧(pin)(pin)(pin)模式，2019年投向梨(li)花鎮(zhen)的200萬元資金，由鎮(zhen)政府采取資產(chan)入(ru)(ru)股的方(fang)式，投入(ru)(ru)當地生豬養殖屠宰龍頭(tou)企業(ye)，鎮(zhen)政府每年收取投資額的8%作為(wei)下屬(shu)行政村(cun)集體經濟收入(ru)(ru)，用于發展生產(chan)、設(she)置公益性崗位和獎勵(li)就業(ye)等(deng)，283個農(nong)戶(hu)因此長期受(shou)益。
拔窮根 “造血”最有效
改變貧(pin)困地(di)區(qu)貧(pin)窮(qiong)落(luo)后(hou)面貌(mao)，不僅要(yao)(yao)從資金上給予扶(fu)持，更要(yao)(yao)扶(fu)精(jing)神、扶(fu)知識、扶(fu)技能，變“輸血”為“造(zao)血”，激(ji)發脫貧(pin)內生(sheng)動力。
“扶(fu)精神”離不開黨組(zu)(zu)織(zhi)的引領。只(zhi)有(you)黨組(zu)(zu)織(zhi)堅強有(you)力，才能把群眾發動起來，同心(xin)實干奔小(xiao)康(kang)。為(wei)此，中國海油始(shi)終(zhong)堅持(chi)以(yi)共建促黨建、以(yi)黨建帶脫貧(pin)，動員基層黨組(zu)(zu)織(zhi)與貧(pin)困村黨支(zhi)部(bu)廣泛開展支(zhi)部(bu)共建活動。2018年，中國海油下屬氣電集(ji)團(tuan)貿易分(fen)公(gong)司人力資源部(bu)黨支(zhi)部(bu)出資6萬元，與十八臺鎮小(xiao)水溝村共建村黨支(zhi)部(bu)文(wen)化(hua)陣(zhen)地，樹新風助脫貧(pin)，打造出聞名十里八鄉(xiang)的亮麗風景線。
“扶知識(shi)”歸根結底靠教育。過去，卓資縣(xian)貧(pin)困(kun)(kun)人口(kou)基數(shu)大，貧(pin)困(kun)(kun)家(jia)(jia)庭供子女上學(xue)面臨很大經濟壓力，適(shi)齡兒童入(ru)園難(nan)、入(ru)園遠(yuan)問題(ti)很突出。為(wei)紓(shu)解群眾困(kun)(kun)難(nan)，中國(guo)海(hai)油(you)提供200萬元公益(yi)基金開(kai)展扶貧(pin)助(zhu)學(xue)活(huo)動，目前已(yi)經有705名貧(pin)困(kun)(kun)生得到(dao)資助(zhu)。此外，中國(guo)海(hai)油(you)還按(an)照國(guo)家(jia)(jia)一級標準(zhun)援建了1所幼兒園，解決(jue)了500余名貧(pin)困(kun)(kun)家(jia)(jia)庭子女入(ru)園難(nan)問題(ti)。
中國海油出資援建的幼兒園。
2019年(nian)(nian)10月(yue)，卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學(xue)貧困(kun)生(sheng)小霞拿到(dao)了1000元的助學(xue)金(jin)(jin)，這(zhe)對(dui)(dui)每年(nian)(nian)都為(wei)學(xue)費和生(sheng)活費犯愁的她來說無疑是(shi)“及時雨”。像她一樣得到(dao)資助的還有(you)86人，這(zhe)得益于中(zhong)(zhong)國海油(you)發起的“結對(dui)(dui)幫扶”活動。2019年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國海油(you)員(yuan)工與卓(zhuo)資中(zhong)(zhong)學(xue)貧困(kun)生(sheng)結成87個幫扶對(dui)(dui)子，結對(dui)(dui)學(xue)生(sheng)每人每年(nian)(nian)可獲得1000元的助學(xue)金(jin)(jin)，直至高中(zhong)(zhong)畢業(ye)。
“扶技(ji)能(neng)”最好的(de)辦(ban)法是借勢(shi)借力。企業(ye)受(shou)捐助，也要承擔更多責(ze)任(ren)。結合產業(ye)扶貧，中國海油著(zhu)力推動受(shou)扶植企業(ye)與貧困群眾簽訂(ding)培訓(xun)、用工、收購農產品和土(tu)地租賃等協議，累(lei)計組(zu)織電子商(shang)務培訓(xun)518人(ren)次(ci)(ci)、其他(ta)技(ji)能(neng)培訓(xun)367人(ren)次(ci)(ci)，解決就業(ye)1371人(ren)次(ci)(ci)，發(fa)放工資304.4萬元，人(ren)均增收2220元。
激活(huo)“造血”功能(neng)(neng)，也要喚醒“沉睡(shui)”資(zi)(zi)源。卓(zhuo)資(zi)(zi)縣既有(you)得天獨厚的林草資(zi)(zi)源，也有(you)寶貴豐(feng)富的紅色資(zi)(zi)源，但是(shi)過去這(zhe)些資(zi)(zi)源一(yi)直處于“睡(shui)眠(mian)”“半睡(shui)眠(mian)”狀態，沒有(you)充分轉化為發展(zhan)動能(neng)(neng)。如(ru)何讓這(zhe)些資(zi)(zi)源靈動起來、助力(li)卓(zhuo)資(zi)(zi)縣經濟(ji)社會發展(zhan)？中(zhong)國(guo)海油做了不少嘗試，2019年捐資(zi)(zi)20萬(wan)元，支持卓(zhuo)資(zi)(zi)縣賀龍指揮(hui)部舊址維護和民宿建設(she)，并與烏(wu)蘭察布國(guo)際旅行社、卓(zhuo)資(zi)(zi)縣興農農業投資(zi)(zi)有(you)限公司合作(zuo)推出旅游(you)扶貧項目(mu)，借助新媒體宣傳擴大(da)吸引力(li)。如(ru)今(jin)的卓(zhuo)資(zi)(zi)已成為家(jia)庭和結伴出游(you)的新熱點，每到夏(xia)日農家(jia)樂(le)生(sheng)意火(huo)爆。
謀富路 健康做保障
脫貧(pin)攻(gong)堅，健(jian)康(kang)為先。健(jian)康(kang)是人民脫貧(pin)致(zhi)富的基(ji)礎，守護健(jian)康(kang)是以人民為中(zhong)心發展思想(xiang)最好的體現。
過去(qu)，卓資縣(xian)醫(yi)療(liao)條件(jian)落后，全縣(xian)沒有一座傳(chuan)染(ran)病房，當地(di)百姓(xing)患了黃疸、麻疹等傳(chuan)染(ran)性疾病，只能(neng)往周邊(bian)市縣(xian)醫(yi)院轉(zhuan)診，不僅交叉感(gan)染(ran)風險大(da)，患者也(ye)背負了很重的診療(liao)負擔。中國(guo)海油定(ding)下目(mu)標：這個問(wen)題一定(ding)要早解決(jue)！
中國海油籌措資金300萬元投(tou)向卓(zhuo)(zhuo)資縣人民醫院，2014年(nian)10月，一座總(zong)建(jian)筑面積1073平(ping)方米的傳(chuan)(chuan)染病(bing)房建(jian)成投(tou)用，結束了卓(zhuo)(zhuo)資縣沒有傳(chuan)(chuan)染病(bing)房的歷史。
“看病(bing)貴”一直是(shi)老百姓(xing)不(bu)能承受之重。在卓資，你(ni)若問當(dang)地百姓(xing)最怕(pa)什么，得到(dao)的(de)回答十有八九是(shi)“得病(bing)”，辛(xin)辛(xin)苦苦奔小(xiao)康，一場大病(bing)全泡湯。為(wei)保證百姓(xing)有病(bing)看得起、不(bu)至于因(yin)病(bing)返貧(pin)，2019年中國海油又投入資金400萬(wan)元，為(wei)15569名貧(pin)困人(ren)口購(gou)買大病(bing)商業保險(xian)，為(wei)處于貧(pin)困邊緣的(de)農村(cun)低收(shou)入戶和(he)人(ren)均收(shou)入不(bu)高不(bu)穩的(de)脫貧(pin)戶購(gou)買防(fang)貧(pin)保險(xian)。截至去(qu)年底，已經(jing)有771名患病(bing)群眾獲(huo)得理(li)賠，理(li)賠總額178.02萬(wan)元。
保(bao)障(zhang)飲(yin)水安全是脫貧(pin)攻堅“三(san)保(bao)障(zhang)”的重點任(ren)務。為讓貧(pin)困群眾飲(yin)用上放心水，中(zhong)國海油在(zai)大力(li)支持卓(zhuo)資縣(xian)引水和(he)堤防工程的同時，2016年又引入中(zhong)國婦女發展基金會發起的“母親水窖”公益項目，累(lei)計投入資金430余萬元(yuan)，改造供(gong)(gong)水設施和(he)分散式(shi)供(gong)(gong)水工程90處，打井123眼，加(jia)固危堤764米，建設引水渠452米，受惠(hui)農戶(hu)超750戶(hu)。
“中(zhong)國海油(you)已經(jing)成(cheng)了(le)卓資人民(min)的好(hao)親戚、好(hao)朋友。”卓資縣縣委書記王(wang)曉軍(jun)如(ru)此評價。
企地同奮進、共筑夢，終有結(jie)出(chu)碩果(guo)時(shi)。如今(jin)的卓資貧(pin)困發生率(lv)已經降(jiang)至(zhi)0.26%，遠低于3%的脫貧(pin)標(biao)準。城(cheng)鎮(zhen)居民(min)(min)人均可支(zhi)配收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)至(zhi)32309元，較2013年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)55%；農村(cun)居民(min)(min)人均可支(zhi)配收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)至(zhi)12100元，較2013年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)74%。3月4日，內蒙古自治區(qu)人民(min)(min)政府(fu)發布公告：卓資縣達到(dao)有關(guan)指標(biao)，退(tui)出(chu)貧(pin)困旗縣序列。
“高興，興奮得一宿沒睡好(hao)，辛苦沒白費。”電話里掛(gua)職干部李沂告訴記(ji)者。
據悉，中(zhong)國海油(you)計劃年(nian)內再投入1000萬元，除繼續開展產業扶(fu)(fu)貧、教育扶(fu)(fu)貧、健康(kang)扶(fu)(fu)貧，重點集中(zhong)資(zi)金支(zhi)持易地搬(ban)遷移民區就業服務中(zhong)心建(jian)設項目，建(jian)設扶(fu)(fu)貧車(che)間，組(zu)織技能培訓(xun)，提(ti)供就業服務，確保易地搬(ban)遷群(qun)眾穩得(de)住、有出路、早致富(fu)。
【責(ze)任(ren)編輯：李子(zi)紅】
