《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》
文章來源：人民網 發布時間：2021-03-21
日前，國務(wu)院辦公廳印發(fa)《關于應對新冠肺炎疫情(qing)影響強化(hua)穩就業(ye)舉措的實施意見》（以(yi)下簡稱《意見》）。
《意見(jian)(jian)》指出，要(yao)深(shen)入貫徹習近平總書記關于統籌推(tui)進疫情防控和經濟社會(hui)發展工作的重要(yao)指示(shi)精神(shen)，加快恢復和穩定(ding)就業(ye)。《意見(jian)(jian)》提(ti)出五(wu)個(ge)方面政(zheng)策(ce)措施(shi)。
一是更好實施就業優先政策。推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)，取消限制(zhi)復(fu)(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)的不合(he)理審批。加(jia)大(da)減負穩(wen)崗力度，加(jia)快實施階(jie)段性(xing)、有針對性(xing)的減稅(shui)降費政策，提高中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)失業(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險穩(wen)崗返還(huan)標準。提升(sheng)投(tou)資和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力，優先(xian)投(tou)資就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)能(neng)力強的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。優化(hua)(hua)自(zi)主創業(ye)(ye)(ye)(ye)環境，深化(hua)(hua)“證照(zhao)分離”改革，擴大(da)創業(ye)(ye)(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸款覆蓋范圍，對創業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)予以(yi)政策支(zhi)持。支(zhi)持多渠道靈活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，合(he)理設定無固定經營(ying)場所攤販管理模式，支(zhi)持勞動(dong)者依托(tuo)平(ping)臺就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，取消靈活(huo)(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)參加(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)職工(gong)基本養老保(bao)(bao)險的省(sheng)內城鄉戶籍限制(zhi)。
二是引導農民工安全有序轉移就業。強(qiang)化重點企(qi)業用工調度保障、農民工“點對點、一站(zhan)式”返(fan)崗復工服務，推廣(guang)健康(kang)信(xin)息(xi)互認機(ji)制。對組織集中返(fan)崗涉及的(de)交通運輸、衛生防疫等(deng)給予支持(chi)。支持(chi)就(jiu)地就(jiu)近就(jiu)業，在(zai)縣城(cheng)(cheng)和中心鎮建設一批城(cheng)(cheng)鎮基礎設施(shi)和公共服務設施(shi)。對吸(xi)納貧困(kun)勞動力就(jiu)業規模(mo)大(da)的(de)，各地可(ke)通過專(zhuan)項(xiang)扶貧資金給予獎勵(li)。
三是拓寬高校畢業生就業渠道。鼓勵中小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)吸(xi)納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)，對符合條(tiao)件(jian)的(de)給(gei)予一次(ci)性吸(xi)納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補貼(tie)。擴(kuo)大國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、事業(ye)(ye)(ye)單位、基(ji)層(ceng)服務項目、應征入伍等招(zhao)(zhao)聘招(zhao)(zhao)募和(he)碩士研究(jiu)生、專(zhuan)(zhuan)升本招(zhao)(zhao)生規(gui)模(mo)。擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)見習規(gui)模(mo)，對見習期未滿簽訂勞動合同(tong)的(de)給(gei)予剩余期限(xian)見習補貼(tie)。出臺改革措施，允許(xu)部(bu)分專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)畢業(ye)(ye)(ye)生免試取得相(xiang)關職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格證(zheng)書(shu)。
四是加強困難人員兜底保障。保障失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)基本生活，4月底前(qian)實現線上申領(ling)失(shi)業(ye)(ye)保險金(jin)(jin)。對領(ling)取(qu)失(shi)業(ye)(ye)保險金(jin)(jin)期滿仍(reng)未就(jiu)業(ye)(ye)的失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)，不(bu)符(fu)合領(ling)取(qu)失(shi)業(ye)(ye)保險金(jin)(jin)條件的參保失(shi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)，發(fa)放(fang)6個(ge)月失(shi)業(ye)(ye)補助(zhu)金(jin)(jin)。強化困難(nan)人(ren)(ren)員(yuan)就(jiu)業(ye)(ye)援(yuan)助(zhu)，動態(tai)調整認(ren)定標準(zhun)，及時(shi)將受疫情(qing)影響人(ren)(ren)員(yuan)納入(ru)援(yuan)助(zhu)范圍，確保零就(jiu)業(ye)(ye)家庭動態(tai)清(qing)零。開(kai)發(fa)一批(pi)臨時(shi)性(xing)公益崗位。加大對湖北等疫情(qing)嚴重地區就(jiu)業(ye)(ye)支持，對湖北高校及湖北籍2020屆(jie)畢業(ye)(ye)生給予一次性(xing)求職創業(ye)(ye)補貼，湖北省(sheng)各(ge)級(ji)事(shi)業(ye)(ye)單位可開(kai)展專項招(zhao)聘(pin)，基層服務項目向湖北傾斜。
五是完善職業培訓和就業服務。大規模開展職業技能培(pei)訓，實施農(nong)民(min)工等重點(dian)群體專項培(pei)訓。3月底前開放(fang)線(xian)(xian)上失業登記，推進在線(xian)(xian)辦理就業服(fu)務(wu)和(he)補貼申領(ling)，加(jia)大人(ren)力資源(yuan)服(fu)務(wu)供給，優(you)化用工指導(dao)服(fu)務(wu)，依法規范裁員行為。持續開展線(xian)(xian)上招(zhao)聘服(fu)務(wu)，低(di)風險地區(qu)可(ke)有序(xu)開展小型(xing)專項供需(xu)對接。
《意見》強(qiang)調(diao)，要(yao)壓(ya)實(shi)就(jiu)業工(gong)作(zuo)責任，縣級以上地方政府要(yao)加快建立(li)政府負責人牽頭(tou)的(de)就(jiu)業工(gong)作(zuo)領導機制，加大就(jiu)業補助資金和穩(wen)崗補貼投入力度，強(qiang)化表揚激勵，加強(qiang)督促(cu)落實(shi)，在確保疫情防控到位(wei)的(de)前提(ti)下，毫不放松抓緊(jin)抓實(shi)抓細穩(wen)就(jiu)業各項工(gong)作(zuo)。
【責任編輯：伍全】
