文章來源：新(xin)華社 發布時間(jian)：2021-03-19
統(tong)籌推進疫情(qing)防(fang)控和經濟社會(hui)發展，做好(hao)“六穩(wen)(wen)”工作，必(bi)須把穩(wen)(wen)就業放在首位。17日召(zhao)開的(de)國務院(yuan)常務會(hui)議部署深入推進“放管服”改革，培育壯(zhuang)大新(xin)動(dong)能(neng)，再推系列重要舉措力促穩(wen)(wen)就業。
會(hui)議指出，要根(gen)據疫情持(chi)續向(xiang)好態勢，在保持(chi)必要疫情防控(kong)措施(shi)的(de)(de)同時，取(qu)消妨礙復工復產的(de)(de)不合理規(gui)定，讓(rang)更多務工人員(yuan)盡快返崗(gang)，有活干、有錢賺。
“要全力破(po)除企業復(fu)工復(fu)產的梗阻，進一步強化地方(fang)政(zheng)府(fu)的主體責任，避免過度管控。”國(guo)家發改委就業司(si)副(fu)司(si)長常鐵(tie)威說(shuo)。
目(mu)前，疫情對就業(ye)的影響(xiang)正(zheng)在(zai)顯現，受影響(xiang)較大的，在(zai)行業(ye)上(shang)主要(yao)是(shi)消(xiao)費類為主的生(sheng)活(huo)服務業(ye)，在(zai)市場主體上(shang)主要(yao)是(shi)中小微企(qi)業(ye)和(he)(he)個體工商戶(hu)，在(zai)重點群體上(shang)主要(yao)是(shi)高(gao)校畢業(ye)生(sheng)和(he)(he)農(nong)民工。
會議強調，要深化“放管服”改革。清理取消不合(he)時(shi)宜的(de)臨時(shi)管制措(cuo)施(shi)和不合(he)理的(de)證(zheng)明(ming)、收(shou)費等規定。各(ge)項助企紓困政策落實要簡化手續，政府涉企事項盡(jin)可能網上(shang)辦理，盡(jin)快讓企業特別是小微企業和個體工(gong)商(shang)戶普遍受益。
從實施就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補貼政策(ce)到企業(ye)(ye)(ye)緩繳住(zhu)房公(gong)積金，從階段性減免企業(ye)(ye)(ye)社會保險費(fei)到“點對點”運送農民工返崗……面(mian)對新冠肺炎(yan)疫情對經濟社會發展的沖擊，前期中央已經部署出(chu)臺了一系列強化穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉措(cuo)，打出(chu)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策(ce)“組合拳”。
把援企穩(wen)崗(gang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落細落實(shi)尤為關鍵。常(chang)鐵威說，應堅持(chi)結果導(dao)向，把已經出(chu)臺的(de)(de)減稅降(jiang)費、社保(bao)費減免緩繳、金融支持(chi)等系列(lie)幫扶政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)盡快落實(shi)到(dao)企業、落實(shi)到(dao)勞動(dong)者(zhe)身上，提高企業和勞動(dong)者(zhe)的(de)(de)獲得(de)感。同時，也要根據(ju)形勢變化，進一步研(yan)究出(chu)臺務實(shi)管用的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉措。
會議強調，要抓緊出(chu)臺公有用房(fang)對(dui)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)租金(jin)減免(mian)的指(zhi)導標(biao)準。鼓勵地(di)方(fang)對(dui)讓利小微(wei)企(qi)業(ye)和個體工商戶的私有用房(fang)業(ye)主、平臺企(qi)業(ye)給予補貼。國有供(gong)(gong)電(dian)供(gong)(gong)水(shui)企(qi)業(ye)對(dui)疫情期間(jian)欠電(dian)費、水(shui)費的中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)不(bu)斷供(gong)(gong)、不(bu)收取滯納金(jin)。
我國農民工(gong)總(zong)量2.9億(yi)人，其中1.7億(yi)人外出務工(gong)；今年(nian)全國普通高校畢業生874萬人，規模(mo)創歷史新(xin)高。面對兩大重點就業群體，穩就業后續如何發力？
會(hui)議指出(chu)，要發揮(hui)“雙(shuang)創(chuang)”積極作用(yong)，更多(duo)(duo)采取市場化手段促(cu)進大學生、農民工等重點群體就業(ye)創(chuang)業(ye)。支持“雙(shuang)創(chuang)”示范基地、孵(fu)化器等發展，增加(jia)大學生就業(ye)創(chuang)業(ye)機會(hui)。鼓(gu)勵(li)國家(jia)科研項目(mu)聘用(yong)高校畢(bi)業(ye)生擔(dan)任(ren)科研助(zhu)理或輔助(zhu)人員，其勞務費用(yong)和(he)有關(guan)社(she)保補助(zhu)按規定從項目(mu)經費中列支。消(xiao)除障礙，為(wei)多(duo)(duo)種形式(shi)創(chuang)業(ye)和(he)靈活(huo)就業(ye)松綁(bang)。擴大創(chuang)業(ye)擔(dan)保貸款對象范圍，對優質項目(mu)免(mian)除反擔(dan)保要求，緩解(jie)小微企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶融資(zi)難(nan)。
常鐵威說，解(jie)決就(jiu)業問題，根本上還(huan)要(yao)(yao)靠發展，要(yao)(yao)進一步加強宏(hong)觀調控，保(bao)持經濟運行(xing)在(zai)合理區間，加力穩住就(jiu)業的(de)基(ji)本盤。同時，積極發展新(xin)業態、新(xin)模式、新(xin)產業，開辟更多的(de)就(jiu)業崗位。只要(yao)(yao)能夠(gou)強化(hua)“六穩”舉措，充分(fen)發揮(hui)我(wo)國發展的(de)巨大(da)潛力和強大(da)動能，就(jiu)能夠(gou)保(bao)持就(jiu)業大(da)局的(de)基(ji)本穩定。
對此，會(hui)議提(ti)出，要對“互(hu)聯(lian)網+”、平臺經(jing)濟等加大(da)支(zhi)持力度，發展(zhan)數字(zi)經(jing)濟新(xin)業(ye)(ye)態，催(cui)生(sheng)新(xin)崗位(wei)新(xin)職業(ye)(ye)。依托工業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網促進(jin)傳統產業(ye)(ye)加快上(shang)線(xian)上(shang)云。聚焦(jiao)養老、托育、家政等就業(ye)(ye)潛力大(da)的(de)領域，發展(zhan)線(xian)上(shang)線(xian)下融(rong)合的(de)生(sheng)活服務業(ye)(ye)。支(zhi)持發展(zhan)共享(xiang)用工、就業(ye)(ye)保障(zhang)平臺，為靈(ling)活就業(ye)(ye)者提(ti)供就業(ye)(ye)和社(she)保線(xian)上(shang)服務。（ 新(xin)華社(she)記者王優玲 ）
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