文章來源：經濟參考報(bao) 發布時間：2021-03-02
隨著(zhu)抗疫情穩(wen)(wen)經濟持續深入攻堅，作為“六穩(wen)(wen)”之首(shou)和民生(sheng)之本的穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業也不(bu)斷加碼。近日，中央多次部(bu)署“更(geng)大(da)力度(du)實施好就(jiu)(jiu)(jiu)業優先政策(ce)”“全面(mian)強(qiang)化(hua)穩(wen)(wen)就(jiu)(jiu)(jiu)業舉措”“確保就(jiu)(jiu)(jiu)業大(da)局穩(wen)(wen)定”，從部(bu)委到地(di)方頻(pin)頻(pin)送出硬核(he)政策(ce)“大(da)禮包(bao)”，減(jian)負穩(wen)(wen)崗擴就(jiu)(jiu)(jiu)業多“箭”齊發。與(yu)此同時(shi)，各(ge)(ge)地(di)在線招聘(pin)火熱開(kai)啟，大(da)量新(xin)就(jiu)(jiu)(jiu)業崗位加速(su)釋放。各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)高校3月(yue)預計舉辦(ban)近2萬場(chang)招聘(pin)活動。
2月23日召開的統籌(chou)推進新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情防控和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發展工作部署會(hui)議強調(diao)，全面強化(hua)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)舉措。要(yao)實施好就(jiu)業(ye)(ye)優先政(zheng)策，根據(ju)就(jiu)業(ye)(ye)形(xing)勢變化(hua)調(diao)整政(zheng)策力度，減負、穩(wen)崗(gang)、擴(kuo)就(jiu)業(ye)(ye)并(bing)舉，抓好社(she)保費(fei)階段性減免(mian)、失業(ye)(ye)保險穩(wen)崗(gang)返還、就(jiu)業(ye)(ye)補(bu)貼等政(zheng)策落地(di)，針對部分企(qi)業(ye)(ye)缺工嚴重(zhong)(zhong)、穩(wen)崗(gang)壓(ya)力大和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)群體(ti)就(jiu)業(ye)(ye)難(nan)等突出矛盾，因地(di)因企(qi)因人分類幫(bang)扶，提高政(zheng)策精準性。
圍繞抓好穩就業(ye)，2月11日、2月18日、2月25日，接連三次召開的國務院常務會(hui)議頻頻研究部(bu)署穩就業(ye)，推出(chu)鼓勵吸納高(gao)校畢業(ye)生和農民(min)工就業(ye)的措施等。
有關部委和地方政府(fu)也密集送出硬核政策“大禮包”，全面強化穩就(jiu)(jiu)業(ye)舉措。如，廣東印發2.0版“促進就(jiu)(jiu)業(ye)九條”，江西(xi)開(kai)展“保用工穩就(jiu)(jiu)業(ye)”專(zhuan)項(xiang)行動(dong)等(deng)。
穩(wen)就業必須穩(wen)企(qi)業，有關(guan)部門(men)在減負穩(wen)崗(gang)方(fang)面(mian)頻出實招暖招。2月20日，人社(she)部、財政(zheng)部、稅務總(zong)局印發《關(guan)于階(jie)段性減免企(qi)業社(she)會(hui)保(bao)險(xian)費的通知》，明(ming)確階(jie)段性減免企(qi)業基本養(yang)老保(bao)險(xian)、失(shi)業保(bao)險(xian)、工傷保(bao)險(xian)單位繳費方(fang)案，并要求各省抓(zhua)緊制定具體實施(shi)辦法(fa)并于3月5日前上報，盡快兌現減免政(zheng)策。
此外，記者從(cong)人(ren)(ren)社(she)部獲悉，各(ge)地(di)加力加速推進穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還政(zheng)策落地(di)見效(xiao)。近期，一批中(zhong)小微企業(ye)享受到(dao)穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還資金逾3億(yi)元。其中(zhong)湖南長沙(sha)已向(xiang)9.4萬(wan)戶企業(ye)發(fa)放穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還1.97億(yi)元，惠及(ji)(ji)職工70萬(wan)人(ren)(ren)。近期，還將對15多萬(wan)戶企業(ye)陸續發(fa)放穩(wen)崗(gang)返(fan)(fan)還資金逾7億(yi)元，將惠及(ji)(ji)職工323萬(wan)人(ren)(ren)。
穩(wen)就(jiu)業要著重在農(nong)民工(gong)、高(gao)校畢業生等重點群體上發力。其(qi)中(zhong)，農(nong)民工(gong)是(shi)我國(guo)產(chan)業工(gong)人的(de)主體，2019年總量已達2.9億人，其(qi)中(zhong)有(you)1.7億人外出(chu)務工(gong)，包括7500萬人跨(kua)省務工(gong)。
“農(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)一(yi)線普工多，靈活就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)多，受(shou)疫情(qing)影響更(geng)為(wei)直接。”人社部副部長游鈞(jun)2月28日在國務院聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)機制(zhi)新聞發布會上表示(shi)，在促(cu)進農(nong)民(min)工就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)上，將(jiang)支(zhi)持返(fan)崗復工一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)，幫助招(zhao)聘(pin)錄用一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)，動員投身農(nong)業(ye)(ye)解決一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)，鼓勵重大項目吸納一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)，扶(fu)持創業(ye)(ye)帶動一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)，開發公益崗位安置一(yi)批(pi)(pi)(pi)(pi)。
隨著各地復(fu)產復(fu)工(gong)(gong)陸續啟動，推動農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)盡快返崗(gang)成為關(guan)鍵。據游鈞介(jie)紹，截至目(mu)前，已(yi)通(tong)過組織(zhi)專(zhuan)車、專(zhuan)列、包廂(xiang)、專(zhuan)機等(deng)方式(shi)，“點對點”運送(song)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)返崗(gang)超80萬人。下一步還將引導返鄉農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)就地參(can)加春耕備耕，參(can)與農(nong)(nong)業基礎設施建(jian)設，到新型農(nong)(nong)業經營主體就業；深挖當地重大(da)工(gong)(gong)程、重大(da)項(xiang)目(mu)用工(gong)(gong)潛力；提供線上創(chuang)業培(pei)訓、創(chuang)業服務和資(zi)金支(zhi)持，鼓勵創(chuang)業就業；開發一批環衛保潔、防疫消殺等(deng)臨時性公益崗(gang)位托底(di)安置等(deng)。
高校(xiao)畢業(ye)生也是穩(wen)就(jiu)業(ye)的重(zhong)中之重(zhong)。“今年(nian)(nian)高校(xiao)畢業(ye)生規模創(chuang)歷史(shi)新高達到874萬，加上(shang)往年(nian)(nian)離(li)校(xiao)未(wei)就(jiu)業(ye)畢業(ye)生，總(zong)量壓力巨大。”游鈞表(biao)示，眼下正值春(chun)季招聘黃金季節，疫情導致(zhi)市場招聘需求下滑，畢業(ye)生求職受阻。人社(she)部會同相關部門迅速(su)調(diao)整推出一系列政(zheng)策和(he)舉措，加快(kuai)完善落實就(jiu)業(ye)創(chuang)業(ye)政(zheng)策，鼓(gu)勵企業(ye)吸納(na)一批(pi)，引導基層就(jiu)業(ye)一批(pi)，支(zhi)持創(chuang)業(ye)帶動一批(pi)等，千方百計(ji)挖掘提供充分的就(jiu)業(ye)機會。
在最大(da)(da)限度增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)機會(hui)上，教育部(bu)副部(bu)長(chang)翁鐵慧在發布(bu)會(hui)上指出，將(jiang)著力(li)穩住大(da)(da)學生(sheng)就(jiu)業(ye)崗位基本(ben)面，重點加(jia)大(da)(da)基礎(chu)教育、基層(ceng)醫療、社區服務等領域招(zhao)(zhao)錄。此外(wai)，加(jia)大(da)(da)政策傾斜，鼓勵應屆畢業(ye)生(sheng)參(can)軍(jun)入伍，會(hui)同有關部(bu)門實施好大(da)(da)學生(sheng)基層(ceng)就(jiu)業(ye)的各類項目，多種途徑開(kai)拓(tuo)招(zhao)(zhao)聘(pin)渠道。
從部(bu)委到地方，大(da)(da)量(liang)在(zai)線招(zhao)聘也在(zai)火熱(re)開啟，釋放出大(da)(da)量(liang)就業崗(gang)位。
“我們與有關(guan)部(bu)門加強(qiang)合作，已經為2020屆高校畢業(ye)生舉辦了12場大型招聘(pin)活動，在(zai)籌備(bei)的還有18場全(quan)國性(xing)活動，同時要求各(ge)省市(shi)各(ge)高校大力增加緊貼區域經濟社(she)會發展需求、專業(ye)匹配(pei)度高的崗位(wei)的網絡招聘(pin)。”翁(weng)鐵(tie)慧透(tou)露，3月份，還將舉辦電子商務行業(ye)、全(quan)國國家級經濟技術開發區、戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業(ye)、重(zhong)點(dian)領(ling)域等(deng)6場網絡招聘(pin)活動。
據(ju)悉，從2月(yue)28日開(kai)始(shi)，教育部推出全天候(hou)網上校(xiao)園招聘(pin)服務高校(xiao)畢業(ye)生，首批已上線(xian)80余萬(wan)個崗位。“初步(bu)統計，3月(yue)份各(ge)地各(ge)高校(xiao)將舉辦近(jin)2萬(wan)場各(ge)級各(ge)類的網上招聘(pin)活動。”翁(weng)鐵慧說。
地(di)(di)方招(zhao)聘也在(zai)緊鑼密鼓推進。其中(zhong)，自(zi)3月1日起，為(wei)期兩個月的2020年(nian)北(bei)京地(di)(di)區畢(bi)(bi)業生(sheng)(sheng)春季(ji)網絡招(zhao)聘月活動正式(shi)開啟(qi)，預計將有千余(yu)家用人單位(wei)推出(chu)4萬(wan)余(yu)個畢(bi)(bi)業生(sheng)(sheng)就業崗位(wei)。
值得(de)一提的是(shi)，專家表示，我國經濟規(gui)模大，市場空間(jian)廣，有(you)巨(ju)大的韌性和(he)潛力，近年來經濟對就(jiu)(jiu)業的拉動(dong)作(zuo)用日益增強，這(zhe)些都(dou)為穩(wen)就(jiu)(jiu)業提供(gong)了(le)堅實(shi)支撐(cheng)。雖然(ran)疫情對就(jiu)(jiu)業市場造(zao)成較大沖擊，但是(shi)新動(dong)能的發展和(he)傳統動(dong)能的改造(zao)升級蘊藏(zang)了(le)大量的就(jiu)(jiu)業機會。此外，包括服務預定(ding)、技術開發、內容付(fu)費(fei)等新就(jiu)(jiu)業形(xing)態風(feng)起(qi)云涌。
翁鐵(tie)慧表示，將面向(xiang)國家(jia)戰略，加大力度鼓(gu)勵畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到國家(jia)重大工程、重大項目、重要領(ling)域就業(ye)(ye)。此外，將豐富新(xin)就業(ye)(ye)形態。“鼓(gu)勵畢業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)到生(sheng)(sheng)(sheng)產性、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)性服務業(ye)(ye)以及民生(sheng)(sheng)(sheng)急需的(de)教育、醫療、養老等領(ling)域就業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)。繼(ji)續(xu)會同有關部門開拓(tuo)更多的(de)就業(ye)(ye)渠道(dao)。”
“根據國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議部(bu)署，除了支持(chi)企業(ye)適應群眾線上消費需求增加靈活就業(ye)崗(gang)位外(wai)，有(you)關部(bu)門還將(jiang)抓(zhua)緊(jin)研(yan)究出臺(tai)更大(da)力度支持(chi)個(ge)體工商戶政策。下一(yi)步，以(yi)個(ge)體工商戶、新(xin)(xin)就業(ye)形態從業(ye)者(zhe)(zhe)、靈活用(yong)工平臺(tai)等為抓(zhua)手，補貼及稅收減免政策還將(jiang)持(chi)續發力。”首都經(jing)濟貿易大(da)學中國(guo)新(xin)(xin)就業(ye)形態研(yan)究中心執行主任張成剛(gang)對(dui)《經(jing)濟參考報》記者(zhe)(zhe)表示。（記者(zhe)(zhe) 班(ban)娟(juan)娟(juan)）
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