文(wen)章來(lai)源：貴(gui)州省國資委 發布時間(jian)：2021-02-18
日(ri)前，貴(gui)州(zhou)省國資委制定下發了統籌(chou)抓好(hao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和改革發展工作22條措施，堅(jian)持(chi)一手抓疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)，一手抓脫(tuo)貧攻堅(jian)和經濟發展,把耽(dan)誤(wu)的(de)時間搶(qiang)回(hui)來，把遭(zao)受的(de)損失(shi)補(bu)回(hui)來，確(que)保打贏疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和脫(tuo)貧攻堅(jian)兩場(chang)戰役,順利完成(cheng)今(jin)年各項目標任(ren)務(wu)。
通知要求(qiu)，各企業要深入(ru)學習貫徹(che)習近平總(zong)書記關于(yu)新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)(zuo)的重要指示批示精(jing)神和黨中央、國(guo)務院的決策部署，堅(jian)決落(luo)實(shi)貴州(zhou)省委省委召開全(quan)省統籌推進疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)和脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工作(zuo)(zuo)電視電話(hua)會議精(jing)神，在(zai)推進疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)和脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工作(zuo)(zuo)中勇挑(tiao)重擔、主動作(zuo)(zuo)為，繼續(xu)以最嚴肅(su)的政治態度抓好(hao)疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)，以務實(shi)的作(zuo)(zuo)風、有力的舉措推動中央和省委、省政府部署要求(qiu)落(luo)實(shi)落(luo)地，決不(bu)能有僥幸心理(li)、麻(ma)痹心理(li)、厭戰(zhan)情緒、懈(xie)怠情緒，堅(jian)決打贏(ying)疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)。
通知強(qiang)調要始終把按(an)時(shi)高質(zhi)量打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰作為增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅(jian)(jian)(jian)(jian)定“四個(ge)自信”、做到(dao)“兩個(ge)維護(hu)”的(de)具體體現，作為守(shou)初心、擔使命(ming)的(de)生動實踐，推動人(ren)力(li)、物(wu)力(li)、財(cai)力(li)更加聚焦脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)主戰場(chang)，緊急行(xing)動起來，發起最后總攻，確保(bao)按(an)時(shi)高質(zhi)量打(da)贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)(jian)(jian)(jian)戰。要全力(li)搶抓(zhua)企業項目(mu)復工復產達(da)產，把耽誤的(de)時(shi)間搶回(hui)來，把遭(zao)受的(de)損失補(bu)回(hui)來，確保(bao)順利完成今(jin)年各項目(mu)標(biao)任務(wu)。
貴州省國(guo)資委統籌抓好系(xi)統企(qi)業疫情防控和改(gai)革(ge)發展工作22條措(cuo)施主(zhu)要內容如(ru)下：
一、堅決打贏國資系統防控疫情戰
（一(yi)(yi)）繼(ji)續落實好企業(ye)(ye)主要負(fu)責人負(fu)總責的疫情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)要求，明(ming)確目標任務，細化具(ju)體(ti)(ti)措施，落實人員責任，建立全環(huan)節(jie)、全流程(cheng)疫情防(fang)控(kong)臺(tai)賬(zhang)，形成從企業(ye)(ye)管理(li)層(ceng)到(dao)(dao)車間班組(zu)、一(yi)(yi)線(xian)員工(gong)“橫到(dao)(dao)邊、縱到(dao)(dao)底”的疫情防(fang)控(kong)全員責任體(ti)(ti)系。
（二）嚴(yan)格落(luo)實疫情防控各項措施，特別(bie)是強化(hua)管點、控線、暢(chang)面措施的落(luo)細(xi)落(luo)實，嚴(yan)格人(ren)員進出體溫(wen)測量，嚴(yan)格返(fan)崗(gang)人(ren)員疫情核查，發現情況(kuang)及時報(bao)告并采(cai)取果斷措施。加強工(gong)(gong)(gong)作場(chang)所通風、消毒等(deng)防控措施，凈化(hua)工(gong)(gong)(gong)作和生活環境，做好職(zhi)工(gong)(gong)(gong)防護(hu)工(gong)(gong)(gong)作。
（三）全(quan)面落實聯(lian)防(fang)聯(lian)控要求，自(zi)覺服從地方黨委(wei)、政府安排，加(jia)強(qiang)與當(dang)地衛生健(jian)康(kang)等部門的(de)對接合作(zuo)，共同筑(zhu)牢群防(fang)群治(zhi)的(de)嚴(yan)密防(fang)線(xian)，上下聯(lian)動做好疫(yi)(yi)情防(fang)控工作(zuo)。繼續堅持(chi)值班(ban)值守(shou)，嚴(yan)格(ge)落實24小(xiao)時值班(ban)制度，嚴(yan)格(ge)執行(xing)疫(yi)(yi)情日報告制度，認真抓好企業疫(yi)(yi)情跟(gen)蹤監測，第一(yi)時間(jian)掌(zhang)握疫(yi)(yi)情狀況(kuang)，如發現疑似病例、確診病例及(ji)時上報。
（四）減少人員大范(fan)圍流動(dong)，科(ke)學安排疫情期間生(sheng)(sheng)產計劃，在(zai)有訂單有市場(chang)有原料保障的基礎上(shang)，按需(xu)組織生(sheng)(sheng)產和物料采購，降(jiang)低(di)疫情輸(shu)入風險，防(fang)止員工大規模(mo)聚集感染。
（五）堅持(chi)依(yi)法防(fang)(fang)控疫情，把防(fang)(fang)范法律合規風險作為疫情防(fang)(fang)控和復工復產的重要內容同謀劃、同部署、同檢查、同督促，重點加(jia)強對(dui)勞動用工、合同履行、工程進度、訴訟案件、公益捐助(zhu)等方(fang)面的風險排查和評估(gu)，擬(ni)定應(ying)對(dui)預案，防(fang)(fang)患于(yu)未然。
（六）對在(zai)疫(yi)情防控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)受到省級(ji)表彰的(de)企(qi)業(ye)干部職(zhi)工(gong)及扶貧、駐村干部，支(zhi)持監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)對其個人(ren)進行一次性的(de)適度獎勵，在(zai)工(gong)資(zi)總(zong)額中(zhong)單列管(guan)理，不與(yu)企(qi)業(ye)效益掛鉤。對疫(yi)情防控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)不力(li)、造成疫(yi)情擴散的(de)，年度考核(he)時給予扣分(fen)處(chu)理。
二、搶抓復工復產確保既定目標如期完成
（七）瞄準今年(nian)既定(ding)工(gong)作目(mu)(mu)標(biao)(biao)，層(ceng)層(ceng)落實責任，層(ceng)層(ceng)傳遞(di)壓(ya)力(li)，做到(dao)保持目(mu)(mu)標(biao)(biao)不變、壓(ya)力(li)不減，通過狠抓生產經(jing)營工(gong)作，確保企業2020年(nian)發展目(mu)(mu)標(biao)(biao)全面實現，切實在貴(gui)州(zhou)省經(jing)濟(ji)穩定(ding)運行(xing)中發揮表率作用。
（八）密切關(guan)注疫情發展(zhan)可能(neng)導(dao)致(zhi)的供需平(ping)衡、商品價格(ge)、金融市場(chang)等波動，深入(ru)分析對能(neng)源、原(yuan)材料、制造業(ye)、旅(lv)游業(ye)、服務(wu)業(ye)等帶來的沖擊，研判產業(ye)鏈上下游可能(neng)產生(sheng)的市場(chang)反應，加強對企業(ye)生(sheng)產經營(ying)的監測預(yu)(yu)警(jing)，在(zai)業(ye)績考核、激勵分配、國有資本(ben)經營(ying)預(yu)(yu)算等方面予以支持。
（九(jiu)）全力(li)做好企業固(gu)(gu)定資產(chan)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)目復(fu)工(gong)工(gong)作，茅臺集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、磷化集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)盡快對2019年(nian)底(di)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)開(kai)工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)目開(kai)工(gong)復(fu)工(gong)，盤(pan)江(jiang)煤(mei)電集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在(zai)(zai)建礦井項(xiang)(xiang)(xiang)目、烏江(jiang)能源頁巖氣開(kai)采及其(qi)(qi)配(pei)套項(xiang)(xiang)(xiang)目、貴繩(sheng)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)異地搬遷(qian)項(xiang)(xiang)(xiang)目要(yao)在(zai)(zai)2月底(di)前全部復(fu)工(gong)，承擔省重(zhong)點(dian)工(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)目的機(ji)場(chang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、高速集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)要(yao)在(zai)(zai)保持(chi)全年(nian)總體進度情(qing)況下確保工(gong)程復(fu)工(gong)，其(qi)(qi)他(ta)企業固(gu)(gu)定資產(chan)投(tou)(tou)資項(xiang)(xiang)(xiang)目總體上要(yao)按照2月底(di)復(fu)工(gong)開(kai)展(zhan)工(gong)作，確保全年(nian)投(tou)(tou)資計劃不受影(ying)響(xiang)。
（十(shi)）在做(zuo)好防(fang)護(hu)物資保(bao)(bao)障、確保(bao)(bao)疫(yi)情防(fang)控萬無一失的前提下，各企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據市場需求(qiu)和生產條件，采取靈活舉措(cuo)全(quan)面推進(jin)復(fu)工復(fu)產。2月底前，所有企(qi)(qi)業(ye)(ye)要百分之百全(quan)部實現復(fu)工復(fu)產并恢復(fu)正常產能，煤(mei)、電(dian)等(deng)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要開足馬力(li)、滿負荷生產，保(bao)(bao)障疫(yi)情防(fang)控和社會生產生活能源供應(ying)。
（十一）用(yong)好用(yong)足國家和貴(gui)州省為應(ying)對(dui)疫(yi)情(qing)出(chu)臺的金融、財稅、援企穩(wen)崗等救助(zhu)政策，提(ti)前預(yu)(yu)研(yan)預(yu)(yu)判疫(yi)情(qing)后期(qi)市場恢復性增長可能帶來的機遇，做好結構優化和穩(wen)產穩(wen)收工作。
（十二）積極推進兼并(bing)(bing)重組(zu)實現跨越發展，對(dui)符合(he)企(qi)業(ye)主業(ye)發展方(fang)向的項目，鼓勵監管(guan)企(qi)業(ye)實施(shi)并(bing)(bing)購重組(zu)，延(yan)伸產(chan)業(ye)鏈，形(xing)成產(chan)業(ye)集(ji)群，促進行業(ye)整合(he)和產(chan)業(ye)升級。貫徹效益(yi)優先、權責清晰、管(guan)控高(gao)效要求，推動(dong)處于充(chong)分(fen)競爭領域企(qi)業(ye)加快引進社(she)會資本，通過職工(gong)持股、改制上市等實施(shi)混合(he)所有制改革，充(chong)分(fen)調動(dong)各方(fang)力(li)量，激發企(qi)業(ye)活力(li)潛力(li)。
（十三）積極穩妥推動(dong)非主(zhu)業(ye)(ye)(ye)清理工作，進(jin)一步聚焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)優化資(zi)金、人才、技(ji)術配置，做(zuo)強做(zuo)大主(zhu)業(ye)(ye)(ye)，提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)。通過清理低效(xiao)資(zi)產、無效(xiao)資(zi)產，甩(shuai)掉包袱，止住“出血(xue)點(dian)”，提升企(qi)業(ye)(ye)(ye)經濟效(xiao)益。按照《清理監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)非主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務提升國資(zi)監管效(xiao)能實施方案(an)》要求，把握時間節點(dian)，在(zai)2月(yue)底前完(wan)成監管企(qi)業(ye)(ye)(ye)清理工作方案(an)并盡(jin)快上報審批，確保全年目標任務不受(shou)影響。
（十四）充分發揮(hui)應急轉(zhuan)貸資金作用，加大應急轉(zhuan)貸資金統籌調度(du)力(li)度(du)，重點(dian)保障(zhang)復(fu)工復(fu)產企(qi)業應急轉(zhuan)貸需求，緩解企(qi)業資金周轉(zhuan)困(kun)難，推動企(qi)業復(fu)工復(fu)產。
（十五）支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)多渠道融(rong)(rong)資(zi)，鼓勵(li)產業(ye)融(rong)(rong)合(he)度較高、生產關聯較大的企(qi)業(ye)之間積(ji)極與金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)對接，通(tong)過提供擔保、拆借資(zi)金(jin)等方(fang)式相(xiang)互支(zhi)持(chi)、相(xiang)互配合(he)、抱團(tuan)取(qu)(qu)暖，推動企(qi)業(ye)復工(gong)復產。支(zhi)持(chi)復工(gong)復產企(qi)業(ye)積(ji)極申報工(gong)業(ye)及(ji)綠(lv)色發展基(ji)金(jin)，加大與金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)協調力度，采取(qu)(qu)聯動方(fang)式緩解企(qi)業(ye)資(zi)金(jin)流動性(xing)不足問題。
（十(shi)六）始終把安(an)全(quan)生產擺到(dao)重(zhong)(zhong)要位(wei)(wei)置，樹牢安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)理念(nian)，強化(hua)底線思維，做到(dao)疫情防(fang)控(kong)(kong)工(gong)(gong)作到(dao)位(wei)(wei)、重(zhong)(zhong)大安(an)全(quan)風險排查管控(kong)(kong)到(dao)位(wei)(wei)、員工(gong)(gong)教育培訓(xun)到(dao)位(wei)(wei)、復工(gong)(gong)復產方案(an)和檢查到(dao)位(wei)(wei)，確保企業安(an)全(quan)生產和職工(gong)(gong)身體健康。特別(bie)是在(zai)當前疫情防(fang)控(kong)(kong)的關鍵時期，時刻繃緊(jin)安(an)全(quan)生產這(zhe)根弦，堅決防(fang)止各類重(zhong)(zhong)特大安(an)全(quan)事故發(fa)生。
（十(shi)七）省國資委將強化考(kao)核(he)“指揮棒”作(zuo)用，對完成年度預算目標任務(wu)的監管企業(ye)(ye)，年度考(kao)核(he)時適當(dang)加(jia)分(fen)鼓勵。同時，將疫情對監管企業(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)績產生的影響作(zuo)為非(fei)經營(ying)性因素(su)，在2020年度經營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)核(he)和工(gong)資總(zong)額管理(li)中，根據疫情對當(dang)期損益的影響程度，予以(yi)適度考(kao)慮。
三、堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰
（十八）持(chi)續做好國有(you)企業結對幫(bang)扶和同(tong)步小(xiao)康駐村工作(zuo)，更加(jia)聚焦9個未摘(zhai)帽深度貧(pin)(pin)困(kun)縣和3個剩(sheng)余貧(pin)(pin)困(kun)人口超過1萬人擬摘(zhai)帽縣（區(qu)）抓脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅。按(an)照貴州(zhou)省脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅掛(gua)牌督(du)戰工作(zuo)方案部署，相關(guan)企業要及時(shi)組織力量參加(jia)督(du)戰，及時(shi)進行幫(bang)扶成效評(ping)估，認真做好查缺(que)補漏工作(zuo)，確保不漏一(yi)戶不漏一(yi)人不漏一(yi)項。
（十(shi)九）注(zhu)重(zhong)把發展(zhan)短(duan)平快(kuai)產(chan)業(ye)和(he)培育持續成長的長效產(chan)業(ye)結(jie)合起(qi)來(lai)，大力發展(zhan)蔬菜、茶、食用菌、中藥材等(deng)特色優勢產(chan)業(ye)，確(que)保既不貽誤戰機又兼顧(gu)長遠發展(zhan)。充分發揮企業(ye)自身優勢，助力幫扶點做好春耕(geng)備(bei)耕(geng)工作，有(you)條件的企業(ye)要在保障種子、化肥、農(nong)藥等(deng)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)物(wu)資(zi)供應運輸上出力。
（二十(shi)）持續抓好產銷對接，強(qiang)化農產品(pin)定向直(zhi)(zhi)通(tong)直(zhi)(zhi)供直(zhi)(zhi)銷，依托國有(you)(you)企業(ye)網購(gou)(gou)銷售平臺，大力(li)采(cai)購(gou)(gou)、倉儲、配送、運營(ying)貧困地(di)(di)區農特產品(pin)，確保(bao)從(cong)貧困地(di)(di)區采(cai)購(gou)(gou)的農產品(pin)占(zhan)職工食(shi)堂(tang)采(cai)購(gou)(gou)總價值的50%以上(shang)，實現每(mei)個幫(bang)扶點有(you)(you)1個以上(shang)農產品(pin)通(tong)過定向直(zhi)(zhi)通(tong)渠(qu)道(dao)進入企業(ye)職工食(shi)堂(tang)。
（二十一）按照開展國有企(qi)業結對幫扶(fu)壯(zhuang)大(da)村級(ji)集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)試點(dian)村工作方案安排，充分利用好中央和省財政給予的(de)100萬元扶(fu)持資金(jin)以及各級(ji)各部門(men)給予的(de)項目和資金(jin)，扎實推(tui)進(jin)農村產業革命，全面(mian)推(tui)廣“龍頭(tou)企(qi)業+合(he)作社+農戶”的(de)組織方式，助推(tui)發展壯(zhuang)大(da)村級(ji)集體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)，帶動貧困群(qun)眾(zhong)脫(tuo)貧增收致富。
（二十二）加(jia)強對派出駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)的(de)管(guan)理，按(an)照地方黨委組織部(bu)門安排，第一時(shi)間(jian)督(du)促派出駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)第一書(shu)(shu)(shu)記(ji)和(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)返回(hui)駐(zhu)(zhu)(zhu)點(dian)開展工作。做好(hao)駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)第一書(shu)(shu)(shu)記(ji)和(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)激勵關(guan)心關(guan)愛工作，全面落(luo)實生活補貼、工作經費(fei)等政策措施(shi)。積極(ji)挖掘、選(xuan)樹(shu)、宣(xuan)傳在脫貧攻堅戰場一線涌現出的(de)典型人物和(he)感(gan)人事跡(ji)，對平時(shi)表現一貫優秀、在工作中做出突出貢獻(xian)的(de)駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)第一書(shu)(shu)(shu)記(ji)和(he)駐(zhu)(zhu)(zhu)村(cun)干部(bu)，及時(shi)進行(xing)推薦報送。
【責任編輯：語謙】
