文章來源：法規局 四川國資委(wei) 發布時間：2020-12-04
四川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)認(ren)真研(yan)究(jiu)(jiu)貫徹落實國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)黨委(wei)關于“構(gou)建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)大(da)格局”的(de)有(you)關要求，傳達學習郝鵬書記(ji)重要講話(hua)精神，部署四川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)系統(tong)抓緊落實相關工(gong)(gong)作。研(yan)究(jiu)(jiu)起(qi)草了《關于加快(kuai)構(gou)建全省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)大(da)格局 形成國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)一盤棋的(de)意見》、建立委(wei)領導班子成員聯系指導市州國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作制度，進一步整合(he)省(sheng)市國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)力(li)量以及外部資(zi)(zi)(zi)源，凝聚(ju)更大(da)合(he)力(li)，營造良好環境，推動國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)更好實現高(gao)質量發展、更好服(fu)務(wu)四川(chuan)(chuan)省(sheng)工(gong)(gong)作大(da)局。
近(jin)年(nian)來，四川省國(guo)(guo)(guo)資(zi)委按照(zhao)“上(shang)(shang)下貫(guan)通(tong)、內(nei)外溝(gou)通(tong)，形成合力、整(zheng)體聯動”的思(si)路，著力整(zheng)合全(quan)(quan)省國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)及各方(fang)力量，實(shi)現規(gui)劃“一(yi)(yi)張圖”、工作“一(yi)(yi)盤棋”，協同推(tui)進國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革發展(zhan)(zhan)邁上(shang)(shang)新臺階，成為全(quan)(quan)省經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)當之無愧的“頂梁(liang)柱”“主(zhu)力軍(jun)”和“排頭兵”。截(jie)至今年(nian)8月底，全(quan)(quan)省國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業資(zi)產總額(e)10.39萬(wan)億(yi)元(yuan)、實(shi)現營業收(shou)入1.26萬(wan)億(yi)元(yuan)、利潤總額(e)637.7億(yi)元(yuan)，同比(bi)分別增(zeng)長(chang)12.4%、20.1%、28.3%；全(quan)(quan)省國(guo)(guo)(guo)有經濟總量、上(shang)(shang)交稅費、新增(zeng)從業人(ren)數分別占全(quan)(quan)省30%、40%、50%左右。
一、把握“大格局”鮮明要求，著力完善國資監管工作體系
堅持以完(wan)善國(guo)有資產監(jian)督管(guan)(guan)理體(ti)制為核心(xin)，著(zhu)力構建國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)組(zu)織體(ti)系、制度體(ti)系和集中統一監(jian)管(guan)(guan)體(ti)系，國(guo)資監(jian)管(guan)(guan)的專業化、規范化和科(ke)學化水平有力提升。
一是(shi)著力(li)完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)組(zu)織體(ti)系。省國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)成立由國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責人任組(zu)長的(de)指(zhi)導監(jian)(jian)督工作領導小組(zu)，按照機構(gou)健全(quan)、定位準(zhun)確(que)、職責統(tong)一要(yao)求(qiu)，指(zhi)導推進市、縣(xian)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機構(gou)建(jian)設，進一步明確(que)各級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)責任主(zhu)體(ti)，落實監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)責任。目前，全(quan)省21個市（州）均(jun)獨立設置國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)，實現國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機構(gou)全(quan)覆蓋；183縣(xian)（市、區）全(quan)部明確(que)了國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)責任主(zhu)體(ti)，夯實了構(gou)建(jian)大格局(ju)的(de)組(zu)織基礎。
二是(shi)著力完(wan)善(shan)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度(du)體系。一(yi)(yi)方(fang)面，注(zhu)重抓基礎(chu)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)，以公司法(fa)(fa)、企業國(guo)(guo)有資產法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規為基礎(chu)，結合省(sheng)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)實(shi)際，大力加強產權(quan)管(guan)(guan)理(li)、財(cai)務監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)、考核分配等基礎(chu)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)。制(zhi)定(ding)出臺(tai)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度(du)辦法(fa)(fa)和規范(fan)性(xing)文件(jian)210多個，3次編(bian)印(yin)《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)政策法(fa)(fa)規匯(hui)編(bian)》，構(gou)建(jian)了規則完(wan)善(shan)、標準(zhun)統一(yi)(yi)、管(guan)(guan)理(li)規范(fan)的(de)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度(du)框架。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，完(wan)善(shan)指(zhi)導監(jian)(jian)(jian)(jian)督政策文件(jian)，制(zhi)定(ding)出臺(tai)《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)市（州）縣（區(qu)）國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工作指(zhi)導監(jian)(jian)(jian)(jian)督暫(zan)行辦法(fa)(fa)》《四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)國(guo)(guo)有資產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)工作指(zhi)導監(jian)(jian)(jian)(jian)督實(shi)施辦法(fa)(fa)》，夯實(shi)了構(gou)建(jian)大格局的(de)制(zhi)度(du)基礎(chu)。
三是著力完善集(ji)(ji)中統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)體系。按照“管(guan)(guan)好現(xian)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、爭取脫(tuo)鉤(gou)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、關(guan)(guan)注新增資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、探索相關(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)”的思(si)路(lu)，積極推動經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)(ji)中統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)。會同財政廳出臺關(guan)(guan)于推進黨政機(ji)關(guan)(guan)和(he)事業(ye)單位經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)集(ji)(ji)中統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)的實(shi)施(shi)意見，推進省(sheng)級黨政機(ji)關(guan)(guan)和(he)事業(ye)單位管(guan)(guan)理與(yu)所屬企業(ye)分離脫(tuo)鉤(gou)，實(shi)行(xing)統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)。全(quan)省(sheng)21個市(shi)（州）國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)監管(guan)(guan)的290戶企業(ye)中，除經營(ying)(ying)性(xing)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基本(ben)全(quan)部(bu)納入市(shi)州國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)集(ji)(ji)中統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)外(wai)，部(bu)分市(shi)州還將金融(rong)類(lei)、文化類(lei)和(he)行(xing)政事業(ye)類(lei)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)也納入國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)統(tong)(tong)(tong)(tong)一監管(guan)(guan)，發揮了國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)專(zhuan)業(ye)監管(guan)(guan)作(zuo)用，有效提升了國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營(ying)(ying)效率。
二、發揮“大格局”突出優勢，做強做優做大國有資本、服務發展大局
始終立足(zu)“大格局、一盤棋”謀(mou)劃和(he)推動國資國企改革發展，努(nu)力做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有資本，在(zai)落(luo)實國務院國資委(wei)及(ji)省委(wei)、省政府重(zhong)大決策部(bu)署(shu)中干在(zai)實處(chu)、走在(zai)前(qian)列。
一是(shi)整(zheng)體(ti)聯動(dong)(dong)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)。以大(da)格局推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)規(gui)劃(hua)(hua)統籌。聚焦(jiao)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委關于國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)(bu)局總體(ti)要(yao)求(qiu)和(he)(he)四川(chuan)發(fa)(fa)展(zhan)總體(ti)戰略(lve)，統籌做好(hao)全省國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)(bu)局結構調整(zheng)優化，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本在更大(da)范(fan)圍、更高(gao)(gao)層(ceng)次合(he)(he)理(li)流(liu)動(dong)(dong)、優化配置。2018年在全國(guo)(guo)(guo)較早出臺(tai)全省國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)實施(shi)意(yi)見和(he)(he)“三年行(xing)動(dong)(dong)計(ji)劃(hua)(hua)”，目(mu)前(qian)正加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)《四川(chuan)省國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本“十四五(wu)(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)》編(bian)制工(gong)作。以大(da)格局推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。圍繞全省重點(dian)發(fa)(fa)展(zhan)的電(dian)子信息、裝(zhuang)備制造、能源(yuan)電(dian)力、食品(pin)飲料、新材料五(wu)(wu)個(ge)(ge)(ge)萬億級(ji)產(chan)業(ye)和(he)(he)數字經(jing)濟等(deng)(deng)“5+1”產(chan)業(ye)，推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)東方(fang)電(dian)氣、國(guo)(guo)(guo)機重裝(zhuang)等(deng)(deng)在川(chuan)央企(qi)，川(chuan)投集團、四川(chuan)長虹、九洲電(dian)器等(deng)(deng)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)發(fa)(fa)揮優勢、加(jia)快(kuai)布(bu)(bu)局，已(yi)經(jing)形成資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)超(chao)過2萬億元。以大(da)格局推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)新協同。推(tui)(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)地方(fang)國(guo)(guo)(guo)企(qi)與(yu)在川(chuan)央企(qi)、科研(yan)(yan)院所、高(gao)(gao)校等(deng)(deng)加(jia)大(da)產(chan)學研(yan)(yan)合(he)(he)作力度(du)，加(jia)快(kuai)創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)。近5年來，僅省屬企(qi)業(ye)就(jiu)建(jian)立(li)博士后工(gong)作站(zhan)(zhan)5個(ge)(ge)(ge)、院士工(gong)作站(zhan)(zhan)4個(ge)(ge)(ge)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)4個(ge)(ge)(ge)、省級(ji)創(chuang)(chuang)新平臺(tai)33個(ge)(ge)(ge)，產(chan)學研(yan)(yan)聯合(he)(he)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機構10個(ge)(ge)(ge)，實施(shi)聯合(he)(he)攻(gong)關項(xiang)目(mu)120余項(xiang)，承擔國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)四川(chuan)省關鍵領域科技(ji)攻(gong)關任(ren)務190余項(xiang)，獲得(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)級(ji)科技(ji)進(jin)步獎16項(xiang)、省級(ji)科技(ji)進(jin)步獎107項(xiang)。
二是整(zheng)(zheng)體聯動推(tui)(tui)進改(gai)(gai)(gai)革(ge)攻堅。在(zai)(zai)頂層(ceng)設(she)計方(fang)(fang)(fang)面(mian)，省(sheng)(sheng)級(ji)層(ceng)面(mian)形成(cheng)(cheng)“1+31”改(gai)(gai)(gai)革(ge)政(zheng)策體系，指導各地(di)各企(qi)(qi)(qi)業累計制定實(shi)施(shi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)(fang)案超過(guo)(guo)1000個，確(que)保全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)實(shi)現(xian)了上(shang)(shang)(shang)(shang)下協(xie)同(tong)、整(zheng)(zheng)體聯動、有序(xu)推(tui)(tui)進。在(zai)(zai)混(hun)改(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，搭(da)建“國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)(gai)(gai)項目信息發(fa)布(bu)平(ping)臺(tai)”，集中推(tui)(tui)介(jie)全省(sheng)(sheng)179個國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)擬混(hun)改(gai)(gai)(gai)項目，涉及(ji)省(sheng)(sheng)、市(shi)、縣(xian)各級(ji)各類(lei)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業110戶、資產(chan)(chan)總額超過(guo)(guo)3200億元(yuan)，引起熱烈反響(xiang)。在(zai)(zai)資產(chan)(chan)證券化方(fang)(fang)(fang)面(mian)，推(tui)(tui)動39家(jia)(jia)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)、地(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)共(gong)同(tong)發(fa)起設(she)立首發(fa)規模達60億元(yuan)的四(si)(si)川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)ETF基(ji)金(jin)，在(zai)(zai)深(shen)交所成(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)交易，是中西部第一只(zhi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)ETF基(ji)金(jin)。組織四(si)(si)川(chuan)(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)實(shi)施(shi)“上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)三年(nian)(nian)行(xing)動計劃”，僅去年(nian)(nian)以來，就實(shi)現(xian)能投股(gu)份、瀘州商(shang)行(xing)、成(cheng)(cheng)都(dou)高速H股(gu)成(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)，華西證券、成(cheng)(cheng)都(dou)銀(yin)行(xing)A股(gu)成(cheng)(cheng)功(gong)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)，川(chuan)(chuan)化股(gu)份重(zhong)整(zheng)(zheng)恢復上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)。截至今年(nian)(nian)6月底，四(si)(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)地(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司36家(jia)(jia)，市(shi)值(zhi)近(jin)萬億元(yuan)。在(zai)(zai)重(zhong)組整(zheng)(zheng)合方(fang)(fang)(fang)面(mian)，整(zheng)(zheng)合樂山、宜賓、瀘州等地(di)方(fang)(fang)(fang)港(gang)口資源，成(cheng)(cheng)立港(gang)投集團，打造現(xian)代化綜合性內(nei)外貿港(gang)口；整(zheng)(zheng)合涼(liang)山、攀(pan)枝花(hua)等地(di)方(fang)(fang)(fang)銀(yin)行(xing)，加快組建“四(si)(si)川(chuan)(chuan)銀(yin)行(xing)”，助推(tui)(tui)西部金(jin)融中心建設(she)；四(si)(si)川(chuan)(chuan)航空重(zhong)組整(zheng)(zheng)合康定機場(chang)，實(shi)現(xian)助推(tui)(tui)藏(zang)區發(fa)展與(yu)企(qi)(qi)(qi)業延(yan)伸產(chan)(chan)業鏈相統(tong)一。在(zai)(zai)“雙百”改(gai)(gai)(gai)革(ge)方(fang)(fang)(fang)面(mian)，組織納入(ru)“雙百企(qi)(qi)(qi)業”的7戶地(di)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)同(tong)在(zai)(zai)川(chuan)(chuan)央企(qi)(qi)(qi)定期交流、互學互鑒(jian)、相互促進。
三是整體(ti)(ti)聯(lian)(lian)動(dong)推進開(kai)(kai)放發展(zhan)。組織推動(dong)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)圍繞(rao)四(si)川(chuan)(chuan)形(xing)成(cheng)(cheng)“四(si)向拓展(zhan)、全(quan)(quan)域開(kai)(kai)放”立(li)(li)體(ti)(ti)全(quan)(quan)面開(kai)(kai)放新(xin)態勢(shi)的(de)戰(zhan)略部署，大(da)力度(du)(du)開(kai)(kai)放合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、攜手發展(zhan)。抱團參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設。以(yi)在川(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)、地方國(guo)企(qi)(qi)(qi)為(wei)主體(ti)(ti)，發起(qi)成(cheng)(cheng)立(li)(li)四(si)川(chuan)(chuan)國(guo)企(qi)(qi)(qi)融(rong)入“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)(jian)(jian)設合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)聯(lian)(lian)盟，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)參(can)與(yu)(yu)(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”項目建(jian)(jian)(jian)(jian)設共建(jian)(jian)(jian)(jian)共享機制，并成(cheng)(cheng)功舉(ju)辦“一(yi)帶(dai)一(yi)路”國(guo)家(jia)（地區）企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)大(da)會，推動(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)抱團“走出去”，提升國(guo)際(ji)化經(jing)營(ying)水平。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)企(qi)(qi)(qi)承擔的(de)海外項目超過240個，遍及全(quan)(quan)球50多個國(guo)家(jia)和地區，總投資291.3億美元，成(cheng)(cheng)為(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)“走出去”參(can)與(yu)(yu)(yu)全(quan)(quan)球競(jing)爭(zheng)的(de)主力軍。不(bu)斷深化“央(yang)地合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)”。制定出臺《建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)完善央(yang)地合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)長(chang)效機制的(de)實施意見(jian)》，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)國(guo)資委領(ling)導(dao)聯(lian)(lian)系中(zhong)央(yang)在川(chuan)(chuan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度(du)(du)，深化央(yang)地合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。先后舉(ju)辦四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)與(yu)(yu)(yu)世(shi)界500強央(yang)企(qi)(qi)(qi)對(dui)接、治蜀興川(chuan)(chuan)再上新(xin)臺階央(yang)地合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)座(zuo)談(tan)會等重大(da)活動(dong)，累計與(yu)(yu)(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)簽約1.8萬億元。務實推進“企(qi)(qi)(qi)地合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)”。推動(dong)在川(chuan)(chuan)央(yang)企(qi)(qi)(qi)和省(sheng)(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)(yu)成(cheng)(cheng)都、自(zi)貢(gong)、巴中(zhong)等12個市（州）加(jia)強戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，著力打造一(yi)批特(te)色鮮明、競(jing)爭(zheng)力強的(de)重點經(jing)濟(ji)區域、重點產業(ye)(ye)園(yuan)區，助(zhu)力全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)五大(da)經(jing)濟(ji)區協同發展(zhan)，目前已(yi)完成(cheng)(cheng)投資3059.5億元。提升區域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)水平。組織四(si)川(chuan)(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)(yu)廣西(xi)、貴(gui)州國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)簽署戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協議，開(kai)(kai)展(zhan)全(quan)(quan)面深度(du)(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)(jian)西(xi)部陸海新(xin)通道(dao)。瀘州港至廣州、欽州鐵海聯(lian)(lian)運班列，以(yi)及五糧液“廣西(xi)專線(xian)”已(yi)經(jing)開(kai)(kai)通運行(xing)。深化銀(yin)企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。聚焦暢通金(jin)融(rong)服務實體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)渠道(dao)，定期舉(ju)辦銀(yin)企(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交流對(dui)接會，推動(dong)我省(sheng)(sheng)(sheng)地方國(guo)企(qi)(qi)(qi)與(yu)(yu)(yu)近20家(jia)中(zhong)央(yang)在川(chuan)(chuan)金(jin)融(rong)機構簽約，獲得(de)綜合(he)(he)(he)授信1.5萬億元。
四(si)是整體(ti)聯(lian)動(dong)(dong)投(tou)入精準扶(fu)貧(pin)。組織國企(qi)(qi)圍繞脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)頭等大事，主動(dong)(dong)作(zuo)為、勇挑重(zhong)擔。63戶(hu)(hu)在川央企(qi)(qi)和(he)省屬國企(qi)(qi)定點(dian)幫(bang)扶(fu)彝區(qu)、藏區(qu)等“四(si)大片(pian)區(qu)”65個(ge)貧(pin)困(kun)(kun)縣、占全省貧(pin)困(kun)(kun)縣總數74%，其(qi)中56戶(hu)(hu)國企(qi)(qi)定點(dian)幫(bang)扶(fu)45個(ge)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)縣，實(shi)現了(le)深(shen)度(du)(du)貧(pin)困(kun)(kun)縣幫(bang)扶(fu)工作(zuo)全覆蓋。全省國企(qi)(qi)充分發揮資(zi)金、技(ji)術(shu)和(he)人才等優(you)勢，大力實(shi)施產業扶(fu)貧(pin)，在貧(pin)困(kun)(kun)地區(qu)投(tou)資(zi)建設(she)能源、交通、旅游(you)、醫療等項(xiang)目56個(ge)、總投(tou)資(zi)1.2萬(wan)億(yi)元；共(gong)派出(chu)(chu)500余(yu)名駐村(cun)干部、精準幫(bang)扶(fu)459個(ge)貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)，累(lei)計投(tou)入幫(bang)扶(fu)資(zi)金11.7億(yi)元，幫(bang)助(zhu)121個(ge)貧(pin)困(kun)(kun)村(cun)退出(chu)(chu)、3400余(yu)戶(hu)(hu)貧(pin)困(kun)(kun)戶(hu)(hu)脫(tuo)貧(pin)。
三、強化“大格局”平臺支撐，凝聚國資監管更大合力
著力搭建三大平(ping)臺，支(zhi)撐國資監管大格局有力有效、落(luo)(luo)地落(luo)(luo)實。
搭建常態(tai)化溝通(tong)協調平臺。一(yi)是(shi)強化工作(zuo)(zuo)統(tong)(tong)籌，四川省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)每年(nian)(nian)召開兩次由(you)市州國(guo)(guo)資委(wei)(wei)、省(sheng)(sheng)市國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)參加(jia)的全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資系(xi)統(tong)(tong)工作(zuo)(zuo)會議(yi)，研究部(bu)署全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)。每年(nian)(nian)印發(fa)(fa)(fa)(fa)指導監(jian)督工作(zuo)(zuo)計劃。建立在(zai)川央企(qi)(qi)(qi)財務與經濟信息聯(lian)系(xi)制度(du)，定期(qi)通(tong)報(bao)工作(zuo)(zuo)情況，深化交流合作(zuo)(zuo)。二是(shi)強化信息溝通(tong)，圍繞改革發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的重點難(nan)點問題(ti)，經常性開展(zhan)(zhan)(zhan)專題(ti)研討(tao)(tao)。如9月初，省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)指導、在(zai)川國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)舉辦的“企(qi)(qi)(qi)業(ye)內(nei)(nei)生增長(chang)高峰論壇”，邀請2018年(nian)(nian)諾(nuo)貝爾(er)經濟學獎(jiang)獲得者保羅?羅默等國(guo)(guo)內(nei)(nei)外專家和企(qi)(qi)(qi)業(ye)出(chu)席，共同(tong)(tong)探討(tao)(tao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)如何應(ying)對復(fu)雜嚴峻的經濟形勢、推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的有(you)(you)(you)效路(lu)徑(jing)，取得積極成果(guo)，產(chan)生熱烈反(fan)響。三是(shi)強化外部(bu)協調。利用省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)平臺優勢，加(jia)大向上匯報(bao)爭(zheng)取、各(ge)(ge)方協調溝通(tong)的力度(du)，積極為在(zai)川國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)排憂(you)解(jie)難(nan)、營造良好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境。如充分利用“府院聯(lian)動(dong)(dong)機制”等平臺，支持(chi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)依法維護自身(shen)合法權益和國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)安全。近(jin)5年(nian)(nian)來，共為國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)挽回經濟損失(shi)(shi)30多億元(yuan)，有(you)(you)(you)效避免了國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)損失(shi)(shi)。又(you)如，推(tui)動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)與地方密切配合，共同(tong)(tong)推(tui)進“三供一(yi)業(ye)”分類移(yi)交，目前正式協議(yi)簽(qian)約率(lv)100%，各(ge)(ge)項工作(zuo)(zuo)穩步有(you)(you)(you)序(xu)推(tui)進。
搭建(jian)監管能力提升(sheng)平臺。一(yi)方面，統(tong)籌(chou)加強(qiang)全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)人才隊伍(wu)建(jian)設。每年統(tong)一(yi)組織在(zai)川央企(qi)(qi)、地(di)方國(guo)(guo)企(qi)(qi)負責人、中層(ceng)干(gan)部(bu)、專(zhuan)業(ye)人才等，到中央黨校、清華大(da)學以及(ji)哈佛大(da)學等一(yi)流高校學習培訓，做到了(le)統(tong)籌(chou)規劃、統(tong)一(yi)組織。同時，通過(guo)舉辦“四川國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)大(da)講(jiang)堂”，以及(ji)財務(wu)、產(chan)權、投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)等專(zhuan)項業(ye)務(wu)培訓，對全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發展中的重點、熱點、難點問題(ti)進行深度培訓講(jiang)解，不斷提升(sheng)系統(tong)干(gan)部(bu)職工(gong)的能力素質。另一(yi)方面，整合國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)系統(tong)各類信息資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源，搭建(jian)實時在(zai)線的國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管綜合平臺，推動產(chan)權監管、財務(wu)統(tong)計(ji)、重大(da)法律糾紛案件管理等系統(tong)延伸至(zhi)市（州）。加快建(jian)設覆蓋全省的國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管大(da)數據(ju)與企(qi)(qi)業(ye)服務(wu)云(yun)平臺，進一(yi)步打通各地(di)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管信息節(jie)點，推動形(xing)成全省國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監管“一(yi)張(zhang)網”。
搭(da)建重大(da)問題共同研(yan)究平臺。整合(he)北(bei)京大(da)學、中信證券、西南財大(da)及(ji)四(si)川(chuan)(chuan)發(fa)展（控(kong)股(gu)）等資(zi)(zi)源(yuan)，組建四(si)川(chuan)(chuan)蜀興(xing)國有資(zi)(zi)本運營研(yan)究院等高端智庫，加強事關國資(zi)(zi)國企改革發(fa)展的全(quan)局性(xing)、戰略(lve)性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)重大(da)問題研(yan)究。
【責任編輯：李瑛】
