文章來源：光(guang)明(ming)日報 發布時間：2020-11-25
黨的十九屆四中全會(hui)(hui)(hui)(hui)審(shen)議(yi)通(tong)過的《中共中央關于堅持(chi)(chi)和完(wan)善中國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)和治(zhi)理能力現(xian)(xian)代(dai)化若干重(zhong)大問題(ti)的決(jue)定(ding)》（以下簡稱《決(jue)定(ding)》）指出，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)體(ti)(ti)、多種(zhong)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發展，按勞分配(pei)為主(zhu)體(ti)(ti)、多種(zhong)分配(pei)方式(shi)(shi)并存，社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，既體(ti)(ti)現(xian)(xian)了社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)優越性，又同我國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)初級階段社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)生產力發展水平相適(shi)應，是(shi)黨和人民的偉大創(chuang)造(zao)。《決(jue)定(ding)》強(qiang)調，堅持(chi)(chi)和完(wan)善社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，推動經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發展。基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)中具有(you)(you)長(chang)期性和穩定(ding)性的部分，對經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)屬性和經(jing)濟(ji)(ji)發展方式(shi)(shi)具有(you)(you)決(jue)定(ding)性影響。新時代(dai)推動經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發展，建設現(xian)(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)，實(shi)現(xian)(xian)強(qiang)國(guo)(guo)目標，必須堅持(chi)(chi)和完(wan)善社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度(du)。
1.社會主義基本經濟制度為實現經濟高質量發展提供了堅實的制度支撐
《決(jue)定》把社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)從以(yi)往的(de)(de)(de)(de)單一制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)進一步(bu)擴展為制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系(xi)(xi)，即(ji)不僅包(bao)括以(yi)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)(zhu)體、多(duo)(duo)(duo)種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)共同發(fa)展的(de)(de)(de)(de)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)，還包(bao)括按勞(lao)分(fen)(fen)配為主(zhu)(zhu)體、多(duo)(duo)(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配方式并存的(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)配制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)和(he)社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)市場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)。這(zhe)一社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)框架，標(biao)志(zhi)著(zhu)我國(guo)社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)更(geng)(geng)加(jia)(jia)成(cheng)熟、更(geng)(geng)加(jia)(jia)穩固(gu)。通過構(gou)建完(wan)備的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系(xi)(xi)，首先可以(yi)把社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)性質完(wan)整地表(biao)現出來，表(biao)明中國(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既堅(jian)持了(le)馬克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)本原則，即(ji)堅(jian)持公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)共同富裕(yu)，又(you)(you)推進了(le)馬克(ke)思(si)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)理論的(de)(de)(de)(de)中國(guo)化，創(chuang)新發(fa)展了(le)符合社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段生(sheng)產力(li)發(fa)展水平(ping)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系(xi)(xi)，從而更(geng)(geng)有(you)利于解放和(he)發(fa)展生(sheng)產力(li)。其次(ci)是把社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優勢完(wan)整展現出來，表(biao)明中國(guo)特色社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)既要充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)體優勢，又(you)(you)要充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)多(duo)(duo)(duo)種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)適合社(she)(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)初級階段多(duo)(duo)(duo)層次(ci)生(sheng)產力(li)發(fa)展水平(ping)的(de)(de)(de)(de)獨特優勢；既要充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)按勞(lao)分(fen)(fen)配實(shi)現共同富裕(yu)的(de)(de)(de)(de)優勢，又(you)(you)要充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)多(duo)(duo)(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配方式的(de)(de)(de)(de)獨特優勢；既要充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)市場對資源配置的(de)(de)(de)(de)決(jue)定性作(zuo)(zuo)用，又(you)(you)要更(geng)(geng)好地發(fa)揮(hui)政府作(zuo)(zuo)用；既要追求更(geng)(geng)有(you)效率、更(geng)(geng)有(you)質量、更(geng)(geng)有(you)效益的(de)(de)(de)(de)發(fa)展，又(you)(you)要追求更(geng)(geng)加(jia)(jia)公(gong)平(ping)、更(geng)(geng)可持續的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。
新(xin)時代(dai)推(tui)進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，必須堅(jian)持(chi)社會主義基本經(jing)(jing)濟(ji)制度不(bu)動(dong)搖。中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義新(xin)時代(dai)具有了新(xin)的特(te)征和(he)新(xin)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)(yao)(yao)求，但(dan)并沒(mei)有改變(bian)我國仍(reng)處(chu)(chu)于(yu)并將長期處(chu)(chu)于(yu)社會主義初級階段的基本國情，沒(mei)有改變(bian)我國是世(shi)界最大(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國家(jia)的國際地(di)位。進(jin)(jin)入新(xin)時代(dai)，我國社會主要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)已(yi)經(jing)(jing)轉化(hua)為(wei)人民日(ri)益(yi)增長的美好(hao)生活需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)和(he)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)(fen)的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之間的矛盾(dun)(dun)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)重點解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)(fen)問(wen)題，也就是需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)推(tui)動(dong)實現高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。只有堅(jian)持(chi)社會主義基本經(jing)(jing)濟(ji)制度，充(chong)分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮市場在資(zi)源配(pei)置中(zhong)(zhong)的決定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，更(geng)(geng)好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮政府作(zuo)用(yong)，全(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，堅(jian)持(chi)以供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)為(wei)主線(xian)，加快建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)，才能(neng)營造各(ge)種所有制主體依法平等(deng)使用(yong)資(zi)源要(yao)(yao)(yao)素、公開公平公正參與競爭、同等(deng)受到法律保護(hu)的市場環境，才能(neng)健全(quan)生產要(yao)(yao)(yao)素由市場評價貢(gong)獻、按貢(gong)獻決定(ding)報(bao)酬的機制，通過建(jian)(jian)設(she)高標準(zhun)市場體系(xi)和(he)更(geng)(geng)高水平開放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制，推(tui)動(dong)實現高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
新(xin)中國(guo)70年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)建(jian)設正反兩方面(mian)的(de)經(jing)(jing)(jing)驗證明，只(zhi)要堅持社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)健康順利快速發(fa)展(zhan)，而背離社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)遇到挫折，生(sheng)產力發(fa)展(zhan)就(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)遭(zao)到破壞(huai)。此次的(de)《決定》對社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主義(yi)基(ji)(ji)本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的(de)內涵做了進(jin)一步的(de)拓展(zhan)和(he)完(wan)善。這對于解放和(he)發(fa)展(zhan)社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)產力，推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)，推進(jin)國(guo)家治理(li)體系和(he)治理(li)能力現(xian)代化，實現(xian)“兩個一百年”奮斗目(mu)標具有重要意(yi)義(yi)。
2.社會主義基本經濟制度能夠集合多方面優勢促進創新發展
習(xi)近平(ping)總書記在第二屆(jie)中(zhong)國(guo)國(guo)際(ji)進口博覽會(hui)開幕式上的主旨演講中(zhong)指出，“中(zhong)國(guo)將堅持新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展理念(nian)，繼續(xu)實施創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)(fa)(fa)展戰略(lve)，著力(li)(li)培育(yu)和壯大新(xin)(xin)動(dong)能，不斷推動(dong)轉方式、調結(jie)構(gou)、增動(dong)力(li)(li)，推動(dong)經(jing)(jing)濟高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展，為(wei)世界經(jing)(jing)濟增長帶(dai)來(lai)(lai)新(xin)(xin)的更(geng)多(duo)機遇(yu)”。推動(dong)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展的核心動(dong)力(li)(li)是創新(xin)(xin)，科技(ji)創新(xin)(xin)對提高(gao)社會(hui)生產力(li)(li)和綜合國(guo)力(li)(li)至關重要(yao)。社會(hui)主義基本經(jing)(jing)濟制度(du)能夠把多(duo)種優勢有(you)機結(jie)合起來(lai)(lai)，有(you)力(li)(li)地促進創新(xin)(xin)，不斷增強(qiang)我國(guo)經(jing)(jing)濟的創新(xin)(xin)力(li)(li)和競爭力(li)(li)，最終實現(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展。
堅持和(he)(he)完善以公(gong)有(you)制(zhi)為(wei)主體(ti)、多種所有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，有(you)利(li)于激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各類(lei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)的(de)(de)積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)和(he)(he)創(chuang)(chuang)造性(xing)(xing)。首先(xian)，有(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)功(gong)能(neng)，推(tui)動重(zhong)大(da)(da)基礎(chu)理論(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。推(tui)動高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所需(xu)(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，要(yao)(yao)靠(kao)掌(zhang)握(wo)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術來獲得，掌(zhang)握(wo)核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)(he)關鍵技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術，最重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)是推(tui)進重(zhong)大(da)(da)基礎(chu)理論(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。重(zhong)大(da)(da)基礎(chu)理論(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)(xing)成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)利(li)益(yi)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)一個較長的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)化時間，如發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現重(zhong)核(he)裂變(bian)理論(lun)15年后才建立起第一座核(he)電站，創(chuang)(chuang)立半導體(ti)理論(lun)20年后才形(xing)(xing)成半導體(ti)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，華為(wei)5G技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術從論(lun)文發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)表算(suan)起也經(jing)(jing)歷了10余年時間。重(zhong)大(da)(da)基礎(chu)理論(lun)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)周期長、見(jian)效慢，以及事關國(guo)(guo)(guo)家安全(quan)的(de)(de)特性(xing)(xing)，決定了必須發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)優(you)越性(xing)(xing)，瞄準世界(jie)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)前沿，布局重(zhong)大(da)(da)戰略性(xing)(xing)、前瞻(zhan)性(xing)(xing)、原創(chuang)(chuang)性(xing)(xing)基礎(chu)理論(lun)研(yan)究(jiu)。其(qi)次(ci)，有(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)(li)，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)(li)的(de)(de)全(quan)面提升。推(tui)動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)由(you)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式構成的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，實現新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)舊動能(neng)轉(zhuan)(zhuan)換。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)具(ju)有(you)不(bu)可替代的(de)(de)優(you)勢(shi)。例(li)如，胡潤研(yan)究(jiu)院發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)現全(quan)球(qiu)(qiu)494家獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中，我國(guo)(guo)(guo)擁有(you)206家，超(chao)越美國(guo)(guo)(guo)成為(wei)世界(jie)第一。獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主要(yao)(yao)產(chan)(chan)生在新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，前兩大(da)(da)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)電子商務和(he)(he)金融(rong)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)占(zhan)全(quan)球(qiu)(qiu)獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)31%，加上云(yun)計算(suan)、人工智能(neng)和(he)(he)物流三大(da)(da)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)之后，占(zhan)比達到49%。我國(guo)(guo)(guo)進入全(quan)球(qiu)(qiu)獨角(jiao)獸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基本都是非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。最后，有(you)利(li)于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)社會團體(ti)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)(li)，推(tui)動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)的(de)(de)多元(yuan)化。貫(guan)徹落(luo)實以人民為(wei)中心的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)，就是要(yao)(yao)讓一切創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)源泉充(chong)分迸發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，鼓勵(li)社會組織(zhi)參與創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)是發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)非(fei)(fei)公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)應有(you)之義。
堅持和完(wan)善(shan)按勞(lao)分(fen)配(pei)為主體、多種分(fen)配(pei)方式(shi)并存，有(you)(you)(you)利于形成促(cu)進(jin)(jin)創(chuang)新的(de)利益激勵(li)。首先，有(you)(you)(you)利于激發科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)勞(lao)動(dong)積極性。科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)勞(lao)動(dong)是復(fu)雜的(de)腦力(li)勞(lao)動(dong)，是倍加的(de)簡單(dan)勞(lao)動(dong)。堅持按勞(lao)分(fen)配(pei)，就要提高(gao)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)工資(zi)待(dai)遇，形成以(yi)創(chuang)新為核(he)心的(de)按勞(lao)分(fen)配(pei)制(zhi)度。其(qi)次，有(you)(you)(you)利于激發科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)積極推(tui)進(jin)(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)。在科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果向生產力(li)轉化(hua)的(de)過程中，對科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術貢獻(xian)進(jin)(jin)行(xing)分(fen)配(pei)，對科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果的(de)轉化(hua)具(ju)有(you)(you)(you)重要作用，而這需要實行(xing)多種分(fen)配(pei)方式(shi)，通(tong)(tong)過利益激勵(li)引導科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)活力(li)。最后，有(you)(you)(you)利于科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)創(chuang)業(ye)積極性。科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)以(yi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果參(can)股(gu)(gu)創(chuang)業(ye)和獲取股(gu)(gu)權分(fen)配(pei)，可以(yi)通(tong)(tong)過創(chuang)業(ye)帶動(dong)創(chuang)新，甚(shen)至是持續的(de)創(chuang)新。
堅持(chi)和完(wan)善社會(hui)主義市場經濟，有(you)利(li)于形(xing)(xing)成促(cu)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)。首先，有(you)利(li)于發(fa)揮市場對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源優化配(pei)置的(de)(de)決定(ding)性作用，一方面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源會(hui)自由流入到收(shou)益率高的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)經濟部門(men)，形(xing)(xing)成創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源集聚，從(cong)而進(jin)一步(bu)促(cu)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)；另一方面在我(wo)國創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力越(yue)來越(yue)接近(jin)發(fa)達國家(jia)，以(yi)及(ji)需(xu)要(yao)(yao)推(tui)進(jin)原創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)性創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和涉及(ji)國家(jia)安全的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)情況(kuang)下，市場引領的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)變得越(yue)來越(yue)重要(yao)(yao)。其次，有(you)利(li)于更(geng)好(hao)發(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)保(bao)護和保(bao)障作用。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要(yao)(yao)實(shi)(shi)施對(dui)產(chan)(chan)(chan)權(quan)，特別是(shi)知識產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)嚴格保(bao)護，這要(yao)(yao)求(qiu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府制(zhi)定(ding)和實(shi)(shi)施產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護制(zhi)度(du)，形(xing)(xing)成國家(jia)對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)權(quan)激勵。推(tui)進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要(yao)(yao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造良好(hao)的(de)(de)營商(shang)環境(jing)，需(xu)要(yao)(yao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府加大(da)營商(shang)環境(jing)的(de)(de)改(gai)善。我(wo)國近(jin)幾(ji)年營商(shang)環境(jing)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)指數的(de)(de)全球排名同向(xiang)大(da)幅提(ti)升，就(jiu)顯示(shi)了二(er)者之間的(de)(de)高度(du)相關性。最后，有(you)利(li)于發(fa)揮市場與政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)組合優勢推(tui)動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。在技術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)孵化期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府可(ke)以(yi)通過(guo)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、產(chan)(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、技術政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)、分配(pei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)等扶持(chi)企(qi)業的(de)(de)市場化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，幫(bang)助企(qi)業度(du)過(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)高風險期。在技術成果(guo)的(de)(de)市場推(tui)廣(guang)期，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府可(ke)以(yi)充分利(li)用政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府采購等措施幫(bang)助實(shi)(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)市場價值。
3.繼續發揮好社會主義基本經濟制度的優勢
當前我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)所(suo)擁有(you)的(de)(de)雄厚綜合國(guo)(guo)(guo)力(li)和(he)在(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際上的(de)(de)重(zhong)要(yao)影響力(li)，主(zhu)要(yao)源于我(wo)(wo)(wo)們長(chang)期堅持和(he)完善(shan)社會(hui)主(zhu)義基(ji)本(ben)經濟(ji)(ji)制度(du)。進入(ru)(ru)新(xin)時代，我(wo)(wo)(wo)們堅持和(he)完善(shan)社會(hui)主(zhu)義基(ji)本(ben)經濟(ji)(ji)制度(du)，促進了經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展方式的(de)(de)轉變、經濟(ji)(ji)結構的(de)(de)優化和(he)新(xin)舊動能(neng)的(de)(de)轉換(huan)(huan)。在(zai)(zai)(zai)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)上，據(ju)世界(jie)知(zhi)識產權組織發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)2019全(quan)球創(chuang)新(xin)指數報告，在(zai)(zai)(zai)全(quan)球創(chuang)新(xin)指數排名(ming)中(zhong)(zhong)，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)從(cong)2012年(nian)的(de)(de)第34位快速提升至2019年(nian)的(de)(de)第14位，而且(qie)是前20名(ming)中(zhong)(zhong)唯一的(de)(de)中(zhong)(zhong)等收入(ru)(ru)經濟(ji)(ji)體；據(ju)世界(jie)知(zhi)識產權組織發(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)世界(jie)知(zhi)識產權報告，2018年(nian)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)申請(qing)(qing)的(de)(de)專(zhuan)利數量(liang)從(cong)2012年(nian)的(de)(de)65.28萬件達到創(chuang)紀錄的(de)(de)154萬件，占(zhan)全(quan)球專(zhuan)利申請(qing)(qing)總量(liang)的(de)(de)比(bi)重(zhong)接近50%。在(zai)(zai)(zai)新(xin)舊動能(neng)轉換(huan)(huan)上，我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)新(xin)興(xing)戰(zhan)略產業(ye)(ye)(ye)近幾年(nian)保持高速增(zeng)長(chang)，2018年(nian)規模以上工業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)增(zeng)加值比(bi)上年(nian)增(zeng)長(chang)8.9%；在(zai)(zai)(zai)規模以上服務業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)，戰(zhan)略性新(xin)興(xing)服務業(ye)(ye)(ye)營(ying)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)(ru)比(bi)上年(nian)增(zeng)長(chang)14.6%。這些都表明，堅持社會(hui)主(zhu)義基(ji)本(ben)經濟(ji)(ji)制度(du)對(dui)于推動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展具有(you)重(zhong)要(yao)作用。
新時代(dai)推動我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實(shi)現(xian)高質量發(fa)(fa)展(zhan)，必(bi)須堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和完(wan)善(shan)(shan)社會(hui)主(zhu)義(yi)基本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，繼續發(fa)(fa)揮(hui)好這(zhe)一(yi)(yi)制(zhi)度的優勢。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以新發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)為引領，以建設現(xian)代(dai)化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體系(xi)(xi)為目(mu)標，以供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)(ge)為主(zhu)線，推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)建設和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)完(wan)善(shan)(shan)以公有(you)制(zhi)為主(zhu)體、多種所(suo)(suo)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同發(fa)(fa)展(zhan)的所(suo)(suo)有(you)制(zhi)制(zhi)度，積(ji)極推進(jin)混合所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，最終形成我中有(you)你(ni)、你(ni)中有(you)我的融合發(fa)(fa)展(zhan)格局。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和完(wan)善(shan)(shan)按勞(lao)分(fen)(fen)配(pei)為主(zhu)體、多種分(fen)(fen)配(pei)方式并(bing)存(cun)的分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)度，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)深(shen)化(hua)(hua)收入分(fen)(fen)配(pei)制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)，形成有(you)利(li)于推動創新，實(shi)現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的分(fen)(fen)配(pei)體系(xi)(xi)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和完(wan)善(shan)(shan)社會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)探索社會(hui)主(zhu)義(yi)與市(shi)(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)有(you)機(ji)(ji)結合的多種方式，通過不斷(duan)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)，構建市(shi)(shi)場機(ji)(ji)制(zhi)有(you)效、微觀主(zhu)體有(you)活力、宏觀調控有(you)度的經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)。（黃泰巖）
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