撐起國民經濟脊梁——從國有企業發展看中國經濟變遷
撐起國民經濟脊梁——從國有企業發展看中國經濟變遷

文章(zhang)來源:新華社 發布時間:2020-09-26
國(guo)有企業是(shi)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)重(zhong)要物(wu)質(zhi)基礎和(he)政(zheng)治基礎,是(shi)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)經濟的(de)“頂(ding)梁柱”。
70年披荊斬棘,70年風雨(yu)兼程。在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)不斷躍升的(de)前進道路上,國(guo)(guo)有(you)企業始終是(shi)國(guo)(guo)民經濟(ji)(ji)“領(ling)頭雁”、關鍵領(ling)域“壓艙石”。特別是(shi)改(gai)革開(kai)放以來,國(guo)(guo)有(you)企業通過積極探(tan)索與(yu)市場經濟(ji)(ji)相融合的(de)有(you)效(xiao)途徑和方式,不僅自身實力、競爭力取得(de)長足進步(bu),也為推動我國(guo)(guo)經濟(ji)(ji)社會發展、科技(ji)進步(bu)、國(guo)(guo)防建設和民生改(gai)善做(zuo)出了歷史性貢獻。
從無到有建立獨立完整工業體系
70年(nian)奮斗,國企是推(tui)動國民經濟(ji)發展的“領頭雁”——
回望(wang)新中國(guo)成立伊始,我國(guo)經濟基礎極(ji)為(wei)薄弱。1952年(nian),國(guo)有工業企(qi)業利(li)潤總額僅(jin)為(wei)28.2億元(yuan),固(gu)定資產原(yuan)值149億元(yuan)。
經(jing)(jing)過(guo)多(duo)(duo)年接力(li)探(tan)索,特別是改(gai)革開放40多(duo)(duo)年來(lai)的(de)改(gai)革與(yu)制度(du)創新,國有企(qi)業真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)依法(fa)自主(zhu)經(jing)(jing)營、自負(fu)盈虧、自擔風(feng)險、自我(wo)約束(shu)和自我(wo)發展的(de)獨立市場主(zhu)體,企(qi)業面貌發生重大(da)變化。
1978年(nian)至2018年(nian)間,全國國有企(qi)業營業收入(ru)、利潤總額分別實現(xian)年(nian)均增長11.9%和(he)10.3%;2018年(nian)全國國有企(qi)業資產總額、所有者權益分別達(da)到1978年(nian)的247.1倍(bei)和(he)130倍(bei),成為國民(min)經濟持續健康(kang)發(fa)展(zhan)中(zhong)的中(zhong)流砥柱。
70年發展,國企成為關鍵行業領域的“壓(ya)艙石”——
從第(di)一(yi)輛國(guo)產解放牌汽車、第(di)一(yi)臺“東(dong)方紅(hong)”拖(tuo)拉機,到大慶油田(tian)甩掉中(zhong)國(guo)“貧油”帽子,再到鞍(an)鋼依(yi)靠自身力量研發出“爭(zheng)氣鋼”……一(yi)批“共和國(guo)長(chang)子”在舊中(zhong)國(guo)千瘡(chuang)百孔(kong)中(zhong)的(de)(de)經濟基礎(chu)上起(qi)步(bu),創造了(le)(le)一(yi)系列“新中(zhong)國(guo)第(di)一(yi)”,啟動了(le)(le)我國(guo)加快工業(ye)化的(de)(de)大幕,折射出一(yi)個農業(ye)大國(guo)邁向工業(ye)大國(guo)的(de)(de)不懈追求。
公(gong)(gong)路(lu)成網,鐵路(lu)密布,西氣東輸,南水北調,高鐵飛馳,巨輪(lun)遠(yuan)航(hang)……改革(ge)開放以來,經過“放權(quan)讓利(li)”“抓大放小”“公(gong)(gong)司制(zhi)股(gu)份制(zhi)”等一系(xi)列(lie)改革(ge)和戰略調整,國(guo)有企業(ye)不斷(duan)優化戰略布局,數量有所減少的(de)(de)同(tong)時(shi)質量不斷(duan)提高,在關系(xi)國(guo)民經濟命脈(mo)的(de)(de)重要行業(ye)和關鍵(jian)領(ling)域保(bao)持主導地位(wei)。
70年拼搏,國企(qi)支(zhi)持帶動各類所有制企(qi)業共同發展——
伴隨我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)產(chan)業結構(gou)轉型升級(ji)加(jia)快,新興產(chan)業大量涌(yong)現,經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)日益多(duo)元化(hua)。在堅持(chi)做強做優(you)做大的同(tong)時,國有企業通(tong)過發展混合所(suo)有制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)、加(jia)強產(chan)業鏈上下游合作(zuo)等多(duo)種方(fang)式,支持(chi)帶動(dong)民營(ying)企業等各(ge)類所(suo)有制(zhi)企業共同(tong)發展,在實(shi)踐中不(bu)斷堅持(chi)和完善我(wo)國基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)。
在創新開放中迸發活力
歷(li)經(jing)4年(nian)(nian)時間、聯合國(guo)(guo)內29家企業和(he)科(ke)研院所,對(dui)關(guan)鍵路徑和(he)環節進行數千次革新后,全球單套規模最大的(de)煤制(zhi)油(you)項目——國(guo)(guo)家能源集團寧(ning)夏煤業公司(si)年(nian)(nian)產(chan)(chan)400萬噸煤制(zhi)油(you)項目通過國(guo)(guo)產(chan)(chan)化技術攻關(guan),不僅一舉打(da)破了(le)(le)(le)國(guo)(guo)外對(dui)煤制(zhi)油(you)化工(gong)核心技術的(de)壟斷,提高(gao)了(le)(le)(le)我國(guo)(guo)煤炭清潔利用(yong)能力(li),還走(zou)向了(le)(le)(le)國(guo)(guo)際市(shi)場。
這一段(duan)從技術引入向技術輸(shu)出(chu)的(de)(de)“華麗(li)逆襲”,是我國(guo)國(guo)有企業在開放創新中活力迸發(fa)的(de)(de)生動詮釋。
作(zuo)為建設世界科技強國的骨干(gan)力量,近(jin)年來(lai),國有企業(ye)特(te)別是中央企業(ye)凝心(xin)聚力加(jia)快關鍵核(he)心(xin)技術攻關,通過強化考核(he)政策、完善激勵(li)制度、加(jia)強人才隊伍建設、推進技術資本結合等一系(xi)列舉(ju)措,不斷打(da)通創(chuang)新血脈。
目前(qian),央企研發(fa)經費(fei)(fei)約(yue)占全國(guo)(guo)研發(fa)經費(fei)(fei)支出總(zong)(zong)額的四分(fen)之一。2012年(nian)(nian)至2018年(nian)(nian),中央企業共有(you)605個項(xiang)目獲得國(guo)(guo)家科(ke)技進(jin)(jin)步獎(jiang)和技術發(fa)明獎(jiang),約(yue)占全國(guo)(guo)總(zong)(zong)數的三分(fen)之一,其中獲得國(guo)(guo)家科(ke)技進(jin)(jin)步特等獎(jiang)的有(you)16項(xiang),占全國(guo)(guo)總(zong)(zong)數的84%。
“慧眼”衛星遨游太空,C919大(da)(da)型客機飛(fei)上藍天,首(shou)艘國(guo)產航母下水……近年(nian)來,國(guo)有(you)企(qi)業一批具(ju)有(you)世界先進水平的(de)重大(da)(da)科技創新(xin)成果不斷涌現(xian),彰(zhang)顯(xian)了“大(da)(da)國(guo)重器”的(de)實力與(yu)擔當。
中(zhong)國(guo)(guo)高鐵、特高壓輸變電等(deng)(deng)成(cheng)為(wei)“國(guo)(guo)家(jia)名(ming)片”,港珠澳大橋、蘭渝(yu)鐵路、上海(hai)洋山(shan)港等(deng)(deng)重(zhong)要(yao)基礎設施(shi)驚艷亮(liang)相……重(zhong)要(yao)產業(ye)領域、重(zhong)大工程建設等(deng)(deng)捷(jie)報頻傳,標志(zhi)著不少國(guo)(guo)企的(de)核心產品和技術(shu)已達國(guo)(guo)際領先,展現著“國(guo)(guo)家(jia)脊(ji)梁”的(de)新風采。
自強(qiang)不息、自主(zhu)創新(xin)不等(deng)于閉(bi)門造車。國有(you)企業的發展進步,離不開在更(geng)(geng)深層次、更(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)高水平(ping)融(rong)入全球經濟。
從改(gai)革開放初期的基(ji)本從零起步(bu),到去年底,中央企業(ye)境外(wai)單位近萬(wan)戶、資產(chan)總量超(chao)過7萬(wan)億元。被肯尼(ni)亞人民親切(qie)稱為“世(shi)紀鐵路”的蒙內(nei)鐵路,華龍一號(hao)海外(wai)首堆巴基(ji)斯坦卡拉(la)奇K-2項目……隨著“一帶一路”建設(she)(she)加快推進,基(ji)礎設(she)(she)施、產(chan)能合作(zuo)等(deng)領域一批(pi)標志性工(gong)程由中國國有(you)企業(ye)勇于擔(dan)綱,有(you)力提升了(le)我國在國際舞(wu)臺的話語權。
在深化改革中實現高質量發展
70年(nian)春華(hua)秋(qiu)實,我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業發(fa)展(zhan)壯大(da)的(de)實踐表明(ming),在(zai)黨的(de)堅強(qiang)領導下(xia),只(zhi)要堅定不移深(shen)化改革(ge)開(kai)放,國(guo)(guo)有企(qi)業就一定能夠(gou)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)。
黨(dang)的十(shi)八(ba)大以來,以習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中央(yang)高度重(zhong)視國有企業(ye)改革,出(chu)臺《中共中央(yang) 國務院關于深化國有企業(ye)改革的指導意見》等一(yi)系列政策措施,成為新時代國企改革遵循的重(zhong)要指導原則。
一些重要領(ling)域和關鍵環節的改(gai)革已經(jing)取得明顯進展:中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的公司制改(gai)革已全(quan)面完(wan)成(cheng),已有(you)80多家央(yang)企(qi)建立了(le)(le)規范的董事(shi)會(hui)(hui),企(qi)業(ye)市場化(hua)基礎進一步筑牢(lao);中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)在產權(quan)層面已與社(she)會(hui)(hui)資(zi)本(ben)實(shi)(shi)現了(le)(le)較大(da)范圍的混合,半數以上的國有(you)資(zi)本(ben)集中(zhong)在公眾化(hua)的上市公司,重點領(ling)域混改(gai)也邁出了(le)(le)實(shi)(shi)質性步伐(fa)……
值得關注的是,今年以來,國(guo)內外經濟環境復雜(za)多變,我國(guo)國(guo)有企業在穩健運行(xing)的基(ji)礎上,授權放權、完善考核激(ji)勵機制等各領域改革繼續快(kuai)馬加鞭(bian)。
突(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)中國特色現代國有(you)企業制(zhi)度(du)建(jian)設,強化(hua)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)制(zhi)度(du)保(bao)證;突(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)市(shi)場化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)機制(zhi),激發高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)內(nei)生活力(li);突(tu)出(chu)抓(zhua)(zhua)好(hao)(hao)授權(quan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)體制(zhi)改革,優化(hua)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)體制(zhi)環境(jing),強化(hua)國資監管,堅決守護好(hao)(hao)全體人民(min)的共同(tong)財(cai)富……
站在(zai)(zai)新(xin)的歷史(shi)起點(dian)上,我們相(xiang)信國有企業一(yi)定能不(bu)(bu)忘初(chu)心、牢記(ji)使命(ming),改(gai)革(ge)不(bu)(bu)停頓、開放不(bu)(bu)止(zhi)步(bu),在(zai)(zai)進(jin)一(yi)步(bu)落實新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念、推動(dong)經濟高質量發(fa)展(zhan)上走在(zai)(zai)前列(lie),不(bu)(bu)斷為中(zhong)國經濟巨輪劈波斬(zhan)浪(lang)提供(gong)強勁動(dong)力。(記(ji)者 王希)
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