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久久為功共治“長江病” 中國節能以平臺之力破局長江治理

文(wen)章來(lai)源:中國網(wang)  發布時間:2020-05-23

長(chang)江,中華民族(zu)的母(mu)親河,數千年來奔(ben)流(liu)不息(xi),滋養廣(guang)袤大地(di)(di),孕(yun)育璀(cui)璨文(wen)明,織就中國“黃金經濟(ji)帶”。而今“長(chang)江病(bing)了”,治好“長(chang)江病(bing)”,非(fei)一(yi)地(di)(di)一(yi)企之(zhi)力可完成,也非(fei)一(yi)朝一(yi)夕能(neng)實現,而是(shi)要攜手各方,分(fen)類施策,系統治療,持之(zhi)以恒,久(jiu)久(jiu)為功。

作為我(wo)國唯一一家主(zhu)業(ye)為節能(neng)減排、環境保(bao)護(hu)的中央(yang)企業(ye),中國節能(neng)環保(bao)集團公司(以下簡稱“中國節能(neng)”)肩負起(qi)“長江經濟帶污染(ran)治理(li)主(zhu)體(ti)平臺(tai)”重任(ren),傾力(li)打造有(you)高度(du)、有(you)溫(wen)度(du)、有(you)力(li)度(du)的主(zhu)體(ti)平臺(tai),聚合各方力(li)量,共(gong)當答題人,爭做長江經濟帶污染(ran)治理(li)的領頭雁。

5月13日至17日,記(ji)者跟隨由(you)中央網信辦(ban)(ban)網絡評論工作局、國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)宣傳(chuan)工作局指(zhi)導,國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)免费菠萝视频app下(xia)载主辦(ban)(ban)的“走(zou)進新(xin)國(guo)(guo)(guo)企·長江大(da)保(bao)護”活動,走(zou)進長江經(jing)濟帶(dai),走(zou)進中國(guo)(guo)(guo)節能。

以“平臺”之力破解長江治理難題

長(chang)江(jiang)水綿延六千多(duo)公(gong)里,長(chang)江(jiang)經濟帶覆蓋11個省市,污染治理(li)政出(chu)多(duo)頭(tou),項目(mu)小散亂現象普遍,頭(tou)痛(tong)醫頭(tou)、腳痛(tong)醫腳的治理(li)方式難以實(shi)現生態系統整體性提(ti)升;多(duo)年(nian)來過度開(kai)發造(zao)成的歷史欠賬,也使(shi)得治理(li)工(gong)作(zuo)因(yin)地方政府資(zi)金有限(xian)等原(yuan)因(yin)難以打開(kai)局(ju)面。

在(zai)此背景下,2018年5月,推動長江經濟(ji)帶發(fa)(fa)(fa)展領導(dao)小組辦(ban)公室提出(chu),中國節(jie)能(neng)要充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮長江經濟(ji)帶污染治理(li)主體平臺作用(yong),并(bing)于今年1月印發(fa)(fa)(fa)了(le)《關于支持中國節(jie)能(neng)環保(bao)集(ji)團在(zai)長江經濟(ji)帶中發(fa)(fa)(fa)揮污染治理(li)主體平臺作用(yong)的指導(dao)意(yi)見》,期望中國節(jie)能(neng)發(fa)(fa)(fa)揮自身污染治理(li)全產(chan)業鏈優勢和資源集(ji)聚能(neng)力,探索出(chu)一套市場(chang)化、可持續(xu)的系統治理(li)創(chuang)新模式。

近年來興起的“平臺”概念(nian)源(yuan)于互聯(lian)網經濟,協作、開(kai)放、共享、共贏是其題中之義,這一模式恰是解決長江治理痛點(dian)、難點(dian)的“良(liang)方”。

“聚合(he)(he)各方力(li)(li)量(liang),共當答題(ti)人(ren)。”中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)黨委(wei)副書記陳曙光稱。中(zhong)國(guo)節(jie)能(neng)提出打造(zao)有(you)高度(du)(du)、有(you)溫度(du)(du)、有(you)力(li)(li)度(du)(du)的(de)污染治理主體平臺,發揮央企籌資能(neng)力(li)(li)強(qiang)、專(zhuan)業(ye)實(shi)力(li)(li)強(qiang)、聚合(he)(he)資源能(neng)力(li)(li)強(qiang)的(de)優勢,積極推進與(yu)沿江各省市(shi)合(he)(he)作,撬動社會各方資本,合(he)(he)力(li)(li)共抓“長(chang)江大保護”。

為此(ci),中國(guo)節能專門成立了集團長江保護事(shi)業部(bu),對有合作意向的沿江重點城市派駐總代表,對沿江126個城市明確了53位對接負責人,逐步完(wan)善主(zhu)體平(ping)臺功能。

為(wei)解決長江大保(bao)護治理資(zi)金(jin)需(xu)求量大與(yu)治理資(zi)金(jin)不足之間(jian)的(de)(de)矛盾,中國節能與(yu)金(jin)融(rong)(rong)機構通力合作,大力爭取項目融(rong)(rong)資(zi),研究利用綠色信貸、綠色債券等金(jin)融(rong)(rong)工具撬動社會各方(fang)資(zi)本投(tou)入;與(yu)地方(fang)政府積極對接,研究專項資(zi)金(jin)支(zhi)持方(fang)式,保(bao)本微利的(de)(de)推(tui)進項目,實現項目收支(zhi)平衡;積極探索(suo)生態產(chan)品價(jia)(jia)值實現路徑,利用綠色開發、產(chan)業導入等手(shou)段,把綠水青山蘊(yun)含(han)的(de)(de)生態產(chan)品價(jia)(jia)值轉化(hua)為(wei)金(jin)山銀山。

“長江(jiang)大(da)(da)保護非一(yi)朝一(yi)夕(xi)之功(gong),也非憑中國(guo)(guo)節能(neng)(neng)一(yi)己之力能(neng)(neng)夠(gou)完(wan)成,我(wo)們將進一(yi)步發(fa)揮(hui)主體(ti)平臺帶(dai)動作用,聚集各地分散(san)的(de)設計、研發(fa)、裝備制(zhi)造、工程建設資(zi)源以及(ji)小而散(san)的(de)污水處理(li)廠(chang)(chang)、垃圾焚燒廠(chang)(chang)、危險廢(fei)棄物處理(li)廠(chang)(chang)、大(da)(da)氣水土壤檢測網點等(deng)環(huan)保資(zi)源,提高污染(ran)治理(li)核心(xin)能(neng)(neng)力,同(tong)時(shi)加強與金融(rong)機構和科研機構的(de)合(he)作,通(tong)過成立綠色發(fa)展基金、建設國(guo)(guo)家(jia)工程研究中心(xin)等(deng)途徑(jing),完(wan)善上下(xia)游產業(ye)鏈,打(da)造國(guo)(guo)家(jia)環(huan)保之重器。”中國(guo)(guo)節能(neng)(neng)長江(jiang)事業(ye)部主任趙友民(min)表示。

當好長江經濟帶污染治理的“領頭雁”

打鐵還需自身硬。中國(guo)節能是國(guo)內節能環保領域規模最大(da)(da)、專業(ye)覆蓋面最廣、綜合實力最強(qiang)的節能環保產業(ye)集團(tuan),在(zai)沿(yan)江(jiang)(jiang)11省市(shi)擁有(you)178家子公(gong)司,已開展各類節能環保項(xiang)目258個,儲備項(xiang)目217個,主營業(ye)務(wu)和(he)專業(ye)優勢(shi)與長江(jiang)(jiang)大(da)(da)保護工作高度契合。

這(zhe)一(yi)年(nian)多以來,中(zhong)國節能聚焦重點、深(shen)(shen)耕細作,以先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)工作為重要(yao)抓手,按照“一(yi)城一(yi)策”、“一(yi)域一(yi)策”的(de)原則,與浙江省(sheng)、衡陽(yang)市(shi)、麗水市(shi)、湖州(zhou)市(shi)、咸寧(ning)市(shi)等(deng)省(sheng)市(shi)簽署了戰略合作協議,深(shen)(shen)入湖州(zhou)、咸寧(ning)、衡陽(yang)、畢節等(deng)城市(shi)開展先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)工作,統(tong)籌規劃先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)項(xiang)目(mu)26個,投(tou)資(zi)總(zong)額(e)約158億(yi)元,形成了一(yi)系列可(ke)復(fu)制、可(ke)持續的(de)創新模式(shi)。

“下(xia)一步,中國(guo)節(jie)能將進(jin)一步發揮領(ling)頭(tou)雁作用,切實(shi)肩負起污染治理(li)主(zhu)體平(ping)臺責(ze)任,壓(ya)茬(cha)推進(jin)長江大(da)保(bao)護(hu)各項工(gong)作。”趙友(you)民稱。

趙友(you)民表示(shi),盡(jin)管先(xian)行(xing)先(xian)試工(gong)(gong)作取(qu)得了一(yi)系列(lie)進展,但還(huan)遠遠不夠,中國節能將(jiang)繼續與(yu)沿江省市加強對(dui)接,新挖(wa)掘(jue)一(yi)批(pi)污染綜(zong)(zong)合治(zhi)理示(shi)范項目并盡(jin)快(kuai)落(luo)地開工(gong)(gong),形(xing)成“開工(gong)(gong)建設一(yi)批(pi)、洽談準備一(yi)批(pi)、規劃儲備一(yi)批(pi)”的(de)總(zong)格局,并不斷總(zong)結污染綜(zong)(zong)合治(zhi)理經驗,盡(jin)快(kuai)形(xing)成一(yi)批(pi)可(ke)持續、可(ke)供(gong)借鑒的(de)的(de)綜(zong)(zong)合治(zhi)理模式(shi),切實發揮主體平(ping)臺示(shi)范帶動(dong)作用。

模(mo)(mo)式(shi)創新是主(zhu)體(ti)平臺設立的(de)初衷和(he)成敗的(de)關(guan)鍵,中國節能將圍繞治理模(mo)(mo)式(shi)、商業(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi)、協(xie)同合作(zuo)模(mo)(mo)式(shi)不斷探(tan)索(suo)創新。“例如,我們擬(ni)通(tong)過設立長(chang)江清潔技術集團(tuan)有限公(gong)司(si)攻克治理技術難題(ti);通(tong)過創建(jian)長(chang)江經濟帶生態(tai)產品(pin)發(fa)(fa)展(zhan)研究中心、打造(zao)生態(tai)產品(pin)價值實(shi)現示范基(ji)地,打通(tong)生態(tai)產品(pin)價值實(shi)現路徑;通(tong)過探(tan)索(suo)央地合資(zi)、企業(ye)(ye)化運營、政府適當補貼與資(zi)產證(zheng)券化相(xiang)結合的(de)模(mo)(mo)式(shi),實(shi)現生態(tai)環境保護修復可持續發(fa)(fa)展(zhan)。”趙友(you)民舉例稱(cheng)。

“我們有能力、有責任、有信心發揮好污染治理(li)主(zhu)體(ti)平臺(tai)作用,完成好黨中央賦予與中國節能的光(guang)榮任務。”趙友民稱。(李春暉(hui))

【責任編輯:語謙】

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