——迎接全國兩會中國經濟系列述評之二
文(wen)章(zhang)來源：新(xin)華社 發布時間：2020-03-01
四季(ji)更替，歲月(yue)如梭。2019年(nian)“兩會時間”即將來(lai)臨。
這(zhe)是中國經(jing)濟社(she)會發展中意義非(fei)凡的年份——
新(xin)中國迎(ying)來70周年(nian)華誕(dan)，全面建成小康社會步入關(guan)鍵之年(nian)。
舉(ju)世(shi)矚目(mu)，總量(liang)站上(shang)90萬(wan)億元新臺(tai)階的中國經濟，如(ru)何應(ying)對風險(xian)挑(tiao)戰、行(xing)穩(wen)致遠，如(ru)何篤(du)定前(qian)行(xing)、邁向高質量(liang)發展(zhan)。
壓(ya)力下交出不俗成績(ji)單
受制于產能(neng)過(guo)剩、鋼價低迷，位(wei)于遼寧(ning)的本(ben)鋼集團曾(ceng)一度陷入虧損。過(guo)去幾年(nian)，本(ben)鋼先后扒(ba)掉10座落后的小(xiao)高(gao)爐，淘汰落后產能(neng)，使企業發展(zhan)的質量優勢不斷增(zeng)強(qiang)。
推進(jin)供給側(ce)結構性改革(ge)，正(zheng)是(shi)本鋼改革(ge)發(fa)展(zhan)的“金(jin)鑰匙”。全國人大(da)代表、本鋼集(ji)團董事(shi)長陳(chen)繼壯(zhuang)說，從2017年開始，本鋼扭虧為盈。2018年，在產量不變的情況下(xia)，本鋼集(ji)團收入、利潤(run)和稅費實現(xian)了較大(da)幅度(du)增長。
老國企煥發出(chu)新生(sheng)機(ji)。本鋼的變遷，也是中國經濟巨大韌(ren)性、潛(qian)力(li)和發展(zhan)空(kong)間的生(sheng)動寫照。
過去(qu)一年，盡管(guan)面(mian)臨復(fu)雜(za)的國(guo)內外(wai)形勢和不斷加大的下行壓力，中(zhong)國(guo)經濟依然生機勃勃。
這是一份提振(zhen)信心(xin)的成績(ji)單——
6.6%的(de)增(zeng)速，實(shi)現了6.5%左(zuo)(zuo)右的(de)預(yu)期(qi)(qi)(qi)目標(biao)，在(zai)世界前五大經(jing)濟體(ti)中居首(shou)位(wei)；CPI比(bi)上年(nian)(nian)上漲2.1%，低(di)于3%左(zuo)(zuo)右的(de)預(yu)期(qi)(qi)(qi)目標(biao)；全(quan)(quan)年(nian)(nian)城鎮新增(zeng)就業1361萬人(ren)，城鎮調查失(shi)業率全(quan)(quan)年(nian)(nian)保持在(zai)5%左(zuo)(zuo)右……2018年(nian)(nian)政(zheng)府(fu)工作報告提出的(de)主要預(yu)期(qi)(qi)(qi)目標(biao)完成良好，中國(guo)經(jing)濟展(zhan)現“穩(wen)”的(de)特(te)質(zhi)。
這是一份(fen)更具成(cheng)色的成(cheng)績單——
消(xiao)費對經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的貢獻(xian)率(lv)升至(zhi)76.2%，增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)主動力作用繼續鞏固(gu)；民間投(tou)資和(he)制(zhi)造業投(tou)資增(zeng)(zeng)速加快，投(tou)資結構持續優化；第(di)三產業增(zeng)(zeng)加值占(zhan)GDP比(bi)重提(ti)高到52.2%，工業加快向中高端邁(mai)進……中國經濟(ji)著(zhu)力提(ti)質增(zeng)(zeng)效，展(zhan)現“進”的態勢(shi)。
這(zhe)是(shi)一(yi)份溫暖人心的成績單——
全(quan)國農村貧困(kun)人(ren)口再減1386萬人(ren)；全(quan)國居民(min)(min)人(ren)均可支配(pei)收入實際增長6.5%，居民(min)(min)收入增長和經濟增長基本同(tong)步……中國經濟發(fa)展(zhan)更有(you)溫度，展(zhan)現“暖”的色調。
“挑(tiao)戰重(zhong)重(zhong)，來之不易。”中(zhong)國國際經(jing)(jing)濟(ji)交流中(zhong)心(xin)首席(xi)研究員(yuan)張(zhang)燕生評價說，中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)在困難和挑(tiao)戰下展現(xian)出(chu)強大韌性(xing)，極其可貴。
高質量發展正成(cheng)大勢
2018年(nian)，重慶汽車(che)、電子(zi)兩大支柱產(chan)業(ye)遭(zao)遇市場“天花板”，一(yi)些整車(che)、整機(ji)廠商和上下游(you)企業(ye)發展遇到困難。
“越是在困難的(de)(de)時候(hou)，越要加大創新(xin)投(tou)入、培育(yu)新(xin)的(de)(de)競爭優勢！”重慶力帆股份有限公司總裁(cai)馬可說(shuo)，力帆瞄準(zhun)汽車產業智能化(hua)、電動化(hua)、共享(xiang)化(hua)發(fa)展趨勢加大研發(fa)力度(du)和技改投(tou)入，投(tou)資75億元的(de)(de)新(xin)工(gong)廠將于2020年建(jian)成投(tou)產。
面對(dui)經濟下行壓力，重慶2018年完成技(ji)改項目(mu)1200多個、技(ji)改投資約990億元(yuan)，通過(guo)“靶向(xiang)”投資牽(qian)引全市產(chan)業(ye)轉型升級。
變局中，危與機同(tong)生(sheng)并(bing)存。
2018年以來，中國(guo)經(jing)濟運行(xing)穩中有變(bian)、變(bian)中有憂，外部環境(jing)復雜嚴峻，經(jing)濟面臨下(xia)行(xing)壓力(li)。
應對“變”與“憂(you)”，關鍵是要科學研判，緊扣重要戰略機遇(yu)新(xin)內涵，辦(ban)好自己的事。
“我(wo)們既要看(kan)到矛盾、困難、挑戰的一面(mian)(mian)，更(geng)要看(kan)到希望、機遇、光明的一面(mian)(mian)。”國家發(fa)展改革委副主(zhu)任兼國家統計局局長寧吉喆說，越是形勢(shi)復雜嚴峻，越是要觀大(da)勢(shi)謀大(da)局，打好(hao)戰略主(zhu)動戰。
細心的人們注(zhu)意到，在今年地方(fang)兩會上，“高質量發展”普遍成(cheng)為(wei)“關(guan)鍵(jian)詞(ci)”。
浙江省(sheng)政府工作(zuo)報告提(ti)出全面推進“畝均論英雄”改革，江浙滬皖(wan)四地(di)(di)都將科技創(chuang)新、動能轉換作(zuo)為經濟(ji)提(ti)質(zhi)增效的首要(yao)舉措(cuo)，長三(san)角(jiao)地(di)(di)區正譜寫高(gao)質(zhi)量發(fa)展新篇章。
“發展(zhan)是(shi)(shi)第(di)一要務，人才是(shi)(shi)第(di)一資源，創新(xin)是(shi)(shi)第(di)一動力。”走進位于廣州開發區(qu)的(de)邁普再生醫學科技股份有限公司(si)，首先(xian)映入參觀者(zhe)眼簾的(de)便是(shi)(shi)這3行醒目的(de)標語。公司(si)展(zhan)廳內，紙張(zhang)一樣薄的(de)人工硬腦膜(mo)、個性化顱面頜(he)骨修補模型令人驚嘆。
10年創業發展(zhan)，“80后”海歸袁玉宇領軍的(de)這(zhe)家企業已(yi)成為植入類(lei)醫療(liao)器(qi)械(xie)領域(yu)的(de)全(quan)球(qiu)新秀。2018年，作為新當選的(de)全(quan)國(guo)人(ren)大代表，他提出了推進(jin)產業創新和人(ren)才(cai)發展(zhan)等(deng)建議。
“這一年，我們堅(jian)持創新發展，產品在全球60多個國家銷售。”袁玉宇說。
政府優環(huan)境，企(qi)業謀(mou)創(chuang)新。從宏觀(guan)到微觀(guan)，一幅搶(qiang)抓機遇(yu)、辦(ban)好自己的事(shi)、邁向高質量的經濟發展圖景(jing)徐徐鋪展。
在英國48家(jia)集(ji)團俱(ju)樂部主席斯蒂芬·佩(pei)里(li)看來，盡管面臨(lin)挑戰，但中國政府(fu)發展(zhan)經濟的表現“非常好(hao)”。中國正(zheng)處在“深(shen)化改革(ge)、擴(kuo)大開放”的階段，更加重(zhong)視“經濟發展(zhan)質量”和“增加民(min)眾福(fu)利”。
關鍵之年再(zai)上新臺階
買(mai)合肉甫·木拉吧和熱娜古麗·喀(ka)爾曼這(zhe)對“80后”夫妻，過去一(yi)直生活在有(you)著(zhu)“萬(wan)山(shan)之州”之稱的新疆克孜(zi)勒蘇柯爾克孜(zi)自治(zhi)州。這(zhe)里山(shan)地面積超過95%，屬于(yu)集中連(lian)片深度貧困(kun)地區(qu)。
面對“一方水土難養(yang)一方人”的狀況，新(xin)疆采取易(yi)地(di)扶貧(pin)搬(ban)遷，為16萬(wan)貧(pin)困農牧(mu)民“挪(nuo)窮(qiong)窩”。去年7月，買合肉甫·木拉吧一家走出昆(kun)侖山(shan)，搬(ban)遷至94公里(li)外的喀什地(di)區澤普縣桐(tong)安鄉，不僅(jin)有(you)了(le)新(xin)房，還開(kai)了(le)一間五金衛浴建材鋪，有(you)了(le)穩定收入(ru)。
過去一年(nian)，我國(guo)農(nong)村又有(you)(you)1386萬人實(shi)現脫貧(pin)，生(sheng)態(tai)環(huan)境持續(xu)改善，防范化解重大風險亮出實(shi)招，三大攻堅戰有(you)(you)力推進。
千年小康夢(meng)，圓夢(meng)在眼前。
2019年是大慶(qing)之年、關(guan)鍵之年，必須(xu)保持經濟持續健(jian)康發展和社會(hui)(hui)大局穩定，為全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)(hui)收(shou)官打下決(jue)定性(xing)基礎。
奮進關鍵之年，必須持續(xu)打好攻(gong)堅之戰(zhan)。
打好防范化解(jie)重大(da)風險攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，要(yao)防范金融市場異常波動(dong)和共振；打好脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，要(yao)加(jia)大(da)力度(du)推進深度(du)貧(pin)困地區攻(gong)(gong)堅，確保(bao)今年(nian)(nian)再減貧(pin)1000萬人以上；打好污染防治攻(gong)(gong)堅戰(zhan)，要(yao)聚焦(jiao)打贏(ying)藍(lan)天保(bao)衛戰(zhan)等……針對突出問題，打好重點戰(zhan)役，2019年(nian)(nian)攻(gong)(gong)堅任(ren)務清、方向明(ming)。
奮進關鍵之(zhi)年(nian)，必(bi)須落(luo)實(shi)關鍵之(zhi)舉。
人們期(qi)待，在即將召開的全國兩會上，更(geng)多推(tui)進全面小(xiao)康的新舉措，能(neng)更(geng)多解決(jue)污染治理、食品安全、教育(yu)醫療(liao)、住房養老等百(bai)姓“操心事”“煩(fan)心事”。
奮進關(guan)鍵之年，必須(xu)咬定高質(zhi)量發展目(mu)標。
從推(tui)(tui)動(dong)制造業高質量(liang)發展、促進形(xing)成(cheng)(cheng)強大國內市場，到扎(zha)實(shi)推(tui)(tui)進鄉村振興(xing)戰略、促進區(qu)域協調(diao)發展，從加快經濟(ji)體制改(gai)革到推(tui)(tui)動(dong)全方(fang)位對外開(kai)放，再到加強保障和改(gai)善民生，中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會議明確了7個方(fang)面(mian)重點工作(zuo)任務。這些高質量(liang)發展的(de)政策“組合(he)拳”，成(cheng)(cheng)為(wei)推(tui)(tui)動(dong)今年(nian)發展的(de)有力抓手。
“這既是著眼解決短期(qi)(qi)問題(ti)，也(ye)是在應對長期(qi)(qi)結構(gou)性問題(ti)。相信依靠中(zhong)國智慧，依靠更加(jia)徹底的改革開放，中(zhong)國經(jing)濟能夠抓(zhua)住戰略(lve)機遇期(qi)(qi),有效破解發展(zhan)難題(ti)。”北(bei)京大學光華管(guan)理(li)學院院長劉俏說。
又一(yi)個春天來臨，又一(yi)段(duan)航程開啟。
新起點上，篤(du)定勇毅直面風險(xian)挑戰(zhan)，沉著從容(rong)辦(ban)好自己的事，中國經濟必將砥礪前行(xing)，揮寫(xie)高(gao)質量發展新篇章！（記者 陳煒偉 何宗渝(yu) 李錚 周穎 關俏(qiao)俏(qiao)）
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