——迎接全國兩會中國經濟系列述評之一
文(wen)章來源(yuan)：新(xin)華社 發(fa)布時間：2020-03-01
從上海洋山深水港四期無人碼頭控制塔上俯瞰碼頭集裝箱堆場（2018年5月17日 新華社記者 方喆 攝）
車間(jian)里，機械手有條不紊地(di)進行(xing)智(zhi)能操控；港(gang)口(kou)邊，一個個裝載(zai)著“中(zhong)國制造”的(de)集裝箱整(zheng)裝待(dai)發……新春剛過，華(hua)夏大地(di)一片(pian)繁忙(mang)景象(xiang)。
盡(jin)管外部環境復雜(za)多變(bian)，國內發展面臨轉型“陣(zhen)痛”，在應對(dui)挑戰中(zhong)，中(zhong)國經濟(ji)依舊穩步前行。新(xin)動能(neng)逐漸(jian)壯大，市場預(yu)期不斷向(xiang)好(hao)，高質(zhi)量發展的未來經濟(ji)圖景(jing)愈(yu)發清晰。
我國發(fa)展仍處于并將長期處于重要戰略機(ji)(ji)遇期。堅(jian)定信心，真抓實(shi)干，緊緊抓住和用好機(ji)(ji)遇，中國經(jing)濟必將掌握(wo)主動，贏得優勢，實(shi)現更好發(fa)展。
機遇從何而來
新(xin)春的喧囂(xiao)還未散(san)去(qu)，上海嘉(jia)麟杰紡(fang)織品股份有限公司的廠區里已(yi)忙得熱火(huo)朝天。數據(ju)分(fen)析(xi)實(shi)現精(jing)準配色、自(zi)動化(hua)分(fen)揀運輸……一批(pi)面料和成衣整裝完畢，即將發往歐洲、日(ri)本。
“品(pin)質和效率的提升不僅(jin)吸(xi)(xi)引了客(ke)戶，更(geng)讓我們擁有話語權。”總裁楊世濱說，企業研發的吸(xi)(xi)濕快干、無刺癢感羊毛面料受到海外青(qing)睞。
兩年多前(qian)，這家企業還處于虧損邊緣。堅持每年投入2000余萬元研發，做強環保，做優品質，嘉(jia)麟杰迎來柳暗(an)花明(ming)。
一家企業(ye)的蛻變，折(zhe)射出中(zhong)國經濟蘊含的巨大發展潛力。找準定位，堅定信心，把握(wo)機遇，真(zhen)抓實干(gan)，發展的空(kong)間就(jiu)會不(bu)斷(duan)拓展。
在國(guo)家會展中心(xin)（上(shang)海）場館外，進博會吉祥物“進寶”準備迎接四方賓客(ke)（2018年11月4日 新華社記者 陳飛 攝）
機(ji)遇(yu)，源自中國(guo)經濟積(ji)累的雄(xiong)厚實力——
過去一年，我(wo)國經(jing)濟(ji)總量突破90萬億元(yuan)，對世界經(jing)濟(ji)增長的貢獻率接近30%；CPI溫和上漲，低于3%左右的預(yu)期目(mu)標(biao)；全(quan)年城鎮新(xin)增就業(ye)1361萬人(ren)……經(jing)濟(ji)運行(xing)在(zai)合理(li)區間，是實現穩健(jian)發(fa)展(zhan)的根基(ji)。
機遇，源自(zi)深(shen)化(hua)改革釋放的(de)紅利——
實現負面(mian)清單(dan)之外(wai)所有(you)市場(chang)主體“非禁即入(ru)”，放(fang)寬外(wai)資金融機構設立(li)限制，建立(li)法(fa)治化的營(ying)商(shang)環境……堅定按(an)下(xia)改革開放(fang)的快進鍵，釋放(fang)了經濟發展的巨(ju)大紅利。
機遇(yu)，源(yuan)自(zi)轉型升級釋放的(de)動力——
最終(zhong)消費支出對經濟增長(chang)的(de)貢獻(xian)率為(wei)76.2%，第三(san)產業對經濟增長(chang)的(de)貢獻(xian)率為(wei)59.7%，高(gao)技(ji)術產業增加值增長(chang)迅速……在(zai)結構調(diao)整中積累的(de)動力，是應對挑戰(zhan)贏得優勢的(de)底氣(qi)。
機遇(yu)，源自做大(da)市場積蓄的潛(qian)力——
世界第(di)二大(da)經濟體(ti)(ti)，13億多(duo)人口的市場，規模(mo)最大(da)的中等收入群體(ti)(ti)，不斷(duan)升級的消費(fei)需求……強大(da)的內需提供(gong)了(le)供(gong)給(gei)的無限可(ke)能，釋放了(le)需求的巨(ju)大(da)潛(qian)力。
工業(ye)互聯網為傳統(tong)產業(ye)注(zhu)入新的內涵；共享經濟盤活(huo)社會閑置資源；中小(xiao)企(qi)業(ye)數字化升(sheng)級(ji)開辟出新空間……
“我(wo)國所處的(de)階(jie)段，正是產業結構(gou)變化(hua)最(zui)激(ji)烈(lie)的(de)時期，面臨著市場出清、產業升(sheng)級‘重要窗口期’。” 工信部部長(chang)苗圩說，擁有(you)諸多優(you)勢的(de)中國經濟(ji)，尤應堅(jian)定信心，迎接機遇，創造機遇，不斷積蓄發展動力。
從壓力中轉化機遇
機遇(yu)，往(wang)往(wang)從壓力中(zhong)轉(zhuan)化。當前面臨的(de)風險與挑戰(zhan)，催促著(zhu)中(zhong)國經濟加快轉(zhuan)型升級的(de)步伐。
看世界，保(bao)護(hu)主義、單邊主義抬頭，全球(qiu)經貿(mao)秩(zhi)序走(zou)到(dao)了一個“十字路口”。新一輪信息(xi)技術革命(ming)下，發(fa)達國家紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)推進(jin)“再(zai)工業化”，一些新興經濟體積極承接國際產業轉移，中國經濟面臨(lin)著“前堵后追”的(de)壓力。
看國內(nei)，經濟高(gao)速發展(zhan)幾十年(nian)，傳統動能(neng)(neng)逐漸減弱。社會生產能(neng)(neng)力大幅提升，產能(neng)(neng)過剩、優質(zhi)供給(gei)不足等(deng)問題凸顯。過去主要依靠低(di)成本投入(ru)、外(wai)需拉動、粗放發展(zhan)的模式(shi)難以為繼，迫切需要向(xiang)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)轉型(xing)。
“把握(wo)重大戰略機遇(yu)(yu)的(de)新內(nei)涵，不(bu)是(shi)(shi)天(tian)上(shang)掉餡餅、順(shun)水推舟的(de)機遇(yu)(yu)，而是(shi)(shi)逆水行(xing)舟、滾(gun)石上(shang)山的(de)機遇(yu)(yu)。”中央財經委員會辦公室副主任(ren)韓文秀強調，化危為機，轉危為安，就能不(bu)斷(duan)打開新空間(jian)。
近年來(lai)，我國經(jing)濟(ji)結構(gou)不斷優化，開放力度持續加(jia)(jia)大，新動能(neng)加(jia)(jia)速匯聚。經(jing)濟(ji)社會發生的巨(ju)變，正是沉著應對挑戰，搶抓和把握機遇的結果(guo)。
參觀者(zhe)在西(xi)班牙巴(ba)塞羅那舉行(xing)的(de)世界移動通信大(da)會上體驗聯想集(ji)團推出的(de)觸屏版個(ge)人DJ系統（2018年3月1日 新華社記者(zhe) 郭求達(da) 攝）
“擁抱變化，就(jiu)會迎來(lai)轉機。”聯想(xiang)集團董事(shi)長兼CEO楊元慶用這句話總結過去一年的(de)日子。
在全球市場“風云涌動”中，這家老(lao)牌電(dian)子制造企業抓住智能革命，果斷實施戰略和(he)技術(shu)轉(zhuan)型。去年(nian)第三財季，聯想由上一(yi)年(nian)同期(qi)凈虧損(sun)近20億元(yuan)人民幣大幅躍為凈利潤16億元(yuan)人民幣。
提升科技創新(xin)能力增(zeng)添新(xin)動能，改革開(kai)放新(xin)突(tu)破帶來生(sheng)(sheng)產力躍升，加(jia)大生(sheng)(sheng)態文明建設力度推動可持續發展(zhan)，推動建設開(kai)放型(xing)世(shi)界經濟營造更好的(de)外(wai)部環境……在(zai)(zai)應(ying)對挑戰(zhan)的(de)過程中(zhong)，一扇扇機遇之門(men)正(zheng)在(zai)(zai)打開(kai)。
把握重要戰略機遇，需(xu)要定力和(he)信心(xin)，需(xu)要正視挑(tiao)戰，敢于(yu)向自身“開刀”。對(dui)傳統方式的割(ge)舍，對(dui)創(chuang)新(xin)升(sheng)級的堅定，中(zhong)國經濟不斷突破發展瓶(ping)頸。
工人在河北唐山市一家停產的鋼廠拆除煉鋼設備（2018年7月12日 新華社記者 楊世堯 攝）
2018年，我國超額完成3000萬噸鋼鐵去(qu)產能目標，400萬噸電解鋁產能實現跨(kua)省置換。結構性(xing)去(qu)產能持續加力，產業(ye)發(fa)展質量、效益、動力不斷提(ti)升，區域協調性(xing)逐步增強。
加快結(jie)構優化(hua)調(diao)整(zheng)、搶占創新(xin)制(zhi)高點、持續深化(hua)改革……地方兩會上，圍(wei)繞緊扣新(xin)內(nei)涵、搶抓新(xin)機遇，一系列措施陸續出臺。
“堅持辯證思(si)維，變壓力為(wei)動力，中國經濟必將行穩致遠。”工信部副部長辛國斌說(shuo)。
在實干中搶抓機遇
春節(jie)剛過，寶時得集團(tuan)創始人高振東(dong)的辦(ban)公桌上(shang)就擺滿了各種文件和方(fang)案。尋找企業發展的優(you)化方(fang)向(xiang)，成為(wei)開年第一(yi)件事(shi)。“不少企業會因路徑依賴被淘(tao)汰，我們幾(ji)乎每年都在調整，以適應市場、跟上(shang)消費趨勢。”他說。
未雨綢(chou)繆、提早布(bu)局，這家主營高端工(gong)具的企業當下(xia)正牢牢把握市場主動權。
挑戰只有在(zai)實(shi)(shi)干中化解，機遇(yu)只能在(zai)實(shi)(shi)干中把握。瞄(miao)準時(shi)間窗口，抓實(shi)(shi)干謀(mou)實(shi)(shi)效，中國經(jing)濟發展正(zheng)逐步(bu)躍上新臺階。
加大創新力度，鞏固開拓新空間——
實施國(guo)家制造業創(chuang)新中心建(jian)設(she)工程，破除人才流動制度障礙，培育先進制造集(ji)群……一系列舉(ju)措推出(chu)，厚植創(chuang)新土(tu)壤。
建立(li)法治(zhi)化(hua)的營(ying)商環(huan)境，加大產權保護，構建更加公平公正市場(chang)環(huan)境和容(rong)錯機(ji)制，對創(chuang)新的寬容(rong)與鼓勵，提振了(le)人們謀事創(chuang)業的信心。
辛國斌說，工信(xin)部(bu)正推(tui)動(dong)(dong)建立大中小企(qi)業聯動(dong)(dong)的創新平臺，擴大工業互聯網應用(yong)場景(jing)，在融(rong)合(he)上做更多文章，加速創新向各領(ling)域(yu)推(tui)進。
在河北邯鄲市肥鄉區政務服務中心，納稅人在工作人員協助下通過自助辦稅機辦理業務（2018年12月3日 新華社記者 王曉 攝）
優化營商(shang)環境，激發市場活力——
春(chun)節假期剛過，各地(di)圍繞優化營商(shang)環(huan)境(jing)積極(ji)行動(dong)起來。上海在(zai)(zai)春(chun)節后的首個工作日召(zhao)開“進(jin)一(yi)步優化營商(shang)環(huan)境(jing)工作會議”，在(zai)(zai)開辦企(qi)業、施工許(xu)可等25個方面明確辦理環(huan)節和時間(jian)。浙江(jiang)、江(jiang)蘇(su)、四川、黑龍江(jiang)等地(di)也不約而同聚(ju)焦營商(shang)環(huan)境(jing)建設，努(nu)力為企(qi)業發展助力。
加(jia)大力度推進(jin)減稅降(jiang)費，深入開展清理拖欠民(min)營企業賬款……連日來，圍繞企業降(jiang)本減負的一系列真招實(shi)招，不(bu)斷釋(shi)放市場活力。
2月(yue)22日召開的中央政治局會議提出，著(zhu)力激發微(wei)觀主體(ti)活力，創新(xin)(xin)和完(wan)善宏觀調控。要(yao)著(zhu)力優化營(ying)商(shang)環境，培(pei)育壯大新(xin)(xin)動能。
國家發展改革委、工信部等有(you)關部門表示，將以更(geng)(geng)堅定的(de)決心、更(geng)(geng)有(you)力(li)的(de)措施深(shen)化“放(fang)管(guan)服”改革，持續推進降本減負。
嘉賓在天津舉行的第十一屆中國企業國際融資洽談會現場參觀（2017年6月5日 新華社記者 白禹 攝）
破(po)除制(zhi)度(du)梗阻，暢通經濟發展“脈動”——
“目(mu)前已建立(li)了(le)600億元的促(cu)進中小企業(ye)發展融(rong)資擔保(bao)基金(jin)，還將實(shi)施小微企業(ye)融(rong)資擔保(bao)業(ye)務(wu)降費獎補政策。”辛(xin)國斌說，今年將在(zai)“暢通”二字上下更大力(li)氣。
加快建(jian)設(she)統一開(kai)放、競爭有序的現代(dai)市(shi)場體系，提高(gao)金融體系服(fu)務實(shi)體經濟(ji)能力，形成國內市(shi)場和生產主體、經濟(ji)增長和就(jiu)業擴大、金融和實(shi)體經濟(ji)良性循(xun)環……瞄準破除要素流通障(zhang)礙(ai)，一系列舉措正在展開(kai)。
“所當乘者勢也，不可失(shi)者時也”。正確認識、緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓住、全面用好(hao)我國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)重要戰略機遇期，穩扎(zha)穩打，真抓實干，中國(guo)經濟必(bi)將迎來高質量發(fa)展(zhan)的(de)美(mei)好(hao)未來。（記者 張辛欣(xin) 賈遠琨(kun)）
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【責任編輯：語謙】
