文章來源(yuan)：新華(hua)社(she) 發布時(shi)間：2020-03-08
現(xian)行《中(zhong)華人民共和國建(jian)(jian)筑(zhu)法》已經施(shi)行多年(nian)，近年(nian)來隨著建(jian)(jian)筑(zhu)市場環境(jing)發生重大(da)(da)變化，其中(zhong)一些條款已不(bu)能適應新形勢需(xu)要。”全國人大(da)(da)代表、中(zhong)國建(jian)(jian)筑(zhu)第三工程局有(you)限公司董事長陳華元認為，當前亟(ji)待修訂相關法規，進一步(bu)提升中(zhong)國建(jian)(jian)筑(zhu)行業的國際競爭力。
政府(fu)工作報告中提出，將(jiang)交通(tong)運輸業(ye)、建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)等行業(ye)現行10%的稅率(lv)降至9%，這(zhe)(zhe)為建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)的發展(zhan)提供了新的契(qi)機。建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)是國(guo)(guo)(guo)民經(jing)濟的支柱產業(ye)，對經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)意(yi)義重(zhong)大。但與部(bu)分(fen)發達(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)相比，我(wo)國(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)依(yi)然(ran)是勞動密集型行業(ye)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力不(bu)夠強。“建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)法規不(bu)完善，且與市場經(jing)濟快(kuai)速發展(zhan)相比存在滯后(hou)性，這(zhe)(zhe)是造(zao)成競爭(zheng)力不(bu)強的基礎(chu)性原(yuan)因之一。”
陳華(hua)元建(jian)(jian)議(yi)，一(yi)方面(mian)(mian)，調整(zheng)法(fa)規名稱、適用(yong)范(fan)圍(wei)和適用(yong)主體，按照國際公認概念，明確界定“建(jian)(jian)設工程(cheng)”的(de)法(fa)律(lv)含(han)義(yi)，不再局限于(yu)各類房屋建(jian)(jian)筑及其附屬設施的(de)建(jian)(jian)造(zao)和與其配套的(de)線(xian)路、管(guan)道(dao)、設備的(de)安裝活動；另一(yi)方面(mian)(mian)，重(zhong)新梳理(li)監管(guan)范(fan)圍(wei)。同(tong)時，根據權利義(yi)務對(dui)等的(de)原則，加強對(dui)建(jian)(jian)設單位(wei)的(de)約(yue)束以及對(dui)違法(fa)行為的(de)處(chu)(chu)罰，在承包人(ren)提供履(lv)約(yue)擔保的(de)同(tong)時，加強對(dui)發包人(ren)指定分包、供材行為的(de)法(fa)律(lv)監管(guan)和處(chu)(chu)罰力度，確保雙(shuang)方權責對(dui)等。
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