文章來源:法規局 發布時間:2020-03-07
國(guo)務院國(guo)有資產監(jian)督管理委(wei)員(yuan)會令
第40號
《中央企業負(fu)責人經營業績(ji)考核辦法》已于(yu)2018年(nian)12月14日(ri)經國務院國有資產監督管理委員會第159次主任辦公會議(yi)審議(yi)通過,現予公布,自2019年(nian)4月1日(ri)起施(shi)行。
國務院國有資產監督(du)管理委員(yuan)會主任(ren) 肖亞慶(qing)
2019年3月(yue)1日(ri)
中央企業負責人經營業績考核辦法
第一章 總 則
第(di)一條(tiao) 堅持以習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導(dao),全(quan)面貫徹(che)黨的(de)十九大精神和(he)黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)、完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)管理(li)體制的(de)一系列重大決(jue)策部署(shu),切實履行企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)出資人職責,維護所(suo)有(you)(you)者權益,落實國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)責任(ren),建(jian)立健全(quan)有(you)(you)效的(de)激勵約束機制,引(yin)導(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現高質量發(fa)展(zhan),加快成為(wei)具有(you)(you)全(quan)球競爭力(li)的(de)世界一流企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),根據(ju)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司法(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)法(fa)(fa)》《企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產(chan)監(jian)督管理(li)暫行條(tiao)例》等有(you)(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang) 國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》(中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)〔2015〕22號)以及深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)管理(li)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負責人薪酬(chou)制度改(gai)革(ge)等有(you)(you)關(guan)規(gui)定,制定本辦法(fa)(fa)。
第二條(tiao) 本辦法考核的中(zhong)央企(qi)業負責(ze)人(ren)(ren),是指經國(guo)務院(yuan)授權由國(guo)務院(yuan)國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)督管理(li)委員會(以下簡稱國(guo)資(zi)(zi)委)履行出資(zi)(zi)人(ren)(ren)職責(ze)的企(qi)業(以下簡稱企(qi)業)中(zhong)由中(zhong)央或者國(guo)資(zi)(zi)委管理(li)的人(ren)(ren)員。
第三條(tiao) 企業負(fu)責(ze)人(ren)經營業績考(kao)核遵循以下原則:
(一(yi))堅持(chi)質(zhi)量(liang)第一(yi)效益優(you)先(xian)。牢(lao)固樹(shu)立新(xin)發展理(li)念(nian),以供給側結(jie)構(gou)性改革為主線,加快質(zhi)量(liang)變(bian)革、效率變(bian)革、動力變(bian)革,不斷做強做優(you)做大國有(you)資(zi)本。
(二(er))堅持市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)方向。遵循市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟規律和企(qi)業(ye)發(fa)展規律,健(jian)全市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)經(jing)營機制,充(chong)分發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在資源配置中(zhong)的決(jue)定性作(zuo)用,強化(hua)正向激勵,激發(fa)企(qi)業(ye)活(huo)力(li)。
(三)堅(jian)(jian)持依(yi)法依(yi)規(gui)。準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)出資人監管邊(bian)界,依(yi)法合規(gui)履(lv)行出資人職(zhi)權(quan),堅(jian)(jian)持以管資本(ben)為(wei)主加強國(guo)有(you)(you)資產監管,有(you)(you)效(xiao)落實國(guo)有(you)(you)資產保值增值責任。
(四)堅持短期(qi)目標(biao)與長遠發(fa)展有機統一。切實發(fa)揮企業戰略(lve)引領(ling)作(zuo)用,構建年度考核(he)與任期(qi)考核(he)相(xiang)結合,立足當前(qian)、著眼長遠的考核(he)體(ti)系。
(五(wu))堅持國際(ji)對(dui)標(biao)行(xing)(xing)業對(dui)標(biao)。瞄(miao)準國際(ji)先進水平,強(qiang)化行(xing)(xing)業對(dui)標(biao),不斷(duan)提升(sheng)企業在全(quan)球產業發展中的話語(yu)權和影(ying)響力,加快成為具有全(quan)球競爭力的世界(jie)一流企業。
(六(liu))堅(jian)持(chi)業(ye)(ye)績考(kao)核與(yu)激(ji)勵(li)約(yue)束緊密結合(he)。堅(jian)持(chi)權責利(li)相(xiang)統一,建立(li)與(yu)企業(ye)(ye)負責人選(xuan)任方(fang)式相(xiang)匹配、與(yu)企業(ye)(ye)功能性質相(xiang)適應、與(yu)經營(ying)業(ye)(ye)績相(xiang)掛(gua)鉤的差異化(hua)激(ji)勵(li)約(yue)束機制。
第四條(tiao) 年度經營業(ye)績(ji)考核(he)(he)和任期經營業(ye)績(ji)考核(he)(he)采取由國資委主(zhu)任或者其授權代表(biao)與企業(ye)主(zhu)要負責人簽訂經營業(ye)績(ji)責任書的(de)方式進行。
第二章 考核導向
第五條 突出(chu)效益(yi)(yi)效率(lv),引導企業加快轉變(bian)發展方式,優化資源配置(zhi),不斷(duan)提高經濟效益(yi)(yi)、資本回報(bao)水平(ping)、勞動產出(chu)效率(lv)和(he)價值創造能力,實(shi)現質量更高、效益(yi)(yi)更好、結構更優的發展。
第(di)六條 突(tu)出創(chuang)新驅動,引導企業(ye)(ye)堅(jian)持自主創(chuang)新,加(jia)(jia)大研發投入,加(jia)(jia)快關(guan)鍵核心技術攻關(guan),強(qiang)化行(xing)業(ye)(ye)技術引領,不斷增強(qiang)核心競爭能(neng)力。
第七條 突出實(shi)業(ye)主業(ye),引導企業(ye)聚(ju)焦(jiao)主業(ye)做(zuo)強實(shi)業(ye),加快結(jie)構調整,注(zhu)重環境保護,著力補齊發(fa)展(zhan)(zhan)短板,積(ji)極培育新(xin)動能,不斷提升協調發(fa)展(zhan)(zhan)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)能力。
第八(ba)條 突(tu)出國(guo)際化經營(ying)(ying),引導企業推進共建“一帶(dai)一路(lu)”走深(shen)走實,加強國(guo)際合作,推動產品(pin)、技(ji)術、標準、服務、品(pin)牌走出去,規范有序參與國(guo)際市場競(jing)爭,不斷提(ti)升國(guo)際化經營(ying)(ying)水平。
第九條 突(tu)出服務保(bao)障功能,引導企(qi)業在保(bao)障國(guo)家(jia)安全(quan)和國(guo)民經濟(ji)運(yun)行、發展前瞻性(xing)戰略性(xing)產(chan)業中發揮重要(yao)作用。鼓勵企(qi)業積極(ji)承擔社會責任。
第(di)十條 健全問責機制(zhi),引導企業科(ke)學決策,依法(fa)合(he)規經營(ying)(ying),防范經營(ying)(ying)風(feng)險,防止國有(you)資產流失,維護國有(you)資本(ben)安全。
第三章 分類考核
第十一(yi)條 根據國(guo)有資(zi)本的(de)戰略定(ding)位和(he)發展目標,結合企(qi)業(ye)實際,對不(bu)同功能和(he)類(lei)別的(de)企(qi)業(ye),突出不(bu)同考核重(zhong)點,合理設置經(jing)營業(ye)績(ji)考核指標及權重(zhong),確(que)定(ding)差(cha)異化考核標準(zhun),實施分類(lei)考核。
第十二條(tiao) 對主業處于充分競(jing)爭行業和領域的商業類企業,以增(zeng)強國(guo)有經(jing)濟活(huo)力(li)、放大國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本功能、實現國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本保(bao)值增(zeng)值為導向,重點(dian)考核企業經(jing)濟效(xiao)(xiao)益、資(zi)(zi)(zi)本回報(bao)水平和市場(chang)競(jing)爭能力(li),引導企業優(you)化資(zi)(zi)(zi)本布局,提高資(zi)(zi)(zi)本運營效(xiao)(xiao)率,提升(sheng)價(jia)值創造能力(li)。
第十三(san)條 對(dui)主業(ye)處于關(guan)系國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)、國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)命脈的(de)重(zhong)要行(xing)業(ye)和(he)關(guan)鍵領域、主要承擔重(zhong)大專項(xiang)任務(wu)的(de)商業(ye)類企業(ye),以(yi)支(zhi)持企業(ye)可持續發展(zhan)和(he)服務(wu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略為導向,在保(bao)(bao)證合理回報和(he)國(guo)(guo)有資(zi)本保(bao)(bao)值增(zeng)值的(de)基礎上,加(jia)強對(dui)服務(wu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)(zhan)略、保(bao)(bao)障國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)和(he)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)運行(xing)、發展(zhan)前(qian)瞻性戰(zhan)(zhan)略性產業(ye)情況(kuang)的(de)考(kao)核(he)。適(shi)度降低經(jing)濟(ji)效益指(zhi)標(biao)(biao)(biao)和(he)國(guo)(guo)有資(zi)本保(bao)(bao)值增(zeng)值率(lv)(lv)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)考(kao)核(he)權重(zhong),合理確(que)定經(jing)濟(ji)增(zeng)加(jia)值指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)資(zi)本成本率(lv)(lv)。承擔國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)、行(xing)業(ye)共性技術或(huo)(huo)國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)大專項(xiang)任務(wu)完成情況(kuang)較差的(de)企業(ye),無特殊客觀原(yuan)因的(de),在業(ye)績考(kao)核(he)中予以(yi)扣分或(huo)(huo)降級處理。
第十四(si)條(tiao) 對公(gong)益(yi)類企業(ye),以(yi)支持企業(ye)更好地保(bao)障(zhang)民(min)生(sheng)、服務社(she)會(hui)(hui)、提供(gong)公(gong)共產品和(he)(he)服務為導向(xiang),堅持經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)和(he)(he)社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)相結(jie)(jie)合,把社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)放在首位,重(zhong)點考(kao)核產品服務質量、成本控制、營運(yun)效(xiao)率(lv)和(he)(he)保(bao)障(zhang)能力(li)。根據不同企業(ye)特點,有區別地將經(jing)濟(ji)增加值和(he)(he)國有資本保(bao)值增值率(lv)指(zhi)標納入年(nian)度和(he)(he)任期(qi)考(kao)核,適當降低考(kao)核權(quan)重(zhong)和(he)(he)回報要求。對社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益(yi)指(zhi)標引入第三方(fang)評價(jia),評價(jia)結(jie)(jie)果較差的(de)企業(ye),根據具體(ti)情況(kuang),在業(ye)績考(kao)核中予以(yi)扣分或降級處理。
第十(shi)五條 對國(guo)(guo)有(you)資本投(tou)資、運營(ying)公司(si),加強落(luo)實國(guo)(guo)有(you)資本布(bu)局和結構優化目標、提升國(guo)(guo)有(you)資本運營(ying)效率以及國(guo)(guo)有(you)資本保值增值等情況的考核。
第十(shi)六條 對科(ke)技進步(bu)要求高的(de)企業,重點關注自主(zhu)創新能力的(de)提(ti)升,加強研(yan)發投入、科(ke)技成果(guo)產出和轉(zhuan)化等(deng)指(zhi)標的(de)考核。在計(ji)算經濟效益指(zhi)標時,可將研(yan)發投入視同利潤加回(hui)。
第(di)十七條 對結構(gou)調整(zheng)任務重的企業,重點關注供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)、主業轉型升級、新產(chan)業新業態新模式發展,加強相關任務階段性(xing)成果的考核(he)。
第十八條 對國際(ji)化經營要求(qiu)高(gao)的(de)企業,加強國際(ji)資源配(pei)置能力、國際(ji)化經營水平等指標的(de)考核(he)。
第十九條 對資(zi)(zi)產負債水平(ping)較高的(de)(de)企業,加強資(zi)(zi)產負債率、經營(ying)性(xing)現金流、資(zi)(zi)本成本率等指標的(de)(de)考(kao)核。
第二十條 對節能環保重(zhong)點類和(he)關注類企業,加強反映(ying)企業行業特點的綜合性能耗、主要污染(ran)物排放等(deng)指標的考核。
第(di)二(er)十一條 對具備條件的企業,運(yun)用國際對標(biao)行業對標(biao),確(que)定短板指標(biao)納入年度或任期考(kao)核。
第二(er)十二(er)條 建(jian)立(li)健(jian)全業(ye)績考核(he)特殊事項清單管理制度。將企業(ye)承擔的保障國家安全、提供(gong)公(gong)共服(fu)務等事項列入(ru)管理清單,對當期經營業(ye)績產生(sheng)重(zhong)大影響的特殊事項,在(zai)考核(he)時予以適當處理。
第四章 目標管理
第二十三條 國資(zi)委按照企業發(fa)展與國民經濟發(fa)展速度相(xiang)適應(ying)、與國民經濟重要(yao)支柱地位相(xiang)匹配、與高(gao)質(zhi)量發(fa)展要(yao)求相(xiang)符合(he)的原則,主導確(que)定企業經營業績總(zong)體目標(biao)(以下簡(jian)稱總(zong)體目標(biao))。
第二十四條(tiao) 企業考核目標(biao)值(zhi)應與(yu)總(zong)體(ti)目標(biao)相銜(xian)接,根據不同功能企業情況,原(yuan)則上以(yi)基準(zhun)值(zhi)為基礎予以(yi)核定。
第二十五條 考核基準值(zhi)根據企(qi)業功(gong)能定(ding)位,兼(jian)顧企(qi)業經營(ying)性質(zhi)和(he)(he)業務特點,依據考核指標近三年(nian)完成值(zhi)、客觀(guan)調(diao)整(zheng)因素和(he)(he)行業對標情(qing)況綜合(he)確定(ding)。
第二十六(liu)條(tiao) 年度凈(jing)利潤、經濟增加值(zhi)等(deng)指標(biao)目標(biao)值(zhi)可(ke)設(she)置為三檔。
第(di)一檔:目標值達到歷史(shi)最(zui)好水平,或者明顯好于上(shang)年完成值且(qie)增幅高(gao)于總體目標增幅。
第二檔:目(mu)標值不低(di)于基準(zhun)值。
第(di)三檔:目(mu)標(biao)值低于基(ji)準值。
經行業對標,目(mu)標值處(chu)于國際優(you)秀水平(ping)或(huo)國內領(ling)先水平(ping)的,不進入第三檔。
第(di)二(er)十七條(tiao) 國資委(wei)將(jiang)年度凈(jing)利(li)潤(run)、經濟增加值等指標目標值與考(kao)核計分、結(jie)果評級緊密結(jie)合。
第一(yi)檔目(mu)標(biao)(biao)值,完成后指標(biao)(biao)得滿(man)分(fen)(fen),同時根(gen)據(ju)目(mu)標(biao)(biao)值先(xian)進程(cheng)度給予加(jia)分(fen)(fen)獎勵。
第(di)二檔(dang)目(mu)標值(zhi),完(wan)成后正常(chang)計分。
第三檔目標值,完成后加分受限,考核結果不得進入(ru)A級(ji)。
第二十八條 凈(jing)利潤等經濟效益指標的(de)目標值與(yu)工資(zi)總額預(yu)算掛鉤,根據目標值的(de)先進程度確(que)定不同的(de)工資(zi)總額預(yu)算水平。
第五章 考核實施
第二(er)十(shi)九條 企業(ye)負(fu)責人經營業(ye)績(ji)考(kao)核工作由(you)國資委(wei)考(kao)核分配工作領導小(xiao)組組織實(shi)施。
第三十條 年(nian)度經(jing)營業績(ji)考(kao)核(he)以(yi)公歷年(nian)為考(kao)核(he)期,任期經(jing)營業績(ji)考(kao)核(he)以(yi)三年(nian)為考(kao)核(he)期。
第三十一(yi)條 經營業績(ji)責任(ren)書內容:
(一)雙方的單位名稱、職(zhi)務和姓(xing)名;
(二(er))考核內容及指標;
(三)考核與獎懲;
(四)責(ze)任書的變更、解除和終止;
(五(wu))其他需要約定的事項(xiang)。
第三十二條 經營業(ye)績責任書(shu)簽(qian)訂程序:
(一)考核(he)期初,企(qi)業(ye)按照國資委(wei)經營業(ye)績(ji)考核(he)要求,將(jiang)考核(he)期內考核(he)目標(biao)建(jian)議值和必要的說明材料報送國資委(wei)。
(二)國資委(wei)對考核(he)目標建(jian)議值(zhi)進行審核(he),并就(jiu)考核(he)目標值(zhi)及有關內容同企業溝(gou)通后予以確定(ding)。
(三)由國資委(wei)主任(ren)或者其授權代表同企(qi)業主要(yao)負責人簽訂經營業績責任(ren)書。
第(di)三十三條 考核期中,國資(zi)委對經營(ying)業績責(ze)任書(shu)執行情況實施預評估,對考核目標完成進度不(bu)理想的企業提出預警。
第三十四條(tiao) 建立重大(da)(da)(da)事(shi)(shi)項報告制(zhi)度。企業發(fa)生(sheng)較大(da)(da)(da)及(ji)以上生(sheng)產安全責任事(shi)(shi)故和(he)網絡(luo)安全事(shi)(shi)件、重大(da)(da)(da)及(ji)以上突發(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件、重大(da)(da)(da)及(ji)以上質量事(shi)(shi)故、重大(da)(da)(da)資(zi)產損(sun)失(shi)、重大(da)(da)(da)法律糾(jiu)紛(fen)案件、重大(da)(da)(da)投融資(zi)和(he)資(zi)產重組等,對經營業績產生(sheng)重大(da)(da)(da)影響的,應(ying)及(ji)時(shi)向國資(zi)委報告。
第三十五條 經(jing)營業績完成情況按照下列程(cheng)序(xu)進行考核:
(一(yi))考核期末,企業依據經審計(ji)的財(cai)務決算數據,形成經營業績總結分(fen)析(xi)報告報送國資委。
(二)國(guo)資委依(yi)據(ju)經(jing)(jing)審(shen)計并經(jing)(jing)審(shen)核(he)的企業財(cai)務(wu)決算報(bao)告和經(jing)(jing)審(shen)查的統(tong)計數據(ju),結(jie)合總結(jie)分析報(bao)告,對企業負(fu)責(ze)人考核(he)目標的完成情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)考核(he),形成考核(he)與獎懲(cheng)意(yi)見。
(三(san))國資(zi)委將(jiang)考(kao)核(he)與獎懲(cheng)意見反饋給企業(ye)。企業(ye)負(fu)責人對考(kao)核(he)與獎懲(cheng)意見有異議的(de),可及(ji)時向(xiang)國資(zi)委反映。國資(zi)委將(jiang)最終確認的(de)考(kao)核(he)結果在一定范圍內公開。
第三十六(liu)條 落實(shi)董(dong)事會對(dui)經(jing)理(li)層的經(jing)營業績考核職權。
(一)授權董事(shi)會考(kao)核(he)經理層(ceng)的企業(ye)(ye),國(guo)資(zi)委與董事(shi)會授權代表簽訂(ding)年(nian)度和任(ren)期經營業(ye)(ye)績責(ze)任(ren)書,董事(shi)會依(yi)據國(guo)資(zi)委考(kao)核(he)要求并(bing)結合本企業(ye)(ye)實際對(dui)經理層(ceng)實施經營業(ye)(ye)績考(kao)核(he)。
(二)國資(zi)委根據簽(qian)訂的經(jing)營(ying)業績責(ze)任書和企業考(kao)核(he)目標完成情況,確定企業主(zhu)要負責(ze)人年度和任期經(jing)營(ying)業績考(kao)核(he)結果。
(三)董事會(hui)根據國(guo)資(zi)委確定的(de)經營業績(ji)考核結(jie)(jie)果,結(jie)(jie)合經理層個人履(lv)職績(ji)效,確定經理層業績(ji)考核結(jie)(jie)果和薪(xin)酬分配方案(an)。
第(di)三十七條 董事會應根(gen)據國資(zi)委經營(ying)業績考(kao)核(he)導向和要(yao)求,制訂、完善企業內部的(de)經營(ying)業績考(kao)核(he)辦法,報國資(zi)委備(bei)案。
第六章 獎 懲
第(di)三十八條(tiao) 年(nian)度經營業績(ji)考核(he)(he)和(he)任期(qi)經營業績(ji)考核(he)(he)等級(ji)分為A、B、C、D四個級(ji)別(bie)。A級(ji)企業根據考核(he)(he)得分,結合企業國際對(dui)標(biao)(biao)行業對(dui)標(biao)(biao)情況綜合確定(ding),數(shu)量從嚴控(kong)制。
第三十九條 國資委依據年度和任期(qi)經營業績考核結(jie)果(guo)對企業負(fu)責人(ren)(ren)實施(shi)獎懲。經營業績考核結(jie)果(guo)作為企業負(fu)責人(ren)(ren)薪酬分配(pei)的主要依據和職務任免的重要依據。
第四十條(tiao) 企(qi)業負責人的薪(xin)(xin)酬(chou)由基(ji)本年(nian)薪(xin)(xin)、績(ji)效年(nian)薪(xin)(xin)、任期激勵收入(ru)三部分構(gou)成。
第四十一(yi)條 對企業負(fu)責(ze)人實行物質激(ji)(ji)勵與精神激(ji)(ji)勵。物質激(ji)(ji)勵主(zhu)要(yao)包括(kuo)與經營業績考核結果掛鉤的績效年薪(xin)和任期激(ji)(ji)勵收入。精神激(ji)(ji)勵主(zhu)要(yao)包括(kuo)給予任期通報表揚等方(fang)式。
第四十(shi)二條 企業(ye)負(fu)責人的績效(xiao)年薪(xin)以基本年薪(xin)為(wei)基數,根據年度經營業(ye)績考核結果并結合績效(xiao)年薪(xin)調節系數確定。
第四(si)十(shi)三(san)條(tiao) 績(ji)效(xiao)年(nian)(nian)薪按(an)照一定比例實施按(an)月預發放(fang)。國資委(wei)依據年(nian)(nian)度經營業績(ji)半年(nian)(nian)預評估結(jie)果(guo)對企(qi)業負責(ze)人預發績(ji)效(xiao)年(nian)(nian)薪予以(yi)調(diao)整。
第四(si)十(shi)四(si)條 任(ren)期(qi)激勵收(shou)入根據任(ren)期(qi)經營(ying)業績(ji)考(kao)核結果,在(zai)不超(chao)過企業負責人任(ren)期(qi)內(nei)年薪總水(shui)平的30%以內(nei)確定。
第四十(shi)五條(tiao) 對科技(ji)創(chuang)新取得重(zhong)大(da)成果、承擔重(zhong)大(da)專項任務和社會(hui)參與作出突出貢獻的企業,在(zai)年度經營(ying)業績(ji)考核中給予加分獎勵。
第四十六條 對經營(ying)業績(ji)(ji)優秀(xiu)以及(ji)在科(ke)技創(chuang)新、國際化經營(ying)、節(jie)能環保、品牌建設等方面取(qu)得突出成績(ji)(ji)的,經國資委(wei)評(ping)定后(hou)對企業予以任期激(ji)勵。
第四十七條 連(lian)續(xu)兩年年度經(jing)營業(ye)績(ji)考(kao)核結果為D級或(huo)任(ren)期經(jing)營業(ye)績(ji)考(kao)核結果為D級,且無重(zhong)大客(ke)觀原因的,對企業(ye)負責人予以調整。
第四十八條 企業(ye)發生(sheng)下列情形之一(yi)的(de),國(guo)資(zi)(zi)委根據(ju)具體情節給予降級或(huo)者(zhe)扣(kou)分處理(li);違規(gui)經(jing)營投資(zi)(zi)造成國(guo)有資(zi)(zi)產損失或(huo)其他嚴重(zhong)不良(liang)后果,按照有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定對相關(guan)(guan)(guan)責(ze)任(ren)人進行責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)處理(li);情節嚴重(zhong)的(de),給予紀律處分或(huo)者(zhe)對企業(ye)負責(ze)人進行調整;涉嫌犯罪的(de),依法移送國(guo)家監察(cha)機關(guan)(guan)(guan)或(huo)司(si)法機關(guan)(guan)(guan)查處。
(一)違反《中華人民(min)共和國會(hui)計法》《企業會(hui)計準(zhun)則》等有(you)關法律(lv)法規規章,虛(xu)報(bao)、瞞報(bao)財務(wu)狀況(kuang)的;
(二)企業(ye)(ye)法(fa)定代表人及相關負責(ze)人違反國家法(fa)律(lv)法(fa)規和(he)規定,導致發生(sheng)較大(da)(da)及以上(shang)生(sheng)產安全責(ze)任事(shi)故和(he)網絡(luo)安全事(shi)件、重大(da)(da)及以上(shang)突發環境事(shi)件、重大(da)(da)質量(liang)責(ze)任事(shi)故、重大(da)(da)違紀和(he)法(fa)律(lv)糾紛案件、境外惡(e)性(xing)競爭(zheng)、偏離核(he)定主業(ye)(ye)盲目投資等情形,造成(cheng)重大(da)(da)不(bu)良影響或(huo)者國有資產損失的。
第四(si)十(shi)九條 鼓(gu)勵探(tan)索創新(xin),激發和(he)保(bao)護企(qi)業家精神。企(qi)業實施重大(da)科技創新(xin)、發展前瞻(zhan)性戰略性產(chan)業等,對經(jing)營業績產(chan)生重大(da)影響(xiang)的,按照“三個(ge)區分開來”原則和(he)有關規定,可在考核上不做(zuo)負向評價。
第七章 附 則
第五十條 企業在考核期內經(jing)營環境發生(sheng)重大變(bian)化,或(huo)者發生(sheng)清產核資(zi)、改制重組、主要(yao)負責人變(bian)動等情況,國資(zi)委(wei)可以根(gen)據(ju)具(ju)體(ti)情況變(bian)更經(jing)營業績責任(ren)書(shu)的(de)相關內容。
第五十(shi)一(yi)條 對混合所有制企業以(yi)及處(chu)于特殊發(fa)展(zhan)階段的企業,根(gen)據企業功能定(ding)位、改(gai)革目(mu)標和發(fa)展(zhan)戰略,考核(he)指(zhi)標、考核(he)方(fang)式可(ke)以(yi)“一(yi)企一(yi)策(ce)”確(que)定(ding)。
第五十二條 中央企業專(zhuan)職(zhi)黨(dang)組(zu)織負(fu)責人、紀委書記(紀檢監察(cha)組(zu)組(zu)長)的考核(he)有其他規定的,從(cong)其規定。
第(di)五十三條(tiao) 國(guo)有(you)資本參(can)股公司、被托管(guan)和(he)兼并企業中由(you)國(guo)資委(wei)管(guan)理(li)的企業負責(ze)人,其經(jing)營業績(ji)考核參(can)照本辦法執行。
第五十(shi)四條(tiao) 各(ge)省、自治(zhi)區、直轄市和(he)新疆生產(chan)(chan)建設(she)兵(bing)團(tuan)國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)監督管(guan)理機構,設(she)區的市、自治(zhi)州級(ji)國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)監督管(guan)理機構對國(guo)家出資(zi)企業(ye)負責人的經營業(ye)績考核(he),可(ke)參照本辦法并結合實際制定(ding)具體規定(ding)。
第五十五條 本辦(ban)法(fa)由國資委負責解釋,具體實施(shi)方案另行制定。
第(di)五(wu)十六(liu)條 本(ben)辦法自2019年(nian)4月1日起施行。《中央企業負責人經營業績考核辦法》(國資(zi)委令(ling)第(di)33號(hao))同時(shi)廢止。