2020年央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文章來源：國新網(wang) 發布時間：2022-01-19
國務院新聞辦新聞局副局長壽小麗:
女士們(men)、先(xian)生(sheng)們(men)，大(da)家上(shang)午好！歡迎(ying)出席(xi)國務(wu)院新聞辦新聞發布會。今天(tian)我們(men)非常高興邀請到國務(wu)院國有資產監(jian)督管理(li)委員(yuan)會秘書長(chang)、新聞發言人(ren)彭華(hua)崗先(xian)生(sheng)，請他為(wei)大(da)家介紹(shao)2020年(nian)中央企業經濟(ji)運(yun)行情況，并回答大(da)家感興趣的問題。下面我們(men)首(shou)先(xian)請彭華(hua)崗先(xian)生(sheng)作介紹(shao)。
彭華崗（徐想 攝）
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗:
謝(xie)謝(xie)。各位記者朋(peng)友，大家上午好！首先我先介(jie)紹一(yi)下中央(yang)企(qi)業(ye)2020年經濟運行的總(zong)體情(qing)況。
2020年，在以(yi)習近平同志為(wei)核心的黨中央(yang)堅(jian)強領導下，國(guo)資委和中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)以(yi)習近平新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導，全面(mian)落實黨的十九屆五中全會(hui)精神，堅(jian)決(jue)貫(guan)徹黨中央(yang)、國(guo)務院決(jue)策(ce)部署，科學(xue)統籌疫情防控和企(qi)(qi)業(ye)改革發(fa)(fa)展，著(zhu)力(li)(li)落實“六穩”“六保”任(ren)務，全年生產經營持(chi)續向好，圓滿(man)完成力(li)(li)爭(zheng)絕大多數(shu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)持(chi)續較快增(zeng)長(chang)、力(li)(li)爭(zheng)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)總(zong)體效(xiao)益(yi)實現正增(zeng)長(chang)的“兩個力(li)(li)爭(zheng)”目(mu)標，為(wei)經濟社會(hui)持(chi)續穩定發(fa)(fa)展，為(wei)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)脫貧攻堅(jian)目(mu)標任(ren)務、全面(mian)建成小康社會(hui)作出了積(ji)極貢獻(xian)。
重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)銷平穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)。2020年，中(zhong)央企業(ye)油(you)、氣、電、鋼、煤等關系國計(ji)(ji)(ji)(ji)民生的(de)重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)銷平穩(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)。國內(nei)原(yuan)油(you)累計(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)0.6%，天然氣累計(ji)(ji)(ji)(ji)銷量(liang)(liang)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)2.9%；發、售電量(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)別(bie)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)3.5%和3.2%；鋼材產(chan)(chan)銷量(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)別(bie)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)2.7%和2.3%；原(yuan)煤產(chan)(chan)量(liang)(liang)和商品煤銷量(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)別(bie)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)4.4%和6.8%；汽車產(chan)(chan)銷量(liang)(liang)累計(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)別(bie)同(tong)(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)3.2%和4.7%。
彭華崗:
營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)恢復正常增(zeng)(zeng)(zeng)長。月(yue)度收入(ru)(ru)連(lian)續5個月(yue)同(tong)比(bi)正增(zeng)(zeng)(zeng)長。12月(yue)當(dang)月(yue)中(zhong)央企業(ye)(ye)實現(xian)營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)3.7萬(wan)億元，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長11.7%，創歷(li)史最(zui)高(gao)水平。2020年中(zhong)央企業(ye)(ye)累計(ji)實現(xian)營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)30.3萬(wan)億元，同(tong)比(bi)下降2.2%；降幅(fu)較一季度的最(zui)低點收窄了9.6個百分點；汽車、礦(kuang)業(ye)(ye)、建筑、通信、鋼(gang)鐵(tie)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)累計(ji)營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)保持(chi)正增(zeng)(zeng)(zeng)長，其中(zhong)：鋼(gang)鐵(tie)、建筑等(deng)行(xing)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收入(ru)(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)速超過10%。
凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)累計(ji)實現(xian)正增(zeng)長。2020年(nian)中央企業(ye)(ye)實現(xian)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)1.4萬(wan)億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長2.1%；近八成中央企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)同比(bi)正增(zeng)長。有(you)2家企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)超(chao)過(guo)(guo)(guo)千(qian)億元(yuan)，4家企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)超(chao)過(guo)(guo)(guo)500億元(yuan)，39家企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)超(chao)過(guo)(guo)(guo)百億元(yuan)；24家企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)增(zeng)長超(chao)過(guo)(guo)(guo)25%。43家企業(ye)(ye)凈(jing)(jing)利潤(run)(run)(run)增(zeng)長超(chao)過(guo)(guo)(guo)10%。
運行質量(liang)重點(dian)指標持續改善。2020年中央企(qi)業營業收入利(li)潤率6.12%，同(tong)比提升0.01個百分點(dian)；成本費(fei)用利(li)潤率6.5%，同(tong)比提升0.2個百分點(dian)；人均(jun)勞動生產總值59.4萬元(yuan)，同(tong)比實現正增長；人均(jun)創利(li)14.8萬元(yuan)，同(tong)比增長0.5%。
彭華崗:
2020年，面對前所未有的(de)困難(nan)挑戰，中(zhong)央(yang)企業統籌推(tui)進疫(yi)情(qing)防控(kong)和(he)改革(ge)發展，奮(fen)力拼搏、開拓創新，在生產經營、改革(ge)創新、黨的(de)建設等方面都取得了(le)明顯的(de)成效，經濟效益走(zou)出低谷，穩步提高，國企改革(ge)不斷深入(ru)，布局結構持(chi)續優化(hua)，黨的(de)領導黨的(de)建設得到進一步加強，實現了(le)“十(shi)三五(wu)”的(de)圓滿收官。
2021年(nian)是我國現代化建設進程中具(ju)有特殊重要性的(de)一年(nian)，“十四五”開(kai)局、全(quan)面建設社(she)(she)會主義現代化國家新征程開(kai)啟，迎來(lai)中國共產(chan)黨(dang)(dang)建黨(dang)(dang)100周年(nian)。國資委和中央企業將(jiang)以(yi)習近平(ping)(ping)新時代中國特色社(she)(she)會主義思想(xiang)為(wei)(wei)指導(dao)，按(an)照(zhao)黨(dang)(dang)中央、國務院決策部(bu)署，貫徹(che)新發展理(li)念(nian)，堅持(chi)穩(wen)中求進總(zong)基調(diao)，以(yi)高(gao)質量發展為(wei)(wei)主題，以(yi)深化供給側結(jie)構性改革為(wei)(wei)主線，以(yi)改革創新為(wei)(wei)根本動力(li)，持(chi)續擴大有效供給，著(zhu)力(li)暢通經濟循環，為(wei)(wei)國民經濟平(ping)(ping)穩(wen)健康增(zeng)長、“十四五”良(liang)好開(kai)局作出(chu)新的(de)貢獻。
下面，我(wo)愿意回答記者朋友的問題。謝謝。
壽小麗:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)華崗秘(mi)書長(chang)。下(xia)面進入提(ti)問(wen)環節，提(ti)問(wen)前請通報(bao)一下(xia)所在的新聞機構，請開(kai)始提(ti)問(wen)。
中央廣播電視總臺央視記者提問（焦非 攝）
中央廣播電視總臺央視記者:
從您的通報中我們(men)注(zhu)意(yi)到，中央(yang)企業(ye)經(jing)濟運(yun)行(xing)情況好(hao)于(yu)預期(qi)，能否具(ju)體介(jie)紹(shao)一下2020年央(yang)企運(yun)行(xing)的突出特(te)點(dian)？謝謝。
彭華崗:
謝謝你的(de)問題(ti)。2020年(nian)，中央企(qi)業經濟運(yun)行(xing)確確實實是(shi)大落大起、波瀾起伏，最終的(de)結(jie)果，剛才通(tong)報的(de)數(shu)字來(lai)(lai)看還是(shi)不錯的(de)。從(cong)運(yun)行(xing)情況來(lai)(lai)看，主要(yao)有(you)以下幾(ji)個特點：
第一，效益先降(jiang)后(hou)追，全年(nian)實現了(le)(le)正增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。年(nian)初的(de)(de)時候，多數(shu)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)受(shou)新冠疫(yi)情的(de)(de)影(ying)響(xiang)遇(yu)到了(le)(le)困(kun)難，再加上(shang)油(you)價(jia)暴跌和政策讓利(li)等客觀(guan)因素，2月(yue)份中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)凈(jing)利(li)潤(run)只有5.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)每個月(yue)的(de)(de)凈(jing)利(li)潤(run)約1000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，5.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)幾乎可以說是(shi)顆粒無收，經歷了(le)(le)最(zui)困(kun)難的(de)(de)時期。3月(yue)份以來，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)統籌疫(yi)情防控(kong)和經濟社會(hui)發展，帶頭率(lv)先復(fu)工復(fu)產，深化提質(zhi)增(zeng)(zeng)(zeng)效，3月(yue)份和4月(yue)份效益開啟(qi)觸底回升，5月(yue)份效益恢復(fu)到同期的(de)(de)9成，6月(yue)實現了(le)(le)正增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，并且創了(le)(le)歷史新高。去(qu)年(nian)下半年(nian)以來，月(yue)度凈(jing)利(li)潤(run)同比增(zeng)(zeng)(zeng)速始終保(bao)持(chi)在兩位(wei)數(shu)以上(shang)，全年(nian)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)累(lei)計實現凈(jing)利(li)潤(run)1.4萬億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.1%。應該(gai)說，這是(shi)一步一步地把凈(jing)利(li)潤(run)從1到4月(yue)下降(jiang)61.2%的(de)(de)情況的(de)(de)最(zui)低谷拉(la)升轉正，十分不容易。
第二，投(tou)資(zi)(zi)和(he)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)穩步(bu)(bu)增(zeng)長(chang)，為(wei)今后(hou)的(de)(de)(de)發(fa)展打(da)下良好的(de)(de)(de)基礎。2020年(nian)(nian)，中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)完成(cheng)固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)（不含房地產投(tou)資(zi)(zi)）2.8萬億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)了(le)(le)(le)1.9%。自4月份以來，始終保持了(le)(le)(le)正增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)態勢。通信企業(ye)(ye)(ye)加快5G網絡共建(jian)共享和(he)商業(ye)(ye)(ye)應(ying)用(yong)轉化(hua)，全年(nian)(nian)完成(cheng)固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)3730.7億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)9.9%。發(fa)電(dian)企業(ye)(ye)(ye)加大(da)水電(dian)、風電(dian)、光伏(fu)等清潔(jie)能源發(fa)電(dian)投(tou)資(zi)(zi)力度(du)，全年(nian)(nian)完成(cheng)固(gu)定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)4814.8億(yi)元(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)27.4%。2020年(nian)(nian)，中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)經費(fei)投(tou)入(ru)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)了(le)(le)(le)11.3%，研(yan)發(fa)經費(fei)的(de)(de)(de)投(tou)入(ru)強(qiang)度(du)為(wei)2.55%，同(tong)(tong)比(bi)(bi)提高了(le)(le)(le)0.3個百分點(dian)。其中(zhong)工業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)經費(fei)投(tou)入(ru)強(qiang)度(du)達(da)到了(le)(le)(le)3%。去年(nian)(nian)有一(yi)系列的(de)(de)(de)重大(da)科(ke)技成(cheng)果，“天問一(yi)號(hao)(hao)”逐夢(meng)而(er)行，嫦娥五號(hao)(hao)奔月取壤、奮斗(dou)者號(hao)(hao)萬米(mi)探(tan)海、北斗(dou)三(san)號(hao)(hao)建(jian)成(cheng)開(kai)通、頁巖油氣(qi)勘探(tan)取得重大(da)突破。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)承擔(dan)的(de)(de)(de)一(yi)大(da)批(pi)科(ke)技創新成(cheng)果的(de)(de)(de)捷報頻(pin)傳，為(wei)“十三(san)五”收官增(zeng)添(tian)了(le)(le)(le)成(cheng)色亮(liang)色，極(ji)大(da)的(de)(de)(de)振奮了(le)(le)(le)人心，鼓舞了(le)(le)(le)士氣(qi)，也為(wei)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)實現高質量發(fa)展進一(yi)步(bu)(bu)夯(hang)實了(le)(le)(le)基礎。
第三，降(jiang)杠桿圓滿完(wan)成(cheng)目標(biao)任(ren)務(wu)，有效防(fang)范了(le)(le)財務(wu)風險(xian)。到2020年末(mo)，中央(yang)企業平均(jun)資(zi)產負債率是64.5%，同比(bi)下降(jiang)了(le)(le)0.5個百分點，圓滿完(wan)成(cheng)3年降(jiang)低2個百分點的目標(biao)。其中，帶息負債比(bi)率是37.7%，同比(bi)下降(jiang)0.6個百分點，負債結構(gou)明顯改善，償(chang)債能(neng)力(li)有所增(zeng)強(qiang)，守住了(le)(le)不發(fa)生債券違(wei)約風險(xian)的底線。
第四(si)，降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)全(quan)社(she)會(hui)運行(xing)(xing)成本近2000億(yi)(yi)元(yuan)，為(wei)(wei)經濟社(she)會(hui)發展作出(chu)了積極貢獻(xian)。中央(yang)企(qi)業(ye)堅持算大(da)賬、算長遠賬、算政(zheng)治賬，堅決落實(shi)國家政(zheng)策(ce)，助企(qi)紓困(kun)，降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)電(dian)(dian)價(jia)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)氣(qi)價(jia)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)路(lu)費(fei)、降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)房租(zu)，2020年降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)全(quan)社(she)會(hui)運行(xing)(xing)成本1965億(yi)(yi)元(yuan)，其中電(dian)(dian)網(wang)企(qi)業(ye)合(he)計降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)用(yong)(yong)戶(hu)用(yong)(yong)電(dian)(dian)成本約(yue)(yue)1080億(yi)(yi)元(yuan)，通信企(qi)業(ye)貫徹落實(shi)提速(su)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)費(fei)等要求(qiu)，讓利約(yue)(yue)460億(yi)(yi)元(yuan)，石油(you)石化(hua)企(qi)業(ye)全(quan)面下(xia)調非居(ju)民(min)用(yong)(yong)氣(qi)價(jia)格(ge)，降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)低(di)下(xia)游企(qi)業(ye)用(yong)(yong)能(neng)成本超過(guo)(guo)300億(yi)(yi)元(yuan)，為(wei)(wei)中小企(qi)業(ye)降(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)本減(jian)負，累計減(jian)免租(zu)金(jin)超過(guo)(guo)75億(yi)(yi)元(yuan)，減(jian)免路(lu)費(fei)超過(guo)(guo)50億(yi)(yi)元(yuan)。
應該(gai)說，中央企業經濟(ji)運行的(de)(de)穩定發展，在帶(dai)動復(fu)工復(fu)產、促進供(gong)應鏈和產業鏈穩定等方(fang)面發揮了重要(yao)作用，進一步(bu)彰顯了國民經濟(ji)的(de)(de)“穩定器”、“壓艙石(shi)”的(de)(de)責(ze)任擔當。謝謝。
澎湃新聞記者提問（焦非 攝）
澎湃新聞記者:
2020年(nian)國企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動正式啟動，請問已經取得了(le)哪(na)(na)(na)些成效？2021年(nian)是(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)三年(nian)行動的攻堅之年(nian)，請問有哪(na)(na)(na)些重點(dian)(dian)任務(wu)，將在(zai)哪(na)(na)(na)些方面率先(xian)發力(li)，具體重點(dian)(dian)和著力(li)點(dian)(dian)是(shi)哪(na)(na)(na)些？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的問(wen)題。應(ying)該(gai)說，國(guo)企改革(ge)三年行動(dong)2020年啟動(dong)以后，國(guo)務院國(guo)企改革(ge)領導小組抓(zhua)緊召(zhao)開全國(guo)電視電話會(hui)議(yi)進行了(le)動(dong)員部署，各地黨委(wei)和(he)政府、各級國(guo)資監管機構、中(zhong)央(yang)企業(ye)和(he)全國(guo)國(guo)有企業(ye)高度(du)重視，主要負責同志親自抓(zhua)，立(li)下“軍令狀”，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)壓(ya)實責任，狠抓(zhua)貫徹落(luo)實，工作力(li)度(du)前(qian)所未(wei)有，形成(cheng)了(le)新的深化國(guo)企改革(ge)熱潮。國(guo)有企業(ye)改革(ge)在(zai)很多重要領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節(jie)取得了(le)一系列重大(da)進展。
第(di)一，中國特色現代(dai)企業制度取(qu)得(de)了重大突(tu)破性成(cheng)果。中央(yang)深(shen)改委審議通(tong)過了《關于中央(yang)企業黨(dang)(dang)的領(ling)導融入(ru)公司治理的若(ruo)干意見（試(shi)行）》，國有(you)企業普遍(bian)制定了黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）前置研究討(tao)論(lun)重大經(jing)營管理事(shi)(shi)項的清(qing)單(dan)，各(ge)治理主體(ti)權責邊界更趨清(qing)晰，董事(shi)(shi)會建設進(jin)一步(bu)加強。
第二，公司制改(gai)革(ge)基(ji)本完成(cheng)，市場化經營機(ji)制建設邁出新的步(bu)伐(fa)。去年新增22戶中(zhong)央企業(ye)控股上市公司實施股權激勵，涵蓋(gai)了(le)(le)近(jin)1.8萬名關(guan)鍵核(he)心(xin)人才。中(zhong)央企業(ye)集(ji)團總(zong)部(bu)(bu)部(bu)(bu)門數量(liang)平(ping)均壓(ya)縮超過17%，人員(yuan)編制平(ping)均減少20%，企業(ye)活力和效率(lv)得(de)到了(le)(le)明顯(xian)增強。
第三，混合所有(you)(you)制(zhi)改革積極穩妥有(you)(you)序深化。中國國有(you)(you)企業混合所有(you)(you)制(zhi)改革基金掛牌成立(li)，總(zong)規(gui)模2000億元，首期募資707億元。中央企業實施混改超(chao)過900余項，引(yin)入社(she)會資本超(chao)過2000億元，有(you)(you)力促進(jin)(jin)了各類所有(you)(you)制(zhi)資本的取(qu)長補短、相互促進(jin)(jin)、共同發展。
第四，供給側結(jie)構性改革引領作用明顯(xian)。中央印發了《關于(yu)新(xin)時代推進國(guo)有經濟布局優化和結(jie)構調整的(de)意見》，國(guo)家管網(wang)資產重組完(wan)成(cheng)，去產能、“壓減”“處僵治困”取得明顯(xian)成(cheng)效，中央企業管理(li)層級(ji)壓縮到5級(ji)以內。
彭華崗:
第(di)五，剝離辦社(she)會職能(neng)和解(jie)決歷(li)史遺留問題(ti)取得(de)歷(li)史性突破。“三供一(yi)業”和市政社(she)區管理等分(fen)離移交，教育、醫療機構深(shen)化改革(ge)、廠辦大集體企業改革(ge)、退休人員社(she)會化管理，這些主體任務去年(nian)已經基(ji)本完(wan)成。
第(di)六，國資(zi)(zi)監管(guan)的系統性(xing)針對性(xing)有(you)效(xiao)性(xing)顯著增強。職(zhi)能轉變進一步深(shen)化(hua)(hua)，數(shu)字化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)監管(guan)有(you)效(xiao)推進，國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)公(gong)司(si)在優化(hua)(hua)國有(you)資(zi)(zi)本布局結構、助力國企改(gai)革發(fa)展等(deng)方面取(qu)得了積極成效(xiao)，違(wei)規責(ze)任追究(jiu)工作體(ti)系總體(ti)建成。
第七，改(gai)革專項工程持續推(tui)進。“雙百行動(dong)(dong)”持續深化(hua)，“科(ke)改(gai)示范行動(dong)(dong)”全面啟動(dong)(dong)，“區域性綜改(gai)試驗(yan)”拓展(zhan)擴圍，對標世界一(yi)流管理(li)提(ti)升行動(dong)(dong)深入開展(zhan)，涌現(xian)出(chu)一(yi)大批改(gai)革典(dian)型，發揮(hui)了示范、突破(po)、引領、帶動(dong)(dong)作用。
第八(ba)，黨(dang)的領導黨(dang)的建設政治優勢更(geng)加凸(tu)顯(xian)。黨(dang)建工(gong)作與生產(chan)經營(ying)深度(du)融合，基層(ceng)組織政治職(zhi)能和組織力進(jin)一步增強，為(wei)企業改革發展提供了堅(jian)強保證。
2021年(nian)是(shi)國企改革三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)攻堅(jian)之年(nian)，是(shi)承上啟下的(de)關鍵之年(nian)，我們(men)將按照“可(ke)衡量、可(ke)考(kao)核(he)、可(ke)檢驗(yan)、要辦事的(de)”要求，倒排工期、掛圖作戰，全力(li)打好(hao)攻堅(jian)戰，力(li)爭到2021年(nian)底完(wan)(wan)成三年(nian)總體改革任(ren)務的(de)70%以上，在(zai)重要領(ling)域、關鍵環節取(qu)得實質(zhi)性突破，為(wei)2022年(nian)全面完(wan)(wan)成三年(nian)行(xing)動(dong)(dong)任(ren)務奠定堅(jian)實基礎。
我們(men)將更加聚焦重點任務(wu)。完善中國特色(se)現代企業(ye)(ye)制(zhi)度，推動(dong)黨的領導融(rong)入(ru)公司治理更加深(shen)入(ru)有效，企業(ye)(ye)各治理主體權責邊界更加清晰，董事會普遍(bian)實現應建盡建，配(pei)齊建強。深(shen)化(hua)混合所有制(zhi)改(gai)革，推動(dong)混合所有制(zhi)企業(ye)(ye)深(shen)度轉(zhuan)化(hua)經營機制(zhi)，優化(hua)股權結構，探索實施差異化(hua)管(guan)控。要圓滿完成退休人(ren)員社會化(hua)管(guan)理和廠辦大集體改(gai)革等收尾工作。推動(dong)商業(ye)(ye)類企業(ye)(ye)的公益(yi)類業(ye)(ye)務(wu)分(fen)(fen)類核算和分(fen)(fen)類考核等重點難點問題的解決(jue)。
我們將更(geng)加注重激發(fa)活(huo)力。健全市場化(hua)經營(ying)機制，推(tui)(tui)動各層級企業(ye)(ye)普遍推(tui)(tui)行經理(li)(li)層成員任期制和契約化(hua)管理(li)(li)，推(tui)(tui)進末等調整和用工市場化(hua)。在具備(bei)條件的(de)商業(ye)(ye)類子企業(ye)(ye)加快推(tui)(tui)進職業(ye)(ye)經理(li)(li)人制度。完善按(an)業(ye)(ye)績貢獻(xian)決定薪酬的(de)分配機制，積(ji)極有(you)序推(tui)(tui)進關鍵崗位核心人才(cai)的(de)激勵，靈(ling)活(huo)開展多種方(fang)式的(de)中長期激勵，堅決破除“平(ping)均(jun)主義(yi)”“大鍋飯”。
我們將更加(jia)突出基(ji)(ji)層創新。深入開展“學先進、抓落實、促改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)”專項行動(dong)，鼓勵支(zhi)持“雙(shuang)百行動(dong)”“科改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)示范行動(dong)”、區域性(xing)國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)和深化東北(bei)地區國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)等專項工程的企業率(lv)先改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、大膽試，爭當改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)標兵、爭創改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)經驗，使改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)政策直達基(ji)(ji)層，讓改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)成效惠及基(ji)(ji)層，在基(ji)(ji)層形(xing)成典型引路(lu)、比(bi)學趕超的生動(dong)局面。
國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)三年行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案的實(shi)施(shi)，極大地激(ji)發和(he)調動(dong)(dong)(dong)了國(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)(ge)的熱情，我(wo)們(men)也歡迎媒(mei)體(ti)朋友們(men)多到我(wo)們(men)企(qi)(qi)業去看(kan)看(kan)，這既是(shi)對(dui)改革(ge)(ge)的支持(chi)，也是(shi)對(dui)改革(ge)(ge)的監督(du)和(he)推(tui)動(dong)(dong)(dong)。謝謝。
上游新聞記者提問（焦非 攝）
上游新聞記者:
國(guo)企(qi)(qi)混(hun)改是市場關(guan)注的(de)焦點，能否介紹一(yi)下國(guo)企(qi)(qi)混(hun)改的(de)進展？另外去年(nian)東航在(zai)集團層面進行了股權多(duo)元化改革，請問(wen)下一(yi)步央企(qi)(qi)層面有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)計劃(hua)推(tui)出引入(ru)社會(hui)資(zi)本的(de)混(hun)合所有(you)(you)(you)制改革？謝謝。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)問題。近年來(lai)，在(zai)黨(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)(guo)務(wu)院的(de)正確(que)領導下，國(guo)(guo)資委和中(zhong)央(yang)企(qi)業，和全國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業積(ji)(ji)極(ji)按(an)照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)要求(qiu)，深入推進混合所有(you)制改(gai)革，取得了積(ji)(ji)極(ji)的(de)進展。我從三(san)個方(fang)面跟(gen)大家說(shuo)說(shuo)進展的(de)情況。
第一，混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改革(ge)(ge)的(de)范圍和(he)(he)(he)領域(yu)還是不斷擴大。在充分(fen)競爭行(xing)業(ye)和(he)(he)(he)領域(yu)，混改積極(ji)穩妥(tuo)地推進，2013年(nian)以來，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)累計實施混改4000多項，引(yin)入社會資本超過1.5萬億元(yuan)(yuan)。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)的(de)戶數占(zhan)比超過了70%，比2012年(nian)底提(ti)高(gao)近(jin)20個百(bai)分(fen)點。地方國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)戶數占(zhan)比達到54%，引(yin)入社會資本超過7000億元(yuan)(yuan)，電力、民航、電信、軍工等重點領域(yu)的(de)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改革(ge)(ge)試點穩步推進，上市公司(si)已經成為(wei)央企(qi)(qi)混改的(de)主要載(zai)體，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)控(kong)股的(de)上市公司(si)的(de)資產總額、利潤(run)分(fen)別(bie)占(zhan)到央企(qi)(qi)整體的(de)67%和(he)(he)(he)88%。
2020年(nian)我們專門成(cheng)立了(le)中國國有企業混(hun)(hun)合(he)所有制改(gai)革(ge)基金(jin)，下一步在推(tui)(tui)進(jin)混(hun)(hun)合(he)所有制改(gai)革(ge)中能夠更(geng)好地(di)發揮作用。另外(wai)，2020年(nian)中央(yang)企業一年(nian)當(dang)中實施混(hun)(hun)改(gai)超(chao)過了(le)900項，引入(ru)社(she)會資(zi)本超(chao)過2000億(yi)元，這方面的工作還在積(ji)極(ji)推(tui)(tui)進(jin)。
第二，混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)改革(ge)有(you)(you)效促(cu)進(jin)了(le)企業(ye)的(de)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)的(de)轉換，混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)以混促(cu)改，發(fa)(fa)揮非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)股(gu)東的(de)積(ji)極作用，推動完(wan)善公司(si)治理，深化三(san)項制(zhi)度改革(ge)，實施員工持股(gu)，健全中(zhong)長(chang)期(qi)激(ji)勵機(ji)制(zhi)等等，有(you)(you)效地促(cu)進(jin)了(le)我們企業(ye)經(jing)營(ying)機(ji)制(zhi)的(de)市場化。在近(jin)幾年(nian)的(de)實踐中(zhong)，混改在激(ji)發(fa)(fa)企業(ye)活力、提(ti)高發(fa)(fa)展質(zhi)量和效益、放大國(guo)(guo)有(you)(you)資本功能等方面的(de)效果逐步顯現，涌現出一批像海(hai)康威視、萬華化學、中(zhong)國(guo)(guo)巨石(shi)等一批具(ju)有(you)(you)示(shi)范意義的(de)混合(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)企業(ye)。
第三，混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)更好地推動(dong)了(le)國(guo)有企(qi)業(ye)和(he)其他所(suo)(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)的(de)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、共同發(fa)展。中央(yang)企(qi)業(ye)所(suo)(suo)有者權益當中，引(yin)入社會資本形(xing)成的(de)少數(shu)股(gu)東權益，由(you)2012年(nian)底的(de)3.1萬(wan)億(yi)(yi)元增(zeng)加(jia)到2020年(nian)的(de)9.4萬(wan)億(yi)(yi)元，占比由(you)27%提升到38%。另外，中央(yang)企(qi)業(ye)對(dui)外參股(gu)的(de)企(qi)業(ye)超過6000戶，國(guo)有資本投(tou)資額超過4000億(yi)(yi)元，這種雙向的(de)混改(gai)(gai)(gai)(gai)，推動(dong)了(le)各(ge)類(lei)所(suo)(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)取(qu)長補短、相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)、共同發(fa)展，培育形(xing)成了(le)一(yi)批行(xing)業(ye)領軍企(qi)業(ye)和(he)專精特新的(de)“隱性冠軍”企(qi)業(ye)。對(dui)混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，各(ge)方面(mian)(mian)都高度(du)關注，這里我需要強調的(de)是，混合(he)所(suo)(suo)有制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)是國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)一(yi)項重要任務，但不是國(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)全部(bu)，不能片面(mian)(mian)地以(yi)混改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)數(shu)量、比例(li)、進(jin)度(du)、范(fan)圍等作為國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)標識。
我(wo)們要(yao)牢牢把握正(zheng)確方(fang)向(xiang)，堅持“三因、三宜(yi)、三不”的(de)(de)原(yuan)則，不能(neng)采取“運動(dong)式(shi)”、“一(yi)(yi)刀切”的(de)(de)方(fang)式(shi)來推進(jin)混改，而是要(yao)根據企(qi)(qi)業的(de)(de)實際和(he)工作成熟度，宜(yi)改則改，不宜(yi)改不強改，避免盲目(mu)性，一(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)策地加(jia)以推進(jin)。要(yao)按(an)照完(wan)善(shan)治理、強化(hua)激勵、突出主(zhu)(zhu)(zhu)業、提高效(xiao)率的(de)(de)要(yao)求(qiu)，分層(ceng)分類地深(shen)化(hua)混合所有(you)制改革(ge)。目(mu)前，中央企(qi)(qi)業集(ji)團層(ceng)面(mian)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)還是保持國(guo)有(you)獨資(zi)或者(zhe)國(guo)有(you)全資(zi)，有(you)條件的(de)(de)企(qi)(qi)業可以進(jin)行(xing)股權(quan)多(duo)元化(hua)改革(ge)。大家(jia)可能(neng)也注意到，去(qu)年我(wo)們一(yi)(yi)些(xie)中央企(qi)(qi)業集(ji)團層(ceng)面(mian)都進(jin)行(xing)了股權(quan)多(duo)元化(hua)的(de)(de)改革(ge)，這是我(wo)們主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)的(de)(de)方(fang)向(xiang)。
你(ni)剛(gang)才提的問題(ti)，從目前來(lai)看，中央企業集團層面還是沒(mei)有(you)推進引(yin)入其他資本混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的計劃。我們要將改(gai)制(zhi)(zhi)作為(wei)深化混(hun)合所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的重點，務求改(gai)革(ge)實效(xiao)，避免一混(hun)了之。要完善制(zhi)(zhi)度、強(qiang)化監管(guan)，堅決防止國有(you)資產流失，要堅持加強(qiang)黨的建設，確保混(hun)改(gai)推進到哪里(li)，黨的建設就跟進到哪里(li)。謝謝。
香港經濟通通訊社記者提問（焦非 攝）
香港經濟通通訊社記者:
請問發言人，剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)提到(dao)國企(qi)央企(qi)的負債率(lv)有所下降，那今年就(jiu)確保不發生債務違約、逃(tao)廢債等會采取什么(me)樣的措(cuo)施，國企(qi)去杠桿的重點(dian)是什么(me)？謝謝。
彭華崗:
謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)你的(de)(de)提問(wen)。關于中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)(de)債務風險(xian)(xian)，各(ge)方(fang)面都非常關注。最近，國資(zi)委也專門組織對(dui)中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)(de)債務風險(xian)(xian)、債券(quan)風險(xian)(xian)進(jin)行了全面排查。從目前排查的(de)(de)情況(kuang)來看，目前中(zhong)央(yang)企業(ye)的(de)(de)信用(yong)評級情況(kuang)還是良好的(de)(de)，資(zi)本(ben)市場認可(ke)度比(bi)較高，債券(quan)規(gui)模總體合理，資(zi)金接(jie)續是安全可(ke)靠，風險(xian)(xian)基(ji)本(ben)上是可(ke)控(kong)在(zai)控(kong)。
國資委(wei)歷來(lai)高度重(zhong)視中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)債務風險(xian)的(de)管控(kong)，從(cong)2017年以來(lai)，貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院關于打好防(fang)(fang)范化(hua)解重(zhong)大風險(xian)攻堅戰的(de)決策部署(shu)，全(quan)面推(tui)進中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)降杠桿減負債防(fang)(fang)風險(xian)工作，取得(de)了比(bi)較明(ming)顯的(de)成效。你剛才的(de)問題說(shuo)下一(yi)步怎(zen)么(me)辦，我從(cong)正面說(shuo)說(shuo)以前怎(zen)么(me)做的(de)，下一(yi)步工作也會(hui)按照這(zhe)些要求來(lai)推(tui)進。
這幾(ji)年(nian)做(zuo)的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)：第(di)一，分類(lei)管(guan)控(kong)負(fu)債率(lv)。我剛才在介紹(shao)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)經濟運行情況的(de)(de)(de)(de)時候專門講到，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)負(fu)債率(lv)到2020年(nian)底是64.5%，實際上(shang)(shang)這實現了(le)降低2個百分點的(de)(de)(de)(de)目標(biao)(biao)，這是2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)國務院常務會議上(shang)(shang)給國資委提(ti)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，這幾(ji)年(nian)我們一直在做(zuo)這個工作(zuo)。為了(le)能夠控(kong)制負(fu)債率(lv)，國資委采(cai)取了(le)一系(xi)列措施(shi)。一個是專門出臺了(le)降低負(fu)債率(lv)的(de)(de)(de)(de)指導意見，提(ti)出11條(tiao)具(ju)體措施(shi)，制定(ding)了(le)負(fu)債率(lv)分類(lei)管(guan)控(kong)方案，按照管(guan)控(kong)線(xian)和警戒線(xian)實施(shi)分類(lei)管(guan)控(kong)，和中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)逐戶(hu)簽訂三(san)年(nian)負(fu)債率(lv)的(de)(de)(de)(de)目標(biao)(biao)，通(tong)過(guo)強化監測(ce)通(tong)報、督促(cu)約談等(deng)，推動(dong)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)嚴格(ge)落實目標(biao)(biao)。從(cong)現在看起來，效(xiao)果還是非常好的(de)(de)(de)(de)。
第二(er)，加(jia)強重點債券風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)(kong)。對(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)債券占帶息負債比重實(shi)施分類管(guan)理(li)比例限制，嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)(kong)高風險(xian)企(qi)業(ye)(ye)短期債券占比，防止集中(zhong)兌(dui)付(fu)風險(xian)，嚴(yan)(yan)格控(kong)(kong)(kong)制資(zi)金(jin)(jin)投(tou)向，要(yao)求企(qi)業(ye)(ye)將資(zi)金(jin)(jin)高效投(tou)入到主責(ze)主業(ye)(ye)，嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)(kong)超越財務能力的投(tou)資(zi)，嚴(yan)(yan)禁挪用資(zi)金(jin)(jin)空轉套利。發生(sheng)債務風險(xian)或者出現問題，很多(duo)都在于投(tou)資(zi)的失去控(kong)(kong)(kong)制，這(zhe)幾年(nian)在這(zhe)方面加(jia)大(da)了力度。近年(nian)來，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)沒有發生(sheng)一起債券違約(yue)事件。
第(di)三，全(quan)(quan)面(mian)加強高(gao)風險(xian)(xian)業(ye)務(wu)管(guan)控。我們全(quan)(quan)面(mian)排查金(jin)融(rong)(rong)及金(jin)融(rong)(rong)衍生業(ye)務(wu)的風險(xian)(xian)，嚴控對外擔保(bao)、PPP等高(gao)風險(xian)(xian)業(ye)務(wu)，堅決禁止融(rong)(rong)資(zi)性貿易。這幾年在禁止融(rong)(rong)資(zi)性貿易方面(mian)做(zuo)了(le)大量工作，發現一(yi)起(qi)通報(bao)一(yi)起(qi)、追責一(yi)起(qi)，有效夯(hang)實(shi)了(le)中央企業(ye)債務(wu)風險(xian)(xian)防控的基礎(chu)，全(quan)(quan)面(mian)提升了(le)企業(ye)的抗風險(xian)(xian)能力。
下一(yi)(yi)步，我們(men)將(jiang)在(zai)鞏固三年降(jiang)杠桿(gan)工(gong)作成果的(de)基礎上，由降(jiang)杠桿(gan)向穩杠桿(gan)轉(zhuan)變，確保大(da)多數企業負(fu)債(zhai)率保持穩定，高負(fu)債(zhai)子企業負(fu)債(zhai)率盡快回歸(gui)合(he)理水平，堅決守(shou)住不發生重(zhong)大(da)債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險的(de)底線。同(tong)時，我們(men)也要進一(yi)(yi)步加強對(dui)地方(fang)國資委(wei)(wei)債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險管(guan)控的(de)指導，推動各(ge)地方(fang)國資委(wei)(wei)建(jian)立債(zhai)券風(feng)(feng)險防控、日常監測、重(zhong)大(da)風(feng)(feng)險報(bao)告等工(gong)作機制，切(qie)實提高地方(fang)國有企業的(de)債(zhai)務(wu)風(feng)(feng)險防控能力(li)。謝謝。
人民日報記者提問（焦非 攝）
人民日報記者:
去年面(mian)對(dui)種種壓力(li)和挑戰，中(zhong)央企業如期完成(cheng)了各項既定(ding)目標，這樣的(de)成(cheng)績來之不易。請問彭秘書(shu)長，您對(dui)這樣的(de)成(cheng)績有怎樣的(de)經(jing)驗(yan)體(ti)會？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的(de)提(ti)問。應該說，去年確確實實是不容易，面(mian)對嚴(yan)峻的(de)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)和(he)壓(ya)力。大(da)家都知道，新冠疫(yi)情的(de)暴(bao)發，導致了供給中斷和(he)需(xu)求萎縮同時發生，國(guo)際上的(de)原(yuan)油、鐵礦(kuang)石等大(da)宗商品價格出(chu)現劇烈波(bo)動，世界經(jing)濟也是陷入了二戰(zhan)(zhan)以來最(zui)嚴(yan)重的(de)衰退，再加(jia)上美國(guo)對我(wo)國(guo)的(de)遏制打壓(ya)全面(mian)升(sheng)級，世界百年未有之大(da)變局加(jia)速演變。
這種情況下，中央企(qi)業頂住了(le)壓(ya)力，經營發展實(shi)現(xian)了(le)逆勢上揚，為(wei)我(wo)國率(lv)先控(kong)制疫(yi)情、率(lv)先復(fu)工(gong)復(fu)產、率(lv)先實(shi)現(xian)經濟增長由負轉(zhuan)正，為(wei)決戰(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅、決勝全(quan)面小康、實(shi)現(xian)第一個百年(nian)奮斗目(mu)標(biao)作出了(le)重要的貢獻。取得這樣的成績：
根本(ben)原因在于以習近平同志為核心(xin)的黨(dang)中央(yang)(yang)的堅強領導。面對世(shi)紀罕見的嚴重沖(chong)擊，黨(dang)中央(yang)(yang)、國務院(yuan)審(shen)時(shi)度勢、果斷決(jue)策，統籌推(tui)進(jin)疫(yi)情(qing)防控(kong)和經濟(ji)社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)，把(ba)握擴大(da)內需戰略基點，深化供給側結構性(xing)改(gai)革，加大(da)宏觀政策應對力度，扎實做好“六穩”工作(zuo)，全面落(luo)實“六保”任務，疫(yi)情(qing)防控(kong)工作(zuo)取得重大(da)戰略成果，為經濟(ji)發展(zhan)(zhan)、保障人民生活(huo)、穩定社(she)會(hui)大(da)局提(ti)供了根本(ben)保障。可(ke)以說，沒有這個大(da)前提(ti)，中央(yang)(yang)企業(ye)不可(ke)能(neng)正常開展(zhan)(zhan)生產經營，也(ye)不可(ke)能(neng)實現今年這么一個成績。
國家在(zai)特殊時(shi)期(qi)出(chu)臺(tai)的一系(xi)列支持(chi)政策為企業(ye)(ye)發展提供了(le)有力(li)支撐。在(zai)黨中央、國務院的關懷(huai)下，受疫情沖擊較重的行業(ye)(ye)得(de)到了(le)重點幫扶支持(chi)，階段(duan)性的、有針對性的減稅降費政策陸續出(chu)臺(tai)，貸款展期(qi)、續貸等金(jin)融支持(chi)持(chi)續加(jia)大，人流物(wu)流堵點相繼打通，供應鏈、產(chan)業(ye)(ye)鏈加(jia)速暢(chang)通，有力(li)地對沖了(le)疫情的影(ying)響(xiang)，改善了(le)企業(ye)(ye)的經營(ying)環(huan)境。
國資(zi)央(yang)企堅決貫徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)院的決策部署，奮發作為，體現(xian)了責任(ren)擔當。國資(zi)委(wei)和中(zhong)央(yang)企業按照黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務(wu)院的要求，圍繞落(luo)實(shi)“六穩”“六保”任(ren)務(wu)，積極謀(mou)劃，狠抓落(luo)實(shi)，做了大(da)量(liang)扎(zha)實(shi)有效(xiao)的工作。這里給大(da)家(jia)介紹一些情(qing)況(kuang)。
第一，明(ming)確目(mu)標，引領全年(nian)發展(zhan)(zhan)。2020年(nian)剛開(kai)始的(de)(de)時(shi)候，國資委就提出(chu)了在(zai)“穩(wen)”的(de)(de)基(ji)礎上積極進取，牢牢把握發展(zhan)(zhan)主動(dong)權，突出(chu)抓好(hao)“三(san)穩(wen)四保(bao)一加(jia)強(qiang)(qiang)”。“三(san)穩(wen)”是穩(wen)經(jing)營、穩(wen)產業鏈(lian)、穩(wen)企(qi)業。“四保(bao)”是保(bao)國計民生、保(bao)重大(da)工(gong)程、保(bao)安(an)全生產、保(bao)高質量發展(zhan)(zhan)。“一加(jia)強(qiang)(qiang)”就是堅持黨的(de)(de)領導、加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設。隨著外部(bu)環境的(de)(de)深(shen)刻變化，國資委因時(shi)因勢圍繞(rao)統籌(chou)疫情(qing)和復工(gong)復產作出(chu)了一系列(lie)的(de)(de)工(gong)作部(bu)署(shu)，年(nian)中我們又提出(chu)了“兩個力爭”目(mu)標，為中央(yang)企(qi)業全年(nian)經(jing)濟運行引領了目(mu)標方(fang)向。
第二(er)，細化(hua)措施，開展(zhan)提(ti)(ti)質(zhi)增效專項行(xing)(xing)動。為(wei)督促中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現“兩(liang)個力爭”目標(biao)，國資委專門(men)印發了(le)通知推(tui)動中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)提(ti)(ti)質(zhi)增效的專項行(xing)(xing)動，圍繞穩產(chan)增收、降(jiang)(jiang)(jiang)本節支(zhi)、瘦身健(jian)體、深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)、風險防范等(deng)方面細化(hua)工作舉措，清晰(xi)地(di)描繪了(le)“路(lu)線圖”和“任(ren)務(wu)書”。中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)持續推(tui)動管理提(ti)(ti)升(sheng)，強化(hua)全面成(cheng)本對(dui)標(biao)，嚴格(ge)壓縮(suo)可控(kong)費用(yong)，全年中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的銷售費用(yong)、管理費用(yong)均同比下降(jiang)(jiang)(jiang)，成(cheng)本費用(yong)利潤率6.5%，同比提(ti)(ti)升(sheng)了(le)0.2個百(bai)分點。多(duo)數企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的營業(ye)(ye)(ye)(ye)收入和效益實現了(le)協同增長。比如(ru)說鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，全年鋼(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的效益比較好，去(qu)年一(yi)年，鋼(gang)鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的噸(dun)鋼(gang)成(cheng)本同比下降(jiang)(jiang)(jiang)了(le)95.2元(yuan)，是什么(me)概念(nian)呢？去(qu)年中央(yang)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是1.5億噸(dun)產(chan)量，一(yi)噸(dun)將(jiang)近一(yi)百(bai)塊(kuai)錢，就(jiu)是一(yi)百(bai)多(duo)億的利潤。
第三，健全(quan)機(ji)制，全(quan)面落實任(ren)務(wu)。國資(zi)(zi)委專門成立(li)工(gong)作(zuo)領(ling)導小組，加(jia)強統籌協調，建立(li)健全(quan)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)的(de)月跟蹤(zong)、季調度(du)，重(zhong)點(dian)企(qi)業掛牌督導、考(kao)核(he)激勵(li)同(tong)向聯動等(deng)(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)系(xi)列工(gong)作(zuo)推(tui)進機(ji)制，確保目(mu)標、措(cuo)施(shi)與責任(ren)的(de)“三位一(yi)(yi)(yi)(yi)體”，并(bing)給予考(kao)核(he)、資(zi)(zi)本收益等(deng)(deng)政策支持。中央企(qi)業一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)環(huan)節一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)環(huan)節抓落實，一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)抓推(tui)進，全(quan)力(li)(li)搶抓市(shi)場(chang)增(zeng)長(chang)機(ji)遇，努力(li)(li)拓(tuo)市(shi)增(zeng)收，加(jia)大(da)市(shi)場(chang)化改(gai)革力(li)(li)度(du)。比(bi)如建筑企(qi)業，一(yi)(yi)(yi)(yi)手抓疫情防控，一(yi)(yi)(yi)(yi)手抓生產經營，全(quan)力(li)(li)以(yi)赴開(kai)拓(tuo)市(shi)場(chang)，積極利用(yong)“兩新(xin)一(yi)(yi)(yi)(yi)重(zhong)”的(de)建設機(ji)遇，持續推(tui)動重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目(mu)落地(di)。去年建筑企(qi)業累計實現營業收入(ru)5.1萬(wan)億，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)了(le)11%，新(xin)簽合同(tong)11.2萬(wan)億，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)17.8%。在境外業務(wu)受到疫情嚴重(zhong)影響的(de)情況(kuang)下，我(wo)們超過七(qi)成的(de)境外項(xiang)(xiang)目(mu)在持續施(shi)工(gong)，“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”重(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)無一(yi)(yi)(yi)(yi)停工(gong)。
在如此(ci)復雜的環境下，能夠取得(de)這樣的成績，也(ye)使我們更加堅定了走中國特(te)色社會(hui)主義發展道路的信心和(he)決(jue)心，更加堅定了不斷做強做優(you)做大國有(you)資本和(he)國有(you)企業(ye)的信心和(he)決(jue)心。謝謝。
海報新聞記者提問（焦非 攝）
海報新聞記者:
2020年在新冠(guan)疫情(qing)全(quan)球蔓延、海外市場(chang)開拓(tuo)困難重重的情(qing)形(xing)下，中國企業踐(jian)行“一帶一路”的責任和擔當，發揮(hui)了怎樣的作用(yong)？有(you)沒有(you)具體的數據可(ke)以(yi)分享(xiang)？謝謝。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)提(ti)問。剛才我(wo)在回答(da)中(zhong)也提(ti)到(dao)，2020年新冠疫情的(de)影響，給我(wo)們海外項(xiang)目造成了重大的(de)影響，但是(shi)我(wo)們中(zhong)央(yang)企業還是(shi)克(ke)服(fu)了困難，大多數項(xiang)目在正常開展，特別(bie)是(shi)“一(yi)帶一(yi)路”的(de)重點項(xiang)目，沒有一(yi)例因此而停工(gong)。
到(dao)(dao)目前(qian)為(wei)止(zhi)，已經(jing)有(you)81家中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線承擔了超(chao)過3400個(ge)項(xiang)目，成(cheng)為(wei)推(tui)動(dong)(dong)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”從理念轉化為(wei)行動(dong)(dong)、從愿(yuan)景轉變為(wei)現實的(de)重(zhong)要(yao)力量。在(zai)(zai)(zai)疫(yi)情的(de)過程中，因為(wei)涉(she)及(ji)到(dao)(dao)所在(zai)(zai)(zai)國(guo)的(de)人員流動(dong)(dong)管控、設(she)備物資(zi)運輸受阻、生(sheng)產經(jing)營(ying)活動(dong)(dong)停(ting)止(zhi)等困(kun)難，中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)海(hai)外項(xiang)目確(que)實不同程度(du)(du)地受到(dao)(dao)影響。這種情況下，國(guo)資(zi)委專門成(cheng)立了境(jing)(jing)外防控指(zhi)導組(zu)，建(jian)立全天(tian)候(hou)24小時值班(ban)制度(du)(du)，統(tong)籌指(zhi)導中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)加(jia)強境(jing)(jing)外疫(yi)情防控和有(you)序(xu)開展生(sheng)產經(jing)營(ying)。中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)也積極行動(dong)(dong)，采(cai)取(qu)各種措施，在(zai)(zai)(zai)做好自身防控的(de)基礎上(shang)，穩妥推(tui)進(jin)項(xiang)目建(jian)設(she)。
目(mu)前基本上大部分(fen)企(qi)業項(xiang)目(mu)還(huan)在實施，“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”項(xiang)目(mu)也(ye)沒有停工(gong)。600多個項(xiang)目(mu)順利完工(gong)，比如說雅萬高(gao)鐵、中老鐵路(lu)(lu)(lu)，克服疫情影響(xiang)順利推進，多項(xiang)重要節點工(gong)程開工(gong)或(huo)者竣工(gong)。中白(bai)工(gong)業園2020年(nian)實現新增入園企(qi)業10家(jia)(jia)，累計入園企(qi)業已經達到(dao)65家(jia)(jia)，協議總投資12.2億美(mei)元。格魯吉亞E60高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)(lu)也(ye)竣工(gong)通車，這一(yi)批(pi)標(biao)志性(xing)項(xiang)目(mu)也(ye)促進了“一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)(lu)”的建設。
習近平(ping)總書記在(zai)亞太經合(he)組織(zhi)工商(shang)領導人(ren)對話會(hui)上(shang)強調，在(zai)新(xin)發展格局下(xia)，我們將(jiang)繼(ji)續高舉開放合(he)作大旗，堅持多邊(bian)主義(yi)和(he)共(gong)(gong)商(shang)共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)享，推動高質量(liang)共(gong)(gong)建(jian)(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”。下(xia)一(yi)(yi)步，我們將(jiang)繼(ji)續堅持貫徹落(luo)實黨中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院的決策部署，落(luo)實“十四五”規劃(hua)和(he)2035年遠景目標(biao)，在(zai)全力做好境外疫情(qing)防控和(he)復工復產攻堅戰的前(qian)提下(xia)，推動中央(yang)企業(ye)同各國(guo)(guo)不(bu)斷(duan)深化基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，產業(ye)、經貿(mao)、科技創新(xin)、公共(gong)(gong)衛(wei)生等(deng)領域的務(wu)實合(he)作，把“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”打造成為合(he)作之(zhi)路(lu)、健康之(zhi)路(lu)、復蘇(su)之(zhi)路(lu)、增長之(zhi)路(lu)作出貢獻(xian)。謝謝。
壽小麗:
時間(jian)關系，最后兩個(ge)問題。
中國新聞社記者提問（焦非 攝）
中國新聞社記者:
黨(dang)的(de)十九(jiu)屆五中全會將創新放在(zai)(zai)了一(yi)個前所未有(you)的(de)重要位置上(shang)，請問發言(yan)人，國(guo)企在(zai)(zai)2020年的(de)創新情況如何？接(jie)下來國(guo)資委將通(tong)過(guo)哪些(xie)措施，進(jin)一(yi)步推動國(guo)企加大創新力度？謝謝。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)提問。近年(nian)來，國(guo)資委高(gao)度重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)，我們(men)專(zhuan)(zhuan)門成立了(le)推(tui)動(dong)(dong)中央(yang)企業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領(ling)導(dao)小組，在2019年(nian)國(guo)資委內設(she)機構的(de)(de)調整過程當中，還專(zhuan)(zhuan)門設(she)立了(le)一(yi)(yi)個(ge)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)局(ju)，指導(dao)推(tui)動(dong)(dong)中央(yang)企業(ye)(ye)帶頭貫徹新(xin)(xin)(xin)發展理念，強化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發展，大力推(tui)進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)。我們(men)給科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)政策，可以說是“能給盡(jin)給，應給盡(jin)給”。按照(zhao)這個(ge)原(yuan)則，我們(men)出臺了(le)一(yi)(yi)系列(lie)支持科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)政策，有(you)力地(di)促進了(le)中央(yang)企業(ye)(ye)的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)。2020年(nian)，中央(yang)企業(ye)(ye)堅決頂住了(le)疫情沖擊和經營壓力，推(tui)動(dong)(dong)資金、人才(cai)、政策向科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重(zhong)(zhong)(zhong)點企業(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)點項目(mu)傾斜，實(shi)現(xian)了(le)一(yi)(yi)大批的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術突破，重(zhong)(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果捷報頻傳。中央(yang)企業(ye)(ye)2020年(nian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)情況大體上有(you)這么幾(ji)個(ge)方面：
第一，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力不斷提升。剛才我介紹經濟運行情況的(de)時(shi)候(hou)也講到(dao)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)研(yan)發投入強度達到(dao)2.55%，同比提高了0.3個(ge)(ge)百分點，其(qi)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發強度達到(dao)了3%。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)研(yan)發平臺在不斷完善，擁有國(guo)(guo)(guo)(guo)內研(yan)發機構4153個(ge)(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家重(zhong)點實驗室91個(ge)(ge)。人(ren)才隊伍也不斷壯大，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)研(yan)發人(ren)員有97.6萬人(ren)，其(qi)中(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)科學院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)程院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)有229人(ren)，2019年，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)系統里新(xin)當選的(de)院(yuan)(yuan)士(shi)(shi)有18人(ren)。
第(di)二，科(ke)技創(chuang)(chuang)新成果(guo)不斷涌現。剛才我也(ye)說(shuo)到一些這(zhe)方面的(de)情況，比如說(shuo)“天(tian)問一號(hao)”發射(she)升空、“奮斗者(zhe)號(hao)”的(de)萬米深潛等(deng)。另(ling)(ling)外(wai)在(zai)抗(kang)擊疫(yi)情過(guo)程中(zhong)，國藥集團率先(xian)研制核酸檢(jian)測試劑盒，提(ti)出恢復期的(de)血漿療法，研發全球(qiu)首個新冠滅活疫(yi)苗在(zai)國內(nei)率先(xian)附(fu)條件上(shang)市，正在(zai)面向重(zhong)點人群開展(zhan)大范(fan)圍接(jie)種。中(zhong)國建(jian)筑承建(jian)的(de)火神山(shan)、雷(lei)神山(shan)醫(yi)院的(de)超速度建(jian)成，也(ye)是(shi)基(ji)(ji)于中(zhong)國建(jian)筑創(chuang)(chuang)新設計(ji)方法和(he)施工工藝(yi)的(de)基(ji)(ji)礎上(shang)。另(ling)(ling)外(wai)，電子、通信等(deng)企業(ye)及時(shi)提(ti)出“一網(wang)暢行”、“一碼(ma)防控(kong)”等(deng)大數據服務，為常態化(hua)疫(yi)情防控(kong)提(ti)供了科(ke)技支(zhi)撐，這(zhe)也(ye)都是(shi)我們(men)中(zhong)央企業(ye)的(de)科(ke)技成果(guo)。
第(di)三(san)(san)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)科技創(chuang)新還在帶(dai)動中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)融通發展方(fang)(fang)面(mian)做了(le)(le)大(da)量工作。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)在北斗產(chan)業(ye)、民機(ji)鋁(lv)材、新能源汽車、數字化發展等(deng)方(fang)(fang)面(mian)，先后(hou)設立了(le)(le)多個(ge)產(chan)業(ye)協同創(chuang)新平(ping)(ping)臺(tai)。組織舉辦了(le)(le)第(di)三(san)(san)屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)熠星創(chuang)新創(chuang)意(yi)大(da)賽(sai)，參賽(sai)人數有2.3萬人，征集項(xiang)(xiang)目3000余項(xiang)(xiang)，其中(zhong)(zhong)(zhong)49所(suo)高校以及570家社會其他創(chuang)客團體(ti)申報項(xiang)(xiang)目800多項(xiang)(xiang)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)發揮(hui)龍頭企(qi)業(ye)支撐(cheng)引領作用(yong)，承建國家“雙創(chuang)”示范基地13個(ge)，建設各類創(chuang)新平(ping)(ping)臺(tai)400多個(ge)，形成(cheng)了(le)(le)像航(hang)天云網、中(zhong)(zhong)(zhong)航(hang)愛(ai)創(chuang)客、電科芯云等(deng)一批(pi)具有示范效應(ying)的(de)(de)(de)高水平(ping)(ping)平(ping)(ping)臺(tai)。在這(zhe)個(ge)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，國資委按(an)照“能給(gei)盡給(gei)、應(ying)給(gei)盡給(gei)”的(de)(de)(de)原則給(gei)予了(le)(le)大(da)量的(de)(de)(de)政(zheng)策支持(chi)，這(zhe)也是我們下一步從政(zheng)策支持(chi)上要做的(de)(de)(de)工作。主要是幾個(ge)方(fang)(fang)面(mian)：
在業(ye)績考(kao)核方面(mian)(mian)，我們將科(ke)技創新(xin)重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)突破列入考(kao)核范圍，另(ling)外把(ba)中央企業(ye)的(de)(de)科(ke)研投入在考(kao)核當中加(jia)回到(dao)中央企業(ye)的(de)(de)利(li)潤，視同利(li)潤進行考(kao)核。在激(ji)勵(li)分(fen)(fen)配方面(mian)(mian)，對重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目(mu)、創新(xin)項(xiang)目(mu)、創新(xin)團隊的(de)(de)工資(zi)總額(e)，我們給(gei)予工資(zi)總額(e)的(de)(de)單列。另(ling)外推動中央企業(ye)落實(shi)國(guo)有(you)科(ke)技型企業(ye)股權和分(fen)(fen)紅激(ji)勵(li)暫行辦法(fa)，加(jia)大(da)(da)對科(ke)研人員的(de)(de)中長期激(ji)勵(li)力度(du)(du)。在資(zi)本金投入方面(mian)(mian)，我們要進一步加(jia)大(da)(da)力度(du)(du)，把(ba)國(guo)有(you)資(zi)本經營預(yu)算大(da)(da)部分(fen)(fen)投入到(dao)科(ke)技創新(xin)方面(mian)(mian)。
另外，剛(gang)才我說到(dao)改(gai)革(ge)的時(shi)候，我們(men)去年還專門搞了一(yi)個“科(ke)改(gai)示范行動”，選擇(ze)了一(yi)批(pi)基層的科(ke)技(ji)(ji)(ji)型企業(ye)，重(zhong)點在公司治理、中(zhong)長(chang)期激勵(li)、市(shi)場化(hua)機制方面，進一(yi)步加大力(li)度、激發活(huo)力(li)。我們(men)相信經過各方面的努力(li)，一(yi)定(ding)能(neng)夠推(tui)動中(zhong)央企業(ye)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新取得更好的成果，一(yi)定(ding)能(neng)夠使得中(zhong)央企業(ye)在實(shi)現科(ke)技(ji)(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強、建設科(ke)技(ji)(ji)(ji)強國當中(zhong)作出更大貢獻。謝謝。
香港中評社記者提問（焦非 攝）
香港中評社記者:
2020年(nian)中央(yang)提出(chu)了形成了以(yi)國(guo)內大循(xun)環為主體、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進的新發展格局(ju)。請問中央(yang)企業在加快形成新發展格局(ju)方面做了哪(na)些(xie)工作，未來還有哪(na)些(xie)布局(ju)？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗:
謝謝你的(de)問題。構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)，是黨中(zhong)央審時(shi)度勢作(zuo)出(chu)的(de)重大戰略決策。現(xian)在國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)全系統都(dou)在認真學習黨的(de)十九屆五中(zhong)全會(hui)精(jing)神，充(chong)分領會(hui)黨中(zhong)央的(de)部署和要(yao)求(qiu)。國(guo)(guo)有企(qi)業作(zuo)為我們國(guo)(guo)家經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)力軍、高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)排頭兵，將主(zhu)動發(fa)力、率先行(xing)動、謀劃新(xin)思路，拿(na)出(chu)新(xin)舉措，在構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)當中(zhong)更好地發(fa)揮作(zuo)用。主(zhu)要(yao)有這幾個方面：
第一，要在(zai)加快(kuai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強中發揮支(zhi)撐作用。剛才(cai)專門(men)講到中央企業(ye)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)取得的(de)成(cheng)績(ji)和國資委給予的(de)政策。國有企業(ye)特別是中央企業(ye)將(jiang)堅定實(shi)施(shi)創新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)，聚焦重點領域的(de)短板環節(jie)，加大研(yan)發投入(ru)，聯合行(xing)業(ye)的(de)上下(xia)游、產(chan)學研(yan)的(de)力量(liang)，開展(zhan)協同攻關，分層次、分領域部(bu)署一批(pi)產(chan)業(ye)的(de)關鍵技(ji)(ji)(ji)術、前沿領域技(ji)(ji)(ji)術和應用基(ji)礎技(ji)(ji)(ji)術，積極參與國家重點實(shi)驗室的(de)優化(hua)重組，以科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)引領全(quan)面(mian)創新(xin)，實(shi)現發展(zhan)動力的(de)根本性變革。
第(di)二(er)，要(yao)在暢通(tong)國內循環(huan)中發(fa)揮骨干(gan)作用。進一步(bu)立足(zu)自身比較優勢，抓(zhua)住(zhu)重點，打(da)通(tong)堵點，補上(shang)“斷點”持續優化供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)，改(gai)善供(gong)給(gei)質量，積極落實(shi)國家(jia)重大戰(zhan)略和區域發(fa)展戰(zhan)略，發(fa)揮大型骨干(gan)企業(ye)強(qiang)大產業(ye)帶動(dong)能力，加快調整產業(ye)結(jie)構(gou)和產品(pin)結(jie)構(gou)，加快促進形成國民經(jing)濟的良(liang)性循環(huan)。
第(di)三，要在推動產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)的(de)優化升級中發(fa)揮引領作用。在增強產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)穩定性和(he)(he)(he)競爭力上下更(geng)大功夫，進一步夯(hang)實(shi)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎能(neng)力，加快數字化、智能(neng)化轉型(xing)升級，發(fa)揮國(guo)有資本(ben)“種子”作用和(he)(he)(he)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)用場景的(de)優勢，培育一批(pi)產業(ye)(ye)(ye)生態主導型(xing)領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)專精特新(xin)的(de)隱形冠軍。
第(di)四，要在(zai)推動更好水平(ping)對外(wai)開放中發揮示范作用。積極(ji)主動與全球(qiu)(qiu)各類企業加強合作，堅持共(gong)商共(gong)建共(gong)享原則，積極(ji)推動“一帶一路”沿(yan)線重點(dian)國家、重點(dian)項目的(de)深耕細作，帶動中國裝備制(zhi)造技(ji)術、標準和服務(wu)“走出去”，積極(ji)研判全球(qiu)(qiu)產業鏈(lian)布(bu)局重構(gou)的(de)趨勢，著力優(you)化境外(wai)布(bu)局，提升(sheng)境外(wai)項目的(de)投(tou)資收益水平(ping)。
總之(zhi)，中(zhong)央企業要(yao)在構建新的(de)發(fa)展(zhan)格局中(zhong)更(geng)(geng)好地發(fa)揮(hui)作用，作出更(geng)(geng)大的(de)貢獻。
壽小麗:
謝(xie)謝(xie)彭華崗秘書長，謝(xie)謝(xie)各(ge)位(wei)記者(zhe)朋友(you)們，今(jin)天的發布(bu)會就到這里，大家(jia)再見！
【責任編輯：語謙】
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