免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  政務公開  >  政策  >  解讀 > 正文
國務院國資委有關負責人就《關于進一步做好中央企業
控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》答記者問

文(wen)章來源:考核(he)分配局  發布(bu)時(shi)間:2020-11-11

近日(ri),國務(wu)院(yuan)國資委(wei)印發了《關于進一步做好中央企業控股上市公司股權激勵工作有(you)(you)關事項的(de)通知》(國資發考分(fen)規(gui)〔2019〕102號,以下簡(jian)稱(cheng)《通知》)。《通知》出臺后,國務(wu)院(yuan)國資委(wei)有(you)(you)關負責人接(jie)受了記者采訪。

問:請介紹一下《通知》修訂背景。

答:國(guo)(guo)(guo)資(zi)委成立(li)以來,先后印發(fa)(fa)(fa)(fa)《國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)(境外)實(shi)(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)試行(xing)辦法》(國(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)分(fen)配〔2006〕8號(hao))、《國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)(境內)實(shi)(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)試行(xing)辦法》(國(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)分(fen)配〔2006〕175號(hao))、《關于規范國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)實(shi)(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)制度有(you)關問題的通知(zhi)》(國(guo)(guo)(guo)資(zi)發(fa)(fa)(fa)(fa)分(fen)配〔2008〕171號(hao)),從(cong)總體(ti)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)構建了國(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)規范實(shi)(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)的政策框架(jia)體(ti)系。同(tong)時,國(guo)(guo)(guo)資(zi)委按(an)照上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)述政策規定(ding)穩步(bu)推進中央企業控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)開展(zhan)股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)并(bing)取(qu)得積(ji)極(ji)進展(zhan),為激(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業核心骨干員工積(ji)極(ji)性、促(cu)進企業長期穩定(ding)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、提高(gao)國(guo)(guo)(guo)有(you)股(gu)(gu)東(dong)價(jia)值(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮了積(ji)極(ji)作用。但總體(ti)來看,實(shi)(shi)施股(gu)(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵(li)的中央企業控股(gu)(gu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)公司(si)(si)(si)數量和比例仍然存在(zai)明(ming)顯不足。

黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大以(yi)來,黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)院高度重視正(zheng)(zheng)向激(ji)勵工(gong)作,作出了(le)一系列(lie)的(de)(de)部署,提出了(le)明(ming)確的(de)(de)要求(qiu)。最近召開的(de)(de)黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)屆四中(zhong)(zhong)全會也提出健全勞動(dong)、資本(ben)、土地、知(zhi)(zhi)識、技術(shu)、管理、數據等生產要素由(you)市(shi)(shi)場評價貢獻,按貢獻決定(ding)報酬的(de)(de)機制(zhi)(zhi),為深入(ru)貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主(zhu)義思想和(he)黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)(jiu)大精神(shen),不斷(duan)強化正(zheng)(zheng)向激(ji)勵導向,國資委(wei)在(zai)深入(ru)研究、廣泛征求(qiu)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)和(he)地方國資委(wei)意(yi)見(jian)的(de)(de)基礎上,研究制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)《關(guan)于進一步做好(hao)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)控股(gu)上市(shi)(shi)公司股(gu)權激(ji)勵工(gong)作有(you)關(guan)事項的(de)(de)通知(zhi)(zhi)》,經由(you)國資委(wei)委(wei)務(wu)會議審議通過(guo)后印發中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)執行。

問:《通知》主要在哪些方面進行了政策完善?

答:《通知》強化了(le)(le)正向激(ji)勵導向,加大了(le)(le)授權(quan)(quan)(quan)放權(quan)(quan)(quan)力度(du)(du),在推動落(luo)實中央企業集(ji)團主體責任的(de)同時,進一步(bu)明確了(le)(le)股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵實施(shi)(shi)的(de)規范性要(yao)求。《通知》分別從科(ke)學制(zhi)定股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵計劃、完善(shan)股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵業績考核、支持科(ke)創板公(gong)司實施(shi)(shi)股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵、健全(quan)股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵管理體制(zhi)等四方面對中央企業規范實施(shi)(shi)股(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵做出制(zhi)度(du)(du)上(shang)的(de)完善(shan)。

問:《通知》強化正向激勵導向,請問在內容上有哪些具體體現?

答:《通知》對中央(yang)企業控股(gu)(gu)上(shang)市(shi)公司(si)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)對象、激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)方式、權(quan)益(yi)授(shou)予數(shu)(shu)量(liang)(liang)、授(shou)予價格、股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)收益(yi)分別做出進一步(bu)的(de)規范,以加(jia)大股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)力度。一是(shi)提高(gao)(gao)授(shou)予數(shu)(shu)量(liang)(liang)占比(bi)(bi)。將科技創(chuang)新(xin)型(xing)上(shang)市(shi)公司(si)首次實施股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)計劃授(shou)予的(de)股(gu)(gu)票(piao)數(shu)(shu)量(liang)(liang)從總股(gu)(gu)本的(de)1%提高(gao)(gao)至3%,重大戰(zhan)略(lve)轉型(xing)等特(te)殊需(xu)要(yao)的(de)上(shang)市(shi)公司(si)兩個(ge)完整年度內(nei)累計授(shou)予數(shu)(shu)量(liang)(liang)放寬(kuan)至5%。二是(shi)提高(gao)(gao)權(quan)益(yi)授(shou)予價值(zhi)(zhi)。將董(dong)事(shi)、高(gao)(gao)級(ji)管理人員(yuan)股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)權(quan)益(yi)授(shou)予價值(zhi)(zhi)占授(shou)予時(shi)薪(xin)酬總水平的(de)比(bi)(bi)例統一提升至40%。三是(shi)不再調控股(gu)(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)(ji)勵(li)對象實際獲得(de)的(de)收益(yi)。

問:《通知》對股權激勵業績考核要求有什么變化?

答:股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)與(yu)業(ye)(ye)績考核(he)相掛鉤是促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)關注股(gu)(gu)東回(hui)報(bao)、實現(xian)長期成(cheng)長、提高收(shou)益質量的重要(yao)機制,也是國有(you)企(qi)業(ye)(ye)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上市(shi)公司(si)實施(shi)股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)多年以來探(tan)索(suo)出的有(you)效經驗。但是此(ci)前業(ye)(ye)績考核(he)要(yao)求(qiu)(qiu)過于剛(gang)性,也成(cheng)為了部分中央企(qi)業(ye)(ye)控(kong)(kong)股(gu)(gu)上市(shi)公司(si)不愿意開展股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)嘗(chang)試的重要(yao)原因。為此(ci),《通知》結合中國經濟進(jin)入新常態的特點,進(jin)一步完善了股(gu)(gu)權(quan)(quan)(quan)激(ji)勵(li)業(ye)(ye)績考核(he)有(you)關要(yao)求(qiu)(qiu),從引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)開展國際對(dui)標行業(ye)(ye)對(dui)標方面建(jian)立更加科學(xue)的業(ye)(ye)績考核(he)體系,合理調整權(quan)(quan)(quan)益授予(yu)時(shi)(shi)的業(ye)(ye)績考核(he)要(yao)求(qiu)(qiu),規范(fan)權(quan)(quan)(quan)益行權(quan)(quan)(quan)時(shi)(shi)的業(ye)(ye)績條件。

問:《通知》對中央企業控股科創板上市公司實施股權激勵有哪些針對性的政策?

答:設立(li)科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)是(shi)落實(shi)(shi)(shi)黨中央、國(guo)務院關于創(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)發展決策部署(shu)的(de)(de)(de)重要舉措。為(wei)鼓勵(li)中央企(qi)業控(kong)股(gu)(gu)科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)實(shi)(shi)(shi)施股(gu)(gu)權(quan)激勵(li),《通知(zhi)》基本完全(quan)遵(zun)循了科(ke)創(chuang)(chuang)板(ban)上(shang)市(shi)(shi)規(gui)則(ze),允許將持股(gu)(gu)5%以上(shang)的(de)(de)(de)核心骨(gu)干人(ren)才納入激勵(li)范圍,支持尚(shang)未(wei)盈(ying)利(li)的(de)(de)(de)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)實(shi)(shi)(shi)施股(gu)(gu)權(quan)激勵(li),允許限(xian)制性(xing)股(gu)(gu)票的(de)(de)(de)授予價(jia)(jia)格(ge)(ge)低于公(gong)平市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)50%。同(tong)時(shi),為(wei)維護股(gu)(gu)東(dong)權(quan)益(yi)(yi)、防止國(guo)有資產(chan)流失,《通知(zhi)》對兩方面的(de)(de)(de)特殊情形(xing)有針(zhen)對性(xing)地提(ti)出了補充要求。一是(shi)限(xian)制性(xing)股(gu)(gu)票授予價(jia)(jia)格(ge)(ge)低于公(gong)平市(shi)(shi)場價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)50%時(shi),應(ying)適(shi)當(dang)延長股(gu)(gu)票解鎖(suo)期(qi)限(xian)。二是(shi)尚(shang)未(wei)盈(ying)利(li)的(de)(de)(de)公(gong)司(si)實(shi)(shi)(shi)施股(gu)(gu)權(quan)激勵(li)時(shi),應(ying)當(dang)在股(gu)(gu)票授予價(jia)(jia)格(ge)(ge)、權(quan)益(yi)(yi)生(sheng)效比例(li)等方面做(zuo)出相應(ying)的(de)(de)(de)限(xian)制性(xing)規(gui)定。希望以此(ci)能(neng)夠更(geng)好(hao)地將核心骨(gu)干人(ren)才的(de)(de)(de)利(li)益(yi)(yi)與公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)經營及長遠發展綁定,在實(shi)(shi)(shi)現個人(ren)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi)保(bao)障上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)股(gu)(gu)東(dong)的(de)(de)(de)合理回報,促進(jin)企(qi)業長期(qi)健康發展。

問:《通知》完善了股權激勵管理體制,有哪些具體內容?

答:《通知》一(yi)個很大的(de)特點就(jiu)是體現職(zhi)能轉變要求,加(jia)大對中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)授權(quan)放(fang)權(quan)。一(yi)是明(ming)確(que)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)集團(tuan)對所(suo)屬各(ge)級控(kong)股(gu)上(shang)市公司股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)工作(zuo)負(fu)主體責(ze)(ze)(ze)任,負(fu)責(ze)(ze)(ze)指(zhi)導所(suo)屬各(ge)級控(kong)股(gu)上(shang)市公司規范(fan)實(shi)施(shi)(shi)(shi)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)。二是要求國有控(kong)股(gu)股(gu)東在上(shang)市公司實(shi)施(shi)(shi)(shi)股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)過程(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong),要按照公司治理程(cheng)序和資(zi)本市場信息披露規范(fan)依(yi)法依(yi)規履職(zhi)。三是明(ming)確(que)提出國資(zi)委只審核股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)整體計劃(hua),不再(zai)審批分期實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an),分期實(shi)施(shi)(shi)(shi)方案(an)的(de)審核把關職(zhi)責(ze)(ze)(ze)由中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)集團(tuan)履行。上(shang)市公司年度報(bao)告(gao)批露后,中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)集團(tuan)負(fu)責(ze)(ze)(ze)將(jiang)每期股(gu)權(quan)激(ji)(ji)(ji)勵(li)實(shi)施(shi)(shi)(shi)情況報(bao)告(gao)國資(zi)委。

【責任編輯:陳寧】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址