文章(zhang)來源：考核分配局 發布時間：2020-03-07
為(wei)全(quan)面貫徹(che)黨的十九大(da)(da)精神和黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關于深化國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)改革、完善(shan)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)產管理(li)體制(zhi)的一(yi)系列重(zhong)大(da)(da)決策部署，引導(dao)中央(yang)企業(ye)(ye)實現高質量發(fa)(fa)展，加(jia)快成為(wei)具有全(quan)球競(jing)爭力的世界一(yi)流企業(ye)(ye)，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)近(jin)日修訂印發(fa)(fa)了(le)《中央(yang)企業(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)營業(ye)(ye)績考核辦法》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)令第40號，以(yi)下(xia)簡(jian)稱《考核辦法》），主要呈現以(yi)下(xia)四個特點(dian)：
一(yi)是突出(chu)(chu)高質(zhi)量(liang)發展考(kao)核。多角度(du)構建年度(du)與任(ren)期(qi)相結合的高質(zhi)量(liang)發展考(kao)核指(zhi)標體系，涵蓋效(xiao)益效(xiao)率(lv)、科(ke)技創新(xin)、結構調整、國際化經營、保障(zhang)任(ren)務、風險管控、節能環保等方面指(zhi)標，特別是在堅(jian)持質(zhi)量(liang)第一(yi)效(xiao)益優(you)先(xian)的原則下，突出(chu)(chu)科(ke)技創新(xin)考(kao)核引(yin)導，鼓勵企業加大研發投入，將研發投入視(shi)同利潤。國資委結合企業不同考(kao)核要求，按照“少而(er)精”原則選(xuan)取指(zhi)標，納入年度(du)和任(ren)期(qi)考(kao)核。
二是突出分(fen)類考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)和差(cha)異化考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。根據國有(you)資本的(de)戰(zhan)略定(ding)位和發(fa)展(zhan)(zhan)目標，結合(he)企業(ye)(ye)實(shi)際，對不同(tong)(tong)功能(neng)和類別的(de)企業(ye)(ye)，突出不同(tong)(tong)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)重點，合(he)理設置經營業(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)權重，確定(ding)差(cha)異化考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)標準，實(shi)施分(fen)類考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。對于混(hun)合(he)所有(you)制企業(ye)(ye)以(yi)及處于特(te)殊發(fa)展(zhan)(zhan)階段的(de)企業(ye)(ye)，根據企業(ye)(ye)功能(neng)定(ding)位、改革目標和發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標、考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方式可以(yi)“一企一策”確定(ding)。
三是突出世界一流對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)考(kao)核(he)。強化國(guo)際(ji)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)在指標(biao)(biao)(biao)設(she)置、目標(biao)(biao)(biao)設(she)定(ding)(ding)(ding)、考(kao)核(he)計分和(he)結果評級的(de)應用。明確對(dui)(dui)(dui)(dui)具備條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)，運用國(guo)際(ji)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)，確定(ding)(ding)(ding)短板指標(biao)(biao)(biao)納(na)入(ru)考(kao)核(he)。規定(ding)(ding)(ding)A級企(qi)業(ye)(ye)根據經營業(ye)(ye)績考(kao)核(he)得分，結合企(qi)業(ye)(ye)國(guo)際(ji)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)(biao)情況綜合確定(ding)(ding)(ding)，數量從嚴控(kong)制。
四是突(tu)出正向激(ji)勵考(kao)核。強化(hua)(hua)“業(ye)(ye)績(ji)升、薪(xin)酬升，業(ye)(ye)績(ji)降、薪(xin)酬降”，適當(dang)提高(gao)A級企(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)的(de)(de)績(ji)效年薪(xin)掛鉤系數。對經營業(ye)(ye)績(ji)優秀以及在科技創(chuang)(chuang)新(xin)、國際化(hua)(hua)經營、節能環(huan)保、品牌建設等(deng)方(fang)面(mian)取得突(tu)出成績(ji)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，予以任期考(kao)核通報(bao)表(biao)揚。鼓勵探索創(chuang)(chuang)新(xin)，企(qi)業(ye)(ye)因實施重大科技創(chuang)(chuang)新(xin)、發展前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略性(xing)產業(ye)(ye)等(deng)，對經營業(ye)(ye)績(ji)產生重大影響(xiang)的(de)(de)，按照“三個(ge)區(qu)分開來”原則，在考(kao)核上(shang)不做負向評價(jia)。
為確保《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦法(fa)》順(shun)利實(shi)(shi)施，國資(zi)委將配套(tao)出臺年度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、經濟增加值考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期激勵實(shi)(shi)施方案和科(ke)技創新成果獎勵加分細則等相關(guan)文件。同時，指導各中央企(qi)業結合實(shi)(shi)際，抓緊修訂(ding)企(qi)業內部(bu)高質量(liang)發(fa)展考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度，完善考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)獎懲(cheng)機制(zhi)，切實(shi)(shi)發(fa)揮好業績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的引(yin)導和推動作用。