關于印發《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的通知
關于印發《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的通知

文章來(lai)源:法規局 發(fa)布時間:2018-07-25
中共國資委委員會文件
國資黨發法規[2017]8號
關于印發《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的通知
各中央企業:
為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步推進中央企業法治建設,提升依法治企能力水平,根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定>的通知》(中辦發〔2016〕71號)有關精神
,結合中央企業實際,國資委黨委制定了《中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,現印發給你們,請認真貫徹執行。國資委黨委
2017年7月20日
中央企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定
第一(yi)條 為貫徹(che)落實黨中央關于全面(mian)依法治國的(de)戰略部署(shu),增強(qiang)中央企業主要負(fu)責人的(de)法治意識,進(jin)一(yi)步推動法治央企建(jian)設(she),保障中央企業深化(hua)改革(ge)、健康(kang)發展,根據《黨政主要負(fu)責人履行推進(jin)法治建(jian)設(she)第一(yi)責任人職責規(gui)定(ding)(ding)》,結(jie)合(he)中央企業實際,制定(ding)(ding)本規(gui)定(ding)(ding)。
第二條 本規定所稱的中央企業主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)是指(zhi)國務院(yuan)國資委(wei)(wei)履(lv)行出資人(ren)(ren)職責(ze)的企業黨委(wei)(wei)(黨組)書記、董事長、總經理(li)(總裁、院(yuan)長、局(ju)長、主任)。
第三條 中央企(qi)業主要負責(ze)人履行推進法治(zhi)建設第一責(ze)任(ren)人職責(ze),必須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的領導,充(chong)分發揮黨委(wei)(黨組)的領導核(he)心和(he)政治(zhi)核(he)心作(zuo)用;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)統(tong)籌協調,做(zuo)到依法治(zhi)理、依法經營、依法管理共同推進,法治(zhi)體系、法治(zhi)能(neng)力、法治(zhi)文化一體建設;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)權責(ze)一致,確(que)保有權必有責(ze)、有責(ze)要擔當、失(shi)責(ze)必追究;堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以身作(zuo)則、以上率下,帶(dai)頭尊法學(xue)法守法用法。
第四條 中(zhong)央企業主要(yao)負責(ze)人(ren)作為推(tui)進(jin)法(fa)治(zhi)(zhi)建設的(de)(de)(de)第一(yi)責(ze)任人(ren),應當(dang)切實履行依法(fa)治(zhi)(zhi)企重(zhong)要(yao)組織(zhi)者、推(tui)動者和實踐(jian)者的(de)(de)(de)職(zhi)責(ze),貫徹(che)黨中(zhong)央關(guan)于(yu)(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)建設的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)決(jue)策(ce)部署,認真落實國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)關(guan)于(yu)(yu)法(fa)治(zhi)(zhi)建設的(de)(de)(de)各項(xiang)要(yao)求,自(zi)覺(jue)運用(yong)法(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和法(fa)治(zhi)(zhi)方式深化(hua)改革、推(tui)動發展(zhan)、化(hua)解(jie)矛(mao)盾、維護(hu)穩(wen)定(ding),把法(fa)治(zhi)(zhi)建設納(na)入全局工作統籌謀劃,對重(zhong)要(yao)工作親自(zi)部署、重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)親自(zi)過問(wen)、重(zhong)點環節親自(zi)協調(diao)、重(zhong)要(yao)任務親自(zi)督辦,把各項(xiang)工作納(na)入法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)軌道。
第(di)五條 黨委(黨組)書(shu)記在推進法治建設中應當(dang)履(lv)行以下主要職(zhi)責:
(一(yi))促進(jin)黨委(wei)(黨組)充(chong)分發(fa)揮把(ba)方向、管大(da)局、保落實的重要作(zuo)用,成(cheng)立法(fa)(fa)治建設領(ling)導機構,及時(shi)研究(jiu)解決有關重大(da)問題,督促企業(ye)(ye)領(ling)導班子其(qi)他成(cheng)員和下(xia)級企業(ye)(ye)主要負責人依法(fa)(fa)履職,確保全面依法(fa)(fa)治國戰略在本企業(ye)(ye)得到貫徹落實;
(二)落(luo)實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)、依(yi)規治(zhi)黨(dang)要求,加(jia)強制(zhi)度建設,提(ti)高黨(dang)內(nei)法規制(zhi)度執行(xing)力(li);
(三(san))嚴格依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規決(jue)策,落實黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)議事(shi)(shi)規則和決(jue)策機制(zhi),認真執行“三(san)重一大(da)”等(deng)重大(da)決(jue)策制(zhi)度,黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)研(yan)究討論事(shi)(shi)項(xiang)涉及(ji)法(fa)(fa)律問(wen)題的(de),應當要(yao)求總法(fa)(fa)律顧問(wen)列席會議,加(jia)強對黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)文件、重大(da)決(jue)策的(de)合(he)法(fa)(fa)合(he)規性審查;
(四)堅持(chi)重(zhong)視法(fa)治(zhi)素(su)養和(he)法(fa)治(zhi)能力的用(yong)人導向,完善企(qi)業領(ling)導班子知識結(jie)構(gou),相(xiang)同(tong)條(tiao)件下,優先提拔(ba)使(shi)用(yong)法(fa)治(zhi)素(su)養好(hao)、依法(fa)辦事能力強的干部(bu);
(五(wu))落實企(qi)業(ye)法律顧問(wen)制(zhi)度,加強企(qi)業(ye)法律顧問(wen)隊(dui)伍建(jian)設和人才培養,推動完善法律管理組織體系,支(zhi)持總法律顧問(wen)和法律事務機構依法依規履行職能、開展工作;
(六(liu))深(shen)入推(tui)進法治宣傳教育,定(ding)期組(zu)織黨(dang)委(wei)(黨(dang)組(zu))中(zhong)心組(zu)開展法治學習,推(tui)動企業形(xing)成濃厚的(de)法治氛圍。
第六條 董事長在推進法治建設中應當履行以(yi)下主要職(zhi)責:
(一(yi))推(tui)動(dong)依法完善公司(si)章(zhang)程,合(he)理配置權利義(yi)務(wu),完善議事規則和決策機制,在董事會有關專門委員會中明確(que)推(tui)進(jin)法治建(jian)設職責(ze),并將依法治企要求寫(xie)入公司(si)章(zhang)程;
(二)促進將法治(zhi)建設納(na)入(ru)企業發展(zhan)規(gui)劃和年度工作(zuo)計劃,與改(gai)革發展(zhan)重點任務(wu)同(tong)部署、同(tong)推進、同(tong)督(du)促、同(tong)考核、同(tong)獎懲;
(三)組織(zhi)研究部(bu)署法治建設總(zong)體規劃(hua),加強指導督促,為推(tui)進法治建設提供保障(zhang)、創造條件;
(四)定期聽取(qu)法治建設進展情況報告,并將其納入(ru)董事會(hui)年(nian)度工作報告;
(五)帶頭依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)決策,董事會審議事項(xiang)涉及法(fa)律問(wen)題的,應當要求總法(fa)律顧問(wen)列(lie)席會議并聽(ting)取法(fa)律意見(jian);
(六(liu))推(tui)動(dong)建立(li)健(jian)全企(qi)(qi)業法律顧問(wen)制(zhi)度,落實總(zong)法律顧問(wen)可由董事會(hui)聘任的相關規定,設立(li)與經營(ying)規模和業務(wu)(wu)需(xu)要相適應的法律事務(wu)(wu)機構,促進企(qi)(qi)業法律顧問(wen)隊(dui)伍(wu)建設。
未設立董事(shi)會(hui)的中央(yang)企業,董事(shi)長推進法(fa)治建(jian)設第一責任人的相關職責由總(zong)經(jing)理履行。
第七條 總經理在推進法治建設(she)中應當履(lv)行以下主要(yao)職責:
(一)加強對法(fa)治(zhi)建設(she)的組(zu)織推(tui)動,根(gen)據董事會(hui)審議通過的法(fa)治(zhi)建設(she)總體規劃,研究制定年(nian)度(du)工(gong)作計劃,切實(shi)抓好組(zu)織落實(shi);
(二)依法建立健全經營管(guan)理(li)制度,確保企業各項活動有章可循;
(三(san))督(du)(du)促經理層其他(ta)成(cheng)員(yuan)和各職(zhi)能部門負責人(ren)依法經營管(guan)理,加強內部監督(du)(du)檢查,糾正違(wei)法違(wei)規(gui)經營管(guan)理行為;
(四)推動(dong)法律(lv)管(guan)理(li)與企業經營管(guan)理(li)深(shen)度(du)融合(he),充分發揮總法律(lv)顧問和法律(lv)事(shi)務機構作用(yong),不斷(duan)健全法律(lv)風險(xian)防范機制和內部控制體系,嚴格(ge)落實規章制度(du)、重大決策、經濟合(he)同(tong)法律(lv)審核(he)制度(du),加(jia)強(qiang)合(he)規管(guan)理(li)和法律(lv)監督;
(五(wu))完善法(fa)律顧問(wen)日常管理、業務培訓、考評獎(jiang)懲等工作機制,拓寬職(zhi)業發展(zhan)通道,并(bing)為其履職(zhi)提(ti)供必要條件;
(六)組織(zhi)實(shi)施普法規(gui)劃,強(qiang)化法治(zhi)宣傳教育,大力提升全員(yuan)法治(zhi)意識,努力打造法治(zhi)文化。
第(di)八條 中央企業(ye)(ye)主(zhu)要負責(ze)人應(ying)當將履行推(tui)進法治建設第(di)一責(ze)任(ren)人職(zhi)(zhi)責(ze)情況列入年終述職(zhi)(zhi)內容,對本單位(wei)及(ji)子(zi)企業(ye)(ye)推(tui)進法治建設情況開展定期檢查和(he)專項督查,并可以將其(qi)納(na)入經營(ying)業(ye)(ye)績考核。
第(di)九條 中央企業(ye)黨委(黨組)應當將子企業(ye)主要(yao)負責(ze)人履行(xing)推進法治(zhi)建設(she)第(di)一(yi)責(ze)任人職責(ze)情況納入領導人員綜合考核評價指標體(ti)系,作為(wei)考察(cha)使用干部、推進干部能(neng)上能(neng)下的(de)重要(yao)依據。
第十(shi)條 中央企業(ye)主要負(fu)責人不履行或(huo)者(zhe)不正(zheng)確履行推進法(fa)(fa)治建設第一責任人職責的(de),應當依照(zhao)有關黨(dang)內法(fa)(fa)規、國家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)相關規定予以問(wen)責。
第十一條 中(zhong)央企業應當根據(ju)本(ben)規定,結合企業實(shi)際,研究制定具體實(shi)施辦法。
第十二條 本規定由(you)國務院國資委(wei)負責解釋。
第十三條 本規定自印發之日起施行。