文章來源(yuan)：國資委企業分配局 發布時間(jian)：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加強中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)(guan)理(li)，根據《中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核暫行辦(ban)法(fa)》（國資委令第(di)(di)17號,以下(xia)簡(jian)稱《考(kao)核辦(ban)法(fa)》）和《中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》（國資發分配［2004］227號，以下(xia)簡(jian)稱《薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》），結合(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人2004—2006年薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)(guan)理(li)實際，現就中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負(fu)責(ze)(ze)人2007—2009年第(di)(di)二(er)業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核任期(qi)（以下(xia)簡(jian)稱第(di)(di)二(er)任期(qi)）薪(xin)酬(chou)(chou)管(guan)(guan)理(li)提出以下(xia)意見。
一、指導思想
貫徹黨(dang)的(de)十七大關于深化收(shou)入(ru)分配制度改革的(de)要求(qiu)和黨(dang)的(de)十六屆六中全會(hui)關于“規范國(guo)有企業(ye)(ye)經營管理(li)(li)者收(shou)入(ru)，確定管理(li)(li)者與職工收(shou)入(ru)合理(li)(li)比(bi)例”的(de)精神，進一步樹立(li)“業(ye)(ye)績(ji)(ji)升、薪酬升，業(ye)(ye)績(ji)(ji)降、薪酬降”的(de)薪酬理(li)(li)念，建(jian)立(li)完善(shan)的(de)“重業(ye)(ye)績(ji)(ji)、講回(hui)報、強激勵、硬約束”的(de)薪酬管理(li)(li)機制，逐步構建(jian)企業(ye)(ye)負責人薪酬水平與經濟效益、業(ye)(ye)績(ji)(ji)考核密切聯(lian)系(xi)、適(shi)度增(zeng)長(chang)，并與職工收(shou)入(ru)分配關系(xi)協調、差(cha)距合理(li)(li)的(de)分配格(ge)局。
二(er)、薪酬(chou)調控的主要措施
（一(yi)）第二任(ren)期企業負責人基(ji)薪(xin)按已批復的2006年度基(ji)薪(xin)標準執行，任(ren)期內不再調整(zheng)。基(ji)薪(xin)不作(zuo)為績效薪(xin)金的計算基(ji)數。
（二）完(wan)善(shan)績效(xiao)薪(xin)金計算(suan)基(ji)數(shu)的計算(suan)辦(ban)(ban)法，保(bao)持薪(xin)酬水平適度增長。績效(xiao)薪(xin)金計算(suan)基(ji)數(shu)仍每(mei)年進行(xing)核(he)(he)定，核(he)(he)定辦(ban)(ban)法在原基(ji)薪(xin)計算(suan)辦(ban)(ban)法的基(ji)礎上適當(dang)調(diao)整，增加(jia)效(xiao)益指標并(bing)加(jia)大(da)效(xiao)益指標權重，各項(xiang)經濟規模(mo)指標和企業平均工資均采(cai)用當(dang)年數(shu)據。具體(ti)核(he)(he)定辦(ban)(ban)法另行(xing)通知。
（三(san)）績效薪金倍(bei)數根據《考核(he)辦法》和年度考核(he)結果確定(ding)。
（四）企(qi)業(ye)負責人薪(xin)酬增長(chang)(chang)(chang)與(yu)企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)(chang)(chang)相一致。企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)下(xia)降(jiang)，企(qi)業(ye)負責人年(nian)度(du)(du)薪(xin)酬（基薪(xin)與(yu)績效(xiao)(xiao)薪(xin)金之和，下(xia)同）不得(de)(de)增長(chang)(chang)(chang)，并視效(xiao)(xiao)益(yi)降(jiang)幅(fu)(fu)適當調減；企(qi)業(ye)負責人年(nian)度(du)(du)薪(xin)酬增長(chang)(chang)(chang)幅(fu)(fu)度(du)(du)不得(de)(de)高于本企(qi)業(ye)效(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)(chang)(chang)幅(fu)(fu)度(du)(du)。
三(san)、進一(yi)步規范(fan)企業負責人薪酬管理
（一）第二任(ren)期將進行中央企業負責人中長期激勵試點，相應辦法另行制定(ding)。
（二）各中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要建立(li)和(he)完善企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)人(ren)崗位評估和(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)績評價體(ti)系,根據其崗位職(zhi)責(ze)(ze)和(he)貢(gong)獻(xian)確定薪(xin)(xin)酬水平(ping),合(he)理(li)拉開企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主要負責(ze)(ze)人(ren)與其他(ta)負責(ze)(ze)人(ren)之間,以及(ji)其他(ta)負責(ze)(ze)人(ren)相互之間的薪(xin)(xin)酬差距。
（三）中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人(ren)(ren)原則上不得在子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)取酬(chou)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)不得在子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)取酬(chou)；其他負責人(ren)(ren)經國(guo)(guo)資(zi)(zi)委批準(zhun)在子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)取酬(chou)的，其年度薪酬(chou)水平不能(neng)超過本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)負責人(ren)(ren)，或由國(guo)(guo)資(zi)(zi)委根據(ju)工(gong)作實際對其職(zhi)務(wu)進(jin)行(xing)相應調整，只保留一個(ge)職(zhi)務(wu)。在境外(wai)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)取酬(chou)的，給(gei)予境外(wai)補貼，補貼標(biao)準(zhun)由國(guo)(guo)資(zi)(zi)委確定。
（四）中央企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)崗(gang)位發生變化，本(ben)人(ren)應在(zai)任(ren)職(zhi)(zhi)后一個月內將工資關系轉(zhuan)到新任(ren)職(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)，其薪酬(chou)按新任(ren)職(zhi)(zhi)務(wu)標準(zhun)支付，不得繼續在(zai)原企(qi)(qi)業(ye)領取薪酬(chou)。
進(jin)行(xing)董事會試(shi)(shi)點(dian)企業的董事會，應(ying)按(an)照《董事會試(shi)(shi)點(dian)企業高(gao)級管(guan)理(li)人員(yuan)薪(xin)酬(chou)管(guan)理(li)指導意(yi)見》，并參照本意(yi)見的有關(guan)規(gui)定，對試(shi)(shi)點(dian)企業高(gao)管(guan)人員(yuan)薪(xin)酬(chou)進(jin)行(xing)管(guan)理(li)。
國務院國有資產監督管理委員會
二ＯＯ七年十二月二十六日